Vragen LokaalBelang en antwoorden

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raad A 14 januari 2021 Onderwerp R1.4-21

Raad B Evaluatie Betaald parkeren centrum Waalwijk

Fractie LokaalBelang/T. Klerx Datum binnenkomst 11 januari 2021 vraag Datum 13 januari 2021 beantwoording Naam team/steller TOOR Portefeuillehouder R. Bakker Vragen Vraag: De wethouder gaf tijdens de Input vergadering aan dat het uitgangspunt een kostendekkend parkeerbeleid was, maar in de evaluatie is de uitdaging zo geformuleerd: ‘het ontwikkelen van een parkeerregime dat de autobereikbaarheid van het centrum ondersteunt, voor alle bezoekers geen dissatisfier is en tegelijkertijd een zekere kwaliteit van de openbare ruimte mogelijk maakt. Aanvullend: voor de gemeente betaalbaar blijft’? (tweede alinea 4.1 algemeen, pagina 24). Wat is nu het uitgangspunt geweest? Puur kostendekkend of aanvullend betaalbaar blijven zijn toch twee andere dingen. Kan de wethouder dit nog verder specificeren c.q. toelichten? Antwoord: Het voorstel is een combinatie van de verschillende uitgangspunten. Vraag: De wethouder gaf aan dat met het definitief vaststellen van de tarieven het volledige parkeersysteem nogmaals zou worden gedeeld met de raad.

Maar komt het college nog met een volwaardig parkeerbeleid, een algeheel gemeentebreed beleid, inclusief het gereguleerd parkeren in andere zones van onze en een stukje visie richting toekomstige innovaties en ontwikkelingen bijvoorbeeld, zodat de stakeholders niet alleen mee hebben kunnen evalueren, maar ook eventueel hebben kunnen reageren op de gemaakte beleidskeuzes? Antwoord: Het raadsvoorstel gaat over het invoeren een nieuw en herzien parkeerreguleringsstysteem in het centrum van Waalwijk. De parkeertarieven worden jaarlijks door de raad vastgesteld als onderdeel van de Belastingverordening. Het voorliggend besluit bevat op dit moment een voorstel voor toekomstbestendig parkeerbeleid binnen het gereguleerd gebied. Dit is geen voorstel voor een nieuw algeheel gemeentebreed beleid. Dat was niet de opdracht van de Raad. In de Parkeernormennota Waalwijk 2015 is het parkeerbeleid vastgelegd hoe om te gaan met het parkeren binnen de gemeente Waalwijk. Deze nota is in 2018 nog herzien met een aanvulling over loopafstanden. Een verdere herziening van deze parkeernormennota is op dit moment niet voorzien. Hoe om te gaan met uw motie over het invoeren van een afkoopregeling wordt nog nader onderzocht. Vraag: De wethouder gaf bovendien aan dat hij nog terug zal komen naar de raad met het volledige parkeersysteem.

In hoofdstuk 4 wordt geschreven dat het beleid niet in beton gegoten moet zijn, zodat er ruimte moet zijn om mee te groeien met maatschappelijke en ruimtelijke ontwikkelingen. In hoofdstuk 5 advies toekomstbestendig parkeerbeleid wordt geschreven over mogelijkheden, eventuele alternatieve, keuzes die nog gemaakt dienen te worden. Daarbij denk het noodzakelijke eerste uur gratis voor de interesse van een extra supermarkt in/aan de Els, de doelgroepen en de bijbehorende parkeerregulering (pagina 23) die mogelijk moeten worden bijgesteld, vele nieuwe vragen rondom toekomstige woningbouwontwikkelingen. Hoe denkt u dit vorm te geven? Op welke manier gaat u de raad betrekken in deze

stappen om tot een nieuw gemeente-breed beleid te komen over gereguleerd/betaald parkeren? Antwoord: De raad wordt nu gevraagd om een besluit te nemen voor de hoofdlijnen voor het invoeren van een toekomstbestendige parkeerregulering in het centrum. Wanneer aanvullende besluitvorming noodzakelijk is, wordt dit gedaan via de raad. Vraag: Wat is er eigenlijk het afgelopen jaar (2020) gebeurd dat het tekort van 600.000 euro al terug is gebracht naar 440.000 euro (begroting 2020)? In de beantwoording van de vraagstellingen (hoofdstuk 6) wordt zelfs nog maar van een negatiefsaldo van 350.000 euro gesproken. Hoe groot is het probleem nog? Antwoord: Zie de cijfers zoals opgenomen in het rapport van Empaction in paragraaf 2.3. Vraag: Heeft u het alternatief overwogen om het betaald c.q. gereguleerd parkeren in andere delen van Waalwijk juist uit te breiden, denk aan andere kleinere winkelcentra om op die manier inkomsten te verhogen of om aan wensen van stakeholders (zoals de ondernemers uit het winkelcentrum in Sprang-Capelle) tegemoet te komen? Wat waren uw overwegingen dan? Wat zijn de voor- en nadelen van het eventueel uitbreiden van gereguleerd c.q. betaald parkeren? Antwoord: In het voorstel wordt gevraagd om een besluit te nemen om de parkeerregulering in het centrum uit te breiden in oostelijke richting.

Het invoeren van een vorm van parkeerregulering in andere delen van de gemeente Waalwijk maakte geen onderdeel uit van de opdracht en is daarom niet meegenomen met het onderzoek. De gemeente is overigens bekend met de vraag van de ondernemers uit Sprang Capelle. Vraag: Vele stakeholders spreken over parkeren als onderdeel van de klant/bezoekersreis van de binnenstad. Op welke manier wordt dit belangrijke deel (het parkeren) in kaart gebracht en verbeterd? Is dit een continue proces? Zijn hier concrete acties al voor benoemd? Antwoord: In de evaluatie is in gesprekken met bewoners en bezoekers de klantreis in beeld gebracht. Na besluitvorming vindt verdere uitwerking de komende periode plaats samen met Centrummanagement. Vraag: Hoe moeten we het hoofdstuk ‘vertrekpunt voor de toekomstige parkeersituatie’ lezen? Hier staan een aantal toekomstscenario’s in benoemd zoals eenrichtingverkeer in de Grotestraat, extra elektrische laadpalen, hoe staat het met al deze plannen/wensen? Wat gebeurt er met de paaltjes en het promenade gebied? Zie pagina 22 alternatieve variant (3.1.1.). Antwoord: De evaluatie heeft betrekking op de werking en de belevening van het betaald parkeren in het centrum. In paragraaf 3.1.1. wordt samengevat wat er in het centrumplan wordt benoemd wordt, wat mogelijk relevant is voor de evaluatie. Besluitvorming over het centrumplan dient nog plaats te vinden.

Vraag: Wanneer wordt mobiel parkeren achter de slagbomen mogelijk? De digitale verbetering van deze faciliteiten is (nog) niet geïmplementeerd, waarom niet en waar wachten we nog op?

Antwoord: Zie voor nadere toelichting over digitaal parkeren achter de slagboom paragraaf 2.4 en 4.4 in het rapport van Empaction. Deze techniek is tot nu toe niet door parkeerbeheer geïmplementeerd omdat we hebben gewacht op de uitslag van de pilotfase met deze nieuwe techniek van het SHPV. Vraag: Waarom wordt alleen in de zones met de blauwe schijf nog gekozen voor 1 e / 1e 2 uur gratis parkeren? Waarom wil je aan de straten en voor de slagbomen dit wel behouden en achter de slagbomen niet? Antwoord: Zie pararagraaf 4.2 (pag. 24) in het evaluatierapport van Empaction. Vraag: Hoe komt het dat een flinke extra opbrengst bij de maatregel straatlocaties wordt verwacht terwijl het 1e / 1e 2 uur gratis parkeren grotendeels blijft en het tarief verder goedkoper wordt? Antwoord: Omdat de digitale variant van de blauwe zone alleen op het terrein bij de Els wordt ingesteld en niet op alle straatlocaties. Op die locaties wordt het parkeertarief 10 cent per 6 minuten. Vraag: Wat gaat u doen aan het aantrekkelijker maken van de binnenstad op de fiets, met het OV of lopend? Er wordt geschreven op pagina 22 (3.2 mobiliteitsvisie) over stimulering fietsgebruik in Waalwijk.

Stel dat dit lukt, dan krijgen we nog minder inkomsten (gelukkig/helaas), wanneer komt er een omslagpunt dat het reguleren van parkeren niet meer opweegt tegen de kosten/inkomsten ratio? Antwoord: Daar gaat dit voorstel niet over. Het aantrekkelijk maken van de binnenstad wordt uitgewerkt in de Centrumvisie. Vraag: Hoe komt het dat er op dit moment geen digitale parkeerdata beschikbaar is en deze evaluatie op basis van handmatige tellingen is gebaseerd? Wat gaan we anders doen in de nieuwe aanbesteding deze zomer m.b.t. de huidige P1 inzet? Moeten we deze dienst überhaupt uitbesteden? Wordt het alternatief om dit als gemeente zelf te doen ook overwogen? Antwoord: We hebben een schat aan digitale informatie en deze is gebruikt bij de evaluatie. De toekomst van het beheercontract met P1 is niet opgenomen in dit voorstel. Vraag: Als antwoord op de vraag inzake communicatie wordt enorm gekeken naar het centrummanagement en de ondernemers zelf. Waarom is dit geen rol van de gemeente, het is immers ons beleid, onze terreinen, onze service, - voor een zeer groot deel - onze inwoners en ja ook hun klanten, maar wij willen toch wel iets doen voor de centrumondernemers? Gaan we ze straks ook vragen zelf de straten schoon te maken en de prullenbakken te legen.

Het zijn immers hun klanten en producten die veelal worden weggegooid of ligt dit anders? Antwoord: Het blijft een zaak van de gemeente om te communiceren over het parkeren. De kortingsmogelijkheden en dergelijke kan in samenwerking met het centrummanagement worden vastgesteld en daarover kunnen ondernemers zelf met hun klanten over communiceren.