Vragen VVD

Datum binnenkomst vraag Datum raadsvergadering Portefeuillehouder Behandelend team Uiterste afdoeningsdatum

Technische vragen

Datum beantwoording vraag

23-9-2025 9-10-2025 Mevr. S. Schuijffel BSD 30-9-2025 In te vullen door griffie

Beleidsplan inburgering 2026-2029 Inleiding/toelichting We hebben als fractieleden van de lokale VVD dit beleidsplan doorgenomen en onze technische vragen samengevoegd. Vraag

1

In het beleidsplan wordt uitsluitend gekozen voor kwaliteitsverhoging, wat leidt tot hogere gemeentelijke kosten die niet door het Rijk worden vergoed, terwijl de taakstelling stijgt. Waarom is volumesturing (‘kwantiteit’), zoals een trap-op-trap-af‑systematiek, niet als volwaardig beleidsalternatief onderzocht, en hoeveel minder instroom van statushouders zou nodig zijn om de huidige kwaliteitsambitie te handhaven zonder extra gemeentelijke kosten?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

2

Vraag Hoe zijn de afspraken met de taalaanbieder ingeregeld? Zijn er duidelijke doelen/KPI’s afgesproken van het aantal statushouder die B1 taalniveau moet halen? Zit daar een bonus/malus prikkel in? En is deze prikkel niet zo ingericht dat aanwezigheid van deelnemers voldoende is voor het behalen van een ‘diploma’ terwijl in de praktijk men niet voldoende taalvaardig is (in woord, schrift). In hoeverre wordt dat onafhankelijk getoetst of is het keuren van eigen vlees?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

3

Waarom accepteren we als gemeenten minder dan B1 taalniveau? Waarom schalen we na 600 uur af naar A2? Is het mogelijk om B1 taalniveau als kwalitatieve ondergrens neer te zetten? Kunnen we afdwingen dat statushouders deze ondergrens behalen en daar ook consequenties aan verbinden als men deze niet halen?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

4

Wie betalen de lessen, zijn dat de statushouders zelf of betalen wij deze als gemeente (direct of indirect)? Wat is het percentage deelname, verzuim en herexamens van statushouders bij deze lessen en wordt dat meegewogen in het oordeel of men voldoet aan de voorwaarden voor een diploma? In hoeverre is het mogelijk om statushouders te korten op hun bijstandsuitkering (of andere regelingen) wanneer men te vaak verzuimt of niveau niet haalt? In hoeverre is het eveneens mogelijk om statushouders te belonen wanneer men binnen korte tijd de kwalitatieve ondergrens behalen en echt aantonen deel te willen zijn van onze gemeenschap?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

5

Kan per herkomstland het actuele aantal inburgeraars, de historische slagingspercentages (5 jaar) op A1/A2 en B1 en de opkomst- en verzuimpercentages conform het verzuimprotocol aangegeven worden en toegelicht (voorbeelden) worden op welke wettelijke grond deelname verplicht is en welke concrete en effectieve sancties bij weigering volgen?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

6

Welke taalondersteuning biedt het COA in het AZC voordat statushouders naar onze gemeente doorstromen? En welke mogelijkheden ziet u om met het COA af te spreken dat zij bij huisvesting al minimaal A1-niveau Nederlands beheersen, zodat wij niet pas ná plaatsing de taalachterstand moeten wegwerken met beperkte middelen?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

7

Hoe kunnen we in de Z-route democratie en rechtsstaat nadrukkelijker verankeren en de vrijblijvendheid van de participatieverklaring (bv participatiecontract) beperken door helder te maken welke consequenties gelden bij schending ervan? Welke gemeentelijke maatregelen of sancties zijn binnen de huidige wetgeving daarvoor nu denkbaar, en kunnen we – als wij die bevoegdheid niet zelf hebben – hierover afspraken maken met de IND of andere instanties?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

8

Hoe kunnen gemeenten op basis van de Asielnoodmaatregelenwet 2025 en de Wet invoering tweestatusstelsel extra handhavend optreden tegen statushouders die herhaaldelijk de participatieverklaring of democratische kernwaarden niet naleven, hoe versterkt dit onze effectiviteit en wat betekent dit voor de uitvoering van het beleidsplan inburgering 2026–2029?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

9

Hoe wordt binnen het inburgeringsbeleid vastgesteld of iemand ‘zelfredzaam’ is? Wordt daarbij gebruikgemaakt van een objectieve dan wel onafhankelijke toets?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag Wat is de verwachte instroom van statushouders tot en met 2029? Waar is deze verwachting op gebaseerd

10 Antwoord

College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

11

Op welke onderbouwing is de keuze voor een werkdeelname-streefwaarde van 40 % na drie jaar gebaseerd? Is onderzocht of met de nieuwe ondersteuningsmaatregelen 50–60 % haalbaar is, en welke concrete bijsturings- of handhavingsmaatregelen zijn voorzien als de 40 % niet wordt gerealiseerd (bv. na twee jaar)?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag moeten beschikken over basiskennis van de Nederlandse taal op 12 Bijstandsgerechtigden referentieniveau 1F. Indien zij dit niet kunnen aantonen, dienen zij een taaltoets af te leggen en zich in te spannen om hun taalbeheersing te verbeteren. Ik lees hier weinig over terug in de stukken,

terwijl het er wel veel raakvlakken mee heeft. Hoeveel bijstandsgerechtigden (in absolute aantallen en percentage) in Waalwijk voldoen momenteel niet aan deze taaleis (referentieniveau 1F)? En van hen, hoeveel hebben al een taaltoets afgelegd maar zijn niet geslaagd? En welke acties onderneemt de gemeente Waalwijk om deze mensen bij te staan in het behalen van niveau 1F (taalcursussen, trajecten, begeleiding)?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

13

Pagina 3 Raadsvoorstel: “We zien vooral dat werkgevers geen statushouders in dienst willen nemen of hoge (taal)eisen stellen”. Wat biedt de gemeente werkgevers om ze te ontlasten en een win-win situatie te creëren?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

14

Op pagina 4 van het raadsvoorstel wordt gesproken over stijgende uitkeringslasten onder statushouders als we het beleid aanpassen aan de beschikbare middelen (2 miljoen euro toename). Wat zijn de totale uitkeringslasten onder statushouders?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

15

Er wordt voor de jaren 2026-2029 246.000 euro aan extra middelen gevraagd voor het nieuwe beleid. Is er een schatting gemaakt van de baten (verwachting van minder uitkeringslasten, sneller werk, terugdringen kosten andere beleidsterreinen etc.) die dit gaat opleveren in financiële zin?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

16

Mag ik nog een uitgebreidere toelichting op welke informatie het PVT geeft aan inburgeraars. Word er bijvoorbeeld expliciet stilgestaan bij de gelijkwaardige positie tussen man en vrouw, homo en hetero etc.? Graag een toelichting.

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

18

Pagina 7 beleidsplan: “Vanuit de andere kant bezien, zorgen de verplichtingen vanuit de inburgering ervoor dat statushouders onvoldoende tijd hebben om te kunnen voldoen aan de aangeboden werkuren”. Wat wordt eraan gedaan om ervoor te zorgen dat dit zo min mogelijk een belemmering vormt om te werken?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag Wat zijn de totale kosten van de voorgenomen maatregel om elke statushouder een laptop te geven om online te oefenen?

19 Antwoord

College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

14 beleidsplan: “Vanaf januari 2024 is er daarom in samenwerking met Baanbrekers en 20 Pagina EchtNederlands een verzuimprotocol opgesteld met een duidelijke lijn: ongeoorloofd verzuim wordt niet geaccepteerd en kent consequenties.” Graag een toelichting wat deze consequenties zijn en hoe vaak deze ingezet worden? En wat is het huidige verzuimpercentage bij taallessen?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag Pagina 14 beleidsplan: “Indien nodig treden we ook handhavend op volgens de WI21”. Wat wordt

bedoeld? 21 hiermee Antwoord

College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

22

Pagina 16 beleidsplan: “Binnen de Z-route moet een statushouder minimaal 800 uur maatschappelijk participeren in drie jaar om de inburgering te behalen.” Dit is omgerekend 5 uur per week. Kunnen wij als gemeenteraad besluiten dat dit minimum hoger moet?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Vraag

23

Ruim 60 statushouders in Waalwijk en Heusden tot de 27 jaar volgen de onderwijsroute niet “wegens een te laag taalniveau en de behoefte aan extra begeleiding, is de onderwijsroute niet passend voor hen en vallen de jongeren die gestart zijn, vaak uit.” Welke sancties of vervolgstappen zijn er als statushouders de onderwijsroute niet volgen?

Antwoord College: Klik om antwoord in te voeren

Ingediend door:

Tom Klerks VVD

Danny Dubbeldam VVD

Milos Boksan VVD