Vragen en antwoorden Lokaal Belang

Datum Raad

Raadsvergadering 15 december 2022

Nr. raadsvoorstel

Onderwerp

(Gewijzigde) vaststelling bestemmingsplan “Waalwijk, SintClemenskerk”

Fractie Lokaal Belang/M. Verhagen Datum binnenkomst 24 november 2022 vraag Datum 29 november 2022 beantwoording Naam TREW Portefeuillehouder A. de Jong team/steller Vragen Vraag: Is de parkeernorm die gehanteerd wordt niet minimaal. Denkend aan de zorgappartementen waar thuiszorg, familie, huisartsen, fysiotherapeuten en al degene die nodig zijn om de gewenste zorg te bieden, zijn er voor al deze partijen voldoende parkeerplaatsen. Antwoord: Nee, de gehanteerde parkeernorm is afkomstig uit de Nota Parkeernormen Waalwijk 2015 zoals die door de gemeenteraad in 2018 voor het laatst gewijzigd is. Deze parkeernormen zijn gebaseerd op de parkeernorm zoals deze is opgenomen in de CROW. Vraag: Zijn er voldoende veilige parkeerplaatsen voor ouders die hun kinderen bij Mikz Kinderopvang en de AZG Scoutinggroepen moeten ophalen en afzetten? Antwoord: Op het kerkplein worden door initiatiefnemer 25 algemeen toegankelijke parkeerplaatsen (op privégrond) gerealiseerd. Daarnaast wordt een tweetal kiss-andride parkeerplaatsen langs de kerk aan de Pastoor van der Zijlestraat gerealiseerd. Vanuit zowel de kiss-and-ride parkeerplaatsen als vanuit de algemeen toegankelijke parkeerplaatsen op het plein is er een veilige looproute over de ontwikkellocatie richting scouting en kinderopvang. Vraag: In bijlage 5, Nota van Zienswijzen staat op pag.

4: citaat over het onttrekken van het plein aan de voorzijde tot het openbaar parkeergebied. De Gemeente(raad) is voornemens om daarop positief te beslissen omdat op passende wijze in gelijkwaardige alternatieve parkeerplaatsen door initiatiefnemer wordt voorzien. Graag wil Lokaal Belang weten wanneer de raad dit signaal heeft afgegeven. Antwoord: Voor het onttrekken uit de openbaarheid van een gedeelte van het kerkplein is een apart raadsbesluit benodigd. Nu de huidige 14 aanwezige openbaar toegankelijke parkeerplaatsen op het kerkplein binnen het project worden teruggebracht in het plangebied, blijven de 14 parkeerplaatsen gewaarborgd. Vraag: In het plan wordt bewust sociale huur uitgesloten zie pag. 32. De uitgangspunten m.b.t. het toevoegen van sociale huurwoningen zijn met het vaststellen van de huurvisie verankerd. Dit initiatief is echter opgestart voordat de woonvisie is vastgesteld. De eis om sociale huurwoningen in het programma te verwerken geld dan ook niet voor dit plan voornemen. Is dit wel terecht? Is het niet zo dat we eigenlijk in Waalwijk in elk nieuw te bouwen plan 30% sociale huurwoningen moeten realiseren? Antwoord:

Het is correct dat de project reeds in ontwikkeling was voor de vaststelling van de Woonvisie en dat de vastgelegde eis voor sociale huur daarom niet van toepassing is bij dit project. Bij de regeling die in de Woonvisie is opgenomen, is bewust een staffel opgenomen voor projecten vanaf een bepaalde omvang. Het vastleggen van een percentage bij kleine projecten, zorgt er voor dat er slechts een beperkt aantal woningen in de sociale huur uitgevoerd moet worden, waardoor het bijvoorbeeld onhaalbaar is om deze woningen over te dragen aan een woningcorporatie. Je praat dan bijvoorbeeld over een half rijtje woningen of een halve verdieping van een project, wat in de praktijk geen haalbare kaart oplevert voor zowel de ontwikkeling als voor de corporatie die deze woningen over zou moeten nemen. Bovendien zijn er ook projecten waarbij er 100% sociale huur gerealiseerd wordt (bijvoorbeeld aan de Kasteellaan), waardoor er ook compensatie kan zijn voor kleinere projecten waarbij er geen sociale huur gerealiseerd wordt. Wat op de achtergrond wel speelt is dat er in 2022 door minister De Jonge de Nationale Woon- en Bouwagenda is vastgesteld. Daaronder hangen een zestal programma’s waarin de visie van het ministerie op woningbouwontwikkelingen is aangegeven. In het eerste kwartaal van 2023 zullen we uiteenzetten in hoeverre onze Woonvisie aansluit bij de visie van het ministerie.

Eén van de onderdelen van die visie is dat het ministerie van mening is dat alle gemeenten 30% sociale huur zouden moeten hebben. De gemeente Waalwijk heeft op dit moment ca. 30,6% sociale huur en voldoet dus al aan dit uitgangspunt. Wel zullen we in het eerste kwartaal inzichtelijk maken of er een aanpassing van de Woonvisie nodig is om dit percentage ook op 30% te houden. Vraag: De Pastoor v.d. Zijlestraat wordt éénrichtingsverkeer. Verkeer kan vanuit de Loeffstraat naar de v Zijlestraat richting Burg. Teijssenlaan of Hofstad. Door het aanleggen van extra parkeerplaatsen in de van Zijlestraat zal de verkeersintensiteit zeker toenemen. Hier is geen onderzoek naar gedaan. Lokaal Belang zou graag zien dat dit onderzoek wel wordt uitgevoerd. Antwoord: Door de toename blijft de verkeersdruk op het omliggende wegennet binnen de aanvaardbare hoeveelheden gemotoriseerde verkeer. Zie voor een nadere onderbouwing van de restcapaciteit van deze wegen de beantwoording van de volgende vraag. Vraag: Doordat de Pastoor van Zijlestraat éénrichtingsverkeer wordt is de enige ontsluitingsweg in de Hoef de Burg. Teijssenlaan die overloopt in de Burg. Kooijmanslaan. De verkeersintensiteit zal langs deze weg enorm toenemen. Ook vrachtverkeer gebruikt deze weg vaak, wat niet de bedoeling is maar wel gebeurd. Door de zorgappartementen zal er veel verkeer van hulpverleners zijn.

Wat is de overlast van deze toename van verkeersintensiteit voor de bewoners van de Hoef en voor de Basisschool die langs deze weg staat? Antwoord: De Burg. Thijssenlaan heeft de functie om het verkeer uit deze wijk verder te verdelen over het wegennet en is daarvoor naar behoren ingericht. Uit het BBMA verkeersmodel blijkt dat de Loeffstraat in 2030 een intensiteit heeft van 1.900 mvt/etmaal. Van de Pastoor van der Zijlestraat, de Burg. Teijssenlaan en de Burg. Kooijmanslaan zijn in het BBMA model geen gegevens bekend. Dat betekent dat de intensiteiten hier laag zijn (<500 mvt/etmaal). De wegen in de omgeving, waaronder de Loeffstraat en de Pastoor van der Zijlestraat, zijn erftoegangswegen. Conform de principes van Duurzaam Veilig zouden deze tot

maximaal 6.000 mvt/etmaal moeten kunnen verwerken. De worst-case verkeersgeneratie (werkdag) bedraagt 354 mvt/etmaal wat neerkomt op circa 6 % van de totale capaciteit. Gezien het feit dat de wegen in de omgeving relatief rustig zijn, is er naar verwachting voldoende restcapaciteit op deze wegen om de verkeersgeneratie van de ontwikkeling op te kunnen vangen. Vraag: Door deze planontwikkeling verdwijnt er veel groen in dit deel van de wijk. Dit zal elders vervangen worden. Zal in dit stuk van Waalwijk de hittestress tijdens de steeds warmere en langere zomers niet enorm toenemen? Antwoord: Wij nemen aan dat u vooral doelt op de geprojecteerde parkeerplaatsen aan de Pastoor van der Zijlestraat op gemeentegrond. Dit betreft een oppervlakte van circa 465 m². Gelet op de ligging van de geprojecteerde parkeerplaatsen ten opzichte van de bestaande woningen aan de Pastoor van der Zijlestraat (afstand circa minimaal 10 meter tussen parkeervakken en de voorgevels van woningen en de invulling van een groenstrook met bomen tussen de parkeervakken en de voorgevels van woningen) zal er nauwelijks sprake zijn van een toename van hittestress. Vraag: Is de Boom Effect analyse van Pius Floris Boomverzorging (bijlage 13) nog actueel. Deze is van november 2020) en het plan is ondertussen gewijzigd. Antwoord: Er is een geactualiseerde BEA toegevoegd, bijlage 5 behorend bij het bestemmingsplan.

Vraag: Achter de voormalige pastorie staan mooie grote bomen. Worden deze gekapt en/of worden deze dan vervangen en waar? Antwoord: Binnen het plangebied zijn enkele waardevolle bomen, in eigendom van initiatiefnemer, aanwezig. Een van de waardevolle bomen in de pastorietuin zal worden gekapt (met voorwaarden) om de nieuwbouw mogelijk te maken. De overige 4 bomen blijven hier gehandhaafd. Compensatie hiervan zal onderdeel zijn van tezijner tijd te verlenen omgevingsvergunning, kappen. Vraag: Het verlies van de broedplaatsen voor vleermuizen kan niet totaal worden opgevangen. Daarnaast ligt een watertje waar behoorlijk wat kikkers, libelles en vlinder hun habitat hebben. Wordt dit stukje natuurverlies dicht in de buurt vervangen? Antwoord: Bij het voorliggende bestemmingsplan is een quickscan Wet natuurbescherming gevoegd (bijlage 12). De bedoelde sloot blijft in de plannen gehandhaafd. De voorgenomen ontwikkeling leidt niet tot negatieve effecten op beschermde natuurgebieden of beschermde soorten. Het planvoornemen zal voldoen aan de ecologische richtlijnen (paragraaf 4.9.2. van de toelichting) Doordat die richtlijnen worden nageleefd is er geen conflict met de Wet natuurbescherming. Voordat de pastorie gesloopt kan worden, dient nader onderzoek naar vleermuizen te worden uitgevoerd.

Indien er vleermuisverblijven aanwezig zijn, zullen mitigerende maatregelen moeten worden getroffen en zal een ontheffing in het kader van de Wet natuurbescherming

moeten worden aangevraagd. Dit is als voorwaardelijke verplichting opgenomen in de regels van dit bestemmingsplan. Vraag: Door “dove” muren te maken in de kerk vanwege geluidsoverlast van de A59 is het open zetten van een raam in de appartementen in de kerk minimaal. Kan dit niet een reden zijn om bij Rijkswaterstaat het doortrekken van de geluidswal te bespreken? Antwoord: Zie onze eerdere raadsinformatiebrief 47-21 d.d. 25 mei 2021. Zie volgend citaat uit deze brief: `De gemeente Waalwijk wil de mogelijkheden onderzoeken om bij het programma van RWS aan te sluiten en het scherm dat RWS voornemens is aan te leggen te verlengen en/of te verhogen, zodat het aangrenzende gebied hiervan profiteert. Dit is besproken met RWS. RWS stelt zich op het standpunt dat RWS zich houdt aan het eigen wettelijk voorgeschreven programma`. Vraag: Voor de Bouwfase is geen stikstofberekening gemaakt. Moet dit niet gebeuren? Antwoord: Deze wordt nog separaat toegevoegd voor 15 december a.s. middels een memo.