1.c. Zuidelijke Rondweg (achter Akkeroord) Bijlagen
Tekst van het document
NL.IMRO.0627.BPachterakkeroord-0401
Zuidelijke Rondweg (achter Akkeroord) VASTGESTELD
20 december 2023
REDACTIONELE GEGEVENS Gemeente Waddinxveen
STATUS Concept: Voorontwerp: Ontwerp: Vastgesteld:
DATUM 12 november 2021 29 november 2022 9 mei 2023 20 december 2023
VERSIE 2e versie 2e versie 2e versie 1e versie
bestemmingsplan Zuidelijke Rondweg (achter Akkeroord)
Bijlagen bij toelichting Bijlage 1
Landschapsinrichtingsplan
Bijlage 2
Verkeerskundig onderzoek
Bijlage 3
Ladderonderbouwing
Bijlage 4
Stec rapport 'Kwalitatieve bedrijventerreinenstrategie Regio Midden-Holland'
Bijlage 5
Akoestisch onderzoek
Bijlage 6
Verkennend bodemonderzoek
Bijlage 7
Onderzoek luchtkwaliteit
Bijlage 8
Risicoberekening Externe Veiligheid
Bijlage 9
Advies Veiligheidsregio Hollands Midden
Bijlage 10
Notitie stikstofberekeningen
Bijlage 11
Ecologisch onderzoek
Bijlage 12
Verslag informatiebijeenkomst 9 juni 2022
Bijlage 13
Nota van beantwoording zienswijzen
Bijlagen bij regels Bijlage 1
Staat van Bedrijfsactiviteiten
Bijlage 2
Beplantingsplan
1
VERBREDING WATERGANG T.B.V. WATERCOMPENSATIE
NIEUWE BOMENRIJ BIJV. TILIA CORDATA
BOMENRIJ LANGS WATERGANG TER
INDICATIEVE WEERGAVE VAN
VERSTERKING LANDSCHAPPELIJKE HOOFDSTRUCTUUR
INVULLING MET BOMENRIJ, GROENSTROKEN
BIJV. ALNUS GLUTINOSA
EN PARKEREN CONFORM SITUATIE VAN NAASTGELEGEN NIEUW TE BOUWEN BEDRIJFSPAND
CONTOUR BOUWVLAK
NIEUWE HOOGSTAM BOOM
STREEKEIGEN HAAG
BIJV. CORYLUS COLURNA
BIJV. LIGUSTER, HAAGBEUK OF
BESTAANDE
VELDESDOORN
DAM/ONTSLUITING
ALS SCHEIDING TUSSEN
1
GRASBERM EN TERREIN 3
STAAFMATHEKWERK BEGROEID MET KLIMOP
D R O O R E K K A
OF KANT EN KLAAR HAAG T.B.V. GROENE AFSCHEIDING HOOGTE CA. 2.5M.
2
E G
5 D W
GRASBERM LANGS
R O N
WATERGANG
BOMENRIJ LANGS WATERGANG TER
B -B '
ID E L IJ K E
3A VERSTERKING LANDSCHAPPELIJKE
Z U
HOOFDSTRUCTUUR BIJV. ALNUS GLUTINOSA 'LACINIATA'
NIEUWE DAM MET DUIKER T.B.V. ONTSLUITING 3B
148 NIEUWE HOOGSTAM BOOM BIJV. CORYLUS COLURNA
SCHADUWRIJKE PARKEERPLAATSEN VOORZIEN WATERPASSERENDE GRASBETONTEGELS MET GRIND
TOEKOMSTIG BEDRIJFSPAND (INDICATIEVE WEERGAVE)
HAAG
WATERCOMPENSATIE DOOR VERBREDING
(CA. 2.5M HOOG)
WATERGANG EN NATUURVRIENDELIJKE OEVER ALS ONDERDEEL VAN WATERCOMPENSATIE
BOMENRIJ BIJV. BETULA PENDULA
GRASBERM LANGS NIEUWE HOOGSTAM BOOM
WATERGANG
BIJV. CORYLUS COLURNA
BOMENRIJ LANGS WATERGANG TER VERSTERKING LANDSCHAPPELIJKE KWALITEIT EN KARAKTER BIJV. ALNUS GLUTINOSA
NIEUW BEDRIJFSPAND
STREEKEIGEN HAAG BIJV. LIGUSTER, HAAGBEUK OF 2
VELDESDOORN ALS SCHEIDING TUSSEN
A -A '
GRASBERM EN TERREIN
WATERCOMPENSATIE DOOR UITBREIDEN VAN WATERGANG MET NATUURVRIENDELIJKE OEVER ALS ONDERDEEL VAN WATERCOMPENSATIE
DUBBELE BOMENRIJ T.H.V. ONTSLUITINGSPAD LANGS TOEKOMSTIG BEDRIJFSPAND BOSSCHAGE MET ZOWEL STRUIK- ALS BOOMVORMERS (INHEEMSE SOORTEN) FIETSENSTALLING VOORZIEN VAN SEDUMDAK
BOMENRIJ LANGS WATERGANG TER VERSTERKING LANDSCHAPPELIJKE BESTAANDE
HOOFDSTRUCTUUR
51 N4
BIJV. ALNUS GLUTINOSA 'LACINIATA'
BOMENRIJEN
BESTAANDE HOGE HAAG LANGS TERREIN
WATERCOMPENSATIE DOOR VERBREDING
BOMENRIJ TER VERSTERKING
AD EP L EL AP RK E MO
WATERGANG EN NATUURVRIENDELIJKE OEVER
0
10
20m
ALS ONDERDEEL VAN WATERCOMPENSATIE
VAN LANDSCHAPPELIJKE HOOFDSTRUCTUUR BIJV. ALNUS GLUTINOSA 'LACINIATA' GROENE PARKEERPLAATSEN VAN GRASBETONTEGELS
SITUATIETEKENING
STAAFMATHEKWERK
MET VOLDOENDE BEZONNING
BEGROEID MET KLIMOP
NIEUWE HOOGSTAM BOOM
OF KANT EN KLAAR HAAG
BIJV. CORYLUS COLURNA
T.B.V. GROENE AFSCHEIDING
GROENE PARKEERPLAATSEN VAN GRASBETONTEGELS MET VOLDOENDE BEZONNING
DUBBELE BOMENRIJ
STAAFMATHEKWERK
T.H.V. ONTSLUITINGSPAD
BEGROEID MET KLIMOP
LANGS TOEKOMSTIG BEDRIJFSPAND
OF KANT EN KLAAR HAAG T.B.V. GROENE AFSCHEIDING HOOGTE CA. 2,5M
STREEKEIGEN HAAG
BOMENRIJ LANGS WATERGANG TER
BIJV. LIGUSTER, HAAGBEUK OF VELDESDOORN
HEESTERRAND/GEMENGDE HAAG
ALS SCHEIDING TUSSEN
MET STREEKEIGEN SOORTEN ALS
GRASBERM EN TERREIN
- WILDE LIGUSTER
BESTAANDE
- MEIDOORN
BOMEN
- SLEEDOORN
VERSTERKING LANDSCHAPPELIJKE HOOFDSTRUCTUUR INDICATIEVE WEERGAVE VAN
BIJV. ALNUS GLUTINOSA
INVULLING MET BOMENRIJ, GROENSTROKEN
(BEVEERD, LAGE VERTAKKING
EN PARKEREN CONFORM SITUATIE VAN
OF ALS ELZEN HAKHOUT BEHEERD)
NAASTGELEGEN NIEUW TE BOUWEN BEDRIJFSPAND
- GELDERSE ROOS
WATERCOMPENSATIE DOOR VERBREDING WATERGANG EN NATUURVRIENDELIJKE OEVER KADASTRALE GRENS
ALS ONDERDEEL VAN WATERCOMPENSATIE
TOEKOMSTIG BEDRIJFSPAND
TOEKOMSTIG BEDRIJFSPAND
(INDICATIEVE WEERGAVE)
(INDICATIEVE WEERGAVE)
KADASTRALE GRENS
1 :1
1 :1
PLASBERM (CA. 0.20M DIEP)
VERBREDING WATERGANG T.B.V. WATERCOMPENSATIE
PRINCIPE DOORSNEDE
0
5
10m
0
A-A'
5
10m
PRINCIPE DOORSNEDE B-B'
INRICHTINGSSCHETS - BEDRIJFSLOCATIE ZUIDELIJKE RONDWEG/AKKEROORD - WADDINXVEEN © LAGENDIJK TUIN- EN LANDSCHAPSARCHITECTEN - 6 APRIL 2022 - IN OPDRACHT VAN: ARVAST GROEP www.lagendijkTLarchitecten.nl - Bergambacht - tel 0182 - 357077
RAPPORT
In opdracht van: IntROview B.V. Projectnummer: M08186-R-E Datum: 6 december 2023
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
1.
INLEIDING
3
1.1
Aanleiding
3
1.2
Leeswijzer
3
2.
ANALYSE HUIDIGE SITUATIE
4
2.1
Onderzoeksgebied
4
2.2
Ontvangen verkeersintensiteiten
4
2.3
Beleidsanalyse
5
3.
BEREKENEN VERKEERSAANTREKKENDE WERKING
6
3.1
Programma
6
3.2
Beschouwing verkeersaantrekkende werking
6
3.3
Verdeling verkeer
8
4.
BEOORDELING AANSLUITING BEDRIJVENTERREIN – ZUIDELIJKE RONDWEG
10
4.1
Verkeerskundige uitgangspunten
10
4.2
Ontsluiting terrein DHL
10
5.
BEOORDELING ROTONDE ZUIDELIJKE RONDWEG/N454/KOUWE HOEK
12
5.1
Verkeerskundige uitgangspunten
12
5.2
Resultaten
12
6.
CONCLUSIE
15
6.1
Bijlage 1: Berekening verkeersaantrekkende werking personeel
16
6.2
Bijlage 2: Verkeersaantrekkende werking bezoekers DHL-punt
21
Colofon Jasper Doeven en Eelco Bos
Copyright Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd en/of openbaar gemaakt door middel van druk, fotokopie, microfilm of op welke andere wijze ook, zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de uitgever. No part of this book may be reproduced in any form, by print, photoprint, microfilm or any other means without written permission from the publisher.
Pagina 2 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
1.
INLEIDING
1.1 Aanleiding Er wordt een bestemmingsplan voorbereid om te ontwikkeling van circa drie bedrijven op een terrein aan de Zuidelijke Rondweg (achter Akkeroord) te Waddinxveen mogelijk te maken. Het betreft een ontwikkeling van in totaal 1,53 hectare. Het ontwerpbestemmingsplan (OBP) heeft ter inzage gelegen. Hiertegen zijn zienswijzen ingediend. In het kader van de beantwoording hiervan is de geschiktheid van het omliggende wegennet nader onderbouwd. In deze rapportage onderzoeken we de verkeerskundige impact van de ontwikkeling. Onderstaande figuur laat de ontwikkellocatie zien:
Figuur 1: Locatie ontwikkeling.
1.2 Leeswijzer In hoofdstuk 2 brengen we het onderzoeksgebied in kaart, gaan we in op de ontvangen verkeersgegevens en kijken we naar het relevante beleid. In hoofdstuk 3 brengen we de verkeersaantrekkende werking van de ontwikkeling in kaart en verdelen we de toename in verkeer over het omliggende wegennet. In hoofdstuk 4 en 5 beoordelen we de relevante kruispunten binnen het onderzoeksgebied en in hoofdstuk 6 bieden we een beknopte conclusie.
Pagina 3 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
2.
ANALYSE HUIDIGE SITUATIE
We starten het onderzoek met een beschouwing van de huidige situatie. We brengen het onderzoeksgebied in kaart en kijken in hoeverre er kaders worden gesteld vanuit beleid.
2.1 Onderzoeksgebied Onderstaande figuur laat het gehanteerde onderzoeksgebied zien. De nummering van de wegvakken komt in de rest van deze rapportage terug.
Figuur 2: Gehanteerd onderzoeksgebied.
2.2 Ontvangen verkeersintensiteiten Vanuit de Omgevingsdienst Midden-Holland hebben we verkeersintensiteiten ontvangen uit het RVMH 4.1 verkeersmodel. We hebben verkeersintensiteiten ontvangen uit het basisjaar (2021) en het prognosejaar 2035. De verkeersgegevens zijn gebaseerd op het gemiddelde werkdagetmaal waarbij onderscheid gemaakt tussen de twee-uurs ochtend- en avondspits. In dit onderzoek gaan we uit van het drukste ochtend- en avondspitsuur, hiervoor hanteren we een omrekenfactor van 0,55. De gegevens zijn uitgedrukt in motorvoertuigbewegingen per etmaal waarbij een onderscheid wordt geboden tussen autoverkeer en vrachtverkeer. Om de verkeerssituatie te boordelen op doorstroming rekenen we het
Pagina 4 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
aantal motorvoertuigbewegingen om naar het personenauto-equivalent (pae1). We beschouwen hierin het vrachtverkeer als 2,5 personenauto’s.
2.3 Beleidsanalyse We gaan in op de voor dit onderzoek relevante beleidsstukken en gaan na in hoeverre hierin kaders worden gesteld die voor dit onderzoek relevant zijn. 2.3.1
Parkeerbeleid Waddinxveen
Parkeernormen uit het parkeerbeleid zijn doorgaans gebaseerd op kencijfers van het CROW. Het CROW biedt ook kencijfers voor het bepalen van de verkeersaantrekkende werking, waar we in dit onderzoek op ingaan. De kaders die vanuit het parkeerbeleid worden gesteld, zijn dus van toepassing op dit onderzoek. De gemeenteraad heeft in juli 2014 het parkeerbeleid vastgesteld. Er wordt aangegeven dat voor nieuwe ontwikkelingen op uitbreidingslocaties (ongeacht de functie) worden richtlijnen uit CROW-publicatie 317 gehanteerd. Tegenwoordig is deze publicatie vervangen met de meer actuele publicatie 381. Dit is de rechtsopvolger van publicatie 317 en de publicatie die we in dit onderzoek als uitgangspunt hanteren. In hoofdstuk 3 gaan we nader in op de rekenkundige uitgangspunten vanuit het parkeerbeleid. 2.3.2
Mobiliteitsplan Waddinxveen 2013-2020
Op 26 juni 2013 heeft de gemeenteraad het Mobiliteitsplan Waddinxveen 2013-2020 vastgesteld, ter vervanging van de verkeersvisie uit 2006 en de second opinion uit 2007. Het plan stelt vier doelen: optimale bereikbaarheid van Waddinxveen, verkeersveiligheid, bevordering van fietsgebruik en optimaal openbaar vervoer. Over de wegen en kruispunten rondom het ontwikkelgebied worden geen kaderstellende uitgangspunten genoemd.
1 Personenauto-equivalent. Hiermee kunnen verkeersintensiteiten worden uitgedrukt in het aantal personenauto’s aan ruimte dat het
verkeer inneemt. Als voorbeeld; een vrachtwagen met oplegger neemt de ruimte in van 2,3 personenauto’s. In de telling wordt het dus gerekend als 1 motorvoertuig, maar ook als 2,3 pae.
Pagina 5 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
3.
BEREKENEN VERKEERSAANTREKKENDE WERKING
In dit hoofdstuk gaan we in op de berekening van de extra verkeersaantrekkende werking als gevolg van de ontwikkeling. Er worden twee bedrijven aan de Zuidelijke Rondweg beoogd en een DHL-hub aan de achterzijde. Van de DHL-hub zijn heldere prognoses beschikbaar. We gaan voor de DHL-hub uit van 2 varianten, namelijk exclusief en inclusief een pakketpunt voor particulieren. In bijlage 1 en 2 zijn de berekeningen nader uitgewerkt.
3.1 Programma Op het bedrijventerrein kunnen zich drie bedrijven vestigen. Aan de voorzijde is ruimte voor twee bedrijven in de milieucategorie 2 met een oppervlakte van circa 3.000 m2 bvo (totaal uitgeefbaar oppervlak: 6.000 m2). Op het achterste perceel is DHL geïnteresseerd om op het 8.420 m2 grote perceel een CityHub te realiseren met 1.245m2 bvo aan bebouwing. Van de 6.000 m2 aan uitgeefbare oppervlakte is een bebouwingspercentage van maximaal 70% realistisch vanuit het OBP. Dit komt neer op het volgende programma: • bedrijven voorzijde: 6.000 * 70% = 4.200 m2; • DHL CityHub: 1.245 m2 bvo.
Figuur 3: Indicatieve verkaveling ontwikkelgebied.
3.2 Beschouwing verkeersaantrekkende werking We benaderen de verkeersaantrekkende werking voor medewerkers/personeel van de ontwikkelingen. Vervolgens beschouwen we apart de verkeersaantrekkende werking die een eventueel pakketpunt voor particulieren zou hebben.
Pagina 6 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
3.2.1
Verkeersaantrekkende werking personeel en methode conform CROW-kencijfers
We bepalen eerst de verkeersaantrekkende werking van het personeel van de bedrijven. We kijken hierbij naar uitgangspunten die het CROW biedt en ervaringscijfers van DHL. Rekenmethoden Voor het bepalen van de verkeersaantrekkende werking die een dergelijke ontwikkeling genereert, zien we drie mogelijke methoden: 1. een berekening conform de algemene kencijfers van het CROW uit publicatie 381; 2. een berekening conform de kencijfers voor ‘werkgebieden’ uit CROW-publicatie 381; 3. een benadering op basis van ervaringscijfers vanuit DHL, waarbij we voortbouwen op methode 2 en daarbij voor het DHL-punt uitgaan van ervaringscijfers. Resultaten In bijlage 1 is de verkeersaantrekkende werking in detail beschouwd, de drie verschillende methodes leiden tot de volgende aantallen.
322
Pae/drukste ochtendspitsuur 31
Pae/drukste avondspitsuur 34
116
11
13
408 20 3. Ervaringscijfers Tabel 1: Uiteenzetting resultaten verschillende methoden.
43
Methode
Mvt/werkdagetmaal
1. CROW Kencijfers 2. CROW ‘Werkgebieden’
Voor een berekening conform reguliere CROW-kencijfers is de ontwikkeling eigenlijk te groot, deze kencijfers houden namelijk geen rekening met het feit dat schaalvergroting niet altijd leidt tot een toename in verkeer. Toch geeft het op etmaalbasis een vergelijkbaar beeld met de verkeersaantrekkende werking die we op basis van ervaringscijfers hebben bepaald. Een belangrijk verschil zien we in de verdeling van het verkeer over de drukste spitsuren. Als we ons baseren op de ervaringscijfers van DHL zien we dat we meer verkeer tijdens de drukste spitsuren kunnen verwachten dan wanneer we ons baseren op algemene richtlijnen van het CROW. We verwachten dat de benadering waarbij gebruik wordt gemaakt van ervaringscijfers het beste beeld geeft van de werkelijkheid en tegelijkertijd een worst-case scenario vormt, hier gaan we dan ook vanuit. 3.2.2
Verkeersaantrekkende werking bezoekers
Op basis van door DHL aangeleverde gegevens bepalen we de verkeersaantrekkende werking van de bezoekers van het DHL-pakketpunt. In bijlage 2 is deze berekening nader uitgewerkt. Ervaringscijfers Vanuit DHL hebben we een indicatie ontvangen van het te verwachten gebruik van het DHL-punt. Hiervoor is gekeken naar drie vergelijkbare DHL-Cityhubs in Nederland: • Breda: 1.900 pakketten = 1.461 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op gemiddeld 56 pakketten per dag; • Geleen: 1.460 pakketten = 1.123 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op 43 afhalingen per dag; • Wijchen: 166 pakketten = 128 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op 5 afhalingen per dag.
Pagina 7 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Het is onbekend of deze pakketten met de auto, scooter, fiets of lopend worden afgehaald. In dit onderzoek gaan we er worst-case vanuit dat alle pakketten met de auto worden afgehaald. Prognose DHL-Cityhub Waddinxveen Voor Waddinxveen gaat DHL uit van 1.750 pakketten per maand. Dit is een relatief hoge inschatting, aangezien het pakketpunt in Breda (1.900 pakketten per maand) naast een woonwijk is gelegen, en die in Waddinxveen naast een bedrijventerrein. Per afhaling wordt er gemiddeld 1,3 pakket opgehaald, wat neerkomt op 1.346 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op 52 afhalingen per dag. Iedere afhaling genereert 2 verkeersbewegingen, één heen, één terug. De openingstijden op werkdagen zijn 8:00 tot 20:00. Berekening verkeersaantrekkende werking Het CROW biedt in de ASVV 2021 een verdeling van verkeer over de dag. Dit biedt voor autoverkeer een realistische inschatting van hoe het verkeer zich over de dag zal verdelen. We bepalen het drukste ochtend- en avondspitsuur door de percentages binnen de openingstijden van het DHL-punt in kaart te brengen, en deze op te hogen naar in totaal 100%. Voor het drukste ochtendspitsuur komt dit neer op 10,1%, en voor het drukste avondspitsuur 11,3%.
Uitgaande van 52 afhalingen * 2 verkeersbewegingen = 104 verkeersbewegingen, komt dit neer op circa 20 motorvoertuigbewegingen tijdens het drukste ochtendspitsuur en 24 motorvoertuigbewegingen tijdens het drukste avondspitsuur.
3.3 Verdeling verkeer We verdelen in deze paragraaf de toename in verkeer die we in dit hoofdstuk in kaart hebben gebracht over het omliggende wegennet. 3.3.1
Lokale ontsluiting
De ontwikkeling kent 2 ontsluitingen op de Zuidelijke Rondweg. Eén is bedoeld voor de bedrijven aan de noordzijde, en de andere is bedoeld voor de ontsluiting van de DHL-CityHub. Ontsluiting 1 is de hoofdontsluiting en zal in principe de enige ontsluiting worden. Indien er door de verkaveling toch aanleiding is voor een tweede ontsluiting, zal deze aan de bovenzijde van de kavel worden geplaatst.
Figuur 4: Ontsluiting op Zuidelijke Rondweg.
Pagina 8 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
3.3.2
Verdeling verkeer personeel
Voor de verdeling van het verkeer voor personeel/medewerkers zijn er twee belangrijke aspecten om te overwegen. Namelijk de verdeling van het verkeer van arriverende personeelsleden (eigen auto), en de verdeling van de vertrekkende bestelbussen. Het aankomende en vertrekkende verkeer van personeelsleden zal met name van en naar Gouda en Waddinxveen rijden, dit zijn de belangrijkste woonkernen in de omgeving. Van de aankomende en vertrekkende bestelbussen zal de bestemming erg uiteenlopen. De bussen zullen van en naar Waddinxveen en Gouda rijden, maar ook van en naar overige kernen in de buurt.
Figuur 5: Verdeling verkeer personeel (links) en bestelbussen (rechts). 3.3.3
Verdeling verkeer bezoekers
We verwachten dat bezoekers van het DHL-punt langs het pakketpunt rijden onderweg naar een andere bestemming. Bijvoorbeeld tijdens de ochtendspits onderweg naar hun werk. Het grootste deel van de bezoekers zal tijdens de ochtendspits dan ook vanuit de kern Waddinxveen komen en via het pakketpunt richting de hoofdwegenstructuur rijden. Ook zal een deel vanuit omliggende kernen zoals Gouda kunnen komen. Tijdens de avondspits is de verdeling naar verwachting omgekeerd.
Figuur 6: Verdeling verkeer bezoekers pakketpunt tijdens de ochtendspits (links) en avondspits) rechts.
Pagina 9 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
4.
BEOORDELING AANSLUITING BEDRIJVENTERREIN – ZUIDELIJKE RONDWEG
We kijken eerst naar de aansluiting van het bedrijventerrein op de Zuidelijke Rondweg. Het is hierbij relevant in hoeverre verkeer van en naar het bedrijventerrein zich kan mengen in het doorgaande verkeer op de Zuidelijke Rondweg. We gaan uit van een standaard aansluiting op de weg, zonder maatregelen zoals een middenberm. We gaan er in eerste instantie vanuit dat al het verkeer gebruik maakt van één ontsluiting.
4.1 Verkeerskundige uitgangspunten We voeren de kruispuntbeoordeling uit met de tool ‘Kruispuntwijzer’. Op basis van de belangrijkste vormgevingskenmerken van het kruispunt en de ingevoegde verkeersintensiteiten (zie bijlage 1) berekent de tool waarden als de 95-percentiel wachtrijlengte en de verliestijd. • Wachtrijlengte: Verkeerskundig gezien is het relevant dat de wachtrij voor een van de kruispunttakken de doorstroming van het dichtstbijzijnde kruispunt niet belemmert. Gezien de verkeerskundige impact van een te lange wachtrijlengte op het omliggende wegennet gaan we uit van de 95-percentiel wachtrijlengte. • Verliestijd: Het criterium voor de acceptabele gemiddelde verliestijd is gebaseerd op de landelijke CROWrichtlijnen voor rotondes. Hierbij geldt een streefwaarde van 20 seconden2 met een maximum van 50 seconden3. We gaan steeds uit van 2 varianten, namelijk de ontwikkeling exclusief een DHL-afhaalpunt voor particulieren (variant 1) en inclusief een DHL-afhaalpunt voor particulieren (variant 2).
4.2 Ontsluiting terrein DHL Onderstaande tabellen laten de te verwachten verliestijd en 95-percentiel wachtrijlengte in de toekomstige situatie zien. Deze vallen ruim binnen de verkeerskundige marges, we verwachten dan ook geen verkeerskundige knelpunten bij op- en afrijden van het terrein. Het verschil tussen variant 1 en 2 is zo klein dat het in de afronding naar hele meters/seconden geen verschil maakt. Indien er wordt gekozen voor een tweede ontsluiting aan de noordzijde van het terrein zal het verkeer zich over beide ontsluitingen verdelen. Ook op deze eventuele tweede ontsluiting zullen dus geen doorstromingsknelpunten plaatsvinden. Verliestijd Drukste ochtendspitsuur
Drukste avondspitsuur
1. Zuidelijke Rondweg (o)
2035 incl. Variant 1 3 sec
2035 incl. Variant 2 3 sec
2035 incl. Variant 1 4 sec
2035 incl. Variant 2 4 sec
2. Ontsluiting terrein
4 sec
4 sec
4 sec
4 sec
3. Zuidelijke Rondweg (w)
3 sec
3 sec
3 sec
3 sec
Kruispunttak
Tabel 2: Verliestijd op de aansluiting van het terrein van DHL tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur (2035 incl. ontwikkeling).
2 CROW-publicatie 126 bijlage III 3 CROW- publicatie 257 bijlage III.1.3
Pagina 10 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
95-percentiel wachtrijlengte Drukste ochtendspitsuur
Drukste avondspitsuur
1. Zuidelijke Rondweg (o)
2035 incl. Variant 1 3m
2035 incl. Variant 2 3m
2035 incl. Variant 1 6m
2035 incl. Variant 2 6m
2. Ontsluiting terrein
<1m
<1m
<1m
1m
3. Zuidelijke Rondweg (w)
4m
4m
3m
3m
Kruispunttak
Tabel 3: 95-percentiel wachtrijlengte op de aansluiting van het terrein van DHL tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur (2035 incl. ontwikkeling).
Pagina 11 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
5.
BEOORDELING ROTONDE ZUIDELIJKE RONDWEG/N454/KOUWE HOEK
Een groot deel van het verkeer dat de ontwikkeling genereert zal ontsluiten via de rotonde Zuidelijke Rondweg/N454/Kouwe hoek, daarom gaan we apart in op deze rotonde.
5.1 Verkeerskundige uitgangspunten We beoordelen de rotonde op basis van de 95-percentiel wachtrijlengte en de gemiddelde verliestijd. We gaan in deze beoordeling uit van dezelfde toetsingswaarden als in hoofdstuk 4. Ook gaan we net zoals in hoofdstuk 4 uit van twee varianten namelijk de ontwikkeling exclusief een DHL-afhaalpunt voor particulieren (variant 1) en inclusief een DHL-afhaalpunt voor particulieren (variant 2). We weten vanuit het verkeersmodel de hoeveelheid in- en uitgaand verkeer per kruispunttak tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur. We schatten de verkeersafwikkeling daarom in door de hoeveelheid ingaand verkeer per kruispunttak te verdelen op basis van de hoeveelheid uitgaand verkeer op de uitgaande takken.
5.2 Resultaten Onderstaande tabellen laten de analyseresultaten zien. In de huidige situatie zien we al een knelpunt ontstaan, namelijk op de zuidelijke tak tijdens de avondspits. In de autonome toekomstige situatie zien we ook doorstromingsknelpunten ontstaan, tijdens de ochtendspits op de noordelijke kruispunttak en tijdens de avondspits op de zuidelijke kruispunttak. De ontwikkeling leidt niet tot nieuwe doorstromingsknelpunten en heeft op de verkeersafwikkeling slechts een marginaal effect, kiezen voor een variant exclusief of inclusief pakketpunt voor particulieren heeft ook geen noemenswaardige impact. De analyseresultaten vragen om de nodige interpretatie en duiding, in de volgende paragrafen verkennen we wat deze resultaten betekenen. Verliestijd
Kruispunttak
2023 excl.
1. Kouwe Hoek
5 sec
Drukste ochtendspitsuur 2035 2035 2035 incl. incl. excl. Var. 1 Var. 2 6 sec 7 sec 7 sec
11 sec
Drukste avondspitsuur 2035 2035 incl. excl. Var. 1 19 sec 22 sec
2035 incl. Var. 2 23 sec
2. N454 Kanaaldijk (z)
10 sec
12 sec
12 sec
12 sec
51 sec
168 sec
203 sec
220 sec
3. Zuidelijke Rondweg (w)
11 sec
13 sec
13 sec
13 sec
6 sec
5 sec
6 sec
6 sec
4. N454 Kanaaldijk (n)
18 sec
81 sec
90 sec
96 sec
17 sec
12 sec
12 sec
13 sec
2023 excl.
Tabel 4: Verliestijd op de rotonde Zuidelijke Rondweg/N454 tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur.
Pagina 12 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
95-percentiel wachtrijlengte
Kruispunttak
2023 excl.
1. Kouwe Hoek
2m
Drukste ochtendspitsuur 2035 2035 2035 incl. incl. excl. Var. 1 Var. 2 5m 5m 5m
3m
Drukste avondspitsuur 2035 2035 incl. excl. Var. 1 9m 10 m
2035 incl. Var. 2 11 m
2. N454 Kanaaldijk (z)
26 m
32 m
33 m
33 m
195 m
448 m
510 m
541 m
3. Zuidelijke Rondweg (w)
15 m
15 m
15 m
16 m
6m
5m
5m
6m
4. N454 Kanaaldijk (n)
62 m
204 m
219 m
229m
43 m
23 m
25 m
26 m
2023 excl.
Tabel 5: 95-percentiel wachtrijlengte op de rotonde Zuidelijke Rondweg/N454 tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur. 5.2.1
Methode
Voor de analyse gebruiken we de tool ‘Kruispuntwijzer’. Met deze tool kan op een relatief laagdrempelige manier inzicht worden verkregen in de verkeersafwikkeling op de kruispunten. Tools voor het analyseren van kruispuntafwikkeling zijn doorgaans gebaseerd op verschillende berekeningen en formules en vereisen de nodige interpretatie van de gebruiker. Een belangrijk uitgangspunt is dat wanneer er een knelpunt optreedt, de analyseresultaten niet meer betrouwbaar zijn. Wanneer er sprake is van een knelpunt zal deze exponentieel stijgen bij toevoeging van nog meer verkeer. Dit zien we terug in de resultaten, waar de beperkte toename in verkeer die de ontwikkeling genereert leidt tot een sterke toename in wachtrijlengte/verliestijd. In een eenvoudige tool als de Kruispuntwijzer zijn er weinig middelen om een (reeds bestaand) knelpunt te evalueren. Vanuit de gegevens hebben we verkeersgegevens ontvangen voor het basisjaar 2020 en een prognose voor 2035. Gegevens vanuit het verkeersmodel zijn per definitie globaal van aard, want het is een theoretische benadering van hoe de werkelijkheid er uitziet. Daarbij is er doorgaans sprake van een worstcasescenario met relatief hoge aantallen. Voor globalere analyses zoals deze zijn de gegevens voldoende gedetailleerd, maar meer gedetailleerde gegevens kunnen meer inzicht bieden in de het reeds bestaand knelpunt in de kruispuntafwikkeling.
5.2.2
Uitgangspunten en resultaten kruispuntbeoordelingen
Qua uitgangspunten voor wat een acceptabele verkeerssituatie is geldt in principe het volgende: • wachtrijlengte: verkeerskundig gezien is het relevant dat de wachtrij voor een van de kruispunttakken de doorstroming van het dichtstbijzijnde kruispunt niet belemmert. Gezien de verkeerskundige impact van een te lange wachtrijlengte op het omliggende wegennet gaan we uit van de 95-percentiel wachtrijlengte; • verliestijd: het criterium voor de acceptabele gemiddelde verliestijd is gebaseerd op de landelijke CROWrichtlijnen voor rotondes. Hierbij geldt een streefwaarde van 20 seconden4 met een maximum van 50 seconden5. De toe te passen autonome groei is een forse toename in verkeer. De cyclustijden en 95-percentiel wachtrijlengten nemen dan ook sterk toe. Hier beginnen ook knelpunten te ontstaan. Zo ontstaan er extreem lange wachtrijen (95-percentiel) en ontstaan er doorstromingsknelpunten met betrekking tot de cyclustijd. In veel gevallen zijn de waarden zo extreem dat er geen andere conclusies aan worden gebonden dan dat het kruispunt vastloopt.
4 CROW-publicatie 126 bijlage III 5 CROW- publicatie 257 bijlage III.1.3
Pagina 13 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Het toevoegen van het extra verkeer dat de ontwikkeling genereert heeft cijfermatig gezien groot effect, maar in relatie tot de toename die we al zien als gevolg van de autonome groei is dit effect marginaal. Op de rotonde zien we bijvoorbeeld wel dat de verliestijd sterk toeneemt bij het toevoegen van het verkeer als gevolg van de ontwikkeling. Dit is echter een voorbeeld van de exponentiële toename die we eerder in deze paragraaf beschrijven. 5.2.3
Planeffect
Ter referentie verkennen we de daadwerkelijke toename in verkeer die door de ontwikkeling wordt gegenereerd ten aanzien van de autonome groei en de intensiteiten in de huidige situatie. Op alle takken, met uitzondering van de Zuidelijke Rondweg, zien we dat het planeffect met het worst-case scenario (variant 2) maximaal enkele procenten is. Op de Zuidelijke Rondweg is de toename tijdens de avondspits 18,7% ten opzichte van de autonome toekomstige situatie. In de analyseresultaten heeft dit geen noemenswaardige impact op de wachtrijlengte en de verliestijd ten opzichte van de toekomstige autonome situatie.
Figuur 7: Planeffect tijdens de ochtend- en avondspits, op basis van het drukste spitsuur. 5.2.4
Advies
Een globale kruispuntbeoordeling met de tool ‘Kruispuntwijzer’ leidt tot extreme waarden op verschillende kruispunttakken. Zoals eerder aangegeven groeit een knelpunt in de tool exponentieel. In de autonome toekomstige situatie zien we ook doorstromingsknelpunten ontstaan, tijdens de ochtendspits op de noordelijke kruispunttak en tijdens de avondspits op de zuidelijke kruispunttak. De ontwikkeling leidt niet tot nieuwe doorstromingsknelpunten en heeft op de verkeersafwikkeling slechts een marginaal effect en is dus inpasbaar in het verkeersbeeld. Het geconstateerde knelpunt is bovenplans, waardoor dit in een bredere context dan deze ruimtelijke ontwikkeling onderzocht en eventueel aangepakt moet worden.
Pagina 14 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
6.
CONCLUSIE
Het beoogde bedrijventerrein genereert exclusief pakketpunt voor particulieren 380 motorvoertuigbewegingen per etmaal. Omgerekend komt dit neer op 23 pae tijdens het drukste ochtend- en 40 pae tijdens het drukste avondspitsuur. Wanneer wordt gekozen voor het toevoegen van een pakketpunt voor particulieren stijgt de verkeersaantrekkende werking met 104 motorvoertuigbewegingen per etmaal. Omgerekend komt dit neer op 10 extra pae tijdens het drukste ochtend-, en 12 pae tijdens het drukste avondspitsuur. Op de ontsluiting van het terrein op de Zuidelijke Rondweg voorzien we geen doorstromingsknelpunten. We zien dat verkeer vanuit de ontwikkeling zich goed kan mengen in het verkeer op de Zuidelijke Rondweg. In de autonome toekomstige situatie zien we op de rotonde doorstromingsknelpunten ontstaan, tijdens de ochtendspits op de noordelijke kruispunttak en tijdens de avondspits op de zuidelijke kruispunttak. De ontwikkeling leidt niet tot nieuwe doorstromingsknelpunten en heeft op de verkeersafwikkeling slechts een marginaal effect, ongeacht of er wordt gekozen voor een afhaalpunt voor particulieren. Het geconstateerde knelpunt is bovenplans, waardoor dit in een bredere context dan deze ruimtelijke ontwikkeling onderzocht en eventueel aangepakt moet worden. We kunnen dus concluderen dat het aspect ‘verkeer’ de ontwikkeling niet in de weg staat.
Pagina 15 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
6.1 Bijlage 1: Berekening verkeersaantrekkende werking personeel Programma Op het bedrijventerrein kunnen zich drie bedrijven vestigen. Aan de voorzijde is ruimte voor twee bedrijven in de milieucategorie 2 met een oppervlakte van 3.000 m2 bvo (totaal uitgeefbaar oppervlak: 6.000 m2). Op het achterste perceel is DHL geïnteresseerd om op het 8.420 m2 grote perceel een CityHub te realiseren met 1.245m2 bvo aan bebouwing. Van de 6.000 m2 aan uitgeefbare oppervlakte is een bebouwingspercentage van maximaal 70% realistisch vanuit het OBP. Dit komt neer op het volgende programma: • bedrijven voorzijde: 6.000 * 70% = 4.200 m2; • DHL CityHub: 1.245 m2 bvo. Berekening uit OBP In het ontwerpbestemmingsplan is een berekening van de verkeersaantrekkende werking opgenomen. Er is ervoor gekozen om alle bedrijven te zien als functie ‘bedrijf, arbeidsextensief/bezoekersextensief (loods, opslag/transportbedrijf). Uitgaande van drie bedrijven met een gemiddelde bedrijfsvloeroppervlakte van 2.450 m2 (totaal: 7.350 m2) komt de berekening uit op een verkeersaantrekkende werking van 418 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. We beoordelen deze berekening en verkennen daarnaast 2 andere methoden voor het bepalen van de verkeersaantrekkende werking.
Berekening verkeersaantrekkende werking Voor het bepalen van de verkeersaantrekkende werking die een dergelijke ontwikkeling genereert, zien we drie mogelijke methoden: • een berekening conform de algemene kencijfers van het CROW uit publicatie 381; • een berekening conform de kencijfers voor ‘werkgebieden’ uit CROW-publicatie 381; • een benadering op basis van ervaringscijfers. Berekening conform kencijfers CROW Het CROW biedt in publicatie 381: ‘Toekomstbestendig parkeren en verkeersgeneratie’ kencijfers voor het bepalen van de verkeersaantrekkende werking. Op basis van de stedelijkheidsgraad van de gemeente en stedelijke zone (ligging binnen gemeente) biedt het CROW een bandbreedte met een minimaal en maximaal kencijfer. Uitgangspunten In het OBP is gekozen voor de kencijfers voor een ‘matig stedelijke’ gemeente en een ligging van de ontwikkeling in de ‘rest bebouwde kom’. Deze uitgangspunten komen overeen met de uitgangspunten die worden geboden in het parkeerbeleid6 van de gemeente Waddinxveen. Voor de uitgangspunten van dit soort berekeningen kijken we doorgaans naar het parkeerbeleid van de gemeente. De normen die de gemeente hanteert zijn namelijk gebaseerd op parkeerkencijfers uit dezelfde CROW-publicatie als waar ook de verkeersgeneratiekencijfers in zijn opgenomen.
De gemeente heeft echter aangegeven dat er moet worden uitgegaan van kencijfers voor een ‘sterk stedelijke gemeente’, dit uitgangspunt nemen we over. Verder wordt door de gemeente uitgegaan van het gemiddelde binnen de geboden bandbreedte.
6 https://lokaleregelgeving.overheid.nl/CVDR627041/1
Pagina 16 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Met de kencijfers van het CROW wordt in beginsel de verkeersaantrekkende werking per weekdagetmaal berekend. Het gemiddelde werkdagetmaal is echter relevant, het CROW biedt hiervoor een omrekenfactor van 1,33. Er geldt dus een kencijfer van (3,6 + 5,3) / 2 * 1,33 = 5,9 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal per 100 m2 bvo. Berekening De verkeersaantrekkende werking op basis van CROW-kencijfers bedraagt dan (1.245 + 4.200) m2 bvo / 100 m2 bvo * 6,4 = 322 motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal. Wanneer we een ontwikkeling beoordelen op basis van doorstroming, rekenen we de verkeersgegevens om van motorvoertuigbewegingen per werkdagetmaal naar pae (personenauto-equivalent7) tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur. Voor de berekening van de pae-factor baseren we ons op algemene uitgangspunten voor de ‘Werkgebieden’ van het CROW, waarbij we uitgaan van een gemengd terrein. Dit komt neer op het volgende: Onderdeel
Aandeel
Pae-waarde
Pae
Personenauto
128
1
128
Vracht licht
12,3
1,5
18,45
Vracht zwaar
17,7
2,3
Totaal
158
Pae-factor
1,18
40,71 187,16
De pae-factor bedraagt 1,18. Het CROW geeft verder in de ASVV 2021 aan dat circa 8% van het verkeer plaatsvindt tijdens het drukste ochtendspitsuur en circa 9% tijdens het drukste avondspitsuur. Dit leidt tot de volgende omrekening. Mvt/werkdagetmaal 322
Pae/werkdagetmaal X 1,18 382
Pae/drukste ochtendspitsuur 8% 31
Pae/drukste avondspitsuur 9% 34
Berekening conform CROW Werkgebieden Voor ontwikkelingen op dit schaalniveau zijn de reguliere kencijfers van het CROW minder toepasbaar en wordt doorgaans de benadering conform de ‘werkgebieden’ gebruikt. We gaan hier uit van de volgende functies: • de twee bedrijven aan de voorzijde kunnen worden gezien als ‘gemengd terrein’; • het terrein van DHL kan worden gezien als ‘Distributiepark’. Voor beide functies gelden de volgende kencijfers: • gemengd terrein: 158 motorvoertuigbewegingen per netto hectare; • distributieterrein: 170 motorvoertuigbewegingen per netto hectare.
7 Personenauto-equivalent. Hiermee kunnen verkeersintensiteiten worden uitgedrukt in het aantal personenauto’s aan ruimte dat het
verkeer inneemt. Als voorbeeld; een vrachtwagen met oplegger neemt de ruimte in van 2,3 personenauto’s. In de telling wordt het dus gerekend als 1 motorvoertuig, maar ook als 2,3 pae.
Pagina 17 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Functie
Functie CROW
Aantal
Kencijfer
Verkeersaantrekkende werking
Bedrijven voorzijde
Gemengd terrein
0,42 ha
158 mvt/ha
66 mvt
Terrein DHL
Distributiepark
0,13 ha
170 mvt/ha
21 mvt
Totaal
88 mvt
Ook hier geldt dat we de aantallen weer om moeten rekenen naar pae tijdens het drukste ochtend- en avondspitsuur. De pae-factor voor het gemengde terrein is wederom 1,18. De pae-factor voor een distributiepark bepalen we hieronder, deze bedraagt 1,22. Onderdeel
Aandeel
Pae-waarde
Pae
Personenauto
135
1
135
Vracht licht
9,1
1,5
13,65
Vracht zwaar
25,9
2,3
59,57
Totaal
170
Pae-factor
1,22
208,22
Dit leidt tot onderstaande omrekening:
Functie Bedrijven voorzijde Terrein DHL Totaal
Mvt/werkdagetmaal
Pae/werkdagetmaal x 1,18 x 1,22
Pae/drukste ochtendspitsuur 8%
Pae/drukste avondspitsuur 9%
88
105
8
9
28
34
3
3
116
139
11
13
Berekening op basis van ervaringscijfers DHL DHL heeft meerdere zogeheten ‘CityHubs’. Er zijn al 14 van dit soort CityHubs gerealiseerd en DHL kan vanuit deze ervaring ervaringscijfers aanleveren met betrekking tot de verkeersaantrekkende werking. We interpreteren de hoeveelheid verkeer die dit genereert en hoeveel hiervan binnen de ochtend- en avondspits zal vallen. Ervaringscijfers CityHub DHL Het verwachte gebruik dat DHL bij deze CityHub verwacht en de totale hoeveelheid verkeer die daarbij hoort, komt op het volgende neer. • Voor 7:00 komen er twee trailers binnen met pakketten die door de chauffeur zelf worden gelost: o 4 verkeersbewegingen, waarvan 2 inrijdende vóór de ochtendspits en 2 uitrijdende vermoedelijk tijdens de ochtendspits. • Tussen 7:00 en 10:00 wordt door 15 á 20 personen gesorteerd: o maximaal 20 ingaande bewegingen tijdens de ochtendspits, 20 uitgaande bewegingen na de ochtendspits.
Pagina 18 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
• Tussen 10:00 en 12:00 vertrekken er 35 á 55 busjes, afhankelijk van de drukte: o maximaal 55 uitgaande bewegingen, buiten de spits; o personeel komt vermoedelijk met de auto, wat neerkomt op 55 ingaande bewegingen die na de ochtendspits plaatsvinden. • Tussen 15:00 en 18:00 komen deze busjes weer terug: o maximaal 55 ingaande bewegingen, tijdens de avondspits; o maximaal 14 busjes rijden ’s avonds ook. Ervan uitgaande dat dit door hetzelfde personeel wordt gereden, vertrekken er hier 55 – 14 = 41 personeelsleden tijdens de avondspits. Dit komt neer op 41 uitgaande bewegingen tijdens de avondspits. • Tussen 17:30 en 18:30 vertrekken er 9 á 14 busjes voor de avondleveringen: o maximaal 14 uitgaande bewegingen tijdens de avondspits. • Deze 14 busjes zijn omstreeks 20:30 op locatie: o maximaal 14 ingaande bewegingen na de avondspits; o deze 14 personeelsleden zullen ook vertrekken, wat neerkomt op 14 uitgaande bewegingen na de avondspits. Samenvattend komen we tot de volgende tabel, een verkeersaantrekkende werking van in totaal 292 motorvoertuigbewegingen, waarvan 22 tijdens de ochtendspits en 110 tijdens de avondspits. Hier is overigens wel uitgegaan van de brede spitsperiode, het CROW geeft aan dat circa 55% van het verkeer binnen een tweeuurs-spits binnen het drukste uur valt. Deze factor passen we hier ook toe.
Dit komt neer op circa 12 verkeersbewegingen tijdens het drukste ochtendspitsuur en 61 verkeersbewegingen tijdens het drukste avondspitsuur. Uitgaand licht
Ingaand zwaar
Ochtendspits Avondspits Buiten spits
Ingaand licht 20 55 55 + 14
41 + 14 20 + 55 + 14
2
Totaal
144
144
2
Uitgaand zwaar 2
2
Totale verkeersaantrekkende werking Onderstaande tabel laat de totale verkeersaantrekkende werking zien, waarbij we een combinatie maken van de CROW-werkgebieden en de ervaringscijfers van DHL.
88 292
Pae/drukste ochtendspitsuur 8 12
Pae/drukste avondspitsuur 9 61
408
20
70
Methode
Mvt/werkdagetmaal
Bedrijven voorzijde DHL-CityHub Totaal
Pagina 19 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Samenvattende tabel We hebben de verkeersaantrekkende werking berekend conform de algemene kencijfers van het CROW, conform de CROW ‘Werkgebieden’ en conform ervaringscijfers van DHL. Onderstaande tabel vat de resultaten samen. Methode
Mvt/werkdagetmaal
CROW Kencijfers CROW ‘Werkgebieden’ Ervaringscijfers
322 116 408
Pae/drukste ochtendspitsuur 31 11 20
Pae/drukste avondspitsuur 34 13 70
Pagina 20 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
6.2 Bijlage 2: Verkeersaantrekkende werking bezoekers DHL-punt Ervaringscijfers Vanuit DHL hebben we een indicatie ontvangen van het te verwachten gebruik van het DHL-punt. Hiervoor is gekeken naar drie vergelijkbare DHL-Cityhubs in Nederland: • Breda: 1.900 pakketten = 1.461 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op gemiddeld 56 pakketten per dag; • Geleen: 1.460 pakketten = 1.123 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op 43 afhalingen per dag; • Wijchen: 166 pakketten = 128 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op 5 afhalingen per dag. Het is onbekend of deze pakketten met de auto, scooter, fiets of lopend worden afgehaald. In dit onderzoek gaan we er worst-case vanuit dat alle pakketten met de auto worden afgehaald. Verwachting Waddinxveen Voor Waddinxveen gaat DHL uit van 1.750 pakketten per maand. Dit is een relatief hoge inschatting, aangezien het pakketpunt in Breda (1.900 pakketten per maand) naast een woonwijk is gelegen, en die in Waddinxveen naast een bedrijventerrein. Per afhaling wordt er gemiddeld 1,3 pakket opgehaald, wat neerkomt op 1.346 afhalingen per maand. Gedeeld door 26 werkdagen komt dit neer op 52 afhalingen per dag. Iedere afhaling genereert 2 verkeersbewegingen, één heen, één terug. De openingstijden op werkdagen zijn 8:00 tot 20:00.
Berekening verkeersaantrekkende werking Het CROW biedt in de ASVV 2021 een verdeling van verkeer over de dag. Dit biedt voor autoverkeer een realistische inschatting van hoe het verkeer zich over de dag zal verdelen. Dit is onderstaande tabel.
Verkeerskundig gezien is de werkdag maatgevend. Daar gaan we in dit onderzoek dan ook vanuit en op basis van de gemiddelde werkdag bepalen we het drukste ochtend- en avondspitsuur. Dit doen we door de percentages binnen de openingstijden van het pakketpunt in kaart te brengen, en deze op te hogen naar in totaal 100. Dit leidt tot onderstaande verdeling. Voor het drukste ochtendspitsuur hanteren we 10,1%, en voor het drukste avondspitsuur 11,3%. Uitgaande van 52 afhalingen * 2 verkeersbewegingen = 104 verkeersbewegingen, komt dit neer op circa 20 motorvoertuigbewegingen tijdens het drukste ochtendspitsuur en 24 motorvoertuigbewegingen tijdens het drukste avondspitsuur.
Pagina 21 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Uur
Dag
8 - 20
8 - 20
0
0,2%
1
0,1%
2
0,1%
3
0,1%
4
0,2%
5
1,0%
6
3,0%
7
6,0%
8 9
8,0%
8,0%
10,1%
5,5%
5,5%
6,9%
10
5,0%
5,0%
6,3%
11
5,5%
5,5%
6,9%
12
6,0%
6,0%
7,5%
13
6,1%
6,1%
7,7%
14
6,9%
6,9%
8,7%
15
7,6%
7,6%
9,6%
16
8,5%
8,5%
10,7%
17
9,0%
9,0%
11,3%
18
6,0%
6,0%
7,5%
19
5,4%
5,4%
6,8%
20
3,0%
21
2,8%
22
2,5% 79,5%
100%
23
1,5%
Tot
100%
Factor
1,26
Pagina 22 van 23
Onderbouwing verkeer bedrijventerrein Akkeroord Waddinxveen
Pagina 23 van 23
LADDERONDERBOUWING UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN COENECOOP AKKEROORD 21 SEPTEMBER 2021
LADDERONDERBOUWING UITBREIDING BEDRIJVENTERREIN COENECOOP AKKEROORD 21 SEPTEMBER 2021
Status: Eindrapport Datum: 21 september 2021 Een product van: Bureau Stedelijke Planning bv Hoge Gouwe 93 2801 LD Gouda 0182 - 689416 www.stedplan.nl info@stedplan.nl Team Werken Bianca Lemm MSc Charissa Banwari MSc Ir. Joris Quaedflieg
Voor meer informatie: Ir. Joris Quaedflieg, jq@stedplan.nl Review: Dr. Christine Oude Veldhuis MRE In opdracht van: Arvast Groep
De in dit document verstrekte informatie mag uitsluitend worden gebruikt in het kader van de opdracht waarvoor deze is opgesteld. Elk ander gebruik behoeft de voorafgaande schriftelijke toestemming van Bureau Stedelijke Planning BV©. Projectnummer: 20210232 Referentie: 20210232_Arvast Waddinxveen LDV Akkeroord 210921
INHOUDSOPGAVE
MANAGEMENTSAMENVATTING
6
INLEIDING
8
1
LOCATIE EN PLAN ............................................................................................... 9
2
BELEIDSKADER ................................................................................................... 11
3
AFBAKENING ONDERZOEKSGEBIED ................................................................. 12
4
DE VRAAG NAAR BEDRIJVENTERREINEN ......................................................... 13 4.1 KWANTITATIEVE VRAAG 4.2 KWALITATIEVE VRAAG
5
HET AANBOD AAN BEDRIJVENTERREINEN ........................................................ 16 5.1 PLANCAPACITEIT 5.2 ONTTREKKINGEN AAN DE VOORRAAD 5.3 HUIDIG AANBOD
6
DE BEHOEFTE AAN BEDRIJVENTERREINEN ........................................................ 18 6.1 KWANTITATIEVE BEHOEFTE 6.2 KWALITATIEVE BEHOEFTE 6.3 RUIMTELIJKE EFFECTEN
7
MOGELIJKHEDEN IN BESTAAND STEDELIJK GEBIED.......................................... 20
6
MANAGEMENTSAMENVATTING
MANAGEMENTSAMENVATTING
Arvast Groep is voornemens het bedrijventerrein Coenecoop in Waddinxveen uit te breiden. Op het kadastrale perceel 2787 wil Arvast de vestiging van reguliergemengde bedrijven mogelijk maken. Dit perceel heeft een totale omvang van ca. 1,53 ha. Hier is een DHL Cityhub met een omvang van ca. 0,85 ha voorzien. De overige ruimte komt beschikbaar in de vorm van twee kavels voor reguliergemengde bedrijvigheid. De locatie grenst aan het bestaande bedrijventerrein Coenecoop en het betreft een restkavel tussen de snelweg en het bedrijventerrein. De planlocatie ligt zeer strategisch en dicht bij de snelweg. KWANTITATIEVE BEHOEFTE AAN BEDRIJVENTERREINEN
Op basis van de verwachte vraag, onttrekking en de plancapaciteit bestaat er in het onderzoeksgebied van 2020 tot 2030 een behoefte aan ca. 36 tot 89 ha bedrijventerrein. VRAAG
ONTTREKKING
PLANCAPACITEIT
BEHOEFTE
63 tot 116 ha
19 ha
46 ha
36 tot 89 ha
KWANTITATIEVE BEHOEFTE BEDRIJVENTERREINEN ONDERZOEKSGEBIED TOT 2030
KWALITATIEVE BEHOEFTE AAN REGULIER-GEMENGDE BEDRIJVENTERREINEN
Op basis van de verwachte vraag, onttrekking en de plancapaciteit bestaat er in het onderzoeksgebied van 2020 tot 2030 een behoefte aan ca. 22 tot 51 ha reguliergemengde bedrijventerreinen. VRAAG
ONTTREKKING
PLANCAPACITEIT
BEHOEFTE
35 tot 64 ha
19 ha
32 ha
22 tot 51 ha
KWALITATIEVE BEHOEFTE REGULIER-GEMENGDE BEDRIJVENTERREINEN ONDERZOEKSGEBIED TOT 2030
• • •
De beoogde ontwikkeling van 1,53 ha past binnen de vastgestelde kwantitatieve behoefte in het onderzoeksgebied. Ook is er voldoende kwalitatieve behoefte aan regulier-gemengde terreinen om de beoogde ontwikkeling mogelijk te maken. Daarnaast sluit de ontwikkeling aan op de beleidskaders. Zo zet de provincie Zuid-Holland in op verdichting binnen de invloedsgebieden van de stations en haltes van Stedenbaan, en wil de gemeente Waddinxveen ruimte blijven bieden voor de verplaatsing en vestiging van (nieuwe) bedrijven, die een uitbreidings- en/of verplaatsingsvraag hebben.
MANAGEMENTSAMENVATTING
•
•
7
Ook sluit de planlocatie goed aan op de vestigingscriteria voor reguliergemengde bedrijvigheid. Zo ligt de planlocatie vlakbij de op/afrit van de A12 en A20 en nabij verschillende N-wegen. De voorziene ontwikkeling zal tot slot niet tot nauwelijks effect hebben op het functioneren van de bedrijventerreinenmarkt en is daarmee planologisch acceptabel.
INPASSING IN BESTAAND STEDELIJK GEBIED
In bestaand vastgoed, op braakliggende kavels en op uitgeefbaar areaal op bedrijventerreinen zijn er geen alternatieve mogelijkheden gevonden binnen het onderzoeksgebied voor de voorziene ontwikkeling. De voorgenomen ontwikkeling voldoet hiermee aan de eisen van de Ladder voor Duurzame Verstedelijking.
8
INLEIDING
INLEIDING
Aanleiding Arvast Groep is voornemens het bedrijventerrein Coenecoop in Waddinxveen, achter Akkeroord aan de Zuidelijke Rondweg, uit te breiden om daar vervolgens drie bedrijven te vestigen op het kadastrale perceel 2787. Het perceel heeft een totale omvang van ca. 1,53 ha. Op het perceel is de vestiging van een DHL Cityhub voorzien (ca. 0,85 ha, Figuur 1). Op de overige 0,7 ha zijn twee kavels voor reguliergemengde bedrijvigheid voorzien. Arvast Groep heeft Bureau Stedelijke Planning verzocht een onderbouwing in het kader van de Ladder voor Duurzame Verstedelijking op te stellen voor de beoogde ontwikkeling. De locatie heeft op dit moment een agrarische bestemming en is (nog) gesitueerd buiten het bestaand stedelijk gebied. Dit maakt dat ook een beoordeling van alternatieve binnenstedelijke locaties is uitgevoerd. Leeswijzer Op basis van de afbakening van het onderzoeksgebied, brengen we de vraag naar en het aanbod van bedrijventerreinen in beeld. Dit resulteert in de behoefte aan bedrijventerreinen voor de periode tot 2030. De kwalitatieve behoefte richt zich op regulier-gemengde bedrijventerreinen.
FIGUUR 1 IMPRESSIE DHL CITYHUB WADDINXVEEN OP BEDRIJVENTERREIN COENECOOP Bron: Palazzo
LOCATIE EN PLAN
9
1 LOCATIE EN PLAN
Het plangebied ligt naast het bedrijventerrein Coenecoop in Waddinxveen (Figuur 2). In westelijke richting ligt op ca. 700 meter de spoorlijn Gouda-Alphen aan den Rijn. Het plangebied ligt vlakbij het knooppunt A12-A20, de op/afrit van de A12 is in ca. 5 autominuten te bereiken. Daarnaast ligt station Waddinxveen Triangel op ca. 800 meter afstand.
FIGUUR 2 LOCATIE EN KADASTRALE AFBAKENING PLANGEBIED Bron: Openstreetmap.org en ruimtelijkeplannen.nl, bewerking Bureau Stedelijke Planning
De huidige bestemming van de planlocatie, perceel 2787, is agrarisch. Dit perceel heeft een oppervlakte van ca. 1,53 ha. Hier is een DHL Cityhub met een omvang van ca. 0,85 ha voorzien. De overige ruimte wordt beschikbaar gesteld voor twee bedrijven voor regulier-gemengde bedrijvigheid. De planlocatie ligt zeer strategisch en heeft een uitstekende autobereikbaarheid. Hiermee is de locatie aantrekkelijk voor bedrijvigheid. Ook grenst de locatie aan het bestaande bedrijventerrein Coenecoop en betreft het een restperceel tussen de snelweg en het bedrijventerrein. Het kadastrale perceel 2787 is het enige dat nog niet ontwikkeld is.
DHL Cityhub: regulier-gemengde bedrijvigheid De DHL Cityhub is een pakketbezorgdienst die met name de regio bedient met het bezorgen en afhalen van pakketten door middel van elektrische voertuigen. Deze elektrische voertuigen zijn bedoeld voor vervoer over korte afstand en zijn hierdoor bij uitstek geschikt voor stadsdistributie. Een locatie dichtbij het stedelijk gebied en de consument is hierdoor noodzakelijk. Deze voertuigen maken geen gebruik van de snelweg.
10
LOCATIE EN PLAN
De DHL Cityhub betreft kleinschalige logistiek en valt daarmee onder het regulier-gemengde segment. Regulier-gemengde bedrijvigheid is gericht op de (boven)lokale markt en bestaat onder meer uit reguliere logistiek (<3 ha), MKB, productie/maakbedrijven, hightech industrie, bouwbedrijven, autogarages en agrofood (Tabel 1). Reguliere logistiek betreft overwegend kavels tot 1 ha en enkele kavels van 1 tot 2 ha.1 Dit type bedrijvigheid is daarmee ook toegestaan in het bestemmingsplan ‘Actualisatie bestemmingsplan Coenecoop (2013)’. Logistieke bedrijvigheid op kavels vanaf 3 ha behoort tot (grootschalige) logistiek/distributie. Deze vraag wordt ingepast op logistieke terreinen en betreft een andere doelgroep dan in het plangebied voorzien.
TERREINTYPE
TYPE BEDRIJVEN
TYPE VASTGOED
Logistiek
•
Verladers
•
Opslag/warehouse
(>3 hectare)
•
Logistiek dienstverleners
•
Overslag
•
Groothandels
•
Distributiecentrum
•
Distributiebedrijven
•
Natte logistiek
Regulier-
•
MKB
•
Bedrijfshal
gemengd
•
Reguliere logistiek
•
Productiehal
•
Productie/maak
•
Opslagruimte
•
Hightech industrie
•
Werkplaats
•
Bouwbedrijven
•
(Ondergeschikte)
•
Autogarages/reparatie
•
Agrofood
•
Dienstverlening en
hoog % kantoorvloer, bezoek-
Overigen
/verblijfsruimte, showrooms
kantoorruimte
•
Bedrijfsvastgoed met relatief
TABEL 1 BEDRIJVIGHEID EN BIJBEHOREND TYPE VASTGOED Bron: Naar een bedrijventerreinenstrategie voor Midden-Holland (2020)
Naast de DHL Cityhub zijn de overige twee kavels ook voorzien in het reguliergemengde segment. Hiermee richt de kwantitatieve behoefte zich op de gehele bedrijventerreinenmarkt en de kwalitatieve behoefte op het regulier-gemengde segment.
1 Bronnen: Behoefteraming bedrijventerreinen Zuid-Holland (concept, 2021); Naar een bedrijventerreinenstrategie
voor Midden-Holland (2020)
BELEIDSKADER
11
2 BELEIDSKADER
De relevante onderdelen uit de beleidskaders op provinciaal, regionaal en gemeentelijk niveau zijn in de onderstaande tabel weergegeven: BELEIDSDOCUMENT
RELEVANTE ONDERDELEN
Omgevingsvisie provincie • Zuid-Holland (2021)
De provincie wil de ruimte beter benutten door in te zetten op transformeren, herstructureren en verdichten, bij voorkeur binnen de invloedsgebieden van de stations en haltes van Stedenbaan.
•
Ook zet de provincie in op het verduurzamen van bedrijventerreinen waarbij ze zich tevens voorbereiden op toekomstige ontwikkelingen.
Omgevingsverordening provincie Zuid-Holland (2021)
•
Bedrijventerreinenstrategie Zuid-Holland (2020)
•
Wanneer een bedrijventerrein deels of geheel transformeert, dient in het bestemmingsplan te zijn opgenomen op welke wijze binnen de regio compensatie plaatsvindt. In Midden-Holland is vraag en aanbod kwantitatief in evenwicht. Kwalitatief zijn er echter uitdagingen: het regulier-gemengde aanbod is niet goed verspreid over de regio. In Holland-Rijnland is een groot deel van het aanbod bedoeld voor specifieke bedrijvigheid. Daarmee ontstaat een tekort aan ruimte voor reguliere bedrijven.
•
De recente uitgiftecijfers lopen redelijk in lijn met de behoefteraming uit 2017, maar vanwege de situatie rondom Corona is actualisatie op korte termijn wenselijk.
Structuurvisie • Waddinxveen 2030 (2012)
De gemeente wil het lokale ondernemerschap zoveel mogelijk faciliteren en beschikt over verschillende locaties die de huidige en toekomstige behoefte van bedrijven kunnen opvangen. Dat geldt onder meer voor bestaande terreinen zoals Coenecoop I en II.
•
De gemeente wil voldoende ruimte blijven bieden voor de verplaatsing en vestiging van (nieuwe) bedrijven, zowel uit de regio als lokale bedrijven die graag willen doorgroeien maar daar onvoldoende ruimte voor hebben op hun huidige locatie.
De voorgenomen ontwikkeling past binnen de provinciale, regionale en gemeentelijke beleidsambities. Het plangebied ligt ca. 1 km van station Waddinxveen Triangel en past daarmee in de doelstelling van de provinciale Omgevingsvisie. Ook voorziet het in een behoefte aan regulier-gemengde bedrijventerreinen, die in de regio bestaat. Tot slot wil de gemeente ruimte blijven bieden voor de verplaatsing en vestiging van (nieuwe) bedrijven, zowel uit de regio als lokale bedrijven, die een uitbreidings- en/of verplaatsingsvraag hebben.
12
AFBAKENING ONDERZOEKSGEBIED
3 AFBAKENING ONDERZOEKSGEBIED
Voor het afbakenen van het onderzoeksgebied is gebruik gemaakt van verhuisbewegingen van bedrijven. Uit diverse onderzoeken blijkt dat het merendeel van de bedrijfsmigratie plaatsvindt over korte afstand. Ook in Waddinxveen verhuisden bedrijven in de periode 2011-2020 grotendeels binnen de eigen gemeente.2 In de Randstedelijke provincies is de gemiddelde verhuisafstand korter dan in de overige provincies. 3 In het Coropgebied Oost-ZuidHolland (waarbinnen het plangebied ligt) is de gemiddelde verhuisafstand van bedrijven minder dan zeven kilometer. Binnen dit Coropgebied verhuist ca. 90% van de industrie, handel en distributie binnen de regio. Omdat het plangebied nabij de gemeentegrens met Zuidplas ligt, nemen wij de gemeente Zuidplas ook mee in de behoefteraming. Binnen dit onderzoeksgebied vindt ca. 70% van alle verhuisbewegingen van bedrijven plaats. Voor het bepalen van de actuele regionale behoefte worden het Coropgebied Oost-ZuidHolland en de gemeente Zuidplas als onderzoeksgebied gehanteerd (Figuur 3).
FIGUUR 3 AFBAKENING ONDERZOEKSGEBIED
2 Bron: Vastgoeddata (2020) 3 Bron: CBS (2013), https://www.cbs.nl/nl-nl/achtergrond/2013/33/bedrijven-verhuizen-vooral-binnen-eigen-gemeente
DE VRAAG NAAR BEDRIJVENTERREINEN
13
4 DE VRAAG NAAR BEDRIJVENTERREINEN
4.1 KWANTITATIEVE VRAAG De vraag naar bedrijventerreinen is berekend aan de hand van twee methoden. De eerste methode berekent de vraag op basis van de verwachte werkgelegenheidsgroei, de tweede methode op basis van historische uitgifte.
Impact van de coronacrisis Door de coronacrisis was sprake van een forse krimp van de economie in 2020. De krimp van de economie viel met een kleine 4% uiteindelijk positiever uit dan in het voorjaar van 2020 werd verwacht. Het steunpakket (van de Nederlandse overheid en van veel andere landen) hielp om productiecapaciteit te behouden, werkgelegenheid zoveel mogelijk in stand te houden en weer op het groeipad te komen. De Nederlandsche Bank voorspelt dat de Nederlandse economie vanaf nu krachtig en vlot herstelt. De groei komt volgens de ramingen in 2021 uit op 3,0% en volgend jaar zelfs op 3,7%. Pas in 2023 normaliseert de groei naar 1,9 procent. DNB gaat er hierbij van uit dat met de grootschalige vaccinaties alle contactbeperkende maatregelen dit jaar afgebouwd worden en volgend jaar niet meer nodig zijn. Ook volgens het CPB zijn de vooruitzichten voor de Nederlandse economie gunstig en blijft de permanente schade van de coronacrisis beperkt. Het CPB gaat voor dit jaar uit van een groei van 3,2%. Het steunbeleid heeft goed gewerkt om de effecten op arbeidsmarkt en productie te dempen en grote permanente schade te voorkomen. Op basis hiervan verwachten wij geen (negatieve) impact van de coronacrisis op de behoefte aan bedrijventerreinen voor de komende periode.
Bronnen: DNB, https://www.dnb.nl/actueel/algemeen-nieuws/persberichten-2021/vloteconomisch-herstel-verwacht-na-coronacrisis/ en CPB, https://www.cpb.nl/juniraming-2021
Prognose werkgelegenheidsgroei • In het onderzoeksgebied was in 2019 sprake van ca. 56.900 banen in bedrijventerrein gerelateerde sectoren4. • In de periode 2009-2019 is de bedrijventerrein gerelateerde werkgelegenheid in het onderzoeksgebied met 2,5% gegroeid. Hier is de
4 C Industrie, F Bouw, G45 Autohandel, G46 Groothandel, H49 Goederenvervoer, H52 Opslag, J58 Uitgeverijen, N77
Verhuur/Lease roerende goederen, S95 Reparatie
14
DE VRAAG NAAR BEDRIJVENTERREINEN
financiële crisis (2009-2013) op van invloed geweest. In de periode 20142019 nam de werkgelegenheid toe met ca. 9%.5 Het EIB6 hanteert twee scenario’s voor de economische ontwikkeling tot 2030: een behoedzaam en een gunstig scenario voor West-Nederland. Het behoedzame scenario gaat uit van een groei van de werkgelegenheid in West-Nederland van ca. 0,5% per jaar. Het gunstige scenario gaat uit van 0,9% groei per jaar. Het gunstige scenario ligt in lijn met de groei van de werkgelegenheid in de afgelopen vijf jaar. Een jaarlijkse groei van 0,5 tot 0,9% betekent dat de werkgelegenheid in het onderzoeksgebied toeneemt met ca. 2.930 tot 5.380 banen van 2020 tot 2030. De terreinquotiënt betreft de ruimte in m² per werkzame persoon op een bedrijventerrein. De terreinquotiënt in bedrijventerreinen gerelateerde sectoren in de regio bedraagt ca. 216 m².7 Hiermee bedraagt de uitbreidingvraag ca. 63 tot 116 ha netto bedrijventerrein van 2020 tot 2030.
•
•
•
•
Historische uitgifte • In de periode 2009-2018 was de gemiddelde uitgifte van bedrijventerreinen in het onderzoeksgebied ca. 11,2 ha per jaar (Figuur 4). In deze periode was zowel sprake van jaren met hoogconjunctuur als jaren met laagconjunctuur. Per saldo geeft de gemiddelde uitgifte over deze periode dan ook een representatief beeld van de mogelijke economische ontwikkeling in de regio. • Indien we de historische uitgifte projecteren naar de toekomst resulteert dit in een vraag naar bedrijventerreinen van ca. 112 ha van 2020 tot 2030. Dit ligt nabij de bovenkant van de bandbreedte van het werkgelegenheidsscenario. 25 20 15 10 5 0 2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
2017
2018
FIGUUR 4 HISTORISCHE UITGIFTE BEDRIJVENTERREINEN ONDERZOEKSGEBIED 2009-2018 Bron: IBIS, bewerking Bureau Stedelijke Planning
De totale vraag naar bedrijventerreinen in het onderzoeksgebied in de periode 2020-2030 bedraagt naar verwachting 63 tot 116 ha. 5 Bron: Stichting Lisa (2019) 6 EIB (juli 2019), Ruimte voor Economische Activiteit tot 2030 7 Bron: Behoefteraming bedrijventerreinen Zuid-Holland, bijlagen (2017), gemiddelde van bouw, industrie en logistiek
in Midden-Holland
DE VRAAG NAAR BEDRIJVENTERREINEN
15
4.2 KWALITATIEVE VRAAG De ontwikkeling op de planlocatie richt zich op het regulier-gemengde segment. Regulier-gemengde bedrijventerreinen bieden onder meer ruimte aan het MKB, reguliere logistiek, productie- en maakbedrijven, bouwbedrijven en hightech industrie op kavels tot 3 ha. Vraag naar regulier-gemengd bedrijventerrein • Ca. 55% van de totale vraag naar bedrijventerreinen richt zich op het regulier-gemengde segment.8 • Dit betekent dat de vraag naar regulier-gemengd bedrijventerrein van 2020 tot 2030 ca. 35 tot 64 ha bedraagt (Tabel 2). VRAAG TOT 2030