Vragen en antwoorden ChristenUnie

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raad A Onderwerp

Raad B 4 november 2021 Belastingverordeningen 2022 (excl. Reclamebelasting centrum Waalwijk, Leges en OZB)

Fractie ChristenUnie/J. van Groos Datum binnenkomst 25 oktober 2021 vraag Datum beantwoording Naam team/steller TVVB Portefeuillehouder J. van den Hoven Vragen Vragen bij alle verordeningen: Vraag: Wordt steeds gerekend met de niet afgeronde cijfers van vorig jaar? Antwoord: Ja, er wordt al vele jaren gerekend met de niet afgeronde cijfers van vorig jaar. Vraag: Wordt steeds naar boven afgerond op een mooi getal? Antwoord: De bedragen worden al vele jaren afgerond op €0,05 (en de hele lage bedragen worden afgerond op €0,01) Vragen Afvalstoffenheffing: Vraag: Waarom is met behulp van de afvalpas vervangen door met behulp van het aanbieden van de afvalpas en is op andere plaatsen door het aanbieden van de afvalpas? Antwoord: Hier wordt hetzelfde mee bedoeld maar is alleen anders omschreven. Vraag: Welke onduidelijkheid wordt hiermee bedoeld? Antwoord: De hoogte van de stortbelasting, de Co2 heffing en de nieuwe verwerkingstarieven waren ten tijde van het maken van de verordening nog niet bekend.

Vraag: Is het wel duidelijk aan wie de afvalpas moet worden aangeboden? Antwoord: Ja, zie hiervoor de website van de gemeente Waalwijk op het product “Afvalpas” (https://www.waalwijk.nl/inwoners/producten_3394/product/afvalpas_871.html) Vraag: Waarom staat niet in de verordening hoe de administratieve en financiële afhandeling is, als iemand wel afval op de milieustraat heeft gestort maar niet met pin kan betalen? Antwoord: Op de website van de gemeente Waalwijk staat bij het product “Milieustraat” het volgende aangegeven over het niet kunnen betalen per pin: “Let op: op de milieustraat Waalwijk kunt u alleen met pin betalen. Als u uw pinpas bent vergeten, ontvangt u een factuur. Hiervoor rekenen wij € 10,40 administratiekosten. U kunt ook dezelfde dag terugkomen om te betalen, dan betaalt u geen administratiekosten.” In artikel 3.6 van de tarieventabel staat het tarief voor 2022 hiervoor aangegeven. Vraag: Kan een overzicht worden aangeleverd van de kosten en opbrengsten per (afval)fractie? Antwoord: Voor 2021 zijn de daadwerkelijke opbrengsten voor de afvalstoffenheffing en reinigingsrechten nog niet volledig. Dit komt doordat het variabele deel (DIFTAR) voor de tweede helft van 2021 nog opgelegd moeten worden. Daarnaast zijn de kosten niet onderverdeeld tussen verschillende afvalfracties omdat een duidelijke onderverdeling van

sommige kosten ontbreekt (of gemaakt zal moeten worden op basis van een verdeelsleutel). Vraag Reinigingsrechten: Vraag: Is het voor bedrijven niet toegestaan om afval aan te bieden bij de milieustraat in Sprang-Capelle? Hoe wordt hierop toegezien? Antwoord: : De milieustraten zijn hoofdzakelijk ingericht om afval te ontvangen van particulieren. Bedrijven kunnen al jaren uitsluitend Klein Chemisch afval (met een maximum) op de milieustraat in Waalwijk aanbieden en niet in Sprang-Capelle. In de verordening reinigingsrecht 2022 is dit verduidelijkt, vandaar de aanpassing ten opzichte van 2021. Bedrijven zijn in principe niet welkom om bedrijfsmatig bedrijfsafval aan te leveren. De controle hierop is in de praktijk lastig, maar wordt waar mogelijk steekproefsgewijs nagegaan. Vraag Precariobelasting: Vraag: Het tarief voor bouw- en sloopwerken was expres een stuk hoger om door de financiële prikkel de overlast voor de omgeving in tijd te beperken. Want bouwmaterialen behoren in principe op eigen terrein te worden opgeslagen. Waarom wordt daarvan nu afgeweken? Antwoord: Voorheen stond in de verordening aangegeven dat het tarief vanaf 1 maand € 79,60 bedroeg. Voor 2022 is dit aangepast zodat er nu staat dat “Elke daarop volgende maand per maand € 35,90 kost”. Door deze wijziging wordt het door u genoemde effect juist beter bereikt.

In de oude situatie was het bedrag na één maand altijd € 79,60 ongeacht hoeveel langer de container op gemeentegrond staat. In de nieuwe situatie blijft het bedrag oplopen naarmate de container langer op gemeentegrond staat. Vragen Parkeerbelasting: Vraag: De raad heeft een mix van maatregelen vastgesteld. Welke maatregelen naast het instellen van de blauwe zone zullen nog niet per 1 januari 2022 zijn ingevoerd? Antwoord: Ook de invoering van de parkeerregulering in de Amstel zal niet voor 1 januari 2022 zijn ingevoerd. Daarnaast is het nog onduidelijk of het aanbieden van een mogelijke korting op het parkeertarief via de ondernemers al ingevoerd zal zijn. Hiervoor vindt nog overleg plaats met de ondernemersvereniging. Vraag: De verhoging van de tarieven wordt veroorzaakt door het feit dat dit product kostendekkend moet zijn; maar wat is nu de (parkeer)logica achter het gegeven dat het ene tarief procentueel veel meer wordt verhoogd dan het andere? Voor vergunning- en ontheffinghouders loopt dit van 30% tot 160%! Antwoord: De tariefsverhogingen zijn conform het voorstel zoals dat door Empaction vanuit de Evaluatie Parkeerbeleid, is doorgerekend om naar een kostendekkend product parkeren te komen. Bewoners worden minder hard getroffen door de verhoging in het parkeervergunningtarief, die gaan van 13,7 euro naar 18 euro.

De grootste stijging zit in de kosten van de abonnementen en de bedrijfsontheffingen voor de parkeerterreinen achter de slagboom en voor de vergunninghoudersgebieden. De tarieven van de abonnementen varieerden van 226 tot 534 euro en het voorstel is 450 tot 750 euro. De bedrijfsontheffingen varieerden afhankelijk van de parkeerzone van 230 tot 712 euro en het voorstel is 600 euro voor alle zones. Vraag: Kan ook een overzicht worden aangeleverd, waarin de verschillen tussen 2022 en 2021 goed te zien zijn? Antwoord: In de bijlage is een overzicht van de tarieven uit 2021 en 2022 weergegeven.

Vraag: Wat gebeurt met het geraamde saldo op parkeren van bijna € 250.000? Antwoord: Vooralsnog blijft dit saldo als voordeel in de begroting zitten; t.z.t. zal ook worden bezien hoe de werkelijke opbrengst zich ontwikkelt. Vraag: Waardoor zijn zulke grote verschuivingen in de lasten ontstaan? Antwoord: In de “toelichting met cijfers uitvoeringsbegroting 2022” staat een tabel opgenomen met daarin de belangrijkste oorzaken van de verschuiving van deze lasten. Het betreft de volgende tabel:

Vraag: Waarom is ervoor gekozen de indexatie van 1,5% in te voeren, terwijl met heel andere tarieven gewerkt gaat worden? Antwoord: Op grond van de Nota van Uitgangspunten voor de samenstelling van de begroting 2022 (raadsbesluit 1 april 2021) gaan alle tariefopbrengsten 2022 met 1,5% omhoog, los van of er nieuwe / andere tariefvoorstellen komen. Vraag Grafrechten: Vraag: Waarom zijn de lasten van overhead en overige toe te rekenen kosten zo hoog (bijna €325.000)? Antwoord: Vanuit het Team Buitendienst (ongeveer 5 fte) en het Team Beheer Openbare Ruimte en vastgoed (TORV) worden salarislasten van personeel doorberekend aan het product 704 Begraafplaatsen. Op basis van het aantal fte wordt extra comptabel de overhead verdeeld. De doorberekening daarvan is redelijk stabiel: voor TBUI € 265.000 (2022) / € 285.000 (2021) / € 299.000 (2020) en voor TORV € 58.000 (2022), € 46.000 (2021) en € 46.000 (2020). Vraag Woonforensenbelasting: Vraag: Waarom wordt deze belasting nog geïnd, aangezien de kosten om ze te innen hoger zijn dan de opbrengsten? Antwoord: De raad heeft de verordening forensenbelasting vastgesteld dus wordt hier uitvoering aan gegeven. Daarnaast staan de lasten van de producten 905 Verblijfsbelasting en 907 Forensenbelasting bij de begroting 2022 nog volledig op product 907 Forensenbelasting.

Product 905 Verblijfsbelasting is nieuw en bij de urenverdeling 2022 is daar nog geen rekening mee gehouden. Vanaf de begroting 2023 zal daar wel rekening mee worden gehouden. Vragen Verblijfsbelasting: Vraag: Waarom staan in bijlage 0 voor deze belasting wel de baten maar niet de lasten vermeld? Antwoord: De lasten van de producten 905 Verblijfsbelasting en 907 Forensenbelasting staan bij de begroting 2022 nog op product 907. Product 905 is nieuw en bij de

urenverdeling 2022 is daar nog geen rekening mee gehouden. Vanaf de begroting 2023 zal daar wel rekening mee worden gehouden. Vraag: Waaraan worden de (netto-)opbrengsten besteed? Antwoord: De opbrengsten worden besteed aan het volgende: - Dekken van kosten van toezicht en handhaving; - Actief regie voeren op het proces van participatie en integratie van arbeidsmigranten.