Vragen en antwoorden ChristenUnie

Datum Raad Nr. raadsvoorstel Fractie Datum binnenkomst vraag Datum beantwoording Naam team/steller Vragen

Raad A 14 januari 2021 Onderwerp R1.5-21

Raad B Toekomstbestendig sportpark S.S.C. '55

ChristenUnie/J. van Groos 5 januari 2021

TMAO

Portefeuillehouder

J. van den Hoven

Allereerst bieden wij u onze verontschuldigingen aan voor de late beantwoording van uw vragen. De beantwoording heeft helaas wat meer tijd gekost dan voorzien. Vraag: Wie heeft wanneer het definitieve besluit genomen dat SSC’55 op de huidige locatie gehuisvest blijft? Antwoord: Er is noch door het college noch door de raad een definitief besluit genomen over het al dan niet handhaven van voetbalclub SSC op de huidige locatie, dat kunt u ook afleiden uit de beantwoording van de vragen van de fractie van de ChristenUnie n.a.v. de kredietvotering t.b.v. de realisering van de extra parkeerplaatsen mei 2019, zie onderstaande beantwoording van het college. Citaat uit beantwoording vragen CU mei 2019 m.b.t. aanleg parkeerplaatsen SSC Vraag: U rekent met een afschrijvingstermijn van 40 jaar. Dat is voor het aan te leggen parkeerterrein te billijken, als SSC’55 nog zeker 40 jaar op de huidige locatie blijft. Houdt instemmen met het voorstel impliciet in dat SSC’55 de komende tientallen jaren niet wordt verplaatst? En kan/mag de termijn van 40 jaar wel worden toegepast op de kosten voor het verleggen van het fietspad? Antwoord: Er is een afschrijvingstermijn gehanteerd die overeenkomt met de door de gemeenteraad op 7 december 2017 vastgestelde Financiële verordening gemeente Waalwijk 2017.

Deze termijn heeft te maken met de instandhouding van de voorziening, maar zegt niets over waar deze voorziening voor wordt gebruikt. Conclusies als zou het sportcomplex naar elders worden verplaatst, op welke termijn dan ook, of gesitueerd blijven op de huidige locatie, mogen op basis van deze afschrijvingstermijn niet worden getrokken. Gelet op de investering in de parkeerplaatsen en het nu voorliggende kredietvoorstel: Toekomstbestendig sportpark S.S.C. '55, ligt het niet voor de hand dat voetbalclub SSC op korte termijn naar een andere locatie zal verhuizen. Zoals in het raadsvoorstel aangegeven heeft onderzoek uitgewezen dat de vereniging te maken zal krijgen met forse groei als gevolg van de verdere ontwikkeling van Landgoed Driessen. De beschikbare veldcapaciteit is ontoereikend en de opstallen zijn sterk gedateerd. Door een gezamenlijke inspanning van zowel de gemeente als de vereniging willen we een toekomst bestendig sportpark realiseren. Dit impliceert dat als de raad instemt met voorliggend kredietvoorstel SSC definitief, naar verwachting minstens tot 2037, op de huidige locatie gehuisvest blijft en dat sluit aan bij de formulering van voorliggend raadsvoorstel.

Vraag: Op de huidige strook was het parkeerprobleem al nauwelijks op te lossen; hoe moet het dan als de vereniging door de uitbreiding van Landgoed Driessen flink gaat groeien? Antwoord: Met de realisatie van de extra parkeerplaatsen in 2019 is in de praktijk gebleken dat de parkeerproblematiek is opgelost. De verwachting is dat het huidige aantal parkeerplaatsen ruimte biedt om een groei op te vangen. Vraag: De parkeervoorzieningen zijn aangelegd om te voorkomen dat men de ‘gevaarlijke’ Bernhardstraat zou moeten oversteken. Maar hoe zit het dan met de toekomstige leden die in Driessen wonen? Antwoord: Inwoners uit Driessen (huidig en toekomstig) zullen de normale oversteekvoorzieningen moeten gebruiken. Vraag: Melding wordt gemaakt van het feit dat de gemeente eigenaar is van alle opstallen. Vervolgens wordt voorgesteld om de voetbalvereniging eigenaar te laten worden van alle opstallen. Is het niet verstandiger ten einde in de toekomst problemen en onduidelijkheden te voorkomen, vast te houden aan de gebruikelijk handelswijze dat de gemeente eigenaar is van de kleedkamers en de vereniging van de kantine? Antwoord: De verenging heeft aangegeven graag eigenaar te willen worden. Voor de gemeente betekent dit dat we in de toekomst niet meer geconfronteerd zullen worden met forse investeringen voor (groot) onderhoud en vervanging.

Dit biedt voor de gemeente en de vereniging juist veel duidelijkheid. De vereniging gaat ervan uit dit tegen lagere kosten te kunnen doen, aangezien ze over sponsoren en vrijwilligers kan beschikken. In onze optiek een win- win situatie. Vraag: Is bij de afweging gemeente/vereniging rekening gehouden met de verschillende btw-regimes? Antwoord: Wij hebben de huidige Btw-regelgeving meegenomen. Sinds 2019 kunnen gemeente de BTW kosten bij uitgaven in de sport niet meer terugvragen. Hiervoor zijn 2 regelingen in de plaats gekomen. Kunstgrasvelden De gemeente is verantwoordelijk voor de realisatie. De sportvrijstelling is sinds 1 januari 2019 verruimd. Door deze wetswijziging vervalt het recht op aftrek van btw voor gemeenten en niet-winstbeogende exploitanten van sportaccommodaties. Ter compensatie hiervoor is er voor de gemeenten een regeling getroffen via De Regeling ‘specifieke uitkering stimulering’ (SPUK) Sport. Gemeenten kunnen in de periode 2019-2023 een specifieke uitkering aanvragen voor alle gerealiseerde bestedingen i.v.m. activiteiten in het kader van sport, via De Regeling ‘specifieke uitkering stimulering’ (SPUK) Sport. De uitkering bedraagt maximaal 17,5% van de gerealiseerde bestedingen inclusief btw.

Zoals in het raadsvoorstel benoemd is er een risico dat de uiteindelijke SPUK-bijdrage lager uitvalt, immers bij landelijke overvraging van de regeling wordt de bijdrage door het rijk proportioneel verlaagd. Opstallen en ledverlichting De vereniging is verantwoordelijk voor de realisatie. Deze activiteiten zijn ook vrijgesteld van btw. De vereniging kan, zoals in het raadsvoorstel vermeld, een beroep doen op BOSA-regeling (Subsidieregeling stimulering bouw en onderhoud sportaccommodaties) dat bedoeld is als stimulans voor de bouw of het onderhoud van sportaccommodaties, of

voor de aanschaf of het onderhoud van sportmaterialen. Voor zowel sportverenigingen als andere niet-winstbeogende organisaties geldt dat zij met ingang van 1 januari 2020 aanspraak kunnen maken op deze subsidie. De subsidie is een compensatie in verband met de verruiming van de btw-vrijstelling waardoor de mogelijkheid tot btw aftrek is vervallen. De regeling subsidieert 20% van de kosten voor de bouw en het onderhoud van sportaccommodaties, het beheer ervan en de aanschaf en het onderhoud van sportmaterialen. Bepaalde maatregelen op het vlak van energiebesparing, toegankelijkheid, circulariteit en veiligheid worden extra gestimuleerd en kunnen zelfs een subsidie van 30% van de kosten (inclusief BTW) ontvangen. De ledverlichting komt hiervoor in aanmerking. Vraag: Is de regeling, inclusief eigendom en onderhoud, dezelfde als bij andere sportverenigingen die eerder op Ledverlichting zijn overgegaan? Antwoord:

Er is sprake van een andere situatie aangezien SSC het eigendom (inclusief de verplichtingen op het gebied van onderhoud en vervanging) van alle gemeentelijke verlichting overneemt. In eerdere gevallen was dit niet het geval, waardoor in die gevallen de 1/3 1/3 1/3 regeling van toepassing was. Vraag: Is nieuwbouw van kantine en kleedlokalen voorzien op de huidige locatie of op een andere plek? Indien het eerste het geval is, is dan ook een tijdelijke voorziening nodig? Antwoord: De kantine en kleedlokalen blijven nagenoeg op dezelfde plek. Er is tijdens de verbouwing tijdelijk een noodvoorziening nodig voor kleedruimtes. Hierin heeft SSC voorzien in de begroting. Vraag: Worden de nieuwe kleedlokalen conform volgens de voor de gemeente gebruikelijke normen gebouwd? Hoe wordt daarop toegezien? Antwoord:

De uit te voeren werkzaamheden zullen moeten voldoen aan de geldende gemeentelijke regelgeving. SSC heeft uiteraard de verplichting om de benodigde vergunningen aan te vragen. Toezicht hierop vindt op de geëigende wijze plaats. Vraag: Is het de bedoeling dat eventuele aanbestedingsvoordelen volledig ten gunste van SSC ’55 komen of geschiedt dit in dezelfde verhoudingen als voor de bijdragen? Antwoord:

Met SSC is inderdaad afgesproken dat het eventuele aanbestedingsvoordeel binnen het project beschikbaar blijft.