Verslag raadsvergadering 21 mei 2026

NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 21 mei 2026

Voorzitter:

mevrouw S. Ausems, burgemeester

Griffier:

de heer J. Deneer

Aanwezig de leden:

de heer A. van Belkom de heer E. van Bockel de heer M. Bokšan de heer G. den Braven mevrouw Z. Brouwers de heer F. Cölkusu de heer J. van Dijk de heer D. Dubbeldam de heer T. van Erp de heer R. Frodyma de heer J. van Hest mevrouw I. Klerks de heer T. Klerks de heer T. Klerx de heer G. Kocken mevrouw Y. van Laar mevrouw O. Mateijsen de heer T. Mertens de heer B. van Mierlo mevrouw M. Moons de heer N. van der Pluijm de heer J. Pulles mevrouw M. Sars de heer S. Slaats de heer R. Spohr mevrouw M. van Thielen de heer R. Tiemstra mevrouw M. Veraa de heer K. Verseveldt mevrouw C. Vesters de heer H. van Zelst

Afwezig:

mevrouw I. Klerks de heer T. Klerx

Tevens aanwezig:

de heer A. de Jong, wethouder de heer F. Spierings, wethouder

Notulen:

mevrouw E. van Asten (Notuleerservice Nederland)

1.

Opening

De vergadering wordt geopend om 19.30 uur. De voorzitter: Ik ga deze vergadering openen zoals wij gewend zijn met de gebruikelijke wijze van een moment van stilte voor bezinning. Laten wij ons vanuit onze visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. De vergadering is geopend. Welkom allemaal, ook de belangstellenden op de publieke tribune. Een volle tribune. Mooi om te zien. Wees welkom allemaal. Ook alle kijkers thuis, want we hebben vanavond een livestream. Dat betekent dat alles wordt opgenomen en uitgezonden. Dit is een bijzondere vergadering, want het is de eerste reguliere raadsvergadering in deze nieuwe bestuursperiode. Welkom aan deze nieuwe raad in deze nieuwe setting. 2.

Mededelingen

De voorzitter: Ik zie meneer Van Zelst al gaan tekenen. Daar kom ik zo even op terug. De gebruiken en afspraken zijn mogelijk nog niet bij alle raadsleden bekend, wel bij de zittende raadsleden. Soms moet je er ook weer even inkomen. Onder andere betekent het dat in het Reglement van Orde staat dat raadsleden de presentielijst tekenen bij binnenkomst. Voor degenen die dat nog niet hebben gedaan, bied ik nu de mogelijkheid om dat wel even te doen. Het hoort erbij, mensen. Dit is even wennen. Geen probleem. Daarnaast vraag ik uw aandacht voor een aantal organisatorische afspraken die ik nog even zal herhalen. Het zijn namelijk afspraken die ons in staat stellen om de vergadering goed, zorgvuldig en vlot te laten verlopen. Onder andere, neem uw spreektijd in acht. U kunt verlenging vragen. Dat had u eerder al moeten doen. Spreek via de voorzitter. De gedachte hierachter is dat het debat hierdoor zakelijk blijft en niet persoonlijk wordt. U speelt zo op de bal en niet op de man of vrouw. Ik wil u vragen om daar rekening mee te houden. Uiteraard kunt u het debat scherp voeren op die inhoud, maar vermijd ook herhalingen in het debat. Tijdens de reactie van het college vinden geen interrupties plaats. De tweede termijn is alleen om te reageren op nieuwe standpunten van het college of als u nog niet gereageerd heeft op een ingediend amendement of een ingediende motie.

Kortom, ik verzoek u zich te houden aan de afspraken die wij in een Reglement van Orde hebben vastgesteld. In dat reglement staat ook dat ik om 21.30 uur, indien gewenst, een pauze inlas. Ik geloof niet dat de pauzetaak er precies in staat, maar in ieder geval een pauze inlassen. Rond 23.00 uur inventariseer ik of we de agenda vanavond nog gaan afmaken, inventariseer ik waar we zijn. Op de agenda staat een aantal benoemingen. Volgens de Gemeentewet is een stemming over personen geheim en gebeurt dit schriftelijk. Op het raadsinformatiesysteem staat bij ieder benoemingsbesluit een toelichtende memo over die schriftelijke stemmingen. Hopelijk heeft u daar kennis van genomen. Het Reglement van Orde schrijft ook voor dat de voorzitter twee raadsleden tot een stemcommissie benoemt. Ik heb mevrouw Brouwers en heer Kocken benoemd tot stemcommissie. Goed, fijn dat u dat wil doen.

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

2

Fijn dat u allemaal aanwezig bent in groten getale. We hebben twee afmeldingen. Dat is van mevrouw Klerks en de heer Timon Klerx. Dan, voordat we verdergaan met de raadsvergadering, informeer ik u nog over een aanvullend punt. Dat is dat, en zij zitten op de tribune, scholieren van het Dr. Mollercollege aanwezig zijn met hun docent. Meer scholieren dan zij, dan veel scholieren van het Dr. Moller, hebben tijdens de Burgerschapsweek rondom de gemeenteraadsverkiezingen opgehaald wat jongeren belangrijk vinden voor de toekomst van Waalwijk. Wij spraken straks al even. U bestuurt met elkaar voor de toekomst van de jongeren in onze gemeenschap. Zij hebben een aantal ideeën verzameld wat zij tijdens het duidingsdebat van 2 april aan mij als voorzitter van de raad zouden overhandigen. Het duidingsdebat ging die avond niet door. Zij willen toch graag hun input geven. Dat vind ik ook erg fijn. Vanavond is de eerstvolgende gelegenheid om dat te doen. Vanuit Dr. Moller deze twee scholieren die aanwezig zijn en hun docent maatschappijleer heet ik hen van harte welkom en nodig ik jullie van harte uit om naar voren te komen, de raad kort toe te spreken en vervolgens de ideeën aan de raad te overhandigen.

Met de docent en de leerling is vooraf afgestemd dat er vanavond vanuit de raad geen vragen worden gesteld of een inhoudelijke reactie wordt gegeven, omdat de leerlingen ook niet zijn voorbereid op een inhoudelijke toelichting of beantwoorden van vragen. We doen een korte overhandiging en ik neem ze namens u in ontvangst. Dat zijn Tracy Pham, Kobus Janssen en docent Tom van Duren. Tracy Pham: Vaak wordt in de politiek over jongeren gepraat, maar niet altijd met jongeren. Wij vinden het belangrijk dat de jongeren ook een stem hebben in de gemeente Waalwijk. Daarom hebben wij in de Week van de Gemeenteraadsverkiezingen op het Dr. Mollercollege in het atrium een bord neergezet waar leerlingen ideeën konden opschrijven over wat beter kan in de gemeente en wat zij belangrijk vinden voor de toekomst. Al die ideeën hebben wij verzameld in deze mindmap. We hopen dat deze ideeën meegenomen kunnen worden in gesprekken en raadsbesluiten over de toekomst van Waalwijk. Daarom overhandigen we dit graag aan de voorzitter van de gemeenteraad. De voorzitter: Dank u wel. Dat is duidelijk. Wij gaan het hier neerzetten. Dan kunt u er in de pauze naar kijken.

Ik stel voor dat we er ook een foto van maken en die even in de app van de raadsleden zetten, zodat u hem allemaal ook op je telefoon hebt en iedere keer als je dan een besluit moet nemen, dat je dan even denkt, wat zeiden de jongeren er ook alweer van? Dan hebben we het echt top of mind. Er zitten hier ook mensen die aan het onderhandelen zijn voor een nieuw akkoord. Specifiek willen we dat ook graag aan hen meegeven. Wat staan hier voor ideeën op? Noem er maar eens eentje van, Tracy. Tracy Pham: Het levenslied moet terugkomen. De voorzitter: Het levenslied moet terugkomen. Dat is één. En Kobus, welke is voor jou belangrijk? Kobus Janssen: Vooral de bereikbaarheid met het ov sneller naar Tilburg en Den Bosch. De voorzitter: Bereikbaarheid en het ov, zowel naar Tilburg als naar Den Bosch, en het levenslied. Dat zijn al twee concrete. Ik ga hem hiervoor neerzetten en dan maken we er een foto van. Dan kan iedereen daar kennis van nemen. Veel dank dat jullie dit hebben gedaan. Bedank ook iedereen op het Moller die zijn input heeft gegeven, want wij besturen

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

3

inderdaad voor jullie toekomst. Daar moeten we goed bij blijven nadenken. Dank jullie wel. 3.

Vaststellen agenda

De voorzitter: Dan gaan we de agenda vaststellen. Lokaal Belang heeft een motie vreemd aan de orde aangekondigd over tijdelijke mobiele toiletten bij het stadsstrand. Ik wil voorstellen om deze motie vreemd conform onze RVO aansluitend aan de bespreekstukken te behandelen. Ik kijk even rond. Daarnaast stel ik voor om bij de geagendeerde benoemingen in te stemmen met de volgende stemwijze. De raad stemt per agendapunt via een gecombineerd stembriefje. Dat kan alleen als er geen tegenkandidaten worden voorgedragen. Vandaar dat ik nu vast wil inventariseren of er ergens bij de benoemingen een tegenkandidaat toch zich wil melden in deze raad. U had dat van tevoren kunnen doen, maar het mag ook vandaag nog. Ik zie geen tegenkandidaten. Dan gaan we stemmen via een gecombineerd stembriefje. Verder, er is een verzoek om verlenging van spreektijd binnengekomen. Dat was bij herstelbesluit Clemenskerk naar aanleiding van de uitspraak 26 november 2025, tot 5 minuten van de SGP. Ik heb nog een aanvullend punt. De kredietvotering infrastructurele wijzigingen ov-concessie is een hamerstuk geworden. Ik begreep dat de SGP daar een A-punt van heeft gemaakt. Die gaat naar de hamerstukken in plaats van de bespreekstukken. Ik wil voorstellen de agenda met deze wijzigingen vast te stellen. Dank jullie wel. 4.

Vragenronde

Er zijn geen vragen ingediend voor de vragenronde. 5.

Benoeming vicevoorzitters

De voorzitter: Dan gaan we naar 5, de benoeming van de vicevoorzitters. Op grond van het Reglement van Orde, al een paar keer gememoreerd vanavond, bestaat de agendacommissie van de raad uit de vicevoorzitters van de raad. De vicevoorzitters zitten bovendien de commissievergaderingen, die we niet hebben, maar gespreksavonden et cetera voor. En zij vervangen ook mij, de burgemeester, in de rol als voorzitter van de raad in mijn afwezigheid. Ik wil overgaan tot de stemming over het benoemen van deze vicevoorzitters. De volgende kandidaten zijn voorgedragen. De eerste vicevoorzitter, de heer Van Belkom. Gelijk aan de afgelopen periode. Tweede vicevoorzitter, de heer Tom Klerks. Derde vicevoorzitter, de heer Frodyma. Vierde vicevoorzitter, de heer Den Braven. En de vijfde vicevoorzitter, de heer Spohr. Er hebben hier zich ter vergadering geen nieuwe personen gekandideerd, zoals we net hebben geconcludeerd. Dan gaan we stemmen. Het stemmen over personen is geheim, heb ik al even gezegd. De stemming vindt zo dadelijk plaats via een gecombineerd stembriefje. De raadsleden die in aanmerking komen voor de benoeming en op het stembriefje staan vermeld met hun naam, dienen zich in gevolg artikel 28 van de Gemeentewet te onthouden van stemmen Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

4

op zichzelf. Zij mogen echter wel hun stem uitbrengen op de benoeming van de andere kandidaten. Alleen behoorlijk ingevulde stembriefjes tellen mee. Onder een niet behoorlijk en daarmee ongeldig ingevuld stembriefje wordt verstaan een blanco stem, een ondertekend stembriefje of een stembriefje waarop de naam van een persoon staat die zich niet heeft gekandideerd. Als u voor een kandidaat wil stemmen kleurt u het hokje in. De griffie gaat nu de stembriefjes uitdelen. Zodra we gereed zijn, roep ik de commissie van stemopneming bijeen. Dank u wel. Succes. Mevrouw Brouwers en meneer Kocken, mag ik u verzoeken? Even een anekdote om met u te delen. Deze stemprocedure heeft geloof ik een paar dagen, een paar weken zelfs, best wel lang geduurd voordat ze dat helemaal doorgedacht hebben. De conclusie is dat wij vijf briefjes nodig hebben waar maar vier stemmen op uitgebracht zijn. Als dat niet zo is, dan moeten we even kijken wat de conclusie gaat zijn. Je mag niet op jezelf stemmen. Beste mensen, ik heb hier de uitslag van de stemming over de vicevoorzitters. De eerste vicevoorzitter, de heer Van Belkom. Er zijn 28 stemmen voor en daarmee aangenomen. Van harte gefeliciteerd. De heer Tom Klerks, 27 stemmen voor en 1 ongeldige stem. Gefeliciteerd. De heer Frodyma, 28 stemmen voor. Van harte gefeliciteerd. De heer Gijs den Braven, 27 stemmen voor en 1 ongeldig. Van harte gefeliciteerd.

De heer Ruud Spohr, 28 stemmen voor. Van harte gefeliciteerd. Hiermee zijn de vicevoorzitters benoemd en wens ik hun veel succes in deze taak. Ik feliciteer u van harte. 6.

Benoeming leden commissie Geloofsbrieven

De voorzitter: Dan gaan we naar de benoeming van de leden van de commissie Geloofsbrieven. Op grond van het RvO stelt de raad een commissie Geloofsbrieven in. Die bestaat uit drie leden en twee plaatsvervangende leden. Deze commissie onderzoekt de geloofsbrieven van nieuwe raadsleden en de benoembaarheidsvereisten van de kandidaat-wethouders en fractievolgers. Na het onderzoek daarvan brengt de commissie hierover advies uit aan de raad. Er zijn leden voorgesteld die worden voorgedragen. Dat is de heer Pulles, mevrouw Vesters, de heer Van Erp en plaatsvervangend leden mevrouw Veraa en de heer Den Braven. Er hebben zich ter vergadering geen nieuwe personen gekandideerd. Wij gaan dezelfde procedure volgen als we net hebben gedaan. Er worden stembriefjes uitgereikt. Ik heb de uitslag van de stemming. De commissie Geloofsbrieven. Kandidaat Pulles, 27 stemmen voor en 1 stem ongeldig. Van harte gefeliciteerd. Kandidaat mevrouw Vesters, 28 stemmen voor. Gefeliciteerd. Meneer Van Erp, 28 stemmen voor. Gefeliciteerd. En plaatsvervangend kandidaat Veraa, 28 stemmen voor. Meneer Den Braven, 25 stemmen voor en 3 stemmen ongeldig. Gefeliciteerd. 7.

Benoeming leden Klankbordcommissie burgemeester

De voorzitter: Dan gaan we nu over tot de benoeming van de leden van de Klankbordcommissie burgemeester. Op grond van de Verordening klankbordgesprekken burgemeester en de raad gemeente Waalwijk 2022 stelt de raad voor de duur van de raadsperiode een commissie in die periodiek gesprekken voert met de burgemeester, een aantal vertrouwensleden voor mij ook in mijn rol. Daar ben ik blij mee. Deze commissie bestaat uit vijf raadsleden. Ook daarvoor zijn mensen voorgesteld, voorgedragen. Dat is mevrouw Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

5

Klerks, mevrouw Veraa, meneer Kocken, meneer Spohr en meneer Tiemstra. Er hebben zich geen nieuwe personen gekandideerd. We gaan weer dezelfde procedure volgen met de gecombineerde stembriefjes, zoals inmiddels bekend. Dank u wel. De uitslag van de stemming van de klankbordcommissie. Dan begin ik bij mevrouw Klerks. Er zijn 27 stemmen voor en 2 ongeldig. Voor de goede verstaander zijn dit 29 stemmen. Dat komt omdat mevrouw Klerks zelf niet aanwezig is en zelf niet blanco heeft gestemd. Dat is eentje meer dan bij de vorige. Mevrouw Klerks is benoemd. Mevrouw Veraa, 28 stemmen voor. Benoemd. Meneer Kocken, 28 stemmen voor. Benoemd. Meneer Spohr, 28 stemmen. Benoemd. Meneer Tiemstra, 27 stemmen voor en 1 ongeldig. Gefeliciteerd. Ik ben als burgemeester blij met uw benoeming en ik wens u veel succes. Dank u wel. 8.

Benoeming leden werkgeverscommissie

De voorzitter: Dan gaan we over naar 8. Dat is de benoeming van de leden van de werkgeverscommissie. De raad is de werkgever van de griffier en om dit werkgeverschap vorm te geven stelt de raad een werkgeverscommissie in. Deze commissie is specifiek voor de griffier. Deze bestaat uit vijf raadsleden. Kunnen we het even centraal houden? Dank u wel. In afstemming met de fractievoorzitters worden de volgende mensen voorgedragen. De heer Van Dijk, de heer Van Zelst, mevrouw Moons, mevrouw Vesters en mevrouw Van Laar. Er hebben zich ter vergadering geen nieuwe personen gekandideerd. We gaan weer de gecombineerde stembriefjes uitdelen. Ik heb de uitslag van de stemming over de kandidaten voor de werkgeverscommissie. Meneer Van Dijk, 27 stemmen voor en 1 stem ongeldig. Gefeliciteerd. Meneer Van Zelst, 26 stemmen voor en 2 ongeldige stemmen. Gefeliciteerd. Mevrouw Moons, 28 stemmen voor. Gefeliciteerd. Mevrouw Vesters, 27 stemmen voor en 1 ongeldig. Gefeliciteerd. Mevrouw Van Laar, 25 stemmen voor en 3 stemmen ongeldig. Gefeliciteerd. Veel succes gewenst in deze belangrijke rol. 9.

Benoeming leden algemeen bestuur (AB) van Baanbrekers

De voorzitter: Dan gaan we naar de benoeming van de leden van het algemeen bestuur, het AB van Baanbrekers. Voor de vacatures in het AB zijn voorgedragen, de heer Çölkusu, de heer Van der Pluijm. Beiden zijn de leden. Dan hebben we ook nog plaatsvervangend leden, de heer Slaats en de heer Van Erp. Geen andere kandidaten hebben aangegeven dat ze graag voorgedragen willen worden voor deze functies. Gekandideerd, zo moet ik het zeggen. We gaan weer het gecombineerd stembriefje invullen. Ik heb de uitslag van de stemming voor de leden van het algemeen bestuur van Baanbrekers. De heer Çölkusu, 25 stemmen voor en 3 stemmen ongeldig. Gefeliciteerd. De heer Van der Pluijm, 24 stemmen voor en 4 stemmen ongeldig. Gefeliciteerd. De heer Slaats, 27 stemmen voor en 1 stem ongeldig. De heer Van Erp, 27 stemmen voor en 1 stem ongeldig. Van harte gefeliciteerd en veel succes gewenst in deze rol. 10.

Benoeming lid en plaatsvervangend lid Regionale Advies Commissie (RAC) van de Regio Hart van Brabant (RHvB)

De voorzitter: Dan gaan we naar de benoeming van het lid en plaatsvervangend lid van de regionale adviescommissie van de regio Hart van Brabant. Dit regionale adviesorgaan

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

6

bestaat uit raadsleden van de 11 aangesloten gemeenten, waaronder Waalwijk. Iedere raad neemt met 1 lid en 1 plaatsvervangend lid deel aan de RAC. Voorgedragen voor de eerste helft van de zittingsperiode zijn mevrouw Van Laar als lid en mevrouw Sars als plaatsvervangend lid. In de tweede helft van de zittingsperiode wisselen zij van rol, mevrouw Sars als lid en mevrouw Van Laar als plaatsvervangend lid. Er hebben zich geen nieuwe personen gekandideerd vandaag. Wederom een gecombineerd stembriefje. De uitslag van de stemming over de leden voor de regionale adviescommissie. Mevrouw Van Laar, 25 stemmen voor en 3 stemmen ongeldig. Gefeliciteerd. Mevrouw Sars, 28 stemmen voor. Van harte gefeliciteerd. Veel succes in al uw rollen in al deze commissies. Belangrijk werk wat u gaat doen. U zult zich misschien afvragen waar de auditcommissie blijft. Voor degenen die zich dat afvragen, de auditcommissie wordt benoemd door de fractievoorzitters. Dat valt niet binnen de reikwijdte van deze raadsvergadering en de benoeming in deze openbare vergadering. Vandaar.

Ter vaststelling akkoordstukken 11.

Kredietvotering Infrastructurele wijzigingen ov-concessie Oost-Brabant

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt de kredietvotering Infrastructurele wijzigingen ov-concessie Oost-Brabant aangenomen. 12.

Lijst ingekomen stukken 12a.

Ingekomen stukken

12b.

Lange termijnagenda (LTA)

12c.

Raadsinformatiebrieven

12d.

Beantwoording schriftelijke vragen (art. 47)

12e.

VNG Ledenbrieven

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt de lijst ingekomen stukken aangenomen. 13.

Verslagen en besluitenlijsten

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming worden het verslag afscheidsvergadering van 31 maart 2026, de besluitenlijst afscheidsvergadering van 31 maart 2026, het verslag installatievergadering van 1 april 2026 en het verslag gespreksavond van 16 april ongewijzigd vastgesteld.

Ter bespreking en vaststelling bespreekstukken 14.

Herstelbesluit Clemenskerk nav uitspraak 26 nov 2025

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

7

De voorzitter: Dan komen we nu bij het andere bespreekstuk. Dat is punt 13 op de agenda. Het herstelbesluit Clemenskerk naar aanleiding van de uitspraak van 26 november 2025. De raad heeft in december 2022 en oktober 2023 besluiten genomen over het bestemmingsplan voor de Sint Clemenskerk. Tegen dit bestemmingsplan is beroep aangetekend. De Raad van State heeft uitspraak gedaan het bestemmingsplan op drie onderdelen aan te passen. De drie onderdelen betreffen het aspect parkeren. De raad neemt vanavond een besluit om het herstelbesluit Clemenskerk wel of niet aan te passen. Het is een bespreekpunt voor de VVD, Samen Waalwijk, SGP, CDA en D66. De SGP heeft verzocht om verlenging van de spreektijd. Ik wil iedereen om beurten het woord geven en ik start bij de SGP. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel. Op 16 april jongstleden hadden we een inspirerende gespreksavond waarin goede afspraken met de portefeuillehouder werden gemaakt over het inzetten van mediation tussen bezwaarmakers en de initiatiefnemer van het project Clemenskerk. Er werden goede afspraken gemaakt en de portefeuillehouder deed de toezegging om te komen tot mediation. Uit de stukken die we nu ontvingen en hetgeen besproken werd, blijkt ook dat zowel de initiatiefnemer als de bezwaarmakers een mediationtraject in zouden willen gaan.

Groot is dan ook de teleurstelling van de fractie van de SGP dat dit niet tot het gewenste resultaat heeft geleid. De gespreksavond vond plaats op 16 april jongstleden. Onze fractie had dan ook verwacht dat op 17 april er een verzoek aan de Raad van State gezonden zou worden met een goede motivatie waarom opnieuw om uitstel werd verzocht. Niets is minder waar. Pas begin vorige week heeft er een telefoontje plaatsgevonden tussen de gemeente Waalwijk en de Raad van State. Voor ons is niet inzichtelijk hoe dat gesprek is verlopen, wat er aan motivatie is ingebracht enzovoorts, enzovoorts. Uit de stukken wordt ook duidelijk dat de gemachtigde van bezwaarmakers pas op woensdagavond, voor Hemelvaartsdag, op de hoogte werd gebracht van deze feiten. Daarmee komt dit proces door de korte tijd na deze raadsvergadering verder onder druk te staan. Wat vindt de portefeuillehouder van deze werkwijze? Duidelijk is wel dat de portefeuillehouder zijn handen hiervan heeft teruggetrokken. Dit blijkt uit het mailverkeer waarin wordt gesteld dat bezwaarmakers contact op kunnen nemen met de initiatiefnemer om tot nadere afspraken te komen. De gemeente trekt zich hier dan ook volledig terug. Dit is niet overeenkomstig de toezeggingen van de portefeuillehouder en is minimaal een motie van afkeuring waardig.

Gezien de huidige demissionaire status van het college is dat nu weinig zinvol en heb ik daar maar geen energie meer in gestoken. Voorzitter, uit het mailverkeer van de gemachtigden met het college en de gemeenteraad blijkt dat de rol van de gemeente Waalwijk wordt gezien als het traditionele muurbloempje in de balzaal. Persoonlijk vind ik dat nog zacht uitgedrukt. Ik ben benieuwd hoe de portefeuillehouder hiernaar kijkt. Duidelijk mag zijn dat de gemeenteraad het hoogste bestuursorgaan is en, als het college afspraken maakt met de meerderheid van de gemeenteraad, dat zij hier ook uitvoering aan dient te geven. In deze casus heeft de portefeuillehouder dan ook gefaald. Door deze houding van het college gaat het project Clemenskerk waarschijnlijk een vertraging opleveren van vier jaar door alle procedures die nu nog zullen gaan volgen. Dit terwijl de gemeenteraad juist versnelling van de woningbouw voor ogen

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

8

heeft. Hoe kijkt de portefeuillehouder terug op dit proces? Bent u van mening dat u zich volledig heeft ingezet om dit tot een goed einde te brengen? En zo ja, waar blijkt dat uit? Uit de mail van de gemachtigden blijkt ook dat de gemeente Waalwijk eerder in deze procedure wezenlijke informatie aan de Raad van State heeft onthouden. Kunt u toelichten om welke informatie het hier gaat en hoe schat u het risico in dat de Raad van State op basis van de genoemde ontbrekende informatie terug gaat komen op haar tussenuitspraak en het onderzoek heropend gaat worden? Voorzitter, tot zover. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van Zelst. Wil ik nu de VVD uitnodigen. De heer Dubbeldam. De heer Dubbeldam: Dank u wel, voorzitter. En ook de VVD kan zich vinden in de eerdere woorden van de SGP. Als lokale VVD zijn we helder. Er moeten meer woningen worden gebouwd om de woningnood tegen te gaan. De Clemenskerk is daar een mooi voorbeeld van. Het is een project waarin wonen en zorg dicht bij elkaar komen te staan. Om het plan financieel haalbaar te maken, wordt er ook rondom de kerk gebouwd. De VVD heeft eerder al aandacht gevraagd voor de hoge parkeerdruk in de omgeving. Tijdens de gespreksavond van 16 april hebben we daarnaast aandachtig geluisterd naar de zorgen en signalen van omwonenden. Voorzitter, de omwonenden hebben zich onvoldoende gehoord gevoeld, ook vanuit de gemeente.

Eerder kwamen bewoners zelfs min of meer bij toeval erachter dat de raad over dit voorstel sprak. Daardoor hadden zij te weinig tijd om zich goed voor te bereiden. Vervolgens heeft een groot deel van de raad het college gevraagd om te kijken naar de mogelijkheid van mediation. Pas op 12 mei, bijna een maand later, is hierover contact opgenomen met de bezwaarmakers. Dat mediation juridisch niet meer mogelijk blijkt te zijn, is dan een gegeven. Tegelijkertijd ziet de VVD dat zowel de initiatiefnemer als de bezwaarmakers nog steeds openstaan voor een gesprek. Voorzitter, wij stemmen in met dit herstelbesluit om juridische en bestuurlijke duidelijkheid te bieden. Niemand is gebaat bij verdere vertraging van dit traject. Waalwijk heeft behoefte aan meer woningen en dit project levert daar een waardevolle bijdrage aan. Wel vragen we het college om de komende periode een actievere rol te pakken in het gesprek tussen de betrokkenen. Daarnaast verzoeken we het college om de gang van zaken tot nu toe zorgvuldig te evalueren, zodat soortgelijke situaties in toekomst kunnen voorkomen worden. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, meneer Dubbeldam. Dan wil ik D66 vragen, Tommie Mertens. De heer Mertens: Voorzitter, dank u wel.

Ik wil hier een verhaal houden van dat het een mooi woningbouwproject is met een mooie bouwvraag voor de woningbouwopgave, behoud van de cultuurhistorisch erfgoed en de mooie nieuwe bestemming die eraan wordt gegeven. Ik ben het niet eens met de teneur die hier wordt weergegeven. Ik vind, het is een technische reparatie die ook mijns inziens goed onderbouwd is. D66 is dan ook van mening dat het stuk afgetikt kan worden. Ik hoop dan ook dat er snel tot uitvoering overgegaan kan worden. Ik wil even ingaan op de SGP. Ik vind wel dat er wat zware woorden worden gebezigd over een motie van afkeuring, informatieonthouding richting Raad van State. Ik ben erg

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

9

benieuwd wat de onderbouwing daarvan is en wat de achtergrondinformatie daarvan is. Die hoor ik zo meteen graag in de tweede termijn. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan ga ik naar Samen Waalwijk. De heer Kocken: Voorzitter, voor Samen Waalwijk ligt vanavond een moeilijke afweging voor. Niet omdat wij ineens anders denken over dit woningbouwproject, maar omdat de juridische werkelijkheid ons inmiddels nog maar weinig ruimte laat. Al jaren zijn wij verwikkeld in procedures rond de ontwikkeling van het bouwproject in en bij de Clemenskerk. De gemeenteraad heeft zich in meerderheid steeds achter deze ontwikkeling geschaard. Samen Waalwijk heeft daarentegen, onder meer vanwege de parkeerdruk en de impact op de directe omgeving, telkens tegen het plan gestemd. In de tussenuitspraak heeft de Raad van State aangegeven dat het plan op enkele juridische punten moet worden hersteld. Daarbij is het van belang dat het merendeel van de beroepsgronden inmiddels ongegrond is verklaard. Ook is duidelijk geworden dat verder uitstel niet mogelijk is. Voorzitter, daarmee staan wij in zekere zin met de rug tegen de muur. Niet omdat alle zorgen met dit voorstel ineens zijn verdwenen, maar omdat er juridisch en bestuurlijk nog maar één reële optie resteert.

Als wij vanavond geen herstelbesluit nemen, lopen we het risico dat het hele traject opnieuw moet worden doorlopen, met opnieuw jaren van procedures en onzekerheid voor alle betrokkenen. Daarom zal Samen Waalwijk, ondanks de eerder geuite bezwaren, om juridische en bestuurlijke redenen instemmen met het voorstel. Tegelijkertijd willen we benadrukken dat tijdens de gespreksavond twee bezwaarmakers hebben aangegeven open te staan voor een mediationtraject. Dat zien we als een positieve ontwikkeling. Samen Waalwijk roept het college dan ook nadrukkelijk op om hier de regie in te nemen en actief het gesprek tussen de partijen te faciliteren. Wellicht kan dan binnen de verdere vergunningprocedure, bijvoorbeeld op de aanpassing van onderdelen van het bouwplan, alsnog tegemoetgekomen worden aan de zorgen van omwonenden en kan daarmee een deel van de weerstand worden weggenomen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel, meneer Kocken. Dan als laatste, het CDA. Meneer Spohr. De heer Spohr: Voorzitter, we spreken vandaag over het herontwikkelingsplan Clemenskerk. Al jaren sleept dit plan zich voort, terwijl er vanuit veel kanten toch ook veel waardering is voor dit plan. Zoals vaker in Waalwijk, is parkeren de belangrijkste bottleneck van dit plan. Het plan ligt voor bij de Raad van State, die de gemeente Waalwijk heeft gevraagd een herstelbesluit te nemen.

Recentelijk heeft de raad de portefeuillehouder gevraagd een mediationtraject te starten, om zo op een informele wijze tot een snelle oplossing te komen. Dat is immers gewenst met onze ideeën over versnelling van de woningbouw. Het mediationtraject is echter niet tot stand gekomen. Het lijkt erop dat dit door trage en onhandige communicatie is veroorzaakt. De CDA-fractie betreurt dit ten zeerste. Het had wat ons betreft zo simpel kunnen zijn. Dat heeft bij ons ook geleid tot veel chagrijn. Waarom heeft deze gemeente bij communicatie toch zo vaak een probleem? Voorzitter, dat moet wat ons betreft echt anders. De gemeente moet veel slagvaardiger worden en in

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

10

dat kader tijdig en op heldere wijze communiceren met de juiste geadresseerden. We gaan ervan uit dat hieruit lering is getrokken. Voorzitter, aangezien niets anders meer rest, zal de CDA-fractie voor het voorliggende herstelbesluit stemmen. Ook na het aannemen van dit besluit ziet de CDA-fractie echter nog steeds alle reden om als gemeente met de overige stakeholders aan tafel te gaan zitten. We gaan ervan uit dat deze gemeente niet nog meer tijd en kosten gaat verspelen aan een langdurig juridisch traject. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel, meneer Spohr. Dan is iedereen die een bijdrage wil doen op dit onderwerp geweest en kunt u met elkaar in gesprek. Ik zie meneer Van Zelst opstaan. Meneer Van Zelst, ik geef u als eerste het woord. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel. Meneer Mertens van D66 heeft mij om een reactie gevraagd. Die geef ik graag. Hij vroeg om een reactie waarom ik een motie van afkeuring heb overwogen. Die heb ik overwogen. U was volgens mij ook bij de gespreksavond aanwezig. De wethouder heeft daar positief gereageerd op de manier waarop het mediationtraject voorgesteld werd, toen de vragen gesteld werden aan bezwaarmakers, die daar ook positief op reageerden. Dan vind ik het teleurstellend dat er niks gebeurt tot vorige week. Dan denk ik van, dan is er niet gebeurd wat er had moeten gebeuren.

Er zijn al bijna vier weken voorbij en daar baal ik van, want dat had echt anders gekund. Dat doet verder niks af aan dit herstelbesluit, maar gaat puur over het proces van de mediation. Dan stelt u een vraag over de wezenlijke stukken, hoe ik daarbij kom. Dat blijkt uit het mailverkeer dat we deze week hebben ontvangen van de gemachtigde van de bezwaarmakers. Er schijnt toch wel iets aan de hand te zijn. Er is nog contact geweest tussen de gemeente Waalwijk en de gemachtigde, heb ik begrepen. Die stonden er wel van te kijken ook in het gemeentehuis wat er aan de hand was. Het dossier is overgenomen. Dan gaan er dingen blijkbaar mis. Dat is er aan de hand. Ik hoop u daarmee voldoende antwoord te hebben gegeven. Dank u wel. De voorzitter: Meneer Van der Pluijm. De heer Van der Pluijm: Voorzitter, dank u wel. Deze vraag gaat over de mediation. Alle partijen die zojuist hebben gesproken, zijn ingezoomd op het verzoek tot mediation dat recentelijk na de gespreksavond heeft plaatsgevonden. Daarbij is uiteindelijk de gemeente de gebeten hond, want die heeft het gedaan, terwijl ik denk dat er toch drie partijen zijn. Daarmee kom ik even terug op het punt voor wat betreft mediation in 2024. Misschien dat meneer Van Zelst dat mij kan toelichten. Toen was al het eerste verzoek van mediation. We focussen nu erg op mediation in de afgelopen weken, terwijl het er al jaren lag.

Is dat niet een teken dat partijen er al niet uit zijn gekomen? De voorzitter: Meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel. Meneer Van der Pluijm, u zegt van … De voorzitter: Via de voorzitter alstublieft. De heer Van Zelst: Sorry. Voorzitter, dank u wel. Dan, voorzitter, ik wil graag tegen meneer Van der Pluijm het volgende zeggen. U zei, partijen hebben het niet gedaan. Nee, de gemeente heeft het nu niet gedaan. Te laat. Te weinig gecommuniceerd. En inderdaad, is

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

11

in 2024 het eerste verzoek tot mediation gekomen. Ik weet hoe dit tot stand is gekomen, want de gemachtigde van bezwaarmakers stond samen met de initiatiefnemer bij de parkeermeter na de zitting bij de Raad van State. Die hebben onderling geld staan te wisselen om de parkeermeter te kunnen vullen. Toen ontstond het gesprek over mediation. Toen is daarna het verzoek om tot mediation te komen richting de gemeente gegaan. De gemeente is er niet op ingegaan. Ze deden het niet. Toen hield het op. Nu is het vorige keer weer besproken. De portefeuillehouder was blij met de vragen die ik stelde aan bezwaarmakers, waar ze positief op hebben gereageerd. Daarom ben ik zo teleurgesteld. Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Graag gedaan, meneer Van Zelst. Ik geef nu de heer Van der Pluijm het woord. Graag via de voorzitter. Dank u wel. De heer Van der Pluijm: Voorzitter, het is kort en bondig. Dank u wel voor deze toelichting. De voorzitter: Dank u wel. Geen andere wensen tot gesprek, debat, vragen? Dan ga ik de wethouder het woord geven namens het college. Wethouder De Jong. Beantwoording college Wethouder De Jong: Dank u wel, voorzitter. Dit project loopt al lang.

Met betrekking tot de laatste rechtszaak, dat dan is uitgemond in een herstelbesluit, in ieder geval die suggestie en die handreiking ligt richting ons in het kader van parkeren, om die drie items daarin te verhelderen, wat beter te onderbouwen dan wel de berekening op een andere leest te zetten in het kader van de verzorgingszorgappartementen met betrekking tot het berekening van het aantal parkeerplaatsen. Meneer Van Zelst heeft gelijk dat ik met betrekking tot mediation opensta. Dat sta ik nog steeds. Ik zou ook onderzoeken met betrekking tot het feit van of het haalbaar was en of het mogelijk was. Wat we wel vrij snel inzagen, dat was dat het mediationtraject wat langer duurt dan die paar weken die ons nog resten. De eerste hamvraag is, als wij die termijn van 1 juni zouden overschrijden, hebben wij dan van de Raad van State ook de accordering dat die datum naar achteren wordt gezet, zodat wij daar in het kader van tijd ook voldoende tijd kregen van de raad om dat mediationtraject daarin, voordat de uitspraak zou komen, zou kunnen realiseren? Dat bleek niet het geval. Wij hebben in januari een verzoek tot uitstel met betrekking tot de verkiezingen gedaan op die brief. Die heeft vier maanden geduurd. Die tijd hadden we niet vanaf de gespreksavond en deze raadsavond. Vandaar dat we dat mondeling hebben gedaan.

Dat betekent niet dat na de uitspraak van 1 juni er geen mediationmogelijkheid is. Ik ben in ieder geval blij dat de ontwikkelaar zich daar constructief ook in opstelt, maar ook de mensen die hier hebben ingesproken tijdens de gespreksavond. Dat is nog niet in die zin weggegooid. Dat kan plaatsvinden. Het is wel zo dat dat wel in die beweging, dat heb ik ook op de gespreksavond aangeduid, dat men wel bereid moet zijn in compromissen. Als het alleen eisen zijn die ook ver gaan, ook in financiële zin, richting de projectontwikkelaar, dan kan je wel aanvoelen, als het eenrichtingsverkeer wordt en het gaat over behoorlijk wat geld, dat de ontwikkelaar dan ook op enig moment zegt van, als dat een eenrichtingsweg wordt, die sla ik dan maar niet

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

12

helemaal in, die ga ik niet helemaal uitrijden. Het moet ook van beide kanten komen. Laten we daarmee aan de slag gaan. De gemeente heeft zich hier eerst maar eens rustig daarin opgesteld in die zin, omdat we eerst wilden weten of überhaupt we uitstel zouden krijgen van de Raad van State. Toen dat niet mogelijk bleek, dan moet er ook een collegebesluit liggen. Een collegebesluit voorbereiden, agenderen en besluit nemen, dat kost een twee- tot drietal weken. Dat heeft wel even zijn tijd nodig gehad. Daarmee hadden we altijd al in het vizier dat een mediation altijd mogelijk zou kunnen zijn. Zoals ik al eerder heb gezegd, ik ben blij dat beide partijen daarvoor openstaan. Dat in ieder geval in eerste aanleg, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, wethouder De Jong. Ik zie meneer Van Zelst opstaan. We doen een stukje politieke verantwoording hier, want er waren niet echt moties of amendementen die werden ingediend. Een stuk politieke verantwoording hoort hier ook bij. Gaat uw gang, meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel. Ik ben blij dat in elk geval de portefeuillehouder op de hoogte is dat mediation nog steeds mogelijk is. Dan volgt daar voor mij even een nieuwe vraag op.

Als we het mediationtraject ingaan, het herstelbesluit wordt vanavond genomen, ik ga ervan uit dat het aangenomen gaat worden, ik zit nog te twijfelen, mijn fractiegenoot gaat voorstemmen en ik liet het afhangen van het debat dat zou ontstaan, dat komt dadelijk wel, dan zou het fijn zijn als de gemeente Waalwijk, als het college even contact opneemt met de initiatiefnemer en met de bezwaarmakers en dan gezamenlijk een verzoek doet aan de Raad van State om nog geen uitspraak te doen voordat het mediationtraject afgerond is. Daar kunt u een termijn aanhangen. Kunt u drie of vier maanden voor pakken. Dan lopen er geen dingen door elkaar. Dan gaat de Raad van State pas uitspraak doen na het afgeronde mediationtraject. Dan kan alles in een keer meegenomen worden. Dat is de juridische oplossing om dit tot een goed einde te brengen. Bent u daartoe bereid? Dank u wel, voorzitter. De voorzitter: Wethouder De Jong. Wethouder De Jong: Dank u wel, voorzitter. Zoals het mij juridisch duidelijk is geworden, als wij geen herstelbesluit nemen en hebben ingediend voor 1 juni, voor de zitting, dat betekent dat wij op onderdelen die de rechtbank heeft geconstateerd we in gebreke zijn, die drie punten met betrekking tot parkeren. Dan verklaren ze het nietig. We zien ook niet dat de Raad van State voornemens is om überhaupt uit te stellen.

Ik ben er wel voor om mediation voort te zetten, maar ik wil er wel voor hoeden dat wij een risico gaan lopen dat dadelijk 83 woningen niet doorgaan. Die prijs is mij te hoog. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel. De voorzitter: U had nog helemaal het woord niet gekregen. U krijgt het van harte voor mij. Alstublieft, meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel voor het woord. U begrijpt mij niet goed. We gaan vanavond het herstelbesluit nemen. Het herstelbesluit is voor 1 juni bij de Raad van State. In dezelfde envelop kan een brief mee waarin u aan de Raad van State het verzoek doet, maar dat moet u dan even met zijn drieën doen, bezwaarmakers, initiatiefnemer en

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

13

de gemeente, om het mediationtraject in te zetten en de Raad van State te verzoeken niet eerder uitspraak te doen dan na afhandeling van het mediationtraject. Daar hangt u dan een termijn aan van drie of vier maanden. Kunnen ze bij de Raad van State prima mee leven. Daar gaan ze ook akkoord op geven. Dat is de vraag. Het herstelbesluit wordt genomen, wordt ingediend. De voorzitter: Dank u wel voor de verheldering, meneer Van Zelst. Wethouder De Jong. Wethouder De Jong: Ik wil daar de 100 procent-zekerheid over hebben dat dat inderdaad kan. Uw bewering zet mij hooguit op iets om dat te onderzoeken. Ik vind het voor deze avond te tricky om daar zonder meer volmondig ja op te zeggen, omdat ik de juridische partij in relatie tot de Raad van State daarin nu onmogelijk kan doorgronden. De voorzitter: Hoor ik u een toezegging doen, wethouder, dat u het wil onderzoeken? Wethouder De Jong: Onderzoeken, daar zijn we altijd wel toe bereid. De voorzitter: Meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel voor het woord. Dat is duidelijk. Ik ben er blij mee. Juridische zaken, dat is altijd moeilijk. Ik kan me voorstellen dat u daar ook niet alles precies van weet. Het klopt 100 procent. Als u zegt van, ik ga dit onderzoeken en als het kan, dan gaan we het uitvoeren, want dat hoor ik u zeggen, dan ben ik dik tevreden. Het kan. Dank u wel.

Wethouder De Jong: Even een duidelijke reactie. Bij twijfel gaan we niet inhalen. Ik moet een 100 procent-zekerheid hebben. Ik vind echt het afbreukrisico te groot, zeker ook voor Baardwijk, met betrekking tot die appartementen die daar aan de woningvoorraad worden toegevoegd. Veel mensen zitten erop te wachten. Ik vind dat te risicovol. Ik ben altijd bereid om daarin constructief mee te denken. Wat dat betreft, die actie zullen we plegen. Als de juristen bij ons een twijfel hebben, doen we het echt niet. We hebben zo’n kort dag met betrekking tot 1 juni, daar wil ik geen risico lopen. De voorzitter: Volgens mij helder. Meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel. Dat is mij volledig helder. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van Zelst. Meneer Dubbeldam, u wilde denk ik hierop reageren. U ging staan tijdens dit gesprek. De heer Dubbeldam: Ik wil me ermee bemoeien, laat ik het zo zeggen. Als ik hier ook vooral de reactie hoor van de wethouder, krijg ik een beetje gevoel alsof we ons op glad ijs bevinden. Ik snap het ook wel. Dat het risico voelt, dat klopt ook. We willen allemaal de woningnood aanpakken. Dat heb ik ook tijdens mijn spreektekst gedaan. Ieder project is welkom.

Alleen aan het einde van mijn betoog had ik het ook over van, hoe kunnen we dit goed evalueren, zodat juist soortgelijke situaties niet in zo’n situatie komen? Dat we nu zo erg op het eind zitten, dat het zo groot risico is, dat het misschien straks niet doorgaat, waar niemand gebaat bij is. De projectontwikkelaar niet, de gemeente Waalwijk niet, ook de omwonenden niet. We willen allemaal dit project een goed einde hebben. Hoe kan de gemeente daar een sturing in geven? Dit project duurt al te lang. De voorzitter: Wethouder De Jong, namens het college.

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

14

Wethouder De Jong: Daar val ik meneer Dubbeldam wel bij met betrekking tot dat het lang duurt. Je hebt de historie gezien. Vanaf eind 2022 tot nu hebben we dit pad afgelegd. We zijn er nu dichtbij. Er zal best wel geëvalueerd worden van, wat betekent dit nu ook met betrekking tot voorgaande projecten? Of daar duidelijke zaken naar voren komen, dat is dan even de vraag. Het is wel dat je dat moet doen. Dat zullen we ook doen. De voorzitter: Voldoende, zie ik. Meneer Kocken. De heer Kocken: Voorzitter, ik hoor de wethouder zeggen dat die bereid is helemaal om naar de Raad van State toe, als het juridisch kloppend is, om bij de Raad van State een verzoek toen om het mediationtraject voor te laten gaan op de uitspraak die moet komen. Stel dat de Raad van State dat verzoek afwijst, is dan de wethouder bereid om dat mediationtraject alsnog voort te zetten? Doet hij ook de toezegging om daar als gemeente zelf ook de regie in te nemen? Niet zoiets van, we bellen betrokkenen op en succes ermee, maar ook zelf bewaken dat het traject op een goede manier wordt opgestart en ook tot een goed einde komt. De voorzitter: Wethouder De Jong. Wethouder De Jong: Ik laat het even op me indalen van wat u nu zegt. Die bereidheid is er altijd. Wat dat betreft geen punt. Ook wat ik tegen de heer Van Zelst al heb toegezegd, dat gaan we ook doen.

Ik zit wel even met dat in kader van, en dan ga ik me herhalen, van de juridische kwestie. Als we echt door krijgen ook van de Raad van State van, we gaan ons op glad ijs begeven, dan moeten we even voorzichtig zijn. We willen het project wel binnenhalen. Er is niet voor niks al gezegd, historisch gezien doen we er nu al behoorlijk een aantal jaren over. Het heeft behoorlijk wat commotie veroorzaakt. Het grijpt ook in bij de mensen. Uiteindelijk zijn we nu op dit punt. We staan vlak voor de juridische finish. Dat zou ik ook als een juridische finish willen zien. Dat laat onverlet dat we de mediation door kunnen zetten. Dat wij daar een actievere rol in pakken, prima. Het is ook ten principale dat wij proberen te faciliteren, daarom hebben we ons ook al verhouden met de Raad van State met betrekking tot eventueel mensen op een lijst met betrekking tot het voeren van mediation die bij de Raad van State zijn goedgekeurd. Die waren niet zo snel voor handen. Daar krijgen we nu iets meer tijd voor om dat eventueel te doen. Dat actieve, ik zit mee dat aan de andere kant ik ook met een uitspraak en een motie van de raad zit met betrekking tot de kostendekkendheid van de anterieure overeenkomsten. In dit soort projecten vliegen we er helemaal overheen, budgettair.

Ergens moeten we ook kijken van, is het zinvol om het te doen en daar onze energie, tijd, maar ook geld aan te besteden? En we willen best faciliteren dat we partijen bij elkaar brengen, dat we het faciliteren met betrekking tot de mediator. Op een gegeven moment zullen die twee, de projectontwikkelaar en de mensen die beroep hebben ingesteld, het ook gezamenlijk moeten doen onder begeleiding van een gekwalificeerde mediator. Daarin wil ik als gemeente mezelf niet helemaal in mengen dat wij gaan sturen. Dan is het weer de gemeente. Ik denk als we daar een gekwalificeerde mediator hebben, dat we dan het proces professioneel gezien voldoende hebben geborgd. De voorzitter: Meneer Kocken, gaat uw gang.

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

15

De heer Kocken: Daar ben ik het mee eens, voorzitter. Voor mij was het meer de bedoeling van, natuurlijk gaat de gemeente niet in de rol van een mediationtraject en de regierol dat op te pakken van, we gaan het zelf faciliteren. Waar het mij om gaat, is, als die partijen gezamenlijk tot een mediationtraject komen en een onafhankelijke partij daar dat traject gaat faciliteren, als gemeente daar zelf ook bovenop zit, dat het tempo krijgt, dat we ook de vertraging die het even met zich meebrengt, dat we daar ook de regie op houden. Voor mij is het niet de vraag van, gaat u zelf midden in het mediationtraject zitten? Maar meer vanuit, waak dat het traject op een goede manier verloopt en dat alle partijen comfortabel zitten in de mediationrol. Ik vind dat wij als gemeente dat ook, gezien het voortraject, moreel verplicht zijn. Wethouder De Jong: Met deze uitleg kan ik zeggen vanuit die faciliterende rol dat we de planning en het proces in de gaten houden. Prima. De voorzitter: Meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Voorzitter, dank u wel voor het woord. Even een tip voor de portefeuillehouder. Meneer Van der Pluijm die vroeg net al naar het mediationtraject van 2024. Uit de stukken blijkt dat daar een voorstel in zit hoe dat zou kunnen gaan, wat de rol van de gemeente is en waar de rol van de gemeente ophoudt.

Als u dat stuk oppakt, dan heeft u een leidraad om dat snel te kunnen ontwikkelen. De voorzitter: Dank u wel. Wethouder De Jong, nog een laatste reactie? Wethouder De Jong: In de stukken zitten inderdaad een aantal handreikingen die we goed kunnen gebruiken. De voorzitter: Dank voor de tips. Ik zie geen vragen meer. Er is een toezegging gedaan door de wethouder om wat te onderzoeken. Dank u wel. Dan wil ik vragen of er iemand behoefte heeft aan een tweede termijn, want het debat is afgesloten hiermee. Dan gaan wij stemmen, gaan we over tot besluitvorming. Ik kijk even rond. Wenst iemand nog een stemverklaring af te leggen? Dat dacht ik. Meneer Van Zelst van de SGP, meneer Dubbeldam van de VVD. Gaat uw gang, meneer Van Zelst. De heer Van Zelst: Dank u wel, voorzitter. Ik heb daarnet al aangegeven dat ik nog twijfels had. Ik ben toch blij met de beantwoording van de portefeuillehouder. Ik hoop dat dat in de komende weken op gang geholpen gaat worden. Aangezien het herstelbesluit goed in elkaar zit en ik heb overwogen om tegen te stemmen, ga ik nu toch voorstemmen door de duidelijke beantwoording. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, meneer Van Zelst. Meneer Dubbeldam. De heer Dubbeldam: Dank u wel, voorzitter. De VVD zal voorstemmen. Dat heb ik al eerder aangegeven. We hopen op een goed gesprek en straks ook een goede evaluatie van dit project. Dank u wel.

De voorzitter: Dank u wel. Dan gaan we de digitale stemming openzetten. U heeft net gecheckt of alle pasjes erin zaten dat is fijn. Dan kunt u nu gaan stemmen. De raad stemt digitaal over het voorstel.

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

16

Met unanieme stemmen voor wordt het voorstel aangenomen. 15.

Motie vreemd aan de orde Tijdelijke mobiele toiletten bij het Stadsstrand

De voorzitter: Dan gaan we naar de motie vreemd aan de orde, Tijdelijke mobiele toiletten bij het Stadsstrand. Lokaal Belang komt met een motie vreemd aan de orde. Ik geef mevrouw Veraa het woord om deze motie toe te lichten. Gaat uw gang. Mevrouw Veraa: Dank u wel, voorzitter. Vorig jaar heeft Lokaal Belang deze motie ook al ingediend. Toen bleek al hoe populair het stadsstrand is bij inwoners die op warme dagen verkoeling zoeken en samen recreëren. Dit is positief en laat zien dat deze plek voorziet in een duidelijke behoefte. Tegelijkertijd zien we dat een basisbehoefte nog steeds ontbreekt, een openbaar toilet. Het nieuwe Lido is nog altijd niet geopend en daardoor zijn bezoekers aangewezen op niets. Dat is niet wenselijk, niet praktisch en helemaal niet hygiënisch. Met deze motie vragen we samen met GroenLinksaf en D66 daarom om een eenvoudige tijdelijke oplossing in de vorm van mobiele toiletten tijdens het zwemseizoen. Geen luxevoorziening, maar wel een noodzakelijke voorziening voor inwoners, gezinnen en bezoekers van het stadsstrand. Wij laten aan het college de vrijheid om de benodigde invulling te geven, zoals type toilet en frequentie van schoonmaak, maar kunnen ons vinden in de lijn vanuit de beantwoording van de vragen. Dank u wel, voorzitter.

Motie vreemd aan de orde: Tijdelijke mobiele toiletten bij het Stadsstrand De raad, in vergadering bijeen op donderdag 21 mei 2026 gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: •

het stadsstrand een aantrekkelijke en reeds veel bezochte recreatievoorziening is binnen de gemeente Waalwijk;

•

het stadsstrand intensief wordt gebruikt door uiteenlopende doelgroepen, waaronder gezinnen, jongeren en ouderen;

•

de zomer heeft geleid tot een verhoogd bezoek aan het stadsstrand;

•

er momenteel geen sanitaire voorzieningen aanwezig zijn op of nabij het stadstrand;

•

restaurant Het Lido voorlopig nog steeds niet geopend zal zijn.

Overwegende dat: •

het ontbreken van sanitaire voorzieningen kan leiden tot vervuiling van het zwemwater en de omliggende natuur;

•

dergelijke vervuiling gezondheidsrisico’s met zich meebrengt, onder andere door de mogelijke toename van ongedierte, bacteriële besmettingen en onaangename situaties voor recreanten;

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

17

•

het bieden van tijdelijke sanitaire voorzieningen in de vorm van mobiele toiletten (dixies) in de zomerperiode een doeltreffende, laagdrempelige en relatief eenvoudige oplossing vormt;

•

de kans op misbruik en vandalisme bestaat en reden zullen zijn om het aanbieden van tijdelijke sanitaire voorzieningen te beëindigen.

Verzoekt het college om: 1. vanaf heden, tot het einde van de huidige zomerperiode, nabij het stadsstrand tijdelijke sanitaire voorzieningen (bijvoorbeeld Dixies) te plaatsen, te onderhouden en de kosten te dekken uit de bestaande budgetten. 2. deze motie, mocht voor het zwemseizoen in 2027 geen openbaar toilet aanwezig zijn, óók voor het zwemseizoen 2027 uit te voeren. en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Dank u wel. Dan inventariseer ik even of er andere fracties zijn die deze motie ondersteunen, naast GroenLinksaf en D66. Samen Waalwijk zie ik. En D66 en het CDA. Samen Waalwijk, SGP. Lokaal Belang ook en VVD ook. Beste mensen, u kunt er nog over een gesprek met elkaar. Zou u dat graag willen? Ik zie dat meneer Spohr wat wil zeggen. Ik geef het woord aan meneer Spohr. De heer Spohr: Voorzitter, de CDA-fractie wil nog wel het volgende kwijt. Alhoewel de CDA-fractie nog steeds moeite heeft met het stadsstrand, maar dat is iets van lang geleden, en wat ons betreft veel te snel is besloten dat het stadsstrand klaar was voor gebruik, want dat heeft ook met dit verhaal te maken, vinden wij ook dat nu het stadsstrand in gebruik is genomen hygiëne van het grootste belang is en in acht genomen moet worden. Uiteraard. Toiletbezoek is een belangrijk hygiënedingetje.

Voorzitter, wat ons betreft, plaatsen we de DIXI’s nu snel, zodat mensen tenminste hun behoefte kunnen doen als ze op het stadsstrand verblijven. Tegelijkertijd is dat wat ons betreft na 2027 wel afgelopen en wordt er dan gebruik gemaakt van permanente openbare toiletten. We hebben begrepen dat die door de horecagelegenheid, die in aanbouw is, beschikbaar zullen worden gesteld en gaan er dan ook van uit dat deze voorziening nu ook snel zal worden gerealiseerd. Anders gooien we hier namelijk letterlijk het geld het water in, alleen omdat er niet goed is gekeken naar de planning van de bouw van permanente toiletten. Daarom, voorzitter, gaat de CDA-fractie er dan ook van uit dat de gemeente in de tussentijd de toiletten tijdig leegt en goed onderhoudt. Dat zijn van die dingen, daar hebben we het met elkaar niet over, maar vaak komt het daar wel op neer, dat mensen zich vervolgens weer gaan ergeren dat dat weer niet gebeurt. Verder verwachten wij wel scherp toezicht van de gemeente op de tijdelijke toiletten met als doel dat vernieling en vandalisme wordt voorkomen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel, meneer Spohr. Dan ben ik uw achternaam vergeten. Koen? Verseveldt. Excuses, ik moet nog even wennen aan de nieuwe raadsleden. De voornaam wist ik al wel, maar aan de achternaam moest ik nog even wennen. Gaat uw gang.

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

18

De heer Verseveldt: Dank voor het woord. Het is u vergeven. We zijn het met de initiatiefnemers eens dat het ontbreken van sanitair op het stadsstrand optimaal gebruik in de weg staat. Wel waren er voor ons een aantal onduidelijkheden. We hebben hierover technische vragen gesteld. Uit de antwoorden blijkt dat dekking mogelijk is vanuit bestaande kredieten, dat de ervaringen van afgelopen jaar overwegend positief waren. We hopen wel dat het Lido snel zal openen en een permanente oplossing zal gaan vormen. In de tussentijd zien wij tijdelijk sanitair als een goede en passende oplossing. De VVD zal dit voorstel dan ook steunen en we hopen dat onze inwoners deze zomer de weg naar ons strand weten te vinden. De voorzitter: Dank u wel, meneer Verseveldt. Het was uw eerste keer dat u sprak in deze raad, niet maidenspeech, maar ik vind toch ook wel. Dank u wel. Is er iemand die nog een reactie wil geven, in gesprek wil? Anders dan geef ik de wethouder het woord namens het college. Dan ga ik namens het college wethouder De Jong het woord geven. Wethouder De Jong: Dank u wel, voorzitter. Het college kan zich ook vinden in deze motie, net zoals u. Jammer dat de exploitatie niet direct volgt op de realisatie van de bouw van het Lido. Dan had dit voorstel waarschijnlijk niet vanuit Lokaal Belang hier op tafel gelegen.

We hadden al eerder gekozen voor een tijdelijke voorziening ter overbrugging daarvan. Dit is een continuering. U zag dat ook bij de beantwoording van de vragen die gesteld zijn door de VVD met betrekking tot het budget, dat het aanwezig is en dat we het daarvan kunnen dekken, zoals dat in financiële termen gemeentetaal heet. Het woord lokt iets uit. Het is op het eind van de avond, denk ik. Dat gaat allemaal helemaal goed. Het college kan zich vinden in deze motie. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, wethouder De Jong. Ik kijk even rond. Volgens mij geen vragen meer. Heeft iemand behoefte aan een tweede termijn? Ook niet. Dan gaan we stemmen. Dan ga ik de griffie vragen de stemming gereed te zetten. De raad stemt digitaal over de motie vreemd aan de orde. Met unanieme stemmen voor wordt de motie vreemd aan de orde aangenomen. De voorzitter: Dat belooft wat deze raadsperiode tijdens deze eerste raadsvergadering van deze raadsperiode. U bent het helemaal eens met elkaar. 16.

Sluiting

De voorzitter: Ik wil u bedanken voor deze avond, voor deze eerste raadsvergadering. Ik ga hem nu sluiten zoals we dat gewend zijn. Dan sluiten we de avond nog even met elkaar af op een andere plek dan hier. Er zijn geen stukken terugverwezen naar het college, dus ga ik over naar de sluiting op gebruikelijke wijze. Tot slot van deze vergadering vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam daarop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en in het welzijn van onze inwoners. De vergadering is gesloten. De vergadering wordt gesloten om 21.20 uur.

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

19

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 21 mei 2026.

De griffier,

De voorzitter,

Jeroen Deneer

Sacha Ausems

Notulen raadsvergadering 21 mei 2026

20