Vragen en antwoorden SGP

Datum Raad

Raadsvergadering 22 juni 2023

Nr. raadsvoorstel Onderwerp Kadernota 2024 Fractie SGP/R. Tiemstra Datum binnenkomst 28-06-2023 vraag Datum 11 juli 2023 beantwoording Naam TFIN Portefeuillehouder T. Klerx team/steller Vragen Vraag: Bijgaande mail is breed uitgedragen en er staat nogal wat in. Graag zou ik een inhoudelijke reactie van het college hierop willen ontvangen, mag ook in de vorm van een inhoudelijk commentaar. Mag per mail, Raadsinformatiebrief is wellicht nog beter. Liefst voor de behandeling van de kadernota Antwoord: De gemeente maakt op hoofdlijnen prestatieafspraken met Casade. Ook over de verduurzaming van woningen. Het uiteindelijke doel is om in 2050 gemiddeld CO2neutraal te zijn. De uitvoering van deze prestatieafspraken loopt volgens planning. Casade biedt aan om mondeling toelichting te geven op hun duurzaamheidsbeleid. Als daar vanuit de raad behoefte aan is, horen wij dat graag. De vragen die in de mail gesteld zijn, kunnen gezien het detailniveau niet beantwoord worden door het college. Hieronder de reactie van Casade op de mail.

MEMO Datum: 5 juli 2023 (aangevuld cursief 6 juli) Onderwerp: Raadsvragen SGP gemeente Waalwijk Opgesteld door: Casade Reactie raadsvragen SGP Via gemeente ontving Casade op vrijdag 30 juni vragen van SGP over onder andere Dakenstroom en energielabels (zie kader hieronder). De bijlagen die bij deze raadsvragen waren gevoegd zijn naar meerdere partijen gestuurd en bij Casade bekend. De aspecten die in de bijlagen aan de orde worden gesteld vallen samen met een serie andere vragen. Deze memo geeft antwoorden op de gestelde vragen en sluit af met het aanbod om desgewenst graag nadere mondelinge toelichting te geven.

Algemeen We zijn ons ervan bewust dat een aantal huurders sinds een tijdje een Facebookgroep heeft opgericht. Ook met deze huurders zijn we regelmatig in gesprek. We zijn het alleen niet met elkaar eens. En dat mag. Zij menen dat Casade zich niet houdt aan de regels over uiteenlopende onderwerpen (inspraak van huurders, huurverhoging, Dakenstroom, energielabels etc). Medewerkers van Casade, onze huurdersorganisatie en ook de gemeente zijn niet welkom in de Facebookgroep, dus we kunnen niet deelnemen aan dat gesprek. De betreffende huurders richten zich op verschillende instanties (huurdersorganisaties, Regionale Geschillencommissie Woningcorporaties, Woonbond, Autoriteit woningcorporaties, Ministerie). Als er vanuit de raadsleden behoefte bestaat aan nadere informatie, dan zijn wij daartoe uiteraard graag bereid.

We vinden het juist belangrijk om altijd met onze huurders in gesprek te blijven. Dat is de kern van ons werk en geeft ons ook energie. Soms word je het niet eens en zoek je een oplossing. Vaak lukt dat en soms niet. We vinden het wel jammer als dat gaat ontaarden in een sfeer waarbinnen geen gesprek meer mogelijk is. We nodigen huurders altijd uit om het ons te laten weten als ze ergens mee zitten. We doen ons uiterste best om alle huurders goed te helpen. En Casade neemt juist diverse initiatieven om huurders voordeel te laten hebben van onze verduurzamingsopgave. Dakenstroom is daar een voorbeeld van. We werken er hard aan om met betrokken bewoners in gesprek te blijven. We hebben op 4 juli een gesprek gehad met twee bewoners om tot de kern van de problemen te komen, de los aan elkaar geregen materie te ontwarren, die per onderdeel te duiden en de samenhang uit te leggen. Vertaling in beeld werkt daarbij beter dan geschrift. Het gesprek met de twee betrokken bewoners is dusdanig goed verlopen dat afgesproken is om het gesprek deze zomer nog een vervolg te geven. (6 juli: Inmiddels zijn er weer ontwikkelingen na het gesprek van 4 juli.

We merken dat de betreffende huurders na elk gesprek toch helaas een ander beeld hebben dan wij, en weer communiceren vooruitlopend op de acties waarmee Casade bezig is voor het vervolg.) Over verduurzaming Vanaf 2050 moeten alle gebouwen in Nederland gemiddeld CO2-neutraal zijn. Dat geldt dus ook voor de 11.500 woningen van Casade. Een groot deel van die woningen is al duurzaam. De rest knappen we op, verbeteren we grondig of vervangen we door energiezuinige nieuwbouw. Daarin investeren we elk jaar ongeveer 60 miljoen euro. Zo houden we de woonlasten voor onze huurders beheersbaar en bieden we hen goede en comfortabele woningen. We investeren op verschillende manieren in het duurzamer maken van onze woningen. Sommige woningen pakken we meteen in zijn geheel aan (woningverbetering), bij andere woningen doen we het in fases (Dakenstroom) en weer andere woningen kunnen voor bepaalde aanpassingen wachten op een regulier onderhoudsmoment. Het doel is tempo maken in het verduurzamen van zo veel mogelijk woningen én onomstotelijk daaraan gekoppeld, betaalbare woonlasten voor onze huurders. We willen zo veel mogelijk huurders voordeel laten hebben van de verduurzaming. Daarbij maken we steeds opnieuw keuzes voor de lange termijn en voor al die 11.500 woningen. We zoeken daarbij naar het evenwicht tussen het individu en het collectief.

We lopen op verschillende plekken op verschillende snelheden om het doel te bereiken. Dat proberen we zo goed mogelijk in te richten en steeds bij te sturen. Over Dakenstroom o In de filmpjes op Zonnecoöperatie Dakenstroom | Zonnecoöperatie Dakenstroom (onzedakenstroom.nl) wordt uitgelegd hoe Dakenstroom werkt; o Van aandeelhouderschap, sjoemelen of fraude is beslist geen sprake. Casade is geen aandeelhouder en Innax ook niet. Innax krijgt een vergoeding voor de exploitatie van Dakenstroom. Dat is juridisch door twee afzonderlijke juridische partijen bekeken, beoordeeld en vastgelegd. Casade ontvangt geen euro van Dakenstroom. Het tegenovergestelde is aan de orde; Casade heeft geïnvesteerd in het verduurzamen van haar daken en opbrengsten (in de vorm van beter geïsoleerde daken én de korting op de energiebelasting (regeling verlaagd tarief, nu SCE (subsidieregeling Coöperatieve Energieopwekking) én de opbrengst uit de verkoop van de opgewekte stroom gaan indirect naar de leden (zijnde huurders) via het duurzaamheidsfonds; o Onderdeel van de exploitatie is dus het verkopen van stroom. Wat overblijft van de opbrengst na aftrek van de (begrensde) exploitatiekosten, gaat in een duurzaamheidsfonds. o Dat duurzaamheidsfonds is bedoeld voor nieuwe duurzaamheidsinitiatieven (niet voor gebruik Casade, voor alle duidelijkheid).

Voorbeelden van duurzaamheidinitiatieven zijn: het leggen van meer collectieve zonnepanelen, zodat nog meer huurders mee kunnen doen met Dakenstroom of bijvoorbeeld het geven van inzicht in energieverbruik zodat huurders

o

zich meer bewust worden hoe zij energie kunnen besparen. Hoe dit geld besteed gaat worden moet nog besloten worden, dat bespreken we in de ALV in september. In historisch perspectief met Dakenstroom doen we waar woningcorporaties ruim 100 jaar geleden voor zijn opgericht, namelijk zorgdragen voor goede en betaalbare huisvesting voor de leden.

Over energielabels o De regelgeving over energielabels is doorlopend aan verandering onderhevig en daardoor lijken oudere gegevens soms niet te kloppen. Het fenomeen van energielabels bestaat nu zo’n 15 jaar. Door de vele ontwikkelingen en inzichten op het terrein van verduurzaming worden de labels vaak aangepast aan de veranderende inzichten en technieken. We zijn nu inmiddels bij de 3e versie van het energielabel, nog even los van de kleinere tussentijdse wijzigingen op onderdelen. Een uitgegeven energielabel blijft 10 jaar geldig en wordt dan weer geactualiseerd op basis van de dan geldende normen. Daarnaast zit er tijd tussen inspecties en het afmelden van de labels en zijn we altijd bezig met woningen (woningverbetering, onderhoud, sloop en vervangende nieuwbouw). Dat en steeds de veranderende regelgeving of interpretatie daarvan maakt het lastig uitlegbaar aan onze huurders. We hebben onlangs 6000 woningen opgenomen om het label te actualiseren. o Het is ons bekend dat de panelen op de daken van Dakenstroom effect hebben op het energielabel. Maar Casade baseert haar verduurzamingsplannen en prioriteit niet op energielabels, maar op de warmtevraag van woningen. De regelgeving bouwt het effect van zonnepanelen op het label overigens ook verder af naar zeer gering of nul in de toekomst.

Dat is ook logisch omdat de opwek niets zegt over de mate waarin de woning zelf energiezuinig is. Met de uitvoering van Dakenstroom is door het goed geïsoleerde en kierdichte (en brandveilige) dak de warmtevraag van de woning aantoonbaar verlaagd. o Casade kijkt altijd eerst naar de warmtevraag van woningen: hoe goed is de woning geïsoleerd en kierdicht? De waarde van een energielabel is voor Casade niet maatgevend om naar CO2 neutraal en gasloos te komen. We baseren onze huurprijs en de huurverhogingen niet op de genomen verduurzamingsmaatregelen. Casade kiest er bewust voor om bij woningverbetering in het kader van verduurzaming géén huurverhoging te vragen. In de praktijk is het hanteren van energielabels wel een communicatiemiddel omdat iedereen het gebruikt. Maar zoals hierboven is toegelicht wel eentje met beperkingen. Uitnodiging We realiseren ons dat het ingewikkelde materie is en dat er veel vragen over bestaan onder inwoners. Daarom betrekken we onze huurdersorganisatie (SHC) intensief bij de verduurzamingsaanpak van Casade en formeren we een klankbordgroep van bewoners bij onze verduurzamingsprojecten.

Daarom zijn we ook in gesprek met de huurders die de raad benaderd hebben; We vragen hen actief naar de vragen, gedachten, knelpunten die zij hebben, en uitleg over het verduurzamingsbeleid van Casade, motiveren de gemaakte keuzes tussen het collectieve en het individuele belang dat huurders hebben en leggen de constructie en werking van Dakenstroom uit. Recent hebben we op uitnodiging van het Brabants Dagblad ook een nadere toelichting gegeven op ons duurzaamheidsbeleid en de labeling. Ook met u gaan wij graag in overleg wanneer daar behoefte aan is. Dat zou kunnen met uw fractie, de Raad of een delegatie van de Raad.