Vragen en antwoorden VVD

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raadsvergadering 26 oktober 2023 Opstellen van een prioriteitenoverzicht verduurzaming vastgoed

Fractie VVD/I. Klerks Datum binnenkomst 4 oktober 2023 vraag Datum 5 oktober 2023 beantwoording Naam TORV Portefeuillehouder S. Schuijffel team/steller Vragen Vraag: Tijdens de informatie-avond werd ons verteld dat de prioriteiten op basis van co2-uitstoot geprioriteerd gaan worden. In het raadsvoorstel lees ik echter dat dit op basis van 8 criteria wordt geprioriteerd. Ik ben in verwarring. Wat is nu juist? Antwoord: Beide is juist, waarbij CO2-uitstoot de hoofdparameter is waarop we willen sturen. Hierop zijn de verduurzamingsdoelstellingen van zowel de landelijke- als gemeentelijke overheid geënt. De CO2 uitstoot, en mogelijke reductie daarvan, vertelt echter niet het hele verhaal. We hebben meer informatie (criteria) nodig om te bepalen hoe en hoever vastgoed kan worden verduurzaamd. De CO2-uitstoot wordt bepaald door verbruik van elektriciteit en gas en de uitstoot die daarmee gepaard gaat. Omdat gasverbruik als vervuilender wordt gezien dan elektriciteitsverbruik weegt bij de bepaling van de CO2-uitstoot een m3 gas zwaarder dan een kWh elektra. Wanneer bij een object verduurzamende maatregelen worden genomen gebeuren er een aantal zaken. Om dat te illustreren geven we graag een voorbeeld: bij een gebouw wordt het dak vervangen waarbij de dakisolatie wordt verbeterd en de bestaande gasgestookte CV-ketel wordt vervangen voor een hybride opstelling.

De warmtevraag van het gebouw zal in dit geval afnemen door de verbeterde dakisolatie, waardoor het gasverbruik verminderd (ook wel het primaire energieverbruik genoemd). Daarnaast neemt, door het vervangen van de verwarmingsinstallatie, het gasverbruik verder af. In dit voorbeeld zal het elektriciteitsverbruik toenemen door de warmtepomp die het gebouw van warmte zal gaan voorzien i.p.v. de gasketel. Naast dat het gasverbruik afneemt, wordt de werkelijke energieprestatie (uitgedrukt in de WEII) beter omdat het (primaire) energieverbruik lager wordt. Omdat voor het berekenen van CO2-uitstoot gasverbruik zwaarder weegt dan elektriciteitsverbruik zal ook deze parameter verminderen. Anders gezegd: de CO2uitstoot wordt lager doordat de CO2-reductie door de gasbesparing groter is dan de toename van de CO2-uitstoot door het toegenomen elektraverbruik en het gebouw door betere isolatie minder energie nodig heeft. Tot slot verbetert het energielabel van het gebouw doordat de schil verbetert. De parameters werkelijke energieprestaties (= WEII) en het energielabel zijn in dit geval belangrijke criteria omdat die een indicator zijn voor de energiebehoefte en daarmee exploitatielasten van een gebouw. De te maken labelstappen en te verwachten werkelijk energieverbruik vertellen ons, aanvullend aan de CO2-reductie, hoe zinvol het is om het gebouw te verduurzamen in puur energetische zin.

Dit alles is bepalend voor de businesscase (c.q. financiering) achter de verduurzaming en moet ons inziens om die reden worden meegenomen. De parameters ‘toekomstperspectief’, ‘subsidies’ en ‘financiële haalbaarheid’ zijn meer flexibel en zullen gedurende de verduurzaming van het vastgoedbestand altijd worden gespiegeld aan de prioriteitenlijst. Het toekomstperspectief van de objecten kan zowel in een langere als kortere levensduur veranderen, het beschikbaar stellen van subsidies komt vaak vanuit de rijksoverheid of provincie en de financiële haalbaarheid van iedere casus zal vooraf separaat getoetst worden. Het op voorhand rekening houden met deze flexibele parameters is niet mogelijk.