Vragen en antwoorden Samen Waalwijk

Datum binnenkomst vraag Datum raadsvergadering Portefeuillehouder Behandelend team Uiterste afdoeningsdatum

Technische vragen

Datum beantwoording vraag

14-8-2024 12-9-2024 Dhr. T. Klerx TORV 21-8-2024 21-8-2024

Vaststellen beleidsplan onderhoud wegen Inleiding/toelichting Voor ligt het beleidsplan wegen. Voor de komende jaren wordt verwacht dat 15 miljoen euro nodig is om het achterstallig onderhoud en het reguliere onderhoud te plegen. Voor de kwaliteit wordt uitgegaan van het basis onderhoudsniveau. Vraag De fractie mist in het beleidsplan duidelijke en smart geformuleerde doelstellingen. Bijv. Wanneer hebben we het achterstallig onderhoud ingelopen? Wat gaan we daarvoor doen? Hoe pakken we dit aan? Wat gaan we doen aan klimaatadaptie en vergroening? Wat kost dat? Hoe geven we inhoud aan BredeWelvaart. Kunt u deze in het raadsvoorstel verwerken?

1

Antwoord Achterstallig onderhoud zal nooit helemaal worden ingelopen. Zie ook antwoord bij vraag 4. Wanneer de benodigde middelen beschikbaar zijn en de beoogde formatie-uitbreiding bij de beheerafdeling is gerealiseerd, kan het achterstallig onderhoud in theorie redelijk snel worden ingelopen. In de praktijk zal echter geprobeerd worden dit zo efficiënt mogelijk te doen en gezocht worden naar “werk met werk” oplossingen. Daarbij wordt steeds de veiligheid goed bewaakt. Gevaarlijke situaties krijgen een hoge prioriteit en worden snel opgelost. Achterstallig onderhoud zal worden opgelost middels onderhoudscontracten met aannemers. In hoofdstuk 7 “Duurzaamheid” in het raadsvoorstel wordt ingegaan op klimaatadaptatie en vergroening. Ook in hoofdstuk 4 “Ontwikkeling en kaders” in het Beleidsplan wordt hier op ingegaan. Wegbeheer speelt een belangrijke rol in het behouden en bevorderen van Brede Welvaart. Goed wegbeheer draagt bij aan toegankelijkheid, verkeersveiligheid, duurzaamheid, economische ontwikkeling, innovatie en natuurlijk leefbaarheid.

2

Vraag Er wordt een inschatting gemaakt voor een bedrag van 12 miljoen. Kunt u dit nader onderbouwen? Antwoord Het is niet duidelijk wat u met 12 miljoen bedoelt. In het beleidsplan staat het bedrag van 15 miljoen genoemd dat de komende 5 jaar benodigd is voor het onderhoud van de verhardingen. Omdat veel onderhoud nodig is voor wegen die bijvoorbeeld op het IUP staan, waar ruimtelijke ontwikkelingen spelen of waar het onderhoud nog even kan wachten (bijv. doodlopende wegen in het buitengebied), zijn de hiervoor benodigde bedragen in mindering gebracht op de 15 miljoen. Er resteert dan een bedrag van 7,5 tot 9 miljoen voor 5 jaar, zijnde 1,5 tot 1,8 miljoen per jaar. De marge is aangehouden omdat veel zaken onzeker zijn, zoals bijvoorbeeld het wel of niet doorgaan van ruimtelijke ontwikkelingen.

3

Vraag Welke criteria zijn er toegepast voor schadelijkers? Kunt u met voorbeelden komen van straten die niet meer voldoen aan het basiscriterium? Het gaat mij om referentiebeelden. Antwoord

Het is niet duidelijk wat u met “schadelijkers” bedoelt. Wat de systematiek betreft is het bijna nooit zo dat straten in zijn geheel niet voldoen aan het niveau “basis”. Het gaat dan altijd om delen van een straat. De omvang en de ernst van de schades bepalen dan welke maatregelen noodzakelijk zijn. Uiteraard hangt dit ook weer samen met overige disciplines. Wanneer het riool aan vervanging toe is, kan een reconstructie (IUP) overwogen worden. Anders is onderhoud mogelijk voldoende. Ter referentie: de Taxandriaweg voor het gemeentehuis voldoet voor een deel niet meer aan het niveau “basis”.

4

Vraag We hanteren het basiscriterium vlgs het CROW. Wat is het eerstvolgende niveau? Kunt u het verschil duiden? Voorkomen we met uitvoering van dat niveau dat achterstallig onderhoud ontstaat? Antwoord In technische zin zijn er geen verschillende niveaus. De CROW systematiek kent voor de verschillende verhardingstypes en voor de verschillende schadebeelden (bijvoorbeeld oneffenheden en langsonvlakheid) richtlijnen. Deze verschillende richtlijnen vormen als het ware het niveau basis. Soms wordt gebruik gemaakt van een beeldkwaliteitssystematiek. Daarbij worden technische eigenschappen vertaalt naar beeldkwaliteit. Bij wegbeheer maken wij daar geen gebruik van omdat het dan vaak niet meer gaat om de techniek maar om beleving. Overigens maakt Waalwijk wel gebruik van deze methodiek bij het verzorgend onderhoud. Denk hierbij dan bijvoorbeeld aan onkruid, vegen en zwerfvuil. Wanneer we ervoor zorgen dat de verhardingen onderhouden worden op niveau basis, zal in theorie geen achterstallig onderhoud ontstaan. In de praktijk zal echter altijd enig achterstallig onderhoud aanwezig zijn. Een deel van het achterstallig onderhoud betreft werkzaamheden op het IUP waar momenteel alleen onderhoud wordt uitgevoerd om de veiligheid van de verharding te borgen. Dit geldt ook voor bepaalde doodlopende wegen in het buitengebied.

Ook is het haast onmogelijk om elke vierkante meter verharding, we hebben bijna 4 miljoen vierkante meter aan verharding, steeds op niveau te hebben liggen. Hoewel dus altijd technisch sprake zal zijn van achterstallig onderhoud, is de omvang hiervan in de afgelopen periode groter geweest dan in voorgaande jaren.

5

Vraag In het voorstel wordt voorgesorteerd op nog meer budget in de komende jaren? Hoe schat u deze situatie in tegen de achtergrond van het Ravijnjaar? Antwoord Wanneer meer financiële middelen nodig zijn, geven we dit aan. Wanneer de middelen niet ter beschikking kunnen worden gesteld, zullen keuzes moeten worden gemaakt waar t.z.t. verder op in zal worden gegaan.

6

Vraag De kwaliteit van het wegdek wordt regelmatig verstoord doordat er kabels en leidingen worden gelegd. De kwaliteit van het wegdek loopt hierdoor terug. In hoeverre wordt het bedrijf hierop aangesproken en waar blijven eventuele vergoedingen? Zijn die meegenomen in de cijfers die nu voorliggen? Antwoord We proberen zo veel mogelijk te sturen op het beperken van kwaliteitsverlies door werkzaamheden aan kabels en leidingen. De betreffende bedrijven betalen een vergoeding aan de gemeente. Hiermee worden waar mogelijk verbeteringen uitgevoerd.

7

Vraag De komende jaren moeten jaarlijks grote investeringen worden gedaan aan het onderhoud. Kunt u aangeven hoe u daarbij inhoud geeft aan het aanbestedingsbeleid en hoe verantwoord u dit aan de raad? Antwoord Het aanbestedingsbeleid is verwoord in het inkoopbeleid zoals in de huidige raadscyclus op de agenda staat. Samen met de collega’s van Inkoop passen we dit uiteraard ook toe op deze investeringen. Via de gebruikelijke P&C-producten wordt hierover gerapporteerd.

8

Vraag Kunt u over de huidige planperiode een overzicht geven van het aantal aansprakelijkheidsstellingen? Over welke bedragen gaat dit? Antwoord In 2023 is de gemeente 18 keer aansprakelijk gesteld voor letsel- en materiële schade waarvan een deel nog niet volledig is afgehandeld. Tot nu toe is hiervoor ca. € 15.000,uitgekeerd. Bij één situatie betrof het helaas een forse schade met aanzienlijk letsel. Hiervoor is nog een bedrag gereserveerd van € 30.000,-.

Guus Kocken Samen Waalwijk