Vragen en antwoorden ChristenUnie

Datum Raad

Raadsvergadering 1 februari 2024

Nr. raadsvoorstel Fractie Datum binnenkomst vraag Datum beantwoording Naam team/steller Vragen

Reglement van orde van de raad van Waalwijk 2024 ChristenUnie/J. van Groos 3 januari 2024 3 januari 2024 GRFF

Portefeuillehouder

(vice)voorzitter raad

Beantwoording van de vragen is afgestemd met de 1e vicevoorzitter van de raad: Vraag: Kan nader worden toegelicht wat wordt verstaand onder het verder digitaliseren van de samenleving (punt 3. Argumenten/Overwegingen 1.4 Veranderde werkwijze)? Antwoord: Hiermee wordt bedoeld dat o.a. steeds meer diensten ook online of uitsluitend online worden aangeboden of geregeld kunnen worden. Deze opmerking is vooral gemaakt in het kader van het indienen van een burgerinitiatief. In het huidig reglement van orde moet de ondersteuningsverklaringen van het initiatief op papier worden opgehaald. In het ‘nieuwe’ reglement staat ook de optie om de ondersteuningsklaringen digitaal via petities.nl op te halen, naast uiteraard het op papier ophalen van de ondersteuningsverklaringen. Vraag: In artikel 4 lid 3 wordt gesproken over de locoburgemeester; is dit de eerste locoburgemeester of zou er een locoburgemeester moeten staan? Antwoord: Er staat niet expliciet vermeld welke locoburgemeester kan aansluiten dus dat hoeft niet per se de eerste locoburgemeester te zijn. Maar het woord ‘een’ doet inderdaad meer recht aan de intentie dus dit passen we aan. Vraag: Het is voorgekomen dat de agendacommissie bij bijzondere vergaderingen zoals het kader stellend debat en de begrotingsvergaderingen wijzigingen in de spreektijd doorvoerden, terwijl dit niet bij de taken (artikel 4) staat.

Nu staat in artikel 20 lid 9 dat de raad op voorstel van de agendacommissie de spreektijd kan wijzigen; welke procedure wordt hiervoor dan gevolgd? Antwoord: In artikel 4, lid 5c. staat dat de agendacommissie als taak heeft het voorbereiden en vaststellen van de voorlopige agenda’s voor de raadsvergaderingen en bijeenkomsten. Hieronder kan ook het agendatechnisch voorstel aan de raad tot wijziging van de spreektijd van een bepaald raadsvoorstel vallen. Beide artikelen zijn complementair aan elkaar. Vraag: Waarom wordt in artikel 5 lid 1 gesproken over commissieleden, terwijl de gemeenteraad geen reguliere commissievergaderingen meer kent? Is dit omdat de Gemeentewet spreekt over raadscommissies? Antwoord: Ja, dat klopt. Dit is in dit lid zo omschreven om de gemeentewettelijke status van fractievolgers te duiden. Vraag: Is het niet vreemd om avonden (gespreksavond en informatieavonden) als commissies te zien? Deze avonden voldoen niet aan andere bepalingen uit de Gemeentewet (zoals in artikel 19 + 23).

Antwoord: Onlangs heeft het ministerie van BZK een circulaire over een toelichting op de wettelijke bepalingen over commissies in de Provinciewet en Gemeentewet uitgebracht, mede vanwege de uiteenlopende benamingen die aan commissies worden gegeven. In deze circulaire staat dat de term ‘raadscommissie’ een materiaal begrip is. Dit betekent dat elke vergaderstructuur, die wordt ingesteld om zich bezig te houden met de besluitvorming van de raad, niet zijnde de raadsvergadering, een raadscommissie is. Het is daarbij niet van belang welke naam aan een vergaderstructuur wordt gegeven. Het kan dan gaan om de fase van informatieverstrekking (informatieavond) of voorbereiding van de besluitvorming van de raad en overleggen met het college of de burgemeester (gespreksavond). Naar aanleiding van deze circulaire en uitleg lijkt het ons logisch de informatieavond en gespreksavond als commissies te zien. Opmerking: In lid 3 van artikel 10 moet na afronding het woordje van staan en in lid 4 van hetzelfde artikel moet Voortzetting staan. Antwoord: Klopt, dit passen we aan.

Vraag: Waarom staat bij artikel 10 lid 4 niet dat bij het schorsen van een raadsvergadering tot de eerstvolgende dinsdagavond, de beraadslaging over het laatst besproken agendapunt moet zijn afgerond? Antwoord: In de praktijk bepaalt de voorzitter pas na afronding van een agendapunt of de vergadering al dan niet wordt afgemaakt. Dit bepaalt de voorzitter nooit halverwege een agendapunt. Dus deze toevoeging lijkt ons overbodig. Vraag: Waarom is niet in artikel 18 opgenomen dat raadsleden soms vanaf hun zitplaats mogen spreken? Bij de dames De Jongste en De Bruijn is dit standaard. Antwoord: Als je dit wilt opnemen dan moet je ook aangeven wanneer een raadslid mag blijven zitten. Ons voorstel is hiermee praktisch om te gaan, dit niet vast te leggen en aan de voorzitter over te laten. Vraag: Is het niet mogelijk dat een meerderheid van de raad een A-stuk niet aanneemt? De fracties zien dan af van een bijdrage in eerste termijn. Antwoord: Theoretisch zou dit kunnen. Echter, vanaf 2003, sinds de invoering van het dualisme, is dit nog nooit voorgekomen. Opmerking: Volgens mij moet in artikel 46 lid 4b beantwoordt (in plaats van beantwoorden) staan. Antwoord: Dat hoeft niet per se maar we passen dit aan.