Vraag en antwoord ChristenUnie
Tekst van het document
Datum Raad
Raadsvergadering 12 september 2024
Nr. raadsvoorstel
Fractie Datum binnenkomst vraag Datum beantwoording Naam team/steller Vragen
Statutenwijziging Stichting Bravoo in verband met besturenfusie met Stichting Leerrijk ChristenUnie/J. van Groos 8 augustus 2024 12 augustus 2024 TMAO
Portefeuillehouder
Vraag: In het raadsvoorstel staat dat de begroting respectievelijk het jaarverslag van de stichting pas worden vastgesteld na overleg met de raden van de gemeenten en dat het college van bestuur jaarlijks aan de gemeenteraden verslag uitbrengt over de werkzaamheden waarbij in ieder geval aandacht wordt besteed aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Wanneer en hoe heeft de gemeenteraad kennis kunnen nemen van het jaarverslag van de stichting over 2022 en de begroting voor 2024 plus het laatste jaar verslag van het college van bestuur van BRAVOO? Antwoord: Op grond van de Wet op het primair onderwijs (WPO) en de statuten van Stichting Bravoo was/is overleg met de raden van de gemeenten over de begroting en het jaarverslag niet aan de orde. Bij de fusiestichting verandert dit: op grond van de WPO (en de conceptstatuten) dient over beide documenten overleg met de gemeenteraden te worden gevoerd. Ter toelichting: Stichting Bravoo is op dit moment een openbare stichting op grond van artikel 48 van de WPO. In het zesde lid van artikel 48 is geregeld dat de statuten in een regeling dienen te voorzien over de vaststelling van de begroting na goedkeuring door de desbetreffende gemeenteraad of gemeenteraden en de vaststelling van de jaarrekening na instemming van de desbetreffende gemeenteraad of gemeenteraden.
Lid 8 van artikel 48 bepaalt daarnaast dat het bestuur jaarlijks aan de gemeenteraad of de gemeenteraden verslag uitbrengt over de werkzaamheden, waarbij in ieder geval aandacht wordt besteed aan de wezenskenmerken van het openbaar onderwijs. Indien de stichting een raad van toezicht heeft (dit is bij Stichting Bravoo het geval) regelt lid 12 van artikel 48 dat het zesde lid niet van toepassing is. Op dat moment dienen de statuten van de stichting “slechts” een regeling te bevatten over “de vaststelling van de begroting en de rekening”. Voorafgaande goedkeuring door de gemeenteraad met de begroting en instemming van de gemeenteraad met de jaarrekening is dan niet meer aan de orde. De afspraken over de invulling van de toezichthoudende taak van de gemeenten op Stichting Bravoo zijn vastgelegd in bijgevoegde overeenkomst “afstemming intern en extern toezicht stichting Bravoo”. Deze overeenkomst is de afgelopen jaren leidend geweest bij het door de vier gemeenten uitgevoerde toezicht. De fusiestichting wordt een stichting op grond van artikel 17 van de WPO. In het vierde lid van dit artikel is geregeld dat de statuten in een regeling dienen te voorzien over de vaststelling van de begroting en jaarrekening na overleg met de gemeenteraad van de
gemeente waarin de school waar openbaar onderwijs wordt gegeven, gevestigd is. Dit is nader uitgewerkt in artikel 17, lid 3 en lid 4 van de conceptstatuten. In de nog op te stellen nieuwe overeenkomst “afstemming intern en extern toezicht” zal een en ander verder concreet worden gemaakt. Artikel 17 WPO kent geen lid 12 als artikel 48. Bijlagen: - Tekst artikel 17 en artikel 48 Wet op het primair onderwijs; - Overeenkomst “afstemming intern en extern toezicht stichting Bravoo”.