Vragen en antwoorden D66
Tekst van het document
Datum Raad Nr. raadsvoorstel
Raadsvergadering 3 februari Onderwerp
Beleidsplan Schuldhulpverlening Gemeente Waalwijk 2021 – 2024 “Belofte maakt schuld”
Fractie D66/S. Schuijffel Datum binnenkomst 25 januari 2022 vraag Datum beantwoording Naam team/steller TMAO Portefeuillehouder E. Daandels Vragen In het nieuws was vorige week de aanpak van Dordrecht m.b.t. schuldhulpverlening. We lazen: “Inwoners van de Drechtsteden die door de rechter onder bewind zijn gesteld als gevolg van problematische schulden kunnen sinds 2019 terecht bij bewindvoerders van de Sociale Dienst Drechtsteden (SDD). De resultaten van deze pilot zijn positief. Door de bewindvoering in eigen beheer uit te voeren, zijn inwoners gemiddeld binnen twee jaar weer financieel zelfredzaam. Dit zorgt voor een hoge tevredenheid en voor een forse daling in de kosten.” Vraag: Hoe verhoudt zich de Waalwijkse aanpak zich t.o.v. de aanpak in Dordrecht/Drechtsteden? Antwoord: De Drechtsteden hebben ervoor gekozen om bewindvoering in eigen beheer uit te voeren en zijn gestart met een pilot. Er zijn inmiddels meer gemeenten gestart met een vorm van gemeentelijke bewindvoering. Dit is echter niet onomstreden. De Autoriteit Consument en Markt (ACM) heeft onderzocht of er mogelijk sprake is van oneerlijke concurrentie en of de gemeente met deze werkwijze de wet Markt en Overheid overtreedt. Volgens de ACM is het aanbieden van beschermingsbewind geen wettelijke taak van de gemeente.
Daarom concludeerde de ACM gemeenten met het aanbieden van de dienst beschermingsbewind feitelijk in ongeoorloofde concurrentie treedt met commerciële particuliere ondernemingen die ook beschermingsbewind aanbieden. Wij volgen deze ontwikkelingen met interesse omdat ook wij te maken hebben met een forse kostenstijging bijzondere bijstand voor de eigen bijdrage bewindvoering. Voor nu vinden wij dat er heel veel haken en ogen aan zitten. Bovendien is het de vraag of het naar binnen trekken van de uitvoering van een niet wettelijk taak past binnen onze visie op het sociaal domein. Wij kiezen er daarom voor om het schuldenbewind niet zelf uit te voeren. Onze voorkeur gaat uit naar het versterken van de gemeentelijke regierol schuldendomein zoals de wetgever deze met de brede schuldenaanpak beoogt. Wij zetten liever in op een goede samenwerking met alle ketenpartners in het schuldendomein, inclusief de bewindvoerders. In 2021 is gestart met de samenwerking met de bewindvoerders. Er is een convenant met samenwerkingsafspraken met de branchevertegenwoordiging van bewindvoerders afgesloten. Wij werken samen met de bewindvoerders die voldoen aan de kwaliteitseisen van deze branchevertegenwoordiging. Bewindvoerders die slecht werk leveren weren wij. Wij maken gebruik van de Wet adviesrecht gemeenten bij schuldenbewind en krijgen met dit instrument o.a. grip op de kwaliteit.
Door de samenwerkingsafspraken is er inmiddels een aantal inwoners door de bewindvoerders rechtstreeks naar de gemeentelijke schuldhulpverlening verwezen en is er geen bewindvoering aangevraagd. Vraag: In hoeveel tijd (gemiddeld) zijn Waalwijkse inwoners, die in bovengenoemde situatie terecht komen, weer financieel zelfredzaam? Antwoord: Inwoners die zich rechtstreeks bij de gemeente voor de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening melden doen ongeveer 3,5 tot 4 jaar over het traject en zijn dan schuldenvrij. Inwoners die via een bewindvoerder overgedragen worden aan de gemeente duurt het traject langer gemiddeld 1 jaar langer. In het beleidsplan worden voorstellen gedaan om het traject te versnellen, bijvoorbeeld door aan te sluiten bij het schuldenknooppunt. Het schuldenknooppunt versnelt het schuldregelingsproces. Zowel de schuldeisers als de inwoners met financiële problemen zijn hierbij gebaat. Het duurt vaak langer dan 3 maanden voordat schuldeisers en schuldhulpverleners tot een akkoord komen. Via het Schuldenknooppunt wisselen schuldhulpverleners en schuldeisers standaard berichten uit. Er zijn minder handmatige handelingen nodig. Dit maakt schuldregelen sneller en efficiënter en er is minder ruimte voor fouten. Het systeem is veilig en de AVG is geborgd.
Wanneer alle schuldeisers en schuldhulpverleners aansluiten op het Schuldenknooppunt is schuldregelen binnen 3 weken mogelijk zie pagina 20 actiepunt 10 beleidsplan schuldhulpverlening.