Vragen en antwoorden VVD
Tekst van het document
Datum Raad Nr. raadsvoorstel
Raadsvergadering 1 februari 2024 Ontwerpregeling Gemeenschappelijke Regeling Streekarchief Langstraat Heusden Altena 2024
Fractie VVD/I. Klerks Datum binnenkomst 8 januari 2024 vraag Datum 12 januari 2024 beantwoording Naam TIBF/T. de Vos Portefeuillehoude F. Spierings team/steller r Vragen Vraag: In artikel 30 (vm 29) staat dat de financiële en beleidsmatige kaders niet meer ter goedkeuring worden voorgelegd, maar ter informatie. Ik wil graag weten hoe vaak er in de afgelopen 5 jaar door de deelnemende gemeenten bezwaren of opmerkingen zijn gemaakt over de financiële en beleidsmatige kaders. Antwoord: De afgelopen vijf jaar is er één keer een opmerking gemaakt over de kaderbrief. De raad van de gemeente Heusden heeft op 18 februari 2020 besloten in te stemmen met de beleidsmatige en financiële kaders 2021-2024 van het Streekarchief Langstraat Heusden Altena, onder voorbehoud van de incidentele, aanvullend benodigde, financiële middelen voor de digitalisering van bouwdossiers, en dit als zienswijze kenbaar te maken. Er zijn de afgelopen vijf jaar geen bezwaren gemaakt over de financiële en beleidsmatige kaders. De gemeente Waalwijk heeft in 2023 niet echt een zienswijze ingediend maar wel een reactie gegeven, een deel uit de brief 30/3/23 aan het bestuur van SALHA:
In bijlage 3 bij het raadsvoorstel (de beslispuntenmemo) leest u in paragraaf 2.2 onder het kopje “advies” dat het de raad altijd vrij staat de kaderbrief voor een raadsvergadering te agenderen. Vraag: In artikel 34 (nieuw) wordt voorgesteld dat het algemeen bestuur voortaan de reserves en voorzieningen in SALHA bepaald. Dit verbaast mij, zeker gezien de discussie die hier in de raad van Waalwijk over is geweest. Waarom kiest SALHA hiervoor? Antwoord: Dit artikel is toegevoegd naar aanleiding van een verzoek van het college van de gemeente Heusden om de bestemming van positieve resultaten ter zienswijze aan de raden voor te leggen. Het nieuwe artikel bepaalt dat een besluit van het bestuur over de bestemming van het resultaat boven de bandbreedte ter zienswijze wordt voorgelegd aan de gemeenteraden, tenzij besloten wordt het resultaat boven de bandbreedte naar de gemeenten te laten terugvloeien. Dit laatste zal geen reden zijn voor gemeenteraden om een zienswijze in te dienen. Het is van belang dat er grenzen zijn aan de hoogte van de algemene reserve. In dit artikel is daarom opgenomen dat het algemeen bestuur het aan te houden noodzakelijk niveau van de algemene reserve bepaalt. Op dit moment is de vastgestelde
bandbreedte minimaal 75.000 euro en maximaal 150.000 euro. Het artikel komt zo juist tegemoet aan wat Waalwijk ook vindt. Afgelopen jaar werd de raad bij de begroting verrast door het voorstel om het bedrag boven de bandbreedte niet terug te laten vloeien naar de gemeenten, maar dit een andere bestemming te geven of “te laten bestaan”. Dat was ook al eerder gebeurd (respectievelijk in 2019 en 2021) en is eigenlijk niet de bedoeling. Als het bestuur dat in het vervolg nog een keer wil doen, moet ze de gemeenten expliciet om een zienswijze hierop vragen. Daarmee wordt uw bevoegdheid eigenlijk uitgebreid/u wordt er meer bij betrokken. Het dwingt het bestuur ook om op basis van het beleidsplan in de begroting gelden te reserveren voor dat wat ze willen bereiken. Vraag: En hoe vaak is de afgelopen 5 jaar een opmerking of zienswijze ingediend over de reserves of voorzieningen door de deelnemende gemeenten? Antwoord: Er is de afgelopen vijf jaar één keer een zienswijze ingediend over de reserves of voorzieningen. Wij hebben zelf als gemeente Waalwijk op 1 juni 2023 een zienswijze ingediend ten aanzien van de ontwerpbegroting. De raad heeft het bestuur van het SALHA opgeroepen de exploitatiereserve aan te vullen tot € 150.000 en het resterend positief resultaat van de jaarrekening 2022 van € 44.459 terug te storten naar de deelnemende gemeenten.
Er zijn de afgelopen vijf jaar twee opmerkingen gemaakt over de reserves of voorzieningen. Op 16 mei 2022 heeft de raad van de gemeente Altena het bestuur van het SALHA verzocht toe te lichten wat de plannen zijn met betrekking tot de opgebouwde bestemmingsreserve risico’s nu de jaarlijkse opbouw van deze reserve is beëindigd. Op 20 juni 2023 heeft de raad van de gemeente Altena het bestuur verzocht aan te geven wat er uiteindelijk gedaan wordt met het overschot boven de bandbreedte (toevoegen aan de exploitatiereserve of eenmalig laten terugvloeien naar de deelnemers).