Vragen en antwoorden VVD

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raadsvergadering 30 mei 2024 Gemeenschappelijke Regeling OMWB 2024

Fractie VVD/T. Klerks Datum binnenkomst 13 mei 2024 vraag Datum 27 mei 2024 beantwoording Naam TREW Portefeuillehouder S. Schuijffel team/steller Vragen Vraag: In het 2021 rapport van de Adviescommissie VTH (commissie van Aartsen) wordt de mogelijkheid benoemd voor lokale acties, zoals het versterken van de positie van de directeur door een verplicht mandaat en het herzien van de benoemingsprocedure. Kunt u aangeven hoe deze aanbevelingen zijn geïmplementeerd in de nieuwe Gemeenschappelijke Regeling? Indien deze aanbevelingen niet zijn gevolgd, wat zijn daarvoor de redenen? Zijn er Omgevingsdiensten die in deze aspecten al verder zijn? Antwoord: De aanbevelingen vanuit de rapportage van de Commissie van Aartsen zijn nog niet zo concreet dat de OMWB daar op dit moment al rekening mee kan houden. De uitwerking loopt nog, en er is nog geen besluit. In de Gemeenschappelijke regeling van de OMWB wordt overigens alleen de arbeidsrechtelijke verhouding van de directeur OMWB geregeld (namelijk, wie is bevoegd tot benoeming). Verdere uitwerking van de positie van de directeur hoeft niet in de GR geregeld te worden, en kan in andere regelingen (zoals bv het directiestatuut) opgenomen worden. Andere Omgevingsdiensten zijn, voor zover wij weten, hier niet verder mee.

Vraag: Het rapport beschrijft de rol van de raad als interne toezichthouder op het college en de Omgevingsdienst als 'bestuurlijke fictie'. In welke mate acht u het wenselijk en haalbaar om deze rol te verstevigen door bijvoorbeeld het instellen van een raadsafvaardiging, vergelijkbaar met de GR Hart voor Brabant, waarbij elke gemeente vertegenwoordigd is door één raadslid? Antwoord: Over de wenselijkheid van het instellen van gemeenschappelijke adviescommissies voor GR'en, waaronder de OMWB, is eerder - in een breder verband - gesproken. De uitkomst daarvan was dat het instellen van een dergelijke commissie afhankelijk is van de aard en taak van betreffende GR. Voor GR’en die een meer beleidsmatig karakter hebben (zoals de GR Hart van Brabant) kan deze commissie een waardevolle aanvulling zijn. Voor een GR als de OMWB, die voornamelijk van uitvoerende aard is (het beleid wordt bepaald door de gemeente) heeft een adviescommissie minder toegevoegde waarde. Vraag: Het rapport benadrukt de noodzaak voor aanzienlijke investeringen om de VTHtaken van de Omgevingsdiensten toekomstbestendig te maken. Er bestaat een zorg dat financiële tekorten bij gemeenten kunnen leiden tot bezuinigingen op de Omgevingsdienst, wat indirect de ontwikkelingen in wonen, mobiliteit en werk in Waalwijk kan vertragen.

Kunt u aangeven hoe de gemeente Waalwijk wordt geïnformeerd over de voortgang en ontwikkelingen binnen de Omgevingsdienst? Is er sinds 2021 sprake van verhoogde investeringen in de Omgevingsdienst door de gemeenten? En welke concrete maatregelen kunnen wij als gemeente (of als raad) nemen om de Omgevingsdienst te ondersteunen in haar ontwikkeling?

Antwoord: In de kaderbrief 2025 en in de concept Begroting 2025 zijn de ontwikkelingen beschreven die op de OMWB afkomen, op inhoud, nieuwe taken en wettelijke vereisten. Er is sprake van verhoogde investeringen door de gemeenten, zowel bij de basistaken als de verzoektaken. Dit wordt o.a. veroorzaakt doordat er meer milieutaken op gemeenten afkomen. Voor Waalwijk zijn in de afgelopen jaren de volgende budgetten geraamd.

P1 (Basistaken) P2 (Verzoektaken Totaal

2021 € 482.149 € 190.412 € 672.561

2022 € 545.110 € 173.615 € 718.725

2023 € 660.845 € 272.788 € 933.634

2024 € 710.640 € 310.175 € 1.020.815

Binnen de gemeente Waalwijk zijn de milieudossiers al gedigitaliseerd. Hierdoor kan de archivering in de toekomst door de OMWB overgenomen worden, wat efficiency winst geeft. Het is belangrijk dat de OMWB verder investeert in ICT en data. De investering in GIS/GEO (zoals in de begroting verwoord) stelt de dienst in staat efficiënter te werken en geeft de deelnemers meer inzicht in de dossiers om prioriteiten te stellen. De gemeente Waalwijk wordt geïnformeerd over de ontwikkelingen binnen de OMWB via de vergaderingen voor bestuurlijke AB leden, die vier keer per jaar plaatsnemen. Hierin stelt de OMWB korte en lange termijn plannen, in relatie tot de samenwerking in de GR, en relevante wijzigingen. Ook hoort de gemeente Waalwijk over de behoeftes van de OMWB om ondersteund te worden via het vierjaarlijkse ambtelijk overleg, en het maandelijkse accounthouderoverleg. In deze laatste wordt overlegd tussen (aangewezene) ambtenaren van de gemeente Waalwijk en de OMWB om de lopende zaken, problemen en wensen te bespreken. Op deze manier kunnen OMWB en de gemeente wederzijds elkaar ondersteunen.