1b 20241121 Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Prestatieafspraken voor 2025 Waddinxveen Onderstaande prestatieafspraken voor 2025 zijn in gezamenlijkheid tussen gemeente Waddinxveen (‘gemeente’), Woonpartners Midden-Holland (‘Woonpartners’) en de Huurdersbelangenorganisatie Regio Hollands-Midden (‘HRHM’) tot stand gekomen. De genoemde bedragen zijn onder voorbehoud van goedkeuring van de meerjarenbegroting 2025. In de bijlagen is een bouwplanlijst en een overzicht van de verdeling van de woningen van Woonpartners Midden Holland in Waddinxveen over de huurprijsklassen en van het energielabel opgenomen. No

Thema’s 1. Beschikbaarheid 1a Minstens 30% sociale huur

1b

15% vrije toewijzingsruimte

1c

Lokaal maatwerk

1d

Nieuwbouw

Afspraak •

Woonpartners draagt bij aan het streven van minstens 30% sociale huur van de totale woningvoorraad in de gemeente Waddinxveen. Daartoe zijn verschillende projecten in voorbereiding (zie 1 d). • Woonpartners en de HRHM verwachten dat de gemeente voldoende sociale huur programmeert in nieuwbouwprojecten om 30% te realiseren en de corporaties in dezen positioneert. • Gemeente en Woonpartners komen tot een gezamenlijk gedragen bouwplanlijst (zie bijlage). • De gemeente onderzoekt de inzet van een vereveningsfonds voor de realisatie van sociale huur door corporaties in nieuwbouw zodat er gerichter voor doelgroepen kan worden gebouwd i.p.v. in elk project een mix aan doelgroepen te realiseren. Dit fonds wordt ingezet door de gemeente en gevuld door ontwikkelaars die in hun projecten geen sociale huurwoningen opnemen. • De gemeente hanteert sociale grondprijzen voor woningen onder de liberalisatiegrens. Woonpartners wil de 15% vrije toewijzingsruimte o.a. kunnen inzetten in wijken met verminderde veerkracht met als doel de stimulering van vitale wijken. Woonpartners maakt gebruik van artikel 15 van de huisvestingsverordening (voorrang bij economische of maatschappelijke binding) tot een maximum van 50% van alle beschikbaar gekomen sociale huurwoningen. • Er worden 41 sociale huurwoningen opgeleverd (Parkrijk) in 2025.

• Er wordt verder gebouwd aan 37 woningen aan het Raadhuisplein (oplevering wordt voorzien in 2026) • Er wordt in 2025 gestart met de bouw van 48 sociale huurwoningen (’t Suyt II), onder voorbehoud van een positief resultaat van het gesprek over randvoorwaarden en planoptimalisatie. • De gemeente en Woonpartners hebben de intentie om flexwoningen toe te voegen. Zij onderzoeken samen de mogelijkheden en nemen hierover in 2025 een besluit..

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 1 van 11

No 1e

Thema’s Huisvesten spoedzoekers door onconventionele oplossingen zoals door woningdelen.

1f

Doorstroming

1g

Voldoende investeringscapaciteit voor (middel-)lange termijn

2a

2. Betaalbaarheid Betaalbare sociale huurwoningen

2b

Voorkomen huisuitzettingen

2c

Inkomensafhankelijke huurverhoging

Afspraak • Bij de woningruimteverdeling zal Woonpartners gebruik gaan maken van de mogelijkheid tot verloting en de specifieke labeling van woningen om de slaagkansen voor doelgroepen zoals jongeren, starters en ouderen te vergroten. • Voor 1 juli 2025 onderzoekt de gemeente de mogelijkheden voor het loslaten van de kostendelersnorm. Dit vanuit de volkshuisvestelijke prioriteit om de bestaande voorraad beter te kunnen benutten. • De gemeente en Woonpartners werken mee aan een regionaal woonruimteverdeelsysteem o.b.v. inschrijfduur met mogelijkheid tot de inzet van voorrangscriteria (doorstromers, uit regio/W’veen, leeftijd en het instellen van een overgangsperiode voor bepaalde groepen (niet) ingeschrevenen. • Woonpartners zal doorstroming effectueren in de bestaande voorraad door voor senioren geschikte en voor die doelgroep aantrekkelijke woningen te adverteren met voorrang voor huurders die een grote sociale huurwoning achterlaten. • Woonpartners bereidt een pilot nieuwbouwproject Raadhuisplein met bijbehorende maatregelen voor om de doorstroming uit de bestaande voorraad te bevorderen. De gemeente en HRHM worden hierbij betrokken. • De pilot zal worden geëvalueerd om te beoordelen of de maatregelen het beoogde effect hebben gehad.

Woonpartners en gemeente bespreken op welke manier, met welke keuzes en onder welke condities maximaal ingezet kan worden op investeren in sociale huur door Woonpartners. Mocht dat nog onvoldoende zijn voor de opgave, dan gaan Woonpartners en gemeente samen op zoek naar alternatieve financieringsstrategieën en oplossingen, zoals bijvoorbeeld andere investeerders. •

Woonpartners verhoogt de huren van de sociale huurwoningen met de maximaal toegestane percentages, maar topt af op de liberalisatiegrens of de maximale huurprijsgrens. • De gemeente zet zich in om een bijdrage te leveren in het betaalbaar houden van het wonen in sociale huurwoningen via een zo breed mogelijk instrumentarium, bijvoorbeeld via toekennen van energietoeslag en lobbyen bij de VNG met betrekking tot belastingverlichting. • Waar mogelijk gezamenlijke actie van de gemeente en Woonpartners m.b.t. de tijdige inzet van subsidies. • Woonpartners streeft naar het voorkomen van huisuitzettingen. Dit gebeurt door het aanscherpen van het incassobeleid: het aanschrijven van slepers (dit zijn huurders die steeds een maand achterlopen met de huur door iets later te betalen), persoonlijk contact bij 2 maanden huurachterstand en het afsluiten van betalingsregelingen • Gemeente zet schulphulpverlening in zodat de lopende kosten kunnen worden betaald en zet in op samenwerking bij vroegsignalering. Aan huishoudens met een hoog inkomen of hoog middeninkomen met een sociaal huurcontract zeggen wij per 1 juli 2025 inkomensafhankelijke huurverhoging aan. Bij inkomensterugval voorziet de wet in maatwerk.

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 2 van 11

No

Thema’s

2d

Doorstroommonitor

2e

Slaagkans jongeren tot 21 jaar

2e

Aan- en verkoop

3a

3. Kwaliteit & verduurzaming Brandveiligheid

3b

Duurzaam bouwen

3c

Aanpak E, F, G labels

Afspraak De extra opbrengsten worden aangewend voor het energiezuiniger maken van woningen met een EFG label/ voor de aanpak van energiearmoede. Woonpartners en de gemeente dragen bij aan de totstandkoming van een (regionale) doorstroommonitor. Daarbij is van belang dat doelstellingen worden gedefinieerd, data wordt verzameld en trends worden geanalyseerd. Doel is om verhuispatronen inzichtelijk te maken, specifieke doelgroepen die problemen ondervinden bij het vinden van passende huisvesting te identificeren en gericht beleid te formuleren. D.m.v. de doorstroommonitor kan worden beoordeeld om specifieke maatregelen en stimulansen het beoogde effect hebben gehad. Ten behoeve van het vergroten van de slaagkans voor jongeren tot 21 jaar wordt door Woonpartners de huur van bepaalde woningen met een huur tot de 1ste aftoppingsgrens tijdelijk afgetopt tot de kwaliteitskortingsgrens tot het moment dat de jongere huurder de 21-jarige leeftijd bereikt en zelfstandig huurtoeslag kan aanvragen. • Woonpartners blijft in 2025 incidenteel (ca. 2 woningen) verkopen uit de afgesproken en bestaande verkoopvijver. • In 2025 gaan gemeente en Woonpartners het gesprek aan over het strategisch verkoopbeleid en de bijbehorende verkoopvijver om de maximale bijdrage voor de volkshuisvestelijke opgave te kunnen blijven leveren.

Woonpartners MH investeert in 2025 en in de jaren daarna een bedrag van ruim € 1,2 miljoen in woningverbetering op het thema brandveiligheid in onze gehele woningvoorraad. Daarbij worden extra maatregelen ten opzichte van het vereiste getroffen in complexen met kwetsbare huurders. • Bij nieuwbouw draagt Woonpartners zo veel mogelijk bij aan duurzame, circulaire en klimaatadaptieve bouw. • De duurzaamheidsvisie van Woonpartners wordt gedeeld en besproken met de gemeente en HRHM. • De gemeente zet waar mogelijk subsidies in en biedt ruimte om gezamenlijk naar oplossingen te zoeken ook al liggen die niet binnen de contouren van het gebouw/op eigen terrein. • In 2025 gaat Woonpartners door met de verduurzaming van de woningvoorraad, waarbij voor 1 januari 2029 alle E, F, G labels aangepakt zullen zijn. Dat is twee jaar eerder dan de ambitie van het Rijk. Labelaanpak is onderdeel van de cyclus van groot onderhoud in combinatie met verduurzaming. De aantallen in de labelaanpak komen dan ook niet overeen met de woningaantallen van de groot onderhoudsprojecten. • De gemeente zal Woonpartners vroegtijdig informeren over (nieuwe) voornemens of voorziene afwijkingen t.a.v. de transitievisie warmte. Tussentijdse aanpak van EFG woningen naar label C

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 3 van 11

No

3d

Thema’s

Groot onderhoudsprojecten

3e

Bodemzetting openbaar gebied

3f

Aardgasvrij

4a

4. Wonen, zorg & welzijn Beschut wonen

Afspraak 2025

10

2026

49

2027

61

2028

45

Totaal

165

Tot en met 2028 zijn onder voorbehoud de volgende complexen ingepland: jaar ComplexnummerComplexnaam aantal type ingreep uitvoering woningen 2026

260

2027

192

2027

164

2028

291

Jac. V. Lennepstraat e.o. Henegouwerweg hoogbouw Apollolaan

40

grootonderhoud/verduurzaming

48

grootonderhoud/verduurzaming

64

grootonderhoud

Mevrouw Kuipers Rietbergplantsoen

41

grootonderhoud/verduurzaming

Het aanbrengen van zonnepanelen op onze eengezinswoningen wordt gecontinueerd, mits sprake is van een financieel aantrekkelijke business case voor onze huurders. De gemeente stelt eisen aan aanleg en onderhoud van openbaar gebied en uit te geven kavels teneinde de bodemdaling/zettingsgevoeligheid van huisaansluitingen te beperken. • Woonpartners en de gemeente geven vervolg aan het participatie- en communicatietraject t.b.v. een verkenning naar een warmteoplossing in de buurten Peter Zuidlaan, Horstenbuurt en Groenswaard 123 • In 2025 zullen voorkeuren opgehaald worden voor een van de andere, duurzame oplossingen in plaats van aardgas die kansrijk zijn voor de startbuurt. Woonpartners zet zich samen met de gemeente in om het uitgestippelde traject te laten slagen. Woonpartners stelt voorwaarden aan de verschillende opties. • De consequenties van de verschillende opties brengen gemeente en Woonpartners gezamenlijk in kaart. Woonpartners verkent samen met de gemeente de mogelijkheden om een Beschut Woonlocatie met 10 eenheden in Waddinxveen te organiseren. Deze vraag komt voort uit de afbouw van het aantal eenheden beschermd wonen.

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 4 van 11

No 4b

Thema’s Wonen met zorg, passende woonvormen en samenwerking: bijdragen aan beter huisvesten van speciale doelgroepen

4c

Passend wonen voor ouderen

4d

Afstemming WMO en scootmobielen

5a

5.

Leefbaarheid & Participatie Investeren in leefbaarheid

5b

Integrale afstemming & participatie

5c

Ontmoetingsruimtes

Afspraak • Woonpartners en de gemeente spannen zich in om binnen de nieuwbouwopgave ruimte beschikbaar te stellen voor een oudersinitiatief voor wonen en zorg (ca. 15 appartementen). • Woonpartners en de gemeente onderzoeken de mogelijkheden om vraag en aanbod voor speciale doelgroepen regionaal af te stemmen. • Woonpartners en de gemeente werken proactief samen op het gebied van voorkomen dakloosheid en de inzet van bemoeizorg voor zorgmijders • Zowel in nieuwbouw als bestaande bouw onderzoekt Woonpartners de mogelijkheden om woonconcepten te introduceren die langer zelfstandig thuiswonen met zorgondersteuning en ontmoeting faciliteren. • Op basis van de inventarisatie toe- en doorgankelijkheid en de regionale woonzorgvisie maakt Woonpartners afspraken met de gemeente over de toe- en doorgankelijkheid van de directe woonomgeving, het realiseren van voorzieningen (openbaar vervoer, gezondheidszorg, dagelijkse levensbehoeften <400 meter) en het faciliteren van ontmoeting in de ontmoetingsruimte en de woonomgeving. Woonpartners en gemeente stemmen regelmatig ‘grijze gebieden’ af en maken concrete afspraken over samenwerking, coördinatie en taken en verantwoordelijkheden over het toewijzen, aanbrengen en onderhoud van hulpmiddelen. Zij leggen dit vóór 1 juli 2025 vast in een document. •

Woonpartners investeert financieel en door de inzet van menskracht, in sociaal beheer en leefbaarheid in de wijken. Woonpartners vergroot haar zichtbaarheid in de wijk. Over de volledige voorraad van Woonpartners (in de regio) gaat het daarbij om een bedrag van € 585.000,=. • Woonpartners, gemeente en HRHM werken intensief samen aan het opstellen van de sociale kaart waarbij ook de andere netwerkpartners in de wijken hun bijdrage leveren. • Om te weten wat er leeft en speelt zet Woonpartners in 2025 andere vormen van participatie in. Zij gaat op zoek naar “Woonpartners” en organiseren hiertoe laagdrempelige koffiekarbijeenkomsten. • De gemeente en HRHM onderzoeken hoe ze hieraan kan bijdragen, bijvoorbeeld via het beschikbaar stellen van mensen en middelen (gemeente: een bus). • De gemeente zoekt afstemming met Woonpartners bij gemeentelijke ontwikkel- of herinrichtingsprojecten. • De gemeente verstrekt tijdig informatie en nodigt bewoners en Woonpartners uit om deel te nemen aan consultaties, bijeenkomsten, participatieve evenementen en co-creaties. Woonpartners faciliteert de ontmoetingsruimte in het Anne Frankcentrum. Onderzoek naar de behoefte aan meer ontmoetingsruimten in andere complexen maakt onderdeel uit van de uitwerking van de wijkvisie.

De invulling ervan kan alleen welslagen wanneer ook de gemeente daarin bijdraagt als aanjager van activiteiten om ontmoeting te bevorderen en eenzaamheid te verminderen.

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 5 van 11

No 5d

Thema’s Veerkracht behouden

Afspraak • De veerkracht van de Waddinxveense wijken is goed en moet behouden blijven. Woonpartners richt zich op de wijken/buurten met de minste veerkracht. Er worden in 2025 wijkaanpakken opgesteld voor wijk 1 en 3.

•

Woonpartners, de gemeente en HRHM kijken in gezamenlijkheid naar de mogelijkheden om de acties die voortkomen uit de wijkaanpakken uit te voeren.

Ondertekend in drievoud op 9 december 2024 te Waddinxveen:

_______________________

_____________________

_____________________

S. van der Steen

A. Cammeraat

A. Kerssies

directeur-bestuurder

voorzitter

wethouder Wonen en RO

Woonpartners Midden-Holland

Stichting H.R.H.M.

Gemeente Waddinxveen

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 6 van 11

Bijlage bij bieding voor prestatieafspraken 2025 gemeente Waddinxveen Bouwplanlijst: Openstaande woningbouwopgave van de Gemeente Waddinxveen.

Plannaam

Sociale huur <€880

Midden huur €880€1130

Woningen opgenomen in begroting Woonpartners

Heggewinde 22a Noordkade

9 442

178

Op Dreef

63

24

Ca. 70 sociale huurwoningen

Park Triangel

116

112

Parktuin Triangel (deelplan J): 30 sociale huurwoningen

Woningen worden door andere particuliere partij verhuurd

Woningen die nog niet gerealiseerd kunnen worden (zonder woningcorporatie of andere investeerder)

9 sociale huurwoningen

112 middenhuur

442 sociale huurwoningen 178 middenhuur 63 sociale huurwoningen 24 middenhuur 45 sociale huurwoningen

Parkrijk II Triangel (Deelplan H/I fase 2): 41 sociale appartementen Park Vredenburgh (deelplan I3): 42 sociale huurwoningen Peter Zuidlaan Plannaam A Plannaam B Sleutelkwartier - Passage

21

41 8

22

2 20

41 middenhuur

Ouder initiatief: 20 sociale huurwoningen

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

21 sociale huurwoningen 8 middenhuur 2 middenhuur 2 sociale huurwoningen 20 middenhuur

Pagina 7 van 11

Sleutelkwartier Raadhuisplein Sleutelkwartier - Stationsstraat Suyt fase 2

37

37 sociale huurwoningen

48

19

48 sociale huurwoningen

Totaal

770

404

176 sociaal 0 middenhuur

12

12 sociale huurwoningen 19 middenhuur 12 sociaal 153 middenhuur

582 sociaal 232 middenhuur

Legenda:

X

Woningen die nog niet gerealiseerd kunnen worden doordat er geen partij bij betrokken is. Woningen die gerealiseerd kunnen worden omdat er een partij bij betrokken is. Woningen waarover Woonpartners momenteel in gesprek is met de Gemeente om deze (waar mogelijk) op te nemen in de begroting. Deze aantallen zijn momenteel nog niet zeker van realisatie door Woonpartners. Totaal aantal woningen die momenteel niet gerealiseerd kunnen worden door de beperkte investeringscapaciteit van Woonpartners Midden-Holland.

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 8 van 11

Bijlage bij bieding voor prestatieafspraken 2025 gemeente Waddinxveen 1. Betaalbaarheid Huurprijsklassen netto huur per juli 2024, Waddinxveen

Huurprijsklassen Waddinxveen per 1 juli 2024 Tot Kwaliteitskortingsgrens

Aantal

% Voorraad 247

7%

Tot 1e aftoppingsgrens

2307

65%

Tot 2e aftoppingsgrens

215

6%

Tot liberalisatiegrens

616

17%

Boven liberalisatiegrens

174

5%

Totaal aantal woningen

3559

Aandeel DAEB

90%

Huurprijsklassen DAEB-voorraad, streefhuur per juli 2024, Waddinxveen

Huurprijsklassen Waddinxveen per 1 juli 2024 Tot Kwaliteitskortingsgrens

Aantal

% Voorraad 55

2%

Tot 1e aftoppingsgrens

1155

36%

Tot 2e aftoppingsgrens

730

23%

Tot liberalisatiegrens

1246

39%

Totaal DAEB-voorraad

3186

100%

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 9 van 11

2. Kwaliteit & verduurzaming Energielabels juli 2024, Waddinxveen Weergegeven labels zijn prélabels, geen afgemelde labels en kunnen dus nog fluctueren. Woonpartners Midden-Holland gebruikt prélabels als sturingsinstrument.

Prélabels juli 2024 A+++

27

1%

A++

3

0%

A+

56

2%

A

1203

34%

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 10 van 11

B

1151

32%

C

734

21%

D

188

5%

E

94

3%

F

55

2%

G

26

1%

Onbekend

22

1%

3559

100%

Totaal

Prestatieafspraken 2025 Waddinxveen

Pagina 11 van 11