Vragen en antwoorden ChristenUnie

Datum Raad Nr. raadsvoorstel

Raadsvergadering 24 februari 2022 Onderwerp

Zienswijze 2e begrotingswijziging 2022 Baanbrekers

Fractie ChristenUnie/J. van Groos Datum binnenkomst 10 februari 2022 vraag Datum 14 februari 2022 beantwoording Naam team/steller TMAO Portefeuillehouder R. Bakker Vragen Vraag: Waarom is er nu een forse begrotingswijziging zonder dat hier een bestuursrapportage onder ligt? Antwoord: Deze 2e begrotingswijziging hoort bij de bijstelling van de begroting, die ieder jaar aan het begin van het boekjaar plaatsvindt. In de door het AB op 28 juni 2021 vastgestelde primaire begroting 2022 is in paragraaf 1.2 op pagina 7 aangegeven dat de actualisatie van de begroting in januari 2022 aan het AB wordt voorgelegd. Omdat de wijziging leidt tot een verhoging van de gemeentelijke bijdragen, is ingevolge de afspraken in de GR en de WGR daarop de zienswijzeprocedure van toepassing.

Vraag: Hoe kan het dat de koers die is ingezet om op kosten te besparen, in de praktijk leidt tot een negatief resultaat door een lagere omzet? Antwoord: In de door het AB op 17 december 2018 vastgestelde koersdocument Baanbrekers 2.0 ‘Kom in beweging’ is op pagina 6 opgenomen: Kwaliteit en ontwikkeling mogen geld kosten Er is inmiddels duidelijkheid gekomen in de financiële positie van de organisatie, waardoor de aanvankelijke bezuinigingsopdracht achterhaald is. Al vaker is door leden van het bestuur van Baanbrekers en leden van de gemeenteraden aangegeven dat de focus kan komen te liggen op de inhoud van de dienstverlening van Baanbrekers. Kwaliteit en ontwikkeling mogen geld kosten, is hierbij het credo. Waarbij moet worden aangetekend dat er uiteraard wel grenzen aan het geld zitten en daarbij dus ook aan de kwaliteit en de ontwikkeling. Vanwege de transformatie van productiebedrijf naar mens-ontwikkelbedrijf wordt er niet meer primair gestuurd op omzet maar op mens-ontwikkeling aan de hand van ontwikkelde leerlijnen. Conform de vastgestelde koers wordt hierdoor het omzetresultaat negatief beïnvloed en de ontwikkeling, het welzijn, en door- en uitstroom van de mensen juist positief.

Vraag: Waarom zouden de gemeenteraden zo aan het begin van het boekjaar moeten instemmen met personele uitbreidingen ten opzichte van wat met verstand van zaken is begroot? Antwoord: De gemeenteraden hoeven niet in te stemmen met de personele uitbreidingen. De bevoegdheid daartoe ligt bij het dagelijks/algemeen bestuur van Baanbrekers. De gemeenteraden wordt nu gevraagd een zienswijze te formuleren op deze begrotingswijziging. De zienswijzeprocedure zoals in de WGR is vastgelegd voor de

primitieve begroting, is ingevolge artikel 35 lid 5 van de WGR (en de bepalingen in onze GR) ook van toepassing op begrotingswijzigingen die leiden tot een verhoging van de gemeentelijke bijdragen. Het dagelijks bestuur voegt de commentaren, waarin deze zienswijzen zijn vervat, bij de begrotingswijziging die in april aan het algemeen bestuur wordt aangeboden. Het is aan het algemeen bestuur van Baanbrekers om te beoordelen of de zienswijzen leiden tot nieuwe inzichten. Overigens is het niet zo dat deze personele uitbreiding nu pas ter kennis van het AB is gebracht. Al bij de 2e Berap 2021 is de formatie-uitbreiding benoemd, en door het algemeen bestuur bekrachtigd.