Vragen en antwoorden VVD

Datum Raad

Raadsvergadering 15 december 2022

Nr. raadsvoorstel

Onderwerp

Onttrekking uit reserve herstructurering ten behoeve van beveiliging bedrijventerrein Zanddonk

Fractie VVD/M. Boksan Datum binnenkomst 29 november 2022 vraag Datum 6 december 2022 beantwoording Naam TREW Portefeuillehouder A. De Jong team/steller Vragen Vraag: Welke concrete voordelen hebben we als gemeente in het plaatsen van deze camera’s? Kunnen de camerabeelden, als het gemeentebestuur daartoe besluit, ook worden ingezien door de gemeente ten behoeve van de openbare orde en veiligheid? Ik ben op zoek naar of we het gebruik van de camera’s niet alleen ten behoeve van Parkmanagement kunnen inzetten. Graag een toelichting. Antwoord: Aanhakend op wat in de laatste zin van de vraag is aangegeven. Hopelijk blijkt uit het raadsvoorstel dat behalve een belang voor ondernemers om te kunnen werken in en op een veilig bedrijventerrein, wat natuurlijk ook een publiek belang is, is heel nadrukkelijk openbare orde en veiligheid een publiek belang dat hier aan de orde is. Met name de ANPR camera’s dienen dat belang. De handhaving van openbare orde is een exclusieve bevoegdheid die bij burgemeester rust. Als er zaken worden gesignaleerd die de openbare orde raken of strafbare feiten betreffen dan worden die beelden beschikbaar gesteld aan de bevoegde instanties en aan de daartoe bevoegde ambtenaren. Daarvoor is geen expliciet besluit nodig van de gemeente. Dit staat nog los van het feit dat bevoegde instanties altijd beelden kunnen opvragen.

Daarbij constateert u terecht dat er altijd een belang moet zijn op het gebied van openbare en veiligheid om de beelden beschikbaar te krijgen. Ook Parkmanagement heeft overigens niet de vrije beschikking over de beelden en moet een belang aangeven. Een ander concreet voordeel is dat er daadwerkelijk meer ogen en oren aanwezig zijn Het gebruik van camera’s is derhalve altijd breder dan uitsluitend ten behoeve van (de leden van) Parkmanagement. Vraag: In Bijlage 1 zie ik een aantal camera’s langs de ‘’fastfoodweg’’ staan. Hier is zwerfafval een groot probleem. Kán de gemeente gebruik maken van de (kenteken)camerabeelden om mensen die het nodig vinden om zwerfafval het raam van hun auto uit te kieperen te beboeten in het kader van ons offensief tegen zwerfafval? Zo ja/nee, waarom? Antwoord: Voor zover strafbare feiten aan de orde zijn, kunnen de beelden worden gebruikt om verbaliserend op te treden, zowel door de politie als door de BOA’s. Daarnaast wordt ook gehoopt op een preventief effect, nl dat als mensen weten dat er gefilmd wordt er minder zwerfafval komt en om bedrijven aan te spreken, nl. als blijkt dat de oorsprong van dat zwerfafval gelinkt kan worden aan bedrijven. Vraag: In het raadsvoorstel staat: ‘’Parkmanagement is een 100 % dochter van de gemeente en derhalve onderhevig aan aansturing door de gemeente’’. Kan de raad het

college de opdracht geven om de camera’s ook voor andere doeleinden dan voor Parkmanagement in te zetten? Zo ja/nee, waarom? Antwoord: Hierboven is reeds aangegeven dat camera’s ook worden ingezet voor openbare orde en veiligheid. Daarnaast gaat de veronderstelling niet op dat de gemeente opdracht kan geven aan Parkmanagement voor een mogelijk ander gebruik van de camerabeelden. De mogelijkheid tot aansturing heeft betrekking op de beleidsmatige koers van Parkmanagement binnen de context van het privaatrecht, waarbij de gemeente als enige aandeelhouder de bevoegdheden kan uitoefenen die op grond van de statuten toekomt aan de Algemene Vergadering van Aandeelhouders. Die bevoegdheden moeten dan ook nog eens worden uitgeoefend in het belang van de onderneming. Kortom het publieke belang is geen wegingscriterium voor de uitoefening van private bevoegdheden. Daar staat tegenover dat het publieke belang wel op een andere manier is geborgd.