Vragen en antwoorden CU

Datum Raad

Raadsvergadering 7 maart 2024

Nr. raadsvoorstel Verordening Parkeerbelasting 2024 Fractie CU/J. van Groos Datum binnenkomst 29 februari 2024 vraag Datum 6 maart 2024 beantwoording Naam TORV Portefeuillehouder T. Klerx team/steller Vragen Bij het vandaag gepubliceerde raadsvoorstel Verordening Parkeerbelasting dien ik namens de fractie van de ChristenUnie de volgende technische vragen in. Omdat voor dit voorstel geen mogelijkheid is om tijdens een gespreksavond aan de portefeuillehouder vragen te stellen, is ook één politieke vraag toegevoegd. Vraag: Alleen bij punt 6 staat dat vooraf betaald parkeren tijdelijk wordt ingevoerd. Dit wordt verder nergens in het raadsvoorstel vermeld en toegelicht. Ook wordt niet aangegeven tot wanneer die tijdelijkheid duurt. Bij punt 2 staat een zin over 'de periode tot en met de herontwikkeling van De Els. Kan een toelichting worden gegeven op de tijdelijkheid, want bij punt 1 staat dat een tijdelijke oplossing niet mogelijk is? Antwoord: De situatie met vooraf betaald parkeren wordt in ieder geval ingevoerd voor de periode tot en met de verbouwing van De Els. Zodra bekend is hoe de parkeervoorzieningen er na de verbouwing van De Els eruit gaan zien en wat daarbij het best passende parkeersysteem zal zijn, zullen we een voorstel doen voor het parkeersysteem dat na de verbouwing wordt toegepast.

Op dit moment is dan ook nog niet te zeggen wat de ‘tijdelijkheid’ precies inhoudt. Vraag: Als na de verbouwing bij De Els weer slagbomen worden geplaatst, wat gebeurt er dan met de aan te schaffen apparatuur? Antwoord: Bij de keuze voor het parkeersysteem na de verbouwing, wordt betrokken hoe we omgaan met de nu aan te schaffen apparatuur. Vraag: Waarom heeft de vervanging gezien de technische staat en het feit dat de apparatuur halverwege 2023 al was afgeschreven, niet eerder plaatsgevonden? Een goede dienstverlening op dit punt is toch voor de centrumondernemers erg belangrijk; Antwoord: Om desinvesteringen met het oog op de herontwikkeling van De Els te voorkomen is de huidige systeem met slagbomen in 2023 nog niet vervangen. Overigens betekent het feit dat de apparatuur administratief op enig moment is afgeschreven niet dat de apparatuur dan technisch ook afgeschreven is en niet meer goed zou kunnen functioneren. We onderschrijven dat het goed functioneren van het parkeersysteem niet alleen voor de centrumondernemers, maar voor al onze bezoekers van groot belang is. Vraag: Worden alle parkeerautomaten dus niet alleen bij De Els vervangen, want alle automaten zijn afgeschreven en bij alle slagbomen is geregeld sprake van storingen? Zo neen, waarom niet? Antwoord:

De slagboomsystemen van Unnaplein en Taxandriaweg zijn van recentere datum en nog niet afgeschreven. Met diverse operationele maatregelen hebben we de storingen bij deze systemen inmiddels sterk teruggedrongen. De parkeerautomaten op straat zijn wel administratief afgeschreven en ook technisch verouderd. Deze parkeerautomaten willen we wel gaan vervangen. Vraag: Wat wordt gedaan aan de storingen bij de slagboomterreinen aan het Unnaplein en de Taxandriaweg? Antwoord: Storingen zijn nooit helemaal te voorkomen. Met diverse operationele maatregelen hebben we de storingen bij deze slagboomsystemen inmiddels sterk teruggedrongen. Vraag: Blijven op die terreinen de slagbomen conform de Parkeervisie wel gehandhaafd? Antwoord: De Parkeervisie doet hieromtrent geen uitspraken. In het nog op te stellen parkeerbeleidsplan zal wel op dit onderwerp worden ingegaan. Ondanks het feit dat het betalen van een parkeertarief achter de slagboom als een privaatrechtelijke situatie wordt gezien, stonden tot en met 2023 ook de tarieven voor het parkeren achter de slagboom in de Verordening Parkeerbelasting. Als dit ook voor de verordening 2024 was gedaan, dan was dit raadsvoorstel om die reden niet nodig geweest.

Vraag: De raad mag aannemen dat er een relatie bestaat tussen de tarieven voor en achter de slagboom; waarom mag de raad gezien de samenhang niet meer alle tarieven bepalen? Antwoord: De tarieven voor parkeren achter de slagboom betreffen een privaatrechtelijke situatie, de Verordening Parkeerbelastingen betreft publiekrecht. Het is juridisch onjuist om privaatrechtelijke tarieven te vermelden in een publiekrechtelijk document. Het vaststellen van privaatrechtelijke tarieven is op grond van de Gemeentewet een bevoegdheid van het College van Burgemeester en Wethouders. De veronderstelde relatie tussen tarieven voor en achter de slagboom blijkt in de praktijk niet of nauwelijks te bestaan voor de gebruikers van deze voorzieningen. Gebruikers kiezen specifiek voor een locatie om te parkeren en kijken niet of nauwelijks naar de parkeerkosten. Uit onderzoek is bekend dat circa 80% van de parkeerders het parkeertarief te hoog inschat, ongeveer 10% weet het correcte tarief en bijna 10% schat het tarief te laag in.

Vraag: Het bepalen van parkeertarieven hoort niet alleen vanwege de publiekrechtelijke situatie tot de bevoegdheid van de raad maar ook vanwege het belangrijke budgetrecht van de gemeenteraad; waarom zijn deze argumenten voor het college niet voldoende geweest om het bepalen van de tarieven achter de slagboom bij de gemeenteraad te laten? Antwoord: Daar waar sprake is van publiekrechtelijke parkeerregulering betreft het vaststellen van de parkeertarieven inderdaad een raadsbevoegdheid. Voor de privaatrechtelijke parkeertarieven is dit in de Gemeentewet anders geregeld en ligt deze bevoegdheid bij het College. Overigens heeft het College de privaatrechtelijke parkeertarieven voor 2024 bepaald binnen de eerder door de raad vastgestelde kaders ten aanzien van de tariefstelling en gemeentelijke kostprijsindexering.