Vragen en antwoorden Lokaal Belang (3)

Datum Raad

Raadsvergadering 30 mei 2024

Nr. raadsvoorstel

Fractie Datum binnenkomst vraag Datum beantwoording Naam team/steller Vragen

Project 'Weide-Akker' Skaeve Huse en flexwoningen - samenwerking met Casade Lokaal Belang/M. Veraa 15 mei 2024 17 mei 2024 TREW

Portefeuillehouder

D. Odabasi

Vraag: Omwonenden ervaren geen duidelijkheid over wie in Skaeve Huse kan komen wonen. Kan er duidelijkheid gegeven worden over wie de toekomstige bewoners zullen zijn en met welke problematiek zij te maken hebben (omwonenden denken nu aan drugsgebruikers, alcohol verslaafden, ex-gedetineerden, pedofielen, criminelen, personen met psychische problemen etc.)? Antwoord: De doelgroep kenmerkt zich als inwoners die in hun woonsituatie structureel overlast veroorzaken (vaak vanwege dubbel, trippel diagnostiek) en niet passen in andere vormen van beschermd of begeleid wonen in Waalwijk. De doelgroep heeft structureel met minstens één van de volgende problematieken te maken: Psychische problemen, Gedragsproblemen, Verslaving(en), De persoon past niet in een (beschermde) woonvorm, -groep en (dreigende) Dakloosheid. Zie hiervoor ook bijlage 6 van de Samenwerkingsovereenkomst ‘Skaeve Huse - Ondersteuning in het wonen voor een kleine maar kwetsbare groep Waalwijkers’ Vraag: Er is bij omwonenden vrees voor drugsoverlast en drugsdealen. Kan aangegeven worden of die vrees terecht is en waarom wel of niet? Antwoord: De begeleiding die we voor deze bewoners gaan regelen, is er op gericht om overlast te voorkomen. En dus ook op het voorkomen van drugsoverlast. Een garantie dat er een keer iets gebeurd kunnen we niet garanderen.

Vraag: Aan het einde van het wandelpad richting de Frans Halsstraat ligt een speeltuin en hun woonwijjk. Omwonenden ervaren het gevoel van onveiligheid. Is het een optie dit pad af te sluiten? Antwoord: We kunnen het wandelpad meenemen in de inrichting van Skaeve Huse. En onderzoeken of het afsluiten van het wandelpad wenselijk is.

Vraag: Komt er voor de bewoners van ‘Skaeve Huse’ een huishoudelijk reglement en vooral wordt die ook gehandhaafd? Hoe? Antwoord: Er komen huisregels voor de bewoners. Dit zal naar verwachting een taak van de sociaal beheerder zijn, om hierop toe te zien. Een en ander moet nog nader uitgewerkt worden. Vraag: Welke partijen gaan de begeleiding en het toezicht verzorgen en wie is later aanspreekbaak als er overlast is of problemen zijn? Welke rol speelt de Gemeente Waalwijk hierin? Antwoord: De gemeente en Casade selecteren en huren samen een begeleidende zorgpartij in. Deze partij gaat de zorg en begeleiding organiseren. En gaat zorgen voor een rechtstreeks aanspreekpunt bij overlast of problemen. Ook richten we een monitorgroep op. De monitorgroep heeft een signalerende en adviserende rol bij het Skaeve Huse Project ten aanzien van overlast, leefbaarheid en veiligheid binnen het projectgebied. Zij controleren of gemaakte afspraken tussen partijen worden nageleefd. Zie bijlage 11 van de Samenwerkingsovereenkomst voor meer informatie over de monitorgroep. De zorg en begeleiding passen we aan, passend bij de behoefte die er is. Voorkomen van overlast is een van de doelstellingen. Gemeente en Casade pakken hier samen hun rol.

Vraag: Welke bezwaarmogelijkheden hebben omwonenden tot hun beschikking om de realisatie van Skaeve Huse voor te leggen aan een onafhankelijke derde partij zoals een rechter of Raad van State? Antwoord: Voor de realisering van de Skaeve huse verwachten we dat een omgevingsvergunningprocedure voor een Buitenplanse Omgevingsplanactiviteit (BOPA) noodzakelijk is en gevolgd zal worden. Er kunnen twee rechtsbeschermingsprocedures worden onderscheiden: namelijk de rechtbeschermingsprocedure nadat de reguliere voorbereidingsprocedure is gevolgd en die nadat de uitgebreide voorbereidingsprocedure is gevolgd. Het college heeft nog geen besluit genomen over de uitgebreide voorbereidingsprocedure.

Reguliere voorbereidingsprocedure

Voor de Bopa wordt standaard de reguliere voorbereidingsprocedure gevolgd. Tegen het besluit kan eerst bezwaar worden gemaakt, waarna beroep bij de rechtbank kan worden ingesteld en vervolgens hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. Uitgebreide voorbereidingsprocedure Het bevoegd gezag (het college) kan in sommige gevallen de uitgebreide procedure van toepassing verklaren op een BOPA. Voorwaarden zijn dat (a) het gaat om een activiteit die aanzienlijke gevolgen heeft of kan hebben voor de fysieke leefomgeving, en (b) waartegen naar verwachting verschillende belanghebbenden bedenkingen zullen hebben. De initiatiefnemer kan zijn zienswijze uitbrengen over het voornemen van deze beslissing (artikel 16.65, vierde en vijfde lid, van de Ow). Tegen een omgevingsvergunning die is voorbereid met de uitgebreide voorbereidingsprocedure kan niet eerst bezwaar worden gemaakt, maar staat beroep open bij de rechtbank en hoger beroep bij de Afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State. De beroepstermijn start met ingang van de dag na die waarop het besluit overeenkomstig art. 3:44 lid 1 onderdeel a van de Awb ter inzage is gelegd. Vraag: Is de SAR betrokken geweest bij de planvorming van Skaeve Huse?

De SAR is niet betrokken in de totstandkoming, omdat dit valt onder uitvoering en niet onder nieuw of gewijzigd beleid. De opdracht kwam vanuit de raad en het college.

Vervolgvragen op eerder gestelde technische vragen: Vraag: In de beantwoording wordt aangegeven dat een recht van opstal wordt gevestigd. Als niet deskundige; wordt er straks pacht/ huur/ oid in rekening gebracht bij Casade of niet? Antwoord: Gelet op de omstandigheid dat de realisatie van de Skaeve Huse verlieslatend is en dat Gemeente en Casade gemeenschappelijke doelstellingen hebben in dit project, is er gekozen voor een recht van opstal waarvoor Casade een bedrag van €1,- aan retributie betaalt. Vraag: Heeft Casade positief besloten op 8 mei j.l.? Antwoord: Ja, Casade heeft positief besloten op 8 mei jl. Vraag: Wat betekent ‘een toekomstige bewoner moet binding hebben met Waalwijk’? Kunt u dit nader toelichten? Antwoord: de toekomstige bewoner woont of heeft gewoond in de gemeente Waalwijk (bijv. mensen die tijdelijk verblijven bij de maatschappelijke opvang in Tilburg en daar

ingeschreven staan) of heeft directe familie in de gemeente wonen (ouders of kinderen). Vraag: Kan Casade de Skaeve Huse woningen ook toewijzen aan huurders uit haar gehele verzorgingsgebied, dus ook uit Loon op Zand en Dongen? Hoe verhoudt zich dat tot de investeringen en kosten die Gemeente Waalwijk maakt. Antwoord: Casade en gemeente Waalwijk kiezen gezamenlijk welke mensen in aanmerking komen voor een woning in project Skaeve Huse. De toekomstige bewoner moet of wonen in de gemeente Waalwijk of binding hebben met de gemeente Waalwijk. Een huurder van Casade uit een andere gemeente dan Waalwijk, die geen binding heeft met de gemeente Waalwijk, komt niet in aanmerking voor een woning in project Skaeve Huse. Vraag: Wat is de te verwachten mate van doorstroming? Oftewel: lost de realisatie van Skaeve Huse eenmalig een probleem in de wijken op of is dit duurzamer? Kunt u ons hierin meenemen? Antwoord: Lastig om hier antwoord op te geven. Verwachting is dat mensen die hier eenmaal wonen, er voor meerdere jaren zullen wonen. We verwachten geen snelle doorstroming.