Vraag en antwoord GroenLinksaf

Datum binnenkomst vraag Datum raadsvergadering Portefeuillehouder Behandelend team Uiterste afdoeningsdatum

Technische vragen

Datum beantwoording vraag

donderdag 24 april 2025 donderdag 22 mei 2025 Dhr. T. Klerx OBL Klik of tik om tekst in te voeren. In te vullen door griffie

Grondexploitatie De Els e.o. Inleiding/toelichting

Vraag Is er in de aanloop naar de Grondexploitatie en in de overleggen met de projectontwikkelaars gesproken over de mogelijkheid tot het verpachten van de door de gemeente aangekochte grond? Graag een toelichting waarom dat eventueel niet is gebeurd of waarom daarvoor niet is gekozen. Antwoord Er is in de voorbereidingen niet gesproken over (erf)pacht. Er is op basis van het huidige gemeentelijke grondbeleid geen aanleiding om in gesprek te gaan met een ontwikkelende partij over erfpachtconstructies. De constructie die gekozen is voor het Krophollerensemble is een uitzonding. In die casus is bewust gekozen om daarmee in de toekomst meer grip te houden op de functionele invulling van dit deel van het Kropholler-ensemble (tevens Rijksmonument).

1

Erfpacht is in de voorliggende casus ook niet de meest logische keuze: private partijen zijn eigenaar van grote delen van het vastgoed en de ondergrond. Gemeente en ontwikkelende partijen zijn beide voor ca. 50% eigenaar. In de voorliggende situatie waarin sprake is van meervoudig grondgebruik (dus verschillende eigenaren op hetzelfde grondstuk), zoals woningen boven winkels en woningen boven een parkeergarage, erfpachtconstructies ingewikkeld zijn en eigenlijk niet zozeer voor de hand liggen. Het uitgeven van grond in erfpacht is logisch(er) als je als gemeente enig eigenaar bent of voornemens bent alle gronden te verwerven voor de ontwikkeling begint. Onderdeel van de grondexploitatie is het onderling kopen en verkopen van gronden aan en van private partijen. Voor erfpachtconstructie wil je alle gronden verwerven. Als de gemeente alle gronden moet verwerven om deze in erfpacht uit te kunnen geven, dan vervallen deze inkomsten binnen de grondexploitatie. Hypothetisch zou je kunnen stellen dat de toekomstige erfpachtcanon deze verwervingskosten moet dekken. Dit brengt wel een groot risico met zich mee: er is op dit moment geen aanleiding om te stellen dat partijen bereid zijn te verkopen en dan te verpachten. Dan zouden (mogelijk forse) aanvullende risicoreserveringen voor de verwervingen noodzakelijk zijn. Erfpacht brengt namelijk nog een volgende uitdaging met zich mee.

Het opleggen van erfpacht is een beperking op vastgoed(ontwikkeling).Dit heeft niet de voorkeur van investeerders. De eigenaar kan immers minder vrijelijk beschikken over zijn eigendommen. Dit heeft ook effecten op de waarde van de opstallen. Dit leidt dus tot een verschuiving in de (private) opstalexploitatie (lagere inkomsten). Voorzichtig gesteld: dit maakt de toch al uitdagende businesscase niet rooskleuriger.

Ingediend door:

Gijs den Braven GroenLinksaf