Vragen en antwoorden Lokaal Belang

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raadsvergadering 12 september 2024 Grondstoffenbeleidsplan stap 2, 2024

Fractie Lokaal Belang/J. van Hest Datum binnenkomst 15 augustus 2024 vraag Datum 20 augustus 2024 beantwoording Naam TORV Portefeuillehouder S. Schuijffel team/steller Vragen Vraag: Nationaal beleid moet leiden tot minder plastic verpakkingen. Ook het recyclingsysteem (statiegeld) moet leiden tot minder plastic afval. De hoeveelheid plastic in de PMD afvalstroom wordt steeds minder. In hoeverre is hiermee rekening gehouden in het raadsvoorstel (volume en frequentie van ledigen)? Antwoord: Op dit moment hebben wij het volume en de ledigingsfrequentie van de PMD-afvalinzameling nog niet aangepast. Hoewel het nationale beleid gericht is op het verminderen van plastic verpakkingen en de invoering van uitgebreide statiegeldsystemen, zijn de effecten hiervan nog beperkt zichtbaar. De veranderingen in de hoeveelheid plastic afval in de PMD-stroom zijn vooralsnog niet significant genoeg om aanpassingen in het inzamelsysteem te rechtvaardigen. Daarom blijven zowel de frequentie van ledigen als het volume van de afvalzakken vooralsnog ongewijzigd. Wij monitoren de inzameling jaarlijks bij het opstellen van de afvalkalender, waarbij veranderingen in de afvalhoeveelheden en -samenstellingen worden gevolgd. Dit stelt ons in staat om tijdig bij te sturen indien nodig en om ervoor te zorgen dat ons inzamelsysteem efficiënt blijft functioneren.

Indien de situatie verandert worden er passende aanpassingen doorgevoerd om optimaal in te spelen op de behoeften en ontwikkelingen.

Vraag: Hoe realistisch zijn de ambities uit 2013 vergeleken met de huidige ontwikkelingen mbt restafval? Vwb de landelijke ambities is het streven in 2025 naar 30 kg restafval per inwoner/ jaar. Antwoord: De ambitie om in 2025 naar 30 kg restafval per inwoner te gaan is zeer ambitieus. Er is echter een verschuiving in focus van enkel kilo’s verminderen naar meer recyclen. Tot 2020 was het doel om het restafval onder de 100 kg per inwoner te brengen, wat deels is gelukt. Met de nieuwe EU-normen, zoals 65% recycling in 2035, ligt de nadruk nu op het verhogen van het recyclingpercentage. Dit is ook uitgeschreven in het Grondstoffenbeleidsplan fase 2. Vraag: Is er nagedacht over het introduceren van een staffeltarief tav restafval teneinde de hoeveelheid restafval te reduceren cq beter scheiden? Antwoord: Er is in Waalwijk geen staffeltarief voor restafval. In plaats daarvan hanteren we een diftar-systeem, waarbij inwoners betalen op basis van zowel het gewicht als de frequentie waarmee ze restafval aanbieden. Dit systeem is transparant en stimuleert betere afvalscheiding door financiële prikkels. We voegen hier nu ook een praktische prikkel aan toe door het gebruik van kleinere containers voor restafval voor te stellen. Dit helpt niet alleen om de afvalscheiding te bevorderen, maar draagt ook bij aan een verdere vermindering van de hoeveelheid restafval.

Voor hoogbouwlocaties geldt een iets ander systeem, afgestemd op de specifieke omstandigheden daar.

Vraag: In hoeveel gemeenten wordt momenteel gebruik gemaakt van een 140 ltr container restafval met ledigingfrequentie 1x4 weken? Is er feedback over hun ervaringen ? Antwoord: In Nederland zijn er al verschillende gemeenten die een inzamelsysteem hanteren waarbij restafval eens per vier weken wordt opgehaald met een 140-liter container. Voorbeelden van dergelijke gemeenten zijn: • Hillegom 140 liter restcontainer 1 x 4 weken • Deel Maashorst (voormalige gemeente Uden) 140 liter restcontainer voor meerpersoons huishoudens en 120 liter voor één-persoons huishoudens. • Zundert 140 liter restcontainer 1 x 4 weken • Goirle 140 liter restcontainer 1 x 4 weken • Asten 140 liter restcontainer 1 x 4 weken • Haarlemmermeer 80 en 140 liter 1 x 4 weken Het is echter moeilijk te achterhalen of deze gemeenten momenteel voldoen aan de landelijke doelstellingen voor afvalscheiding en recycling. Het is niet altijd eenvoudig om te vinden wanneer precies het systeem is ingevoerd en hoe dit zich verhoudt tot de meest recente inzamel- en verwerkingsgegevens. In deze vakantieperiode is het ook lastig om navraag te doen bij de andere gemeenten. Volgende week zullen we een belronde uitvoeren om nadere informatie te verkrijgen over de status van hun afvalscheidings- en recyclingdoelstellingen.

Vraag: Alle huishoudens in de gemeente Waalwijk ontvangen volgens het raadsvoorstel een restafval container van 140 ltr. Onderzoek wijst uit dat meerpersoonshuishoudens bij een ledigingsfrequentie van 1x4 wkn hier onvoldoende aan hebben. Waarom wordt er geen onderscheid gemaakt tussen kleine en grotere huishoudens vwb container grootte voor restafval? Bestaat er een keuzemogelijkheid voor huishoudens vwb 140 of 240 liter restafval container? Antwoord: Het voorstel is gebaseerd op de resultaten van de afvalproeven, die aantonen dat huishoudens met een ledigingsfrequentie van eens per vier weken en actieve afvalscheiding voldoende hebben aan een container van 140 liter. Uit de evaluatie blijkt dat een overweldigende meerderheid van de respondenten uit de proefwijk (78%) bereid is om de kleinere container voor restafval te blijven gebruiken. De meest genoemde reden hiervoor is dat het formaat voor hen voldoende blijkt te zijn. Bovendien geven veel respondenten aan dat het gebruik van de kleinere container hen heeft aangemoedigd om hun restafval beter te scheiden. chromeextension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://waalwijk.notubiz.nl/document/1 3971131/1 Vraag: Hoeveel kilogram wordt er volgens het college momenteel gemiddeld per inwoner van de gemeente Waalwijk ingezameld(excl.

milieustraat) en hoe is de huidige verdeling in percentages van: restafval-GFT-Papier-PMD-textiel en glas. Antwoord: Hiervoor verwijzen wij u door naar pagina 21 van het Grondstoffenbeleidsplan fase 2, zie onderstaande link. chromeextension://efaidnbmnnnibpcajpcglclefindmkaj/https://waalwijk.notubiz.nl/document/1 4417383/1

Vraag: Welke dichtheid van restafval wordt er door gemeente Waalwijk gehanteerd voor omrekening van kilogram naar Liters voor Restafval en op welke bron is dit gebaseerd? Antwoord: De gemeente Waalwijk hanteert momenteel geen specifieke dichtheid om restafval van kilogrammen naar liters om te rekenen. Er is geen vastgestelde bron waarop een dergelijke omrekening is gebaseerd. Bij het opstellen van het beleid hebben we gekeken naar de samenstelling van het restafval, waaruit blijkt dat er nog veel recyclebare materialen aanwezig zijn. Om ervoor te zorgen dat deze materialen beter worden gescheiden, wordt voorgesteld om de huidige 240 liter containers te vervangen door kleinere containers van 140 liter. Door deze beperking in capaciteit worden inwoners aangespoord om hun afval beter te scheiden. In de onderstaande figuur is de samenstelling van het restafval te zien. Deze afbeelding, inclusief toelichting, is opgenomen in het Grondstoffenbeleidsplan.

92 kg per inwoner

40 kg groente- en fruitafval 11 kg tuinafval 3 kg papier en karton

9 kg PMD 2 kg glas 3 kg textiel 5 kg luiers 4 kg overig herbruikbaar 16 kg overig afval

Vraag: Wat zijn de huidige inzamel- en verwerkingskosten voor de gemeente Waalwijk per kilogram restafval en hoe verhouden zich deze kosten tot de ons omliggende gemeenten Tilburg, Loon op Zand en Heusden? Antwoord: De verwerkingskosten voor restafval zijn in de regio Hart van Brabant gelijk, omdat de verwerking gezamenlijk is aanbesteed. Dit betekent dat elke gemeente in de regio, inclusief Waalwijk, hetzelfde tarief betaalt voor de verwerking van restafval. Wat betreft de inzamelkosten, deze kunnen aanzienlijk variëren en zijn afhankelijk van diverse factoren zoals inzamelmethoden, infrastructuur en operationele kosten. Daarom kunnen we geen directe vergelijking maken van de inzamelkosten tussen Waalwijk en omliggende gemeenten zoals Tilburg, Loon op Zand en Heusden zonder gedetailleerde gegevens. Het is ook mogelijk dat niet alle gemeenten de verwerking- en inzamelkosten volledig doorberekenen in de afvalstoffenheffing, waarbij afschrijvingen, exploitatiekosten en andere factoren van invloed zijn. Het serviceniveau kan per gemeente ook verschillen, wat een directe invloed heeft op de kosten. Gemeenten die extra diensten aanbieden zoals grofvuilophaaldiensten of bijvoorbeeld gebruik maken van milieustraten met uitgebreide openingstijden, kunnen hogere kosten hebben dan gemeenten die een basaal serviceniveau hanteren.

Bovendien kunnen gemeenten kiezen voor milieuvriendelijke opties, zoals elektrisch aangedreven vuilniswagens wat eveneens invloed heeft op de kosten. Deze verschillen in serviceniveau maken een directe vergelijking van de kosten tussen gemeenten vaak complexer.

Vraag: Indien er een keuze aan de inwoners van Waalwijk wordt gegeven voor gebruik van Restafval-containers á 140 ltr OF 240 Ltr, Wat zijn bij 240 Ltr, dan de meerkosten per container voor de gemeente Waalwijk op basis van inzameling en verwerking? Antwoord: Het volume van de restafvalcontainers heeft directe gevolgen voor hoe huishoudens hun afval scheiden. Bij het gebruik van grotere 240-liter containers is de motivatie om afval goed te scheiden wellicht minder aanwezig, maar zelfs als de hoeveelheid restafval gelijk blijft, kunnen de kosten toch stijgen. Dit komt doordat de verwerkingskosten voor restafval in de toekomst naar verwachting zullen toenemen. Oorzaken hiervoor kunnen zijn stijgende verwerkingstarieven, maar ook een toename van heffingen vanuit de Rijksoverheid. Deze hogere verwerkingskosten moeten door de gemeente worden gedragen en worden uiteindelijk doorberekend aan de inwoners via de afvalstoffenheffing. Het is daarom belangrijk om te blijven streven naar een efficiënte afvalscheiding, zodat de hoeveelheid restafval beperkt blijft en de kosten voor iedereen beheersbaar blijven. Aan de andere kant moedigt het gebruik van kleinere containers, 140 l. inwoners aan om hun afval beter te scheiden, doordat de capaciteit beperkter is.

Deze aanpak kan de hoeveelheid restafval verminderen, wat de verwerkingskosten verlaagt en mogelijk de belasting per ton restafval die door de rijksoverheid wordt opgelegd. Bovendien kan een betere scheiding van afval leiden tot hogere opbrengsten uit gerecycleerde materialen, omdat meer waardevolle grondstoffen apart worden ingezameld.