4. Memo over ontwikkelingen PMD verwerking en kosten verwerking restafval

MEMO Zaakkenmerk: 325809 Documentkenmerk: 325820 Doelgroep: Raad Onderwerp: Memo over ontwikkelingen rond PMD verwerking en kosten verwerking restafval Afzender: Wethouder Vleij Datum: 21/01/2026 Geachte Raad, Twee recente ontwikkelingen in het beleidsdomein van Afval en Grondstoffen zijn van dusdanig belang dat het verstrekken van meer informatie en context gewenst is. Het gaat hier ten eerste om het ondertekenen van een nieuwe deelnemersovereenkomst (DNO) met Verpact, de stichting die belast is met het begeleiden van de producentenverantwoordelijkheid rond PMD (Plastic verpakkingen, metalen verpakkingen, en Drankkartons). Ten tweede is het van belang u te informeren over de aankomende verhoging van de belasting op het verwerken van restafval, de zogenaamde CO2-heffing voor AVI's (afvalverbrandingsinstallaties). Nieuwe afspraken met Verpact In de nieuwe deelnemersovereenkomst staan een tweetal punten die voor ons als Waddinxveen van belang zijn: Er is niet langer sprake van afkeur: In onze huidige afspraken met Verpact wordt er bij aangeleverd PMD gekeken of er sprake is van meer of minder dan 15% vervuiling. Als er sprake is van meer dan 15% vervuiling wordt de lading afgekeurd, ontvangen wij als gemeente geen vergoeding voor de lading. In de nieuwe afspraken wordt er gewerkt met verschillende treden, elk met een hoger percentage vervuiling.

De vergoeding wordt aan de hand van deze treden uitgekeerd, met een hogere vergoeding voor een lading met weinig vervuiling. Door deze manier van keuren krijgen wij als gemeente mogelijk een lagere vergoeding. Dit zal van invloed zijn op de afvalstoffenheffing die inwoners jaarlijks betalen. Brengsystemen worden uitgefaseerd: In onze gemeente maken wij op enkele locaties gebruik van ondergrondse containers bij hoogbouwlocaties. In de nieuwe dienstverleningsovereenkomst is opgenomen dat Verpact geen PMD meer accepteert dat is ingezameld via ondergrondse containers. Dit doen zij omdat analyses hebben uitgewezen dat het PMD in ondergrondse containers sterk vervuild is. Het plaatsen van nieuwe ondergrondse containers in onze gemeente wordt naar aanleiding hiervan dan ook gestaakt. De komende tijd zal er, in samenwerking met andere gemeenten, Cyclus, en Verpact, worden gekeken naar alternatieve wijzen van inzameling en de toekomst van bestaande ondergrondse containers. In de tussentijd zal de huidige inzameling door middel van zakken bij hoogbouwlocaties blijven plaatsvinden, omdat er bij de hoogbouw geen mogelijkheid is om inwoners een container aan huis te leveren. De inzameling bij laagbouw, door middel van containers aan huis, zal niet veranderen door deze nieuwe afspraken. CO2-heffing op de verbranding van restafval

In het landelijke Belastingplan 2026 is een verhoging van de heffing op het verbranden van restafval door AVI's (Afvalverbrandingsinstallaties) vastgesteld. Voor Waddinxveen betekent dit een stijging in de kosten voor het verwerken van restafval van zo'n 500.000 euro, of 37 euro per huishouden. Dit zal in 2028 merkbaar worden, waarna trapsgewijs de heffing zal toenemen richting 2030. Wij blijven door de inzet van middelen als de Schone Buurt Coaches en onze communicatiecampagne inzetten op het terugdringen van de hoeveelheid restafval per inwoner in Waddinxveen. Een groot deel van deze extra belasting zal echter landen in de afvalstoffenheffing die inwoners jaarlijks betalen.