Vragen en antwoorden LokaalBelang
Tekst van het document
Datum Raad Nr. raadsvoorstel
Raadsvergadering 3 februari Onderwerp
Regiovisie Beschermd Wonen regio Hart van Brabant LokaalBelang/Will Lodenstijn
Fractie Datum binnenkomst 11 januari 2022 vraag Datum 18 januari 2022 beantwoording Naam team/steller TMAO Portefeuillehouder E. Daandels Vragen Vraag: Hoe kunnen we een regiovisie vaststellen als er nog heel veel essentiële bouwstenen ontbreken?
Antwoord: We kunnen wel een regiovisie vaststellen die over gewenste inhoudelijke ontwikkelingen gaat. De bouwstenen die ontbreken gaan voornamelijk over de financiële aspecten. Daarom komt daarover op een later moment een voorstel naar u toe. Ook zijn wij op basis van de Norm van Opdrachtgeverschap verplicht om een Regiovisie vast te stellen. De ontbrekende bouwstenen zijn vanwege landelijke ontwikkelingen nog niet gereed. Vraag: Vanaf 2023 wordt de georganiseerde dagbesteding via een apart traject ingekocht? Waarom wordt dit vanaf 2023 via een apart traject gedaan? Is de huidige werkwijze niet toereikend? Antwoord: In de huidige vorm van dagbesteding in het kader van Beschermd wonen wordt onvoldoende ingezet op ontwikkelingsgerichte arbeidsmatige dagbesteding. De zorgaanbieder is vooral bezig met het bieden van zorg. Ook is dagbesteding gericht op participatie in het huidige aanbod van voorzieningen nog onvoldoende aanwezig. Door het los te koppelen van het beschermd wonen, hoopt de regio het gebruik van dagbesteding te stimuleren. Vraag: Wat nemen we mee vanuit de huidige werkwijze om ervoor te zorgen dat de nieuwe manier van inkoop goed kan werken? Antwoord: De nieuwe manier van inkoop is gedeeltelijk gebaseerd op de ervaringen uit de voorgaande aanbestedingstrajecten en huidige samenwerking met contractpartners.
In de afgelopen jaren heeft de regio Hart van Brabant via een open-house inkoop een groot aantal aanbieders voor beschermd wonen gecontracteerd. Er was geen limiet aan het aantal aanbieders. Dat leverde een groot aantal aanbieders op (29 op dit moment). Het bleek onder andere lastig te zijn om goed te sturen op kwaliteit van de zorg met dit grote aantal gesprekspartners. Daarom is gekozen voor een andere inkoopstrategie. Vraag: Wat gebeurt er als we nu de regiovisie niet vaststellen en wachten op meer duidelijkheid rondom de essentiële bouwstenen die de visie ondersteunen? Antwoord: We lopen dan regionaal uit de pas. Het streven was om in januari 2022 een vastgestelde regionale toekomstvisie gereed te hebben. Het is van belang - zeker gelet op de verkiezingen in 2022 - om een fundamentele basis neer te leggen waar de nieuwe coalities op voort kunnen borduren. Dit sluit tevens aan bij de Norm voor Opdrachtgeverschap die gemeenten opdraagt om eind 2021 een vastgestelde regiovisie te hebben. Vraag: Vanuit de visie wordt aangegeven dat er wordt toegewerkt naar een regionale
verspreiding van uitstromende cliënten waarbij het inwoneraantal van de gemeenten de grondslag vormt voor de verdeling over de gemeenten in de regio. Heeft dit een invloed op de voorkeur van de cliënten mochten zij naar een bepaalde gemeente willen (Hierbij kan gedacht worden aan terug willen naar een gemeente van herkomst of naar een gemeente omdat er een sociaal netwerk aanwezig is)? Antwoord: Bij het regionaal matchingspunt dat over deze verdeling van cliënten gaat beslissen, worden verschillende aspecten besproken. Ook de voorkeur van cliënten speelt daarin een belangrijke rol. Vraag: In de visie wordt gesproken over een budgetverdeling. In het raadsvoorstel staat beschreven dat het financiële deel nog niet duidelijk is. Wat zegt deze budgetverdeling? Antwoord: In de Regiovisie staat het voorlopige verdeelmodel, dit is nog niet vastgesteld. Per 1-1-2023 verschuift de financiële verantwoordelijkheid voor beschermd wonen van 43 centrumgemeenten naar alle gemeenten. Hierbij wordt een ingroeipad van 10 jaar gehanteerd. Regiogemeenten worden per 1-1-2023 verantwoordelijk voor de kosten van nieuwe instroom in beschermd wonen. Centrumgemeenten blijven verantwoordelijk voor de financiering van zorg van de huidige cliënten. Op dit moment is de verdeling gebaseerd op historische kosten in de regio’s.
Die zijn in Hart van Brabant relatief hoog, omdat wij veel intramurale instellingen in de regio hebben. De verwachting is dat we vanaf 2023 overstappen op een objectief verdeelmodel, gebaseerd op populatiekenmerken. Op regionaal niveau betekent dit minder budget voor Hart van Brabant.