Vragen en antwoorden SGP

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raadsvergadering 2 februari 2023 Onderwerp

Herbenoeming leden en vervangend lid Ruimtelijke Kwaliteitscommissie en het verhogen van de vergoeding per vergaderuur voor commissieleden

Fractie SGP/H. van Zelst Datum binnenkomst 10 januari 2023 vraag Datum 17 januari 2023 beantwoording Naam TVVB Portefeuillehouder A. de Jong team/steller Vragen Vraag: Waarom zitten er enkel architecten in de Ruimtelijke Kwaliteitscommisie? Waarom zitten er bijv. geen deskundigen op het gebied van leefbaarheid, sociale cohesie e.d. in deze commissie? In de gemeente Waalwijk wonen mannen en vrouwen, waarom zitten er alleen mannen in deze commissie, in mijn ogen kunnen vrouwen namelijk een groot aandeel leveren in de opbouw van Ruimtelijke Kwaliteit, vrouwen kijken nu eenmaal anders dan mannen naar hun omgeving. Antwoord: De beoordeling van een bouwplan waarvoor een omgevingsvergunning is vereist, geschiedt op basis van artikel 12 lid 1 van de Woningwet. Het gaat dan om het uiterlijk en de plaatsing van het bouwwerk, op zichzelf beschouwd, als in verband met de omgeving of de te verwachten ontwikkeling daarvan. Voor de criteria die bij de beoordeling worden gehanteerd heeft de gemeenteraad daartoe een welstandsnota (beleidsregels) vastgesteld. De welstandscommissie is gehouden om uitsluitend de criteria uit de welstandsnota toe te passen bij de beoordeling. In artikel 9.2 van de gemeentelijke Bouwverordening is de samenstelling van de welstandscommissie geregeld.

De welstandscommissie bestaat ten minste uit een voorzitter en 2 leden, waarvan ten minste 2 leden deskundig zijn op het gebied van architectuur, ruimtelijke kwaliteit dan wel cultuurhistorie. Leefbaarheid, sociale cohesie e.d. zijn geen beoordelingsaspecten op grond van de wet en de van toepassing zijnde welstandsnota. De beoordeling van vergunningplichtige bouwplannen dient dus te gaan over het bouwplan zelf op het gebied van architectuur, ruimtelijke kwaliteit en eventueel cultuurhistorie. Onderwerpen als leefbaarheid, sociale cohesie e.d. kunnen wel aan de orde komen bij een toekomstig (vast te stellen) omgevingsplan onder de toekomstige Omgevingswet. De disciplines die de leden in gezamenlijkheid (de combinatie met de commissie cultuurhistorie, beter bekend als vml. monumentencommissie) dienen te vertegenwoordigen zijn: cultuurhistorie, bouw- en architectuurhistorie, restauratiearchitectuur, architectuur, landschap en stedenbouw.

In de functiebeschrijving voor de leden van de Ruimtelijke Kwaliteitscommissie wordt dit specifiek beschreven. En hierop zijn de huidige leden dan ook geselecteerd. Verder was het een uitgangspunt van de sollicitatiecommissie te streven naar diversiteit in de nieuwe commissie voor zover dit haalbaar zou zijn. Op de vacature is destijds door slechts één vrouw gereageerd. Zij is ook uitgenodigd, maar bleek niet te beschikken over de gewenste discipline waar specifiek naar werd gezocht, namelijk restauratiearchitectuur. Vraag: De vergoedingen moeten omhoog staat in het raadsvoorstel. Aan die vergoedingen is al 10 jaar niets gewijzigd. Uit de bijlage blijkt dat er uitgegaan wordt van een herrekening van de vergoeding van begin 2020 naar oktober 2022. Dit terwijl er al tien jaar niets is gewijzigd, waarom over deze periode herrekenen als er tien jaar niets gewijzigd is? Antwoord: Het uitgangspunt is de vergoeding waar begin 2020 mee akkoord is gegaan door de commissieleden. Dit bedrag was toen redelijk gangbaar maar zeker al aan de lage kant. De indexering is dan ook uitgevoerd vanaf 2020 tot en met 2023. Vraag: Graag ontvang ik een lijst met vergoedingen zoals die in vergelijkbare gemeentes wordt betaald aan leden van de RKc. In het raadsvoorstel wordt daar namelijk naar verwezen, maar die vergelijking wordt niet overlegd. Er is dan ook geen echte onderbouwing.

Antwoord: Uit onderzoek is gebleken dat bij de volgende gemeenten een vergelijkbaar al dan niet hogere vergoeding wordt betaald. Een verschil is wel dat dit vaker vergoedingen zijn per vergadering of dagdeel. Dit zal in de praktijk op hetzelfde neerkomen omdat een gemiddelde vergadering van de RKc in Waalwijk ca. 3 uur is. Vergelijkbare functies in vergelijkbare gemeenten waar in de afgelopen 2 jaar vacatures zijn uitgezet zijn: - Gemeente Meijerijstad, 2022, voorzitter Adviescommissie omgevingskwaliteit; presentiegeld € 295 per vergadering; -

Drentse gemeenten en Groninger gemeenten (overkoepelend), oktober 2022, diverse (8) commissieleden voor de Adviescommissie voor Omgevingskwaliteit; Een vergoeding per vergadering en voorbereiding van € 300,- (excl. btw) en kilometer-vergoeding;

-

Gemeente Ede, leden Commissie Ruimtelijke Kwaliteit Ede, 2021; vergoeding voor bestede uren €90,-/uur;

Vraag: Graag uitleg over het feit dat bijv. in de zorg, de PGB-tarieven van de gemeente Waalwijk, er maximaal € 64,20 per uur betaald wordt, voor specialistische dan wel zware zorg en waarom dat een lid van de RKc dan een uurtarief van € 86,75 zou moeten ontvangen, vanwaar dit verschil? Antwoord: De leden van de RKc zijn allen werkzaam als Architect (geregistreerd) en dit is ook een verplichting vanuit de functieomschrijving. Om Architect te kunnen worden kan men ofwel een studie Bouwkunde volgen aan een Technische Universiteit en daarna middels een Master zich specialiseren, ofwel op de Kunstacademie een opleiding Architectuur gaan volgen. Met beide diploma's kan men uiteindelijk opgenomen worden in het register voor Architecten.

Een architect heeft dan ook altijd een universitaire vooropleiding waar een relatief hoge vergoeding tegenover staat. Zeker wanneer een architect beschikt over jarenlange ervaring zoals noodzakelijk voor een functie in een RKc. Verder wordt verwacht dat ze beschikken over één of meerdere specialismen zoals bouw -en architectuurhistorie en stedenbouw. Dit zorgt ervoor dat het aanbod van geschikte leden beperkt is en de concurrentie groter. Dit heeft dan ook automatisch gevolgen voor het uurtarief. De zorgverleners hebben over het algemeen een wat meer diverse achtergrond qua studie maar afhankelijk van de zorgvraag in een enkel geval een afgeronde universitaire studie. Volgens het team Welzijn, inkomen, jeugd en zorg (Wijz) lopen de bedragen van specialistische (zware) zorg erg uiteen, zelf tot ver boven het uurtarief van de RKc.