2b Prestatieafspraken 2024 Waddinxveen

Prestatieafspraken 2024 Onderstaande prestatieafspraken voor 2024 zijn in gezamenlijkheid tussen gemeente Waddinxveen, Woonpartners Midden-Holland en de Huurdersbelangenorganisatie Regio Hollands-Midden tot stand gekomen. In de bijlage is een overzicht opgenomen van de verdeling van de woningen van Woonpartners Midden Holland in Waddinxveen over de huurprijsklassen en van het energielabel. No

Thema’s 1. Beschikbaarheid 1a Minstens 30% sociale huur

1b

15% vrije toewijzingsruimte

1c

Nieuwbouw

Concretisering 

Woonpartners MH doet haar uiterste best om bij te dragen aan het streven van minstens 30% sociale huur van de totale woningvoorraad in elke gemeente. We hebben daartoe verschillende projecten in voorbereiding (zie 1 c).  Woonpartners en de HRHM verwachten dat de gemeente voldoende sociale huur programmeert in nieuwbouwprojecten om 30% te realiseren en de corporaties in dezen positioneert.  Gemeente en Woonpartners komen tot een gezamenlijk gedragen bouwplanlijst.  De gemeente draagt zorg voor voldoende capaciteit voor ruimtelijke procedures.  De gemeente gaat in 2024 de Nota Kostenverhaal actualiseren, waar het vereveningsfonds (of anderszins) deel van uitmaakt voor de realisatie van sociale huur door corporaties in nieuwbouw zodat er gerichter voor doelgroepen kan worden gebouwd i.p.v. in elk (mini)project een onwenselijke mix aan doelgroepen realiseren.  De gemeente hanteert sociale grondprijzen voor woningen onder de liberalisatiegrens. Woonpartners MH benut de 15% vrije toewijzingsruimte met name om in wijken met verminderde veerkracht (Bomenbuurt, Vondelwijk en Groenswaard) clustering van zeer lage inkomens te beperken. Dit draagt bij aan doorstroming, diversiteit, sociale cohesie, draagkracht, draagvlak voor voorzieningen en daarmee aan behoud of verbetering van veerkracht en leefbaarheid in complexen/wijken.

 Er worden in 2024 67 sociale huurwoningen opgeleverd (Parkrijk en Sleutelkwartier, onder voorbehoud verloop RO-procedures) en aan de woningvoorraad toegevoegd.  Er wordt in 2024 gestart met de bouw van minimaal 65 sociale huurwoningen (’t Suyt II en Parkrijk)

Pagina 1 van 7

No

Thema’s

1d

Huisvesten spoedzoekers door tijdelijke huisvesting en onconventionele oplossingen

1e

Totstandkoming van een doorstroommonitor

1f

Investeringscapaciteit

1g

Exploitatietermijn en voorwaarden sociale huurwoningen

2a

2. Betaalbaarheid Betaalbare sociale huurwoningen en energiearmoede

Concretisering  De gemeente en Woonpartners onderzoeken samen de mogelijkheden om tussen 8 en 16 flexwoningen toe te voegen in 2024.  Bij de woningruimteverdeling maakt Woonpartners meer dan voorheen gebruik van de mogelijkheid tot verloting en de specifieke labeling van woningen om de slaagkansen te vergoten van doelgroepen die middels de BL-score in onvoldoende mate voor toewijzing in aanmerking komen  In 2024 onderzoeken de gemeente en Woonpartners de mogelijkheden om creatief om te gaan met de kostendelersnorm zodat wij meer mensen kunnen huisvesten in een woning.  Per 1 juli 2024 geeft Woonpartners het mandaat van de urgentieafhandeling terug aan de gemeente. De gemeente zet zich in voor een regionale urgentiecommissie.  De gemeente en Woonpartners werken mee aan een geschikter woonruimteverdelingssysteem o.b.v. inschrijfduur met mogelijkheid tot de inzet van voorrangscriteria (doorstromers, uit regio/gemeente, leeftijd). Het instellen van een overgangsperiode voor bepaalde groepen (niet) ingeschrevenen. De gemeente maakt de doorstroommonitor (onderdeel van het dashboard wonen) teneinde verhuispatronen inzichtelijk te maken, het identificeren van specifieke doelgroepen die problemen ondervinden bij het vinden van passende huisvesting en het formuleren van gericht beleid. D.m.v.

de doorstroommonitor beoordelen de gemeente en Woonpartners of specifieke maatregelen en stimulansen het beoogde effect hebben gehad. Woonpartners is de enige actieve woningcorporatie in Waddinxveen. Om de afspraken en ambities uit onder andere uit de Regionale Realisatieagenda waar te maken, indien de investeringscapaciteit van Woonpartners niet toereikend is, wordt een collega-woningcorporatie in Waddinxveen aangetrokken. Gemeente en Woonpartners onderzoeken de opties gezamenlijk. De gemeente continueert het vigerende beleid om andere partijen dan toegelaten instellingen aan dezelfde exploitatietermijn en -voorwaarden voor sociale huurwoningen te houden als corporaties, zolang dit niet in wetgeving is opgenomen. 

De gemeente zet zich in om een bijdrage in het betaalbaar houden van het wonen in sociale huurwoningen te leveren via een zo breed mogelijk instrumentarium, bijvoorbeeld via toekennen van energietoeslag en lobbyen bij de VNG met betrekking tot belastingverlichting.

Pagina 2 van 7

No

Thema’s

2b

Kosten voorkomen huisuitzettingen

2c

Inkomensafhankelijke huurverhoging

2d

Slaagkans jongeren tot 21 jaar

2e

Aan- en verkoop

2f

Wijkvisie Bomenbuurt

3. Kwaliteit & verduurzaming 3a Brandveiligheid 3b

Duurzame bouw

3c

Aanpak E, F, G labels

Concretisering  Waar mogelijk gezamenlijke actie van de gemeente en Woonpartners m.b.t. de tijdige inzet van subsidies.  Het programma energiearmoede wordt gericht uitgevoerd in de buurten Zuidplas 80, Oranjewijk Noord, Zeeheldenbuurt en de Bomenwijk. Gemeente en Woonpartners MH verkennen wat de mogelijkheden zijn om de kosten van verlies van inkomsten bij voorkomen huisuitzettingen eerlijker te verdelen. Aan huishoudens met een hoog inkomen of hoog middeninkomen met een sociaal huurcontract zeggen wij per 1 juli 2024 inkomensafhankelijke huurverhoging aan. De extra opbrengsten worden aangewend voor het energiezuiniger maken van woningen met een EFG label/ voor de aanpak van energiearmoede. Ten behoeve van het vergroten van de slaagkans voor jongeren tot 21 jaar wordt door Woonpartners de huur van bepaalde woningen met een huur tot de eerste aftoppingsgrens afgetopt tot de kwaliteitskortingsgrens tot het moment dat de jongere huurder de 21-jarige leeftijd bereikt. Woonpartners MH zal o.b.v. volkshuisvestelijke uitgangspunten woningen uit de verkoopvijver blijven verkopen. In 2024 zijn 4 woningen verkoop geprognosticeerd, maar ook 4 woningen aankoop. Inzet is om jaarlijks per saldo meer nieuwbouw en aankoop te realiseren dan te verkopen. Bomenbuurt is versnipperd door verkoop en heeft verminderde veerkracht.

WPMH en gemeente stellen en een wijk(ontwikkelings)visie op waarbij het uitgangspunt is om de veerkracht te verbeteren. Woonpartners MH investeert in 2024 een bedrag van ruim € 1,4 miljoen in woningverbetering op het thema brandveiligheid in onze gehele woningvoorraad.  Bij nieuwbouw draagt Woonpartners zo veel mogelijk bij aan duurzame, circulaire en klimaatadaptieve bouw.  Inzet van subsidies en de ruimte om gezamenlijk naar oplossingen te zoeken ook al liggen die niet binnen de contouren van het gebouw/op eigen terrein.  

In 2024 gaat Woonpartners door met de verduurzaming van de woningvoorraad, waarbij in 2028 alle E, F, G labels aangepakt zullen zijn. Dat is twee jaar eerder dan de ambitie van het Rijk. Om dat zo efficiënt mogelijk te laten verlopen sluiten we aan bij onze onderhoudscyclus. De gemeente zal Woonpartners vroegtijdig informeren over (nieuwe) voornemens of voorziene afwijkingen t.a.v. de transitievisie warmte.

Pagina 3 van 7

No

Thema’s

Concretisering Tussentijdse aanpak van EFG woningen naar label C 2023 22 2024

0*

2025

26

2026

23

2027

51

2028

48

Totaal

170

(zie bijlage voor totaal aantal woningen Waddinxveen) *De woningen die voor 2024 gepland waren, worden eerder dan verwacht (eind 2023) opgeleverd.

3d

Groot onderhoudsprojecten

3e

Bodemzetting openbaar gebied

3f

Aardgasvrij

4. Wonen, zorg & welzijn 4a Beschut wonen 4b

Wonen met zorg, passende woonvormen en samenwerking: bijdragen aan beter huisvesten van speciale doelgroepen



Woonpartners heeft in 2024 geen groot onderhoudsprojecten, voor de projecten jaren daarna kijken we of gezamenlijk kunnen optrekken.  Meerjarige planningen met elkaar delen en vroegtijdig meerjarige afspraken maken over herinrichten / opknappen openbare ruimte.  In buurten met veel kwetsbare bewoners sociaal beheer/wijkaanpak van Woonpartners betrekken bij dergelijke ingrepen. De gemeente stelt hoge eisen aan aanleg en onderhoud van openbaar gebied en uit te geven kavels teneinde de bodemdaling/zettingsgevoeligheid van huisaansluitingen te beperken. Ten behoeve van de buurten die volgens de Transitievisie warmte 2021 het proces naar aardgasvrij als eerste in 2023 ingaan, werken Woonpartners en gemeente in 2024 e.v. samen aan realisatie van aardgasvrije woningen. De komende jaren is de aandacht gericht op de wijken Peter Zuidlaan / Horstenbuurt, Groenswaard 1-2-3 en Vondelwijk Woonpartners MH verkent samen met de gemeente de mogelijkheden om 10 Beschut Woonlocaties in Waddinxveen te organiseren. Partijen onderzoeken de mogelijkheden voor een vangnetconstructie, niet zijnde een daklozenopvang. En formuleren concrete afspraken waarin gemeente, zorginstelling, welzijnsorganisaties en corporatie samenwerken voor huurders met een zorgvraag bij wie het wonen met vormen van begeleiding niet blijkt te werken. De afspraken worden daarna vastgelegd en geborgd.

Zoals afspraken over oplossingen voor Pagina 4 van 7

No

Thema’s

4c

Passend wonen voor ouderen

4d

Afstemming WMO en scootmobielen Leefbaarheid & Participatie Investeren in leefbaarheid

5. 5a

Concretisering overlastgevende zorgmijders. Als hulpverlening geen toegang krijgt en ervoor gedwongen kader onvoldoende grond is, stopt nu het proces en wordt dossier opgebouwd voor ontruiming. De wens is dat er steviger wordt ingezet op bemoeizorg en dat proactief de samenwerking met de corporatie wordt gezocht als de hulpverlening in het proces vastloopt. Ook hier gezamenlijk actief optrekken en op operationeel niveau korte communicatielijnen opbouwen. Woonpartners MH inventariseert de toe- en doorgankelijkheid van de woningen. Op basis van die inventarisatie maken wij in 2024 gezamenlijk afspraken over toe- en doorgankelijkheid van de directe woonomgeving. Woonpartners MH en de gemeente maken concrete afspraken over samenwerking, coördinatie en taken en verantwoordelijkheden over het toewijzen, aanbrengen en onderhoud van hulpmiddelen. 

 

 5b

Integrale afstemming & participatie

 

Woonpartners MH investeert financieel en door de inzet van menskracht, in sociaal beheer en leefbaarheid in de wijken. Over de volledige voorraad van Woonpartners (in de regio) gaat het daarbij om een bedrag van € 1,1 miljoen. De gemeente heeft per project een verschillende budgetten om bij te dragen aan leefbaarheid en participatie. Het jaarlijkse budget leefbaarheid van de gemeente bedraagt € 60.000 euro om te investeren in de uitvoering en ondersteuning van initiatieven in de openbare ruimte en initiatieven die de sociale cohesie vergroten. Woonpartners MH, gemeente en HRHM werken intensieve samen aan het opstellen van de sociale kaart waarbij ook de andere netwerkpartners in de wijken hun bijdrage leveren. Inzet in wijken /buurten met verminderde veerkracht: o Bomenbuurt: wij stellen een stedenbouwkundige (wijk)visie op. o Vondelwijk: wij stellen een stedenbouwkundige (wijk)visie op. o Groenswaard: wij onderzoeken de mogelijkheid voor andere toewijzing in de Wingerdflat en intensiveren het sociaal beheer. Wij kijken in gezamenlijkheid naar mogelijkheden voor het versterken van deze buurten. Wij maken gezamenlijk afspraken over onder welke voorwaarden burgemeesterssluitingen voorkomen kunnen worden of vroegtijdig worden opgeheven.

Woonpartners MH en gemeente werken Intensief samen op het gebied van leefbaarheid in de wijken door integrale afstemming te zoeken met gemeentelijke ontwikkel- of herinrichtingsprojecten. Gemeente en Woonpartners MH faciliteren en stimuleren bewonersparticipatie door bijvoorbeeld informatie tijdig te verstrekken en bewustwordingscampagnes te organiseren. In gezamenlijkheid Pagina 5 van 7

No

Thema’s

5c

Ontmoetingsruimtes

Concretisering willen wij bewoners uitnodigen om deel te nemen aan consultaties, bijeenkomsten, participatieve evenementen en co-creaties. Voor het realiseren van ontmoetingsruimtes in de wijk of nieuw seniorencomplex kan een subsidie worden verkregen. Een ontmoetingsruimte levend krijgen vergt, zeker in aanvang, stimulering en inzet van professionals. Gemeente stelt de visie maatschappelijke voorzieningen op. We zetten ons gezamenlijk in voor het realiseren en levend houden van ontmoetingsruimtes o.b.v. de visie maatschappelijke voorzieningen.

Ondertekend in drievoud op 11 december 2023 te Waddinxveen:

_______________________

_____________________

_____________________

D. Hommes

A. Cammeraat

A. Kerssies

directeur-bestuurder (a.i.)

voorzitter

wethouder Wonen en RO

Woonpartners Midden-Holland

Stichting H.R.H.M.

Gemeente Waddinxveen

Pagina 6 van 7

Bijlage prestatieafspraken 2024 gemeente Waddinxveen 1. Betaalbaarheid Huurprijsklassen per juli 2023, Waddinxveen

2. Kwaliteit & verduurzaming Energielabels mei 2023, Waddinxveen

Weergegeven labels zijn prélabels, geen afgemelde labels en kunnen dus nog fluctueren. Woonpartners MH gebruikt prélabels als sturingsinstrument. Pagina 7 van 7