20210309 Spreektekst Stichting Klasse SPCO LEV def

Spreektekst Frank Tigges, voorzitter college van bestuur van Stichting Klasse en Gijsbert Buijs, bestuurder SPCO-LEV, inzake huisvesting scholen Park Triangel – commissievergadering Maatschappij en Financiën 9 maart 2021 Onderwerp: aanvullende huisvesting scholen Park Triangel – reactie op memo van het college aan de gemeenteraad d.d. 2 maart. Frank Tigges: Goedenavond, hartelijk dank dat ik hier vanavond wederom mag inspreken, mede namens Gijsbert Buijs, bestuurder van SPCO-LEV. Ik wil onze spreektijd benutten om een reactie te geven op de memo van 2 maart die u van het college heeft ontvangen over aanvullende huisvesting scholen Park Triangel en de keuze van de gemeente om de Kerkstraat 13 aan te wijzen als tijdelijke locatie voor het schreeuwende ruimtetekort van de Dick Brunaschool en TOV. Zoals wij u al eerder hebben laten weten is deze keuze voor zowel de scholen als de ouders onacceptabel en pleiten wij voor noodlokalen in de vorm van portacabins op het terrein van de scouting, gelegen naast onze scholen. Geen precedentwerking De gemeente is bang dat door af te wijken van de “Verordening voorzieningen huisvesting onderwijs gemeente Waddinxveen 2017” precedentwerking ontstaat en dat andere scholen op termijn ook noodlokalen gaan eisen met financiële gevolgen voor de gemeente. Dit punt over precedentwerking kan ik gelijk van tafel vegen.

De andere schoolbesturen hebben in het bestuurlijk overleg met de gemeente op 15 februari jl. aangegeven dat zij ons steunen en geen aanspraak maken op de precedentwerking, omdat ook zij het belang zien van scholen en kinderopvang onder één dak. Het is ook niet voor niets dat Verordening binnenkort aangepast gaat worden, omdat schoolbesturen en kinderopvang in het IHP 2016 al overeengekomen waren om op deze manier te gaan werken, maar de Verordening achterhaald was en dit onmogelijk maakte. Kerkstraat biedt onvoldoende ruimte Het is in deze vijf minuten onmogelijk om alle punten uit de memo te bespreken, en daarom gaan Gijsbert en ik in op de belangrijkste argumenten uit de memo en zullen wij ook het scenario schetsen wat er gebeurt op korte en middellange termijn als de gemeente vasthoudt aan de Verordening en voorbijgaat aan alle knelpunten. Maar eerst wil ik nog bij u benadrukken dat de Theo Thijssenschool (eveneens een school van Klasse) op dit moment gebruik maakt van twee lokalen in de Kerkstraat in afwachting van een structurele oplossing voor het ruimtetekort op deze school. Komend schooljaar moet de Theo Thijssenschool ook nog gebruik maken van de Kerkstraat, met mogelijk een derde lokaal, omdat de structurele oplossing, waar nu zicht op lijkt te komen, nog niet gereed zal zijn.

Buiten het feit dat wij de Kerkstraat voor de Dick Brunaschool en TOV niet de juiste oplossing vinden, is er dus ook onvoldoende ruimte om drie scholen in het gebouw te huisvesten! Tussen neus en lippen door wordt in de memo ook nog genoemd dat de Dick Brunaschool en TOV, naast de Kerkstraat ook nog wel ondergebracht kunnen worden in het oude pand van de Dick Brunaschool op de Sperwerhoek. De scholen zouden dan verdeeld zijn over drie locaties!

1

Grote impact De gemeente concludeert in de memo dat slechts een zeer gering deel van beide scholen korte tijd nadeel heeft van onderwijs in een dislocatie. De gemeente gaat er echter vanuit dat er zeker 6 schooljaren gebruik gemaakt moet worden van de dislocatie Kerkstraat, vanwege het afvlakken van de piek ruimtebehoefte. Zes jaar!! Dit heeft een grote impact op de manier waarop wij ons onderwijs kunnen vormgeven, op ouders die meerdere kinderen op onze scholen hebben en dus grote kans dat zij meerdere jaren moeten pendelen tussen Kerkstraat en Parklaan, op ouders die geen plek hebben op de kinderopvang en op kinderen die geen fatsoenlijke plek hebben voor de buitenschoolse opvang. Dit alles kan voorkomen worden met noodlokalen. Gemeente anticipeert niet en is niet vroegtijdig aan de slag gegaan Waarom staan wij nu recht tegenover de gemeente en zijn wij zo bezorgd en boos over het proces en de keuzes van de gemeente? De gemeente stelt in de memo tijdig geanticipeerd te hebben op het ruimtetekort van de scholen en vroegtijdig aan de slag is gegaan. Wij stellen dat dit niet zo is. Ten eerste houdt gemeente vast aan uitgangspunten uit het IHP 2016 en die punten zijn al lang achterhaald. Dit vanwege niet kloppende prognoses (van toen).

In de praktijk zijn de leerlingaantallen veel sneller opgelopen en het sluiten van De Nieuwe School heeft ook gezorgd voor wijzigingen en een toename van leerlingen op onze scholen. Ten tweede hebben de betrokken onderwijsbesturen meermaals, vroegtijdig in proces aangegeven dat het huidige nieuw te bouwen gebouw te klein zou worden. Hier is simpelweg niet naar geluisterd. Waarom levert de gemeente in 2020 een gebouw op dat in 2021 al te klein zou zijn? Volgens de prognoses zijn er de komende jaren in totaal 16 extra lokalen nodig, waarvan wij er nu al 6, liefst 7 nodig hebben na de zomervakantie. Vanaf begin 2019 tot aan de dag van vandaag heb ik het ruimtetekort en de enorme stijging van het aantal leerlingen aangekaart bij de betrokken ambtenaren en aangedrongen op actie en tempo. Daarnaast heeft de bestuurlijke crisis in Waddinxveen voor minimaal een half jaar extra vertraging gezorgd in de voorbereidingen van het realiseren van tijdelijke en structurele uitbreiding van de huidige huisvesting in Park Triangel. De gemeente gaat er nu vanuit dat de aanvullende structurele huisvesting in augustus 2022 gereed is. Wij denken dat die planning, gezien alle vertragingen, niet realistisch is en dat aanvullende bouw veel meer tijd in beslag zal nemen. Tenslotte wordt er vooral over ons gesproken en veel te weinig met ons.

Genomen besluiten worden aan ons medegedeeld in plaats van het met elkaar tot gedragen besluiten komen, zoals ik dat in de andere gemeenten waar wij onderwijs bieden, gewend ben. Kindcentrum Zoals u weet, vormen de Dick Brunaschool, TOV en Quadrant samen een kindcentrum voor kinderen van 0-12 jaar. Deze bredere visie op kinderopvang wordt landelijk omarmd en ook de gemeente is haar visie hierop aan het bijstellen. Momenteel houdt de gemeente vast aan het huidige beleid om de huisvesting voor kinderopvang alleen te faciliteren indien mogelijk en geeft zelf aan dat kinderopvang in de Kerkstraat niet mogelijk is en dat er ook komend schooljaar 2021-2022 waarschijnlijk geen oplossing voor de ruimtebehoefte van kinderopvang beschikbaar is. Ouders met 2

jonge kinderen zitten in Waddinxveen met hun handen in het haar, omdat er nergens een opvangplek is voor hun kind. Hoe is het mogelijk dat een gemeente, die zoveel jonge gezinnen aantrekt, dit volkomen negeert? In Park Triangel kunnen wij met elkaar wel een oplossing bieden, namelijk door het plaatsen van portacabins die ook geschikt zijn voor kinderopvang. Zoals Dirk-Peter van ’t Sant van Quadrant kindercentra vorige keer al aangaf, zal Quadrant de kosten op zich nemen voor het deel van de portacabins dat gebruikt zal worden voor de kinderopvang. Gijsbert Buijs: Scenario Als de gemeente bij uitvoering van de verordening blijft voorzien we ook op langere termijn grote problemen. Naast alle argumenten die we eerder hebben genoemd ontstaan er zo goed als zeker nieuwe knelpunten: Zo zal er een ‘waterbed effect’ optreden en de knelpunten zich verplaatsen naar andere wijken. Doordat ouders geen opvangplek hebben in Triangel en kinderen moeten fietsen naar de Kerkstraat dan zal dat leiden tot een vlucht naar onder andere de wijk Zuidplas. De kinderopvang bij de Kardinaal Alfrinkschool zal ook direct volstromen en ook de Kardinaal Alfrinkschool zal direct volstromen. En wat gaat de gemeente dan doen als de Kardinaal Alfrinkschool een huisvestingsaanvraag doet? Alle ideële punten die benoemd zijn in beleid van de gemeente, zoals nabijheid, werken aan kindcentra etc.

worden hiermee niet behaald en komen verder onder druk te staan. Financiële consequenties Tot slot ga ik nog in op de financiële consequenties die zwaar wegen voor de gemeente. In de memo schetst de gemeente een raming van de kosten voor de huur van 6 noodlokalen voor 1 jaar (inclusief btw, bouwrijp maken, plaatsing en verwijdering) op circa € 460.000 en voor twee schooljaren circa € 620.000. Dit is een schatting en niet onderbouwd. Wij hebben zelf op andere locaties ervaring met het huren van noodlokalen en de kosten daarvan zijn aanzienlijk lager dan wat u voorgerekend heeft gekregen. Onze schatting is dat het plaatsen en verwijderen van 6 units zo’n € 120.000 zal kosten en dat de huurprijs rond de € 96.000 per jaar zal zijn. Mogelijk komen er eenmalig nog kosten bij voor het bouwrijp maken van de grond, maar dan nog zullen de kosten nooit zo hoog zijn als de schatting van de gemeente. Daarnaast staat hier niet vermeld dat scholen ook exploitatiekosten zullen moeten afdragen aan de gemeente en de kinderopvang zelf een deel van de kosten voor zijn rekening neemt. Door noodlokalen te plaatsen kan de gemeente ook het gebouw van de Kerkstraat afstoten in 2023 zoals dat voorzien is in het Uitvoeringsprogramma maatschappelijk vastgoed met gunstige financiële gevolgen.

Wij willen de gemeente oproepen om samen met ons te komen tot een goede berekening, zodat u eind maart een weloverwogen besluit kunt maken. Ik sluit ons verhaal af door een dringend beroep op u te doen om de juiste keuze te maken voor de scholen, kinderen en ouders in Park Triangel, maar uiteindelijk ook voor alle scholen in de gemeente Waddinxveen door niet in te stemmen met het voorstel om de verwijsafstand uit de verordening volledig toe te passen en om wel in te stemmen met plaatsen van noodlokalen op het terrein van de scouting. Dank u wel.

3