Vragen en antwoorden Samen Waalwijk

Datum binnenkomst vraag Datum raadsvergadering Portefeuillehouder Behandelend team Uiterste afdoeningsdatum

Technische vragen

Datum beantwoording vraag

9-1-2025 30-1-2025 Dhr. S. Slaats TMAO 16-1-2025 14-1-2025

vaststellen verordening Sociale Adviesraad (SAR) Inleiding/toelichting Aanleiding om de verordening te wijzigen is dat het college van mening is dat de continuïteit van de SAR onder druk komt te staan vanwege de vele wijzigingen onder de leden van de adviesraad. Dit kan gevolgen hebben voor de kwaliteit van de adviezen van de SAR, aldus het college. Daarom wil het college de mogelijkheid krijgen om bij zwaarwegende redenen af te kunnen wijken van artikel 4 van de verordening De benoeming van de voorzitter en de leden. De hele procedure die nu bij de Sar zelf ligt wil het college in dat geval naar zich toetrekken. Navraag bij de SAR geeft een duidelijker beeld van de achtergrond van deze wijziging. De zittingstermijn van de voorzitter verloopt en kan formeel op grond van de verordening niet worden verlengd. De SAR heeft verzocht om in afwijking van de verordening de zittingsperiode van de voorzitter nog voor twee jaar te verlengen en in tussentijd op zoek te gaan naar een nieuwe voorzitter. Het college heeft daarmee ingestemd. Om dat mogelijk te maken dient de verordening op dat punt te worden aangepast. In het voorliggende voorstel wordt niet voorgesteld de verordening op dat ene punt punt aan te passen, maar trekt het college bij zwaarwegende redenen de gehele benoemingsprocedure naar zicht toe.

Essentieel voor de rol en positie van de SAR is dat deze in het belang van de samenleving op een onafhankelijke wijze moet kunnen functioneren. Dat is ook mede de reden dat de adviesraad zelf de selectie doet en het college kandidaten voordraagt. Door de hele procedure bij het college neer te leggen heeft het college directe invloed op de te benoemen personen en ontstaat het indirect beeld van ‘ de slager die zijn eigen vlees keurt’. De rol en positie van met name de voorzitter is immers cruciaal voor de relatie tussen het college en de adviesraad. Doordat de raad in dat geval de procedure moet goedkeuren wordt de benoeming bovendien politiek gemaakt hetgeen niet gewenst is. Na deze introductie heb ik de volgende vragen:

Vraag Waarom heeft u de achterliggende reden waarom de verordening moet worden aangepast niet in het voorstel aangegeven?

1

Antwoord Het college heeft de reden om de verordening te wijzigen in het raadsvoorstel opgenomen. De aanleiding waarom dit voorstel nu voorligt is niet expliciet opgenomen omdat de reden om de verordening aan te passen breder is. Vraag Kunt u nader toelichting waarom u van menging bent dat de continuïteit van de SAR onder druk staat?

2

Antwoord Er zijn de afgelopen jaren veel wisselingen geweest onder de leden van de SAR. Wanneer ervaren leden de raad verlaten, kan dit leiden tot verlies van kennis en continuïteit. Tegelijkertijd is door de koers Sociaal domein en de ontwikkelingen in de regio Hart van Brabant de vraag om meedenkkracht vanuit de SAR toegenomen. Er wordt daardoor meer gevraagd van de leden van de SAR.

3

Vraag Hoe kijkt u aan tegen de kwaliteit van de tot op heden uitgebrachte adviezen? Antwoord Het college is zeer tevreden over de adviezen van de SAR

4

Vraag Waarom kiest er voor om bij zwaarwegende redenen de hele procedure voor de benoeming van de voorzitter en leden naar u toe te trekken? Antwoord Het college heeft geen enkele intentie om de procedure naar zich toe te trekken. Enkel bij zwaarwegende redenen kan gemotiveerd afgeweken worden.

5

Vraag Kunt u nader toelichten wat zwaarwegende redenen zijn? Antwoord Een zwaarwegende reden is dat de SAR geen voorzitter beschikbaar heeft. Daarnaast is een zwaarwegende reden als de voorzitter van de SAR aangeeft dat de SAR de kwaliteit van de adviezen niet kan waarborgen of onvoldoende (deskundige) capaciteit heeft om opvolging te geven aan alle adviesaanvragen.

6

Vraag Komt dit niet over als een diskwalificatie van de SAR? Antwoord Af kunnen wijken van artikel 4 heeft als doel om de SAR te ondersteunen en versterken.

7

Vraag Bent u bereid om het voorstel aan te passen door de afwijking te beperken tot artikel 4 lid 4? Antwoord Het college heeft de verordening laten aanpassen om een meer toekomstbestendige verordening te realiseren. Op basis van uw analyse realiseert het college zich dat de nieuwe formulering inderdaad, niet intentioneel, tot meer ruimte dan nodig leidt. Wanneer de raad besluit om het voorstel aan te passen (bijvoorbeeld amendement) om de afwijking te beperken tot art. 4 lid 4 zal het college daar positief op adviseren.

Ingediend door:

Guus Kocken Samen Waalwijk