Vragen en antwoorden SGP

Datum Raad Nr. raadsvoorstel Fractie Datum binnenkomst vraag Datum beantwoording Naam team/steller Vragen

Raad A 14 januari 2021 Onderwerp R1.10-21

Raad B Kadernota grootschalig opwek duurzame energie

SGP/HvZelst 14 december 2020 17 december 2020 TREW

Portefeuillehouder

D. Odabasi

Vraag: De kadernota Grootschalig Opwek Duurzame Energie staat inmiddels op het RIS. Deze nota roept veel vragen op, de eerste vragen wil ik graag uit laten zetten. 1. Europa wil met steun van Nederland de CO2 uitstoot in 2030 verminderen tot minimaal 55%, in de kadernota staat nog 49%. Waalwijk is over het algemeen vrij ambitieus, wordt dit nog aangepast? Of wordt dit pas aangepast bij de genoemde tweejaarlijkse evaluatie nadat deze nieuwe regelgeving door het kabinet is vastgesteld, of moeten wij hier bij onze plannen al rekening mee houden? Ook bijv. t.a.v. de genoemde 14 windmolens, is het niet beter om nu meteen al van een hoger aantal uit te gaan, we gaan immers plannen ontwikkelen die over maximaal 10 jaar ten uitvoer moeten worden gebracht. Moeten we bij alle onderzoeken die gaan komen NRD MER e.d. niet uitgaan van meer dan 14 windmolens om in te spelen op te verwachten nieuwe Europese regels (welke door ons kabinet worden gesteund)? Antwoord: Wij gaan uit van het door uw raad vastgestelde beleid om in 2030 49% van de CO2 uitstoot verminderd te hebben. Het is ons bekend dat de aanscherping er aan komt, maar wij gaan, net als bij andere onderwerpen in de Kadernota uit van wetgeving die bestaand is. Wij zullen de 2 jaarlijkse evaluatie gebruiken om onze doelstellingen en aangescherpte wetgeving tegen het licht te houden van de situatie die dan actueel is. .

De komende periode zullen rijk, provincie en gemeenten onderzoeken op welke wijze deze aangescherpte ambitie bereikt moet gaan worden. Indien nodig zullen we bij de tweejaarlijkse evaluatie gemotiveerd de opgave verhogen. De keuze voor de relatief korte termijn van 10 jaar is ook ingegeven door het feit dat de ontwikkeling van de techniek niet stilstaat. Nu al rekening houden met een ruimtebeslag na 2030 zou het landschap op slot zetten. Vraag: 2. Onder 4.3 Wettelijk kader is uitgangspunt wordt gesteld dat bij toetsing van concrete initiatieven alle wettelijke normen en afstanden tot gevoelige functies worden gehanteerd. A. Graag ontvang ik de wettelijke normen en afstanden die u bij de beoordeling gaat hanteren van u, met daarbij de vermelding op welke basis deze normen tot stand zijn gekomen. Ik doel daarbij op, wat is de hoogte van de windmolens bijv. waarop deze wettelijke normen en kaders zijn gebaseerd? Antwoord: Met wettelijke normen wordt bedoeld het pallet aan wettelijke normen gesteld aan de in het concrete project voorgestelde installatie in een omgevingsvergunning. Met andere woorden, elke voorgestelde ontwikkeling, dan wel zonnepark, dan wel windmolens dan wel iets anders moet voldoen aan een breed pallet aan milieueisen: geluid, lucht, bodem,

natuur, slagschaduw bij windmolens, enzovoorts Deze wet- en regelgeving hoort bij de vergunningsaanvraag en het ruimtelijk planproces. Afhankelijk van wat er concreet wordt aangevraagd in een project hoort daar een passend wettelijk kader bij. Hiermee voorkomen wij dat er zaken gemist worden omdat er voor elk project mogelijk andere wettelijke eisen gelden. Dit heeft te maken met bijvoorbeeld hoogte, grootte, gebied, omgevingskenmerken en dergelijke. Dit is altijd maatwerk. B. Waarom worden in deze kadernota niet de afstanden genoemd zoals deze in het breedgedragen amendement van de Waalwijkse gemeenteraad zijn genoemd? Ik doel dan op de genoemde 400 en 750 meter afstand tot de bebouwing zoals in het amendement wordt genoemd. Antwoord: Hierbij verwijzen wij u kortheidshalve naar het gestelde onder ` Milieueffectrapportage zoekgebied` op bladzijde 3 van het raadsvoorstel. C. Verder wordt er gesteld dat de bepalingen uit de “Interim omgevingsverordening” van de provincie Noord-Brabant gelden. Vraag hierbij is of u de zonneladder zoals verwoord in de kort geleden ingediende motie bij Provinciale Staten ook gaat volgen? Nergens blijkt namelijk in deze nota dat u hier gehoor aan gaat geven, dit op basis van de plannen die u voor zonnevelden heeft opgenomen in deze kadernota.

Antwoord: Wij hebben kennis genomen van de interim omgevingsverordening en geconcludeerd dat ons beleid hier passend en genuanceerd mee omgaat in lijn met wat de provincie van ons vraagt. Vraag: 3. Waarom vallen kleine zonnevelden buiten de toetsingskaders van deze nota? Antwoord: We spreken hier niet van grootschalige opwek, omdat de opbrengst van deze parken maar beperkt bijdraagt aan de opwekcapaciteit van de gemeenschap. De reden dat deze niet zijn meegenomen in de kadernota is, dat deze kleine parkjes vaak gebruikt worden om stoppende agrarische ondernemingen te voorzien van een beperkte alternatieve bron van inkomsten. Om dit niet te veel in de weg te staan is er gekozen in dergelijke gevallen maatwerk mogelijk te maken. Vraag: Wat worden de toetsingskaders v oor deze “kleine" velden? Antwoord: Voor kleine velden hebben we feitelijk al een aantal criteria meegegeven: “aansluitend aan het (voormalig) agrarische bouwblok of vergelijkbare locaties, vaak te benutten als verdienmodel bij de transitie rondom agrarische locaties en stoppende agrariërs.” In die gevallen kunnen we steeds alle in het geding zijnde belangen van geval tot geval afwegen zonder daar al verdere harde criteria onder te leggen. Uiteraard zullen ook omgevingsaspecten betrokken worden bij het beoordelen van elk concreet verzoek.

“kleine velden” betekend 3 tot 4 voetbalvelden groot!!! Vraag: Bent u ook van mening dat deze "kleine velden" grote impact kunnen hebben op een versnipperd geheel aan zonnevelden en dat hiermee het buitengebied een enorme “vervuiling” zal laten gaan zien? Antwoord:

Door per locatie eisen te stellen aan de landschappelijke inpassing van dergelijke ontwikkelingen, zijn wij op voorhand van mening dat een en ander geen onevenredige nadelige gevolgen heeft voor het landschap. Vraag: Zijn er al initiatieven bekend inzake deze “kleine velden”, zo ja, hoeveel? Zo nee, hoeveel aanvragen voor “kleine velden” verwacht u binnen te krijgen en voor hoeveel “kleine velden” zou u toestemming willen verlenen, heeft u daar een grens voor bepaald? Antwoord: Behoudens 1 casus, zijn dergelijke initiatieven niet bij ons bekend. Op voorhand is er geen maximum bepaald voor `kleine velden`. Wij kunnen op dit moment geen inschatting doen hoeveel aanvragen van dergelijke initiatieven worden ingediend.