Vragen en antwoorden ChristenUnie

Datum Raad

Raad A 24 juni 2021 Onderwerp ChristenUnie/J. van Groos

Raad B

Nr. raadsvoorstel Aanvullende financiering GOL Fractie Datum binnenkomst 14 juni 2021 vraag Datum 17 juni 2021 beantwoording Naam team/steller TOOR Portefeuillehouder R. Bakker Vragen Vraag: Bij punt 3 staat dat als de afdeling bestuursrechtspraak van de Raad van State (ABRvS) ondanks nadere onderbouwing alsnog beluit het PIP niet onherroepelijk te maken het project stopt. Wordt daarmee bedoeld dat dan het contract met de aannemer wordt beëindigd of dat er zelfs een punt wordt gezet achter de GOL-plannen? Wanneer dit laatste het geval is, wat denkt het college dan te doen aan de onhoudbare verkeerssituatie in bijvoorbeeld de Loeffstraat/Hoogeindse rondweg, Hoogeinde, de Molenvlietstraat en de Putstraat? Antwoord: Als het Provinciaal Inpassings Plan (PIP) niet onherroepelijk wordt, hebben wij geen juridische grondslag voor start van deze werkzaamheden. In dat geval zal voor GOLwerkzaamheden het contract met de aannemer worden ontbonden. Vooralsnog gaan we ervan uit dat mogelijke bezwaren opgelost kunnen worden en GOL wel doorgaat. Mocht dat niet zo zijn dan zal er tegen die tijd een nieuwe verkeerskundige beschouwing worden uitgevoerd. Vraag: Het raadsvoorstel ademt uit dat de extra kosten het gevolg zijn van de vertraging van de procedure bij de Raad van State.

Echter noodzakelijke wijzigingen in het contract met de aannemer hebben geleid tot € 1,7 miljoen aan extra kosten; wat is in het voortraject niet goed gegaan? Verder zou € 3,5 miljoen nodig zijn om tegenvallers op te kunnen vangen. Kan worden toegelicht waarom meer voor tegenvallers moet worden opgenomen, terwijl het project verder is gevorderd? Uit bijlage 1 blijkt dat de risicoreserve zou moeten worden verhoogd van €8,8 miljoen naar €19,3 miljoen; hoe verhouden deze bedragen zich tot de in het raadsvoorstel genoemde €3,5 miljoen? Antwoord: In totaal is er 10.5 miljoen extra budget nodig. Bestaande uit: o Kosten voor vertraging ten gevolge van uitstel zitting Raad van State, inclusief een jaar extra indexatie o Kosten voor de PFAS-problematiek (extra afvoer van vervuilde grond). o Extra kosten ten behoeve van beheersmaatregelen voor percelen die niet op tijd beschikbaar zijn door verlate onteigening. o Verzoeken tot wijzigingen (VTW’s). Dit betreffen wijzigingen ten opzichte van het met de aannemer overeengekomen contract. Dit zijn zaken waar voorafgaand geen rekening mee kon worden gehouden. Denk hierbij aan PFAS, bodemverontreiniging stortplaatsen, gewijzigde richtlijnen en weten regelgeving (onder andere Stikstof) en aanvullend natuuronderzoek. o Daarnaast wordt er extra budget aangevraagd voor onvoorziene tegenvallers tijdens de uitvoering.

Zoals in het raadsvoorstel reeds is aangegeven was het risicobudget voor het GOL te laag ingeschat. De aanvraag voor aanvullend budget wordt conform eerdere afspraken verdeeld tussen de risicodragende partijen: gemeenten Waalwijk en Heusden en Provincie Noord-Brabant.

Het bedrag van 3,5miljoen voor onvoorziene kosten tijdens de uitvoering zoals benoemd in het raadsvoorstel is niet correct, dit zou 3,4miljoen moeten zijn (extra kosten opdrachtgever II en reserve uitvoering, zie bijlage 2). Vraag: De vertraging van het traject zorgt ook voor onderuitputting van kapitaallasten. Wat is de omvang daarvan en waarom wordt dit voordeel niet ingezet om de extra kapitaallasten te dekken? Antwoord: In de huidige meerjarenbegroting (begroting 2021) werd rekening gehouden met kapitaallasten met ingang van begrotingsjaar 2023. In de bijgestelde meerjarenbegroting, die aan de orde is bij de behandeling van de Kadernota op 15 juli, is rekening gehouden met de opgetreden vertraging. Met ingang van begrotingsjaar 2024 wordt rekening gehouden met de kapitaallasten. De vrijval van de kapitaallasten is incidenteel, terwijl de verhoging van de bijdrage aan het GOL structurele kapitaallasten met zich meebrengt. In lijn met de eerdere kredietvotering (april 2020) wordt de aanvullende bijdrage geactiveerd en vervolgens afgeschreven.