Vragen en antwoorden ChristenUnie

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raadsvergadering 25 mei 2023 Onderwerp

Ontwerpbegroting 2024 en meerjarenraming 2025-2027 en jaarstukken 2022 Baanbrekers

Fractie ChristenUnie/J. van Groos Datum binnenkomst 27 april 2023 vraag Datum 4 mei 2023 beantwoording Naam TMAO Portefeuillehouder F. Spierings team/steller Vragen Vraag: In het raadsvoorstel staat dat de stijging ten opzichte van de recent geactualiseerde begroting 2023 van ruim € 6 ton wordt veroorzaakt door een stijging van de autonome, personele kosten. Dit was ook één van de redenen om de begroting voor 2023 aan te passen. Kan hierop een toelichting komen? Hebben we te maken met een explosieve stijging van personele kosten, terwijl het aantal uitkeringsgerechtigden met 5% is gedaald? Wat wordt in dit verband verstaan onder autonome stijging; is dat alleen de CAO of is er nog meer? Antwoord: De stijging van de personeelskosten is een gevolg van de CAO onderhandelingen. Hierop is wel deels voorgesorteerd in de bijgestelde begroting 2023. De CAO onderhandelingen vielen echter positiever uit voor de medewerkers. Vandaar dat we in 2024 een aanvullende bijstelling moeten doen. Een andere reden is het doorvoeren van de indexatie opgenomen in de kaderbrief. Vraag: Terecht wordt opgemerkt dat de begroting vanwege de geldende financieringssystematiek de nodige onzekerheden kent.

Welke ideeën heeft het college om hiermee op een andere manier om te gaan en waarom komt het college niet met een zienswijze op dit punt? Antwoord: Een andere manier van financieren van Baanbrekers is een onderwerp waarover sinds kort bestuurlijk gesproken wordt. Het is van belang dat hiervoor draagvlak bestaat bij alle gemeenten en bij Baanbrekers. Dit vraagt nog de nodige afstemming. Een zienswijze hierover voegt wat ons betreft op dit moment nog niets toe. Vraag: Ten aanzien van de Jaarstukken 2022 is er nog geen goedkeurende accountantsverklaring beschikbaar; waarom zou de raad van Waalwijk deze dan voor kennisgeving aannemen? Antwoord: Volgens de Wet Gemeenschappelijke Regelingen dient de voorlopige jaarrekening ter kennisgeving aan de raden te worden aangeboden. Baanbrekers handelt dienovereenkomstig. Op het moment van behandelen van de jaarrekening in onze gemeenteraad is de definitieve jaarrekening nog niet beschikbaar. Vraag: De Langstraatgemeenten zijn gestopt met de regionale werkgeversdienstverlening; wat betekent dit voor de werkgevers en werkzoekenden in onze gemeente? Antwoord:

We zijn niet gestopt met de regionale werkgeversdienstverlening. We werken in het werkgeversservicepunt nog steeds samen met partners zoals het UWV, regiogemeente, Diamant groep en het leerwerkloket. We zijn wel gestopt met de pilot bundeling middelen. Op basis van een jaarlijks te bepalen target werden middelen ingelegd en onder de verantwoordelijkheid van het managementteam van Wsp gebracht. Het bundelen van de middelen beoogde onder meer: • dat kandidaten uit verschillende gemeenten (meer) gelijke kansen hebben op een plaatsing; • dat werkgevers worden ontzorgd; • dat de uitvoering wordt gefaciliteerd. De ervaringen vanuit onze uitvoeringsorganisatie Baanbrekers tijdens de pilotperiode van bundeling middelen waren niet positief. Het bundelen van de middelen leidde niet tot meer plaatsingen, zorgde voor extra administratieve last en het aantal plaatsingen van werkzoekenden buiten de Langstraat waren beperkt. Daarom hebben we als Langstraat gemeenten besloten te stoppen met de pilot. Inmiddels is in de regio besloten de pilot bundeling middelen geen vervolg te geven. Wel blijven we inzetten op de bundeling van de werkwijze. Hierdoor verwachten we dat de werkzoekenden en werkgevers in de Langstraat geen gevolgen ondervinden van het stoppen met de pilot bundeling middelen.

Vraag: Het negatieve Eigen Vermogen van Ruelong is met € 4 ton verslechterd en het vreemd vermogen is met € 6 ton toegenomen; wanneer en hoe komt er een kentering in deze verontrustende ontwikkeling? Antwoord: Baanbrekers heeft onlangs onderzocht hoe verder te gaan met de verschillende product-markt-combinaties (pmc’s). Er is niet alleen gekeken naar de pmc’s die onder de BV RueLong (groen, schoonmaak, beveiliging) vallen, maar ook de pmc’s die binnen Baanbrekers worden gevoerd (verpakken, kringloopwinkel Twiddus, Broikes). De KomIn-Beweging-Koers die Baanbrekers nu sinds enige jaren volgt (mensontwikkeling voorop, medewerkers zo regulier mogelijk op de arbeidsmarkt een plaats bieden) en het stopzetten voor nieuwe instroom in de SW-regeling vanuit het Rijk, zorgen ervoor dat het aantal SW-medewerkers die in die pmc’s werkt, gestaag afneemt. De instroom van zogenaamde nieuw-beschut-kandidaten blijft vooralsnog wat achter. Het Algemeen Bestuur heeft op 27 februari 2023 een presentatie gekregen over het onderzoek naar de toekomstbestendigheid van alle pmc’s van Baanbrekers. Het Algemeen Bestuur heeft de daarin voorgestelde richting onderschreven.

Daarbij is ook gekeken naar de geschiktheid van de verschillende pmc’s om als instrument ingezet te blijven worden om medewerkers zich te laten ontwikkelen leidend tot uitstroom naar de arbeidsmarkt, en naar de behoefte om een vangnet te bieden aan medewerkers waarbij werken in een beschutte werkomgeving het hoogst haalbare zal blijven. Maar ook naar de financiële consequenties die het in stand houden van een pmc met zich meebrengt, en naar alternatieven zoals samenwerking met een andere partij door detachering. Over de ontwikkelingen van dit onderzoek zal Baanbrekers zorgvuldig en frequent blijven communiceren. Voor meer achtergrondinformatie zie de twee bijgevoegde bijlagen. Vraag: Wat is de reden dat relatief veel meer vrouwen in 2022 uit dienst zijn gegaan? Antwoord: Het is niet bekend of hier een reden voor is en zo ja wat de reden zou zijn. Dit is niet te herleiden uit de evaluatiegesprekken die met vertrekkende medewerkers in 2022 zijn gehouden.