Verslag raadsvergadering 2 februari 2023

toestaan; • inwoners gezamenlijk per wijk kunnen aangeven waar er op een plezierige en veilige manier wel vuurwerk mag worden afgestoken tijdens de jaarwisseling; • een of meerdere centrale vuurwerkshows ook een alternatief kan zijn voor een grote groep inwoners; • het een utopie is om te denken dat er vanaf nu op geen enkele andere plek meer vuurwerk zal worden afgestoken of dat dit met handhaving kan worden aangepakt, maar dat op deze manier een nieuwe norm wordt gezet; verzoekt het college:

Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

51

1. met inwoners en relevante stakeholders (zoals de veiligheidsdiensten) de komende maanden in gesprek te gaan over op welke plekken nog wel vuurwerk mag worden afgestoken om uiteindelijk deze cultuuromslag te realiseren; 2. dit jaarlijks te blijven evalueren door bijvoorbeeld het inwonerspanel te raadplegen; 3. de kosten op te vangen binnen de reguliere budgetten, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: De motie wordt ingediend door Lokaal Belang, VVD, GroenLinksaf, D66, Lijst IJpelaar en Waalwijk In Beweging. Ze wordt niet door andere partijen gesteund. De heer Boksan: Voorzitter. Vanavond zou ik het willen hebben over de politieagent en de boa die voor ons een stap naar voren doen wanneer wij een stap naar achter doen vanwege gevaar. Over die middelbare scholier die in onze eigen stad wordt nagefloten. Over die jongeren die in onze eigen straten worden geronseld om drugs te dealen en daarmee daders worden, terwijl ze eigenlijk slachtoffers zijn. Of eigenlijk over het feit dat veiligheid een basisvoorwaarde is voor vrijheid. Aan die basisvoorwaarde wordt keihard gewerkt. In een Waalwijk, waarin we misdaadcijfers zien dalen en we fors investeren in het veilig houden van onze straten, mag er een oprecht compliment uitgaan naar al die mensen die daar dag in dag uit mee bezig zijn. Daarom steunt de VVD dit voorstel.

Tegelijkertijd mogen we onszelf niet in slaap laten sukkelen door dit beeld, want criminaliteit die en het gevaar dat er nog is, verhardt. En flink ook. Een complete hennepkwekerij die gedumpt wordt langs een berm en een politieagent die een auto met 117 zakjes cocaïne langs de weg onderschept, laten zien hoe dichtbij het kan komen. Maar het gaat ook over de dingen die we dagelijks op straat zien. Inmiddels gaat bijna een derde van de overlastmeldingen in onze gemeente over verwarde personen. Dat is slecht voor de personen die hulp nodig hebben en tijdrovend voor de politie, die zich met andere zaken bezig zou moeten houden. Wat de VVD betreft moet dat anders. Daarom heb ik een cadeautje voor het college. Vanuit het Rijk worden er voor zowel jeugdcriminaliteit als de aanpak verwarde personen momenteel miljoenen vrijgemaakt om lokale initiatieven te financieren. Na wat onderzoek naar en wat telefonisch contact met het ministerie, bleek dat de mogelijkheden om hierbij aan te sluiten nog open staan. Daarom hoor ik graag of de burgemeester deze kans wil aangrijpen door een actieve houding aan te nemen en met plannen te komen richting Den Haag, zodat we in Waalwijk onze veiligheidsproblemen nog beter kunnen aanpakken. Daarnaast is het voor de VVD belangrijk dat hetgeen we doen om onze gemeente veilig te houden, effectief is.

We moeten ons veiligheidsbeleid evalueren en dat klinkt minder sexy, maar is niet minder belangrijk. Dit ontbreekt in dit raadsvoorstel. We hebben vanavond ook een motie die het college verzoekt dit in de toekomst wel te doen en ons periodiek over veiligheid bij te praten. Afgelopen november sprak ik Diana uit Sprang-Capelle, die haar negentienjarige zoon heeft moeten verliezen aan een overdosis drugs. Het was een ontzettend heftig verhaal, waarvan het onderwerp echt zorgelijk is. Helaas blijft het niet bij dit anekdotische argument, want de cijfers laten zien hoe problematisch drugsgebruik onder jongeren wordt. Daarom horen we graag wat het college van plan is te doen, aanvullend op wat er in het beleid in het focusblad staat rondom preventie van drugsgebruik, zodat de jongeren niet meer de behoefte krijgen om naar dingen te grijpen die hun levens vernietigen. Laten we doen wat nodig is om voor een vrij en veilig Waalwijk te strijden. MOTIE 8: evalueren Integraal Veiligheidsbeleid De raad,

Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

52

gehoord de beraadslaging, constaterende dat: • de gemeenteraad eens in de vier jaar kaders vaststelt over het (integraal) veiligheidsbeleid van de gemeente Waalwijk; • het Integraal Veiligheidsbeleid 2019-2023 niet op een manier is geëvalueerd die aan de raad voorgelegd kan worden; overwegende dat: • om kaders vast te stellen rondom het Integraal Veiligheidsbeleid het belangrijk is dat de gemeenteraad weet hoe het afgelopen beleid heeft uitgepakt; • het belangrijk is om te weten dat hetgeen wat we doen om Waalwijk veilig te houden ook effectief is; • met een evaluatie de effecten van het beleid inzichtelijk worden; verzoekt het college: 1. alle opvolgende versies van het Integraal Veiligheidsbeleid van de gemeente Waalwijk achteraf te evalueren, waarin de effectiviteit van de maatregelen wordt getoetst en de meetbaarheid van de doelstellingen worden meegenomen, en dit gelijktijdig met het nieuwe beleid voor te leggen aan de raad; 2. de raad periodiek op de hoogte te houden van ontwikkelingen rondom veiligheid en criminaliteit via bijpraatsessies, zoals wordt gedaan in het sociaal domein, en belangrijke partners zoals de politie, boa’s, jongerenwerkers etc. hierbij te betrekken, en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: De motie is ingediend door de VVD, Lokaal Belang, D66, GroenLinksaf en de SGP en wordt gesteund door Waalwijk In Beweging en Lijst IJpelaar.

De heer Tiemstra: Voorzitter. Ik reageer eerst op de moties en dan op het voorstel. De motie van de VVD? Verstandige praat. Het gaat over de vragen wat we hebben gedaan, wat het heeft opgeleverd en hoe de raad de aansluiting houdt. Een aanpak die ons aanspreekt, belonen wij met onze steun. Complimenten. Er was ook vuurwerk. Wat zijn we blij dat ook andere fracties het onderwerp vuurwerk beetpakken. De VVD had vragen over de kosten, Lokaal Belang kwam met een initiatief om gesprekken te gaan voeren over welk vuurwerk waar mag worden afgestoken. De SGP is ruim tien jaar bezig met dit onderwerp, dus u voelt wel dat dit voor ons een bewogen moment is. Liever hadden we de motie nog wat steviger gezien. Het blijft nu aan de zachte kant, wij vinden het te vrijblijvend. Laten we gewoon uitspreken dat we tegen de overlast van knalvuurwerk zijn en een vuurwerkverbod in Waalwijk willen instellen. Dat is in één keer een helder besluit. Niet jaarlijks evalueren en bijstellen, want wie snapt het straks nog? Graag een helder besluit met duidelijke taal. Helder naar onze inwoners, zodat het gehandhaafd kan worden. Dan het raadsvoorstel zelf. De antwoorden op de door ons gestelde vragen lopen langs de randen van het Integraal Veiligheidsbeleid. Wanneer we hierop ingaan, lopen we dus ook langs de randen van de orde van dit onderwerp.

Dat wij grote moeite hebben met de inzet van lokjongeren bij alcoholcontroles, zullen wij vanavond niet verder benadrukken. De vijf thema’s uit het Veiligheidsbeleid zijn in lijn met de ambities die regionaal zijn vastgesteld in het Regionaal Beleidsplan 2023-2026 en vloeien voort uit de ambities die genoemd zijn in het nieuwe coalitieprogramma van de gemeente Waalwijk. Dit laatste is voor ons de belangrijkste reden om in te stemmen met dit raadsvoorstel. De heer Spohr: Voorzitter. Het CDA steunt het voorliggende voorstel. Zoals we ook tijdens de gespreksavond al hebben laten weten, vindt het CDA wel dat met name het wapenbezit onder de jeugd, vooral het bezit van messen, een ernstige ontwikkeling is. Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

53

Daar willen we zeker niet bagatelliserend over doen. Met name zware incidenten in het nieuws de laatste tijd laten zien dat daar veel aandacht voor zou moeten zijn. Daarbij vindt het CDA dat jeugdcriminaliteit in het focusblad onvoldoende belicht wordt om deze afschuwelijke tendens te keren. Met name de zorg voor de veiligheid van ons allemaal staat voorop, maar ook maatschappelijke begeleiding van de jongeren die het betreft. We zouden het college daarom willen vragen om de accenten van het jeugdveiligheidsbeleid toch echt te verleggen naar onder andere dit ongewenste wapenbezit. Net als tijdens de gespreksavond vragen wij aandacht voor de acties tegen het illegaal afsteken van vuurwerk of het afsteken van illegaal vuurwerk. Dat zijn twee verschillende dingen, maar het gebeurt allebei. Gelet op het feit dat dat vaak zwaar vuurwerk is dat we hier helemaal niet willen hebben met risico’s op grof letsel, is daar alle reden voor. Dan over de moties. Wij zullen de motie van Lokaal Belang niet steunen om dezelfde reden die de heer Tiemstra gaf. Er wordt niet duidelijk gemaakt dat we het afsteken van vuurwerk onwenselijk vinden. We willen kennelijk wel wat ons betreft geldverslindende evenementen, terwijl we het illegaal afsteken van vuurwerk niet in bedwang kunnen houden.

En kunnen we het wel of niet handhaven? We kunnen dat afsteken allang handhaven, maar de praktijk laat zien dat het ontzettend moeilijk is. De motie van de VVD zullen wij steunen. Beantwoording college Burgemeester Ausems: Voorzitter. Ik begin met de motie over vuurwerk. De gemeente heeft al een vuurwerkverbod. Dat is er altijd, behalve op Oudejaarsavond tussen 18 uur en 2 uur ’s nachts. We hebben dus al een vuurwerkverbod. Betekent dat dat we niks moeten doen? Nee, ik ben het er helemaal mee eens dat we absoluut iets moeten doen, maar er zit een soort cultuur omheen. We hebben gezien dat er in sommige gemeenten een algeheel vuurwerkverbod werd gehanteerd, of in delen van de stad, en dat dat totaal niet werd gehonoreerd. Ik vind het dus erg interessant om te bekijken of we kunnen omdenken en of we in gesprek kunnen gaan om te kijken of we tot een cultuurverandering kunnen komen. Ik wil hier alleen geen toezeggingen doen over resultaten daarvan. Ik kan namelijk niet beloven dat we komend jaar vuurwerkvrije zones en dus geen overlast zullen hebben. Die winstwaarschuwing wil ik dus graag meegeven. Kunnen we dan het gesprek aangaan? Jazeker, we hebben een tippanel en dat zouden we kunnen gebruiken. We kunnen met stakeholders in gesprek gaan om te kijken of we een draai kunnen maken met die cultuuromslag.

Dat is alleen niet te doen binnen de reguliere budgetten, dus dictum drie van de motie gaat niet. We hebben gezien dat het bij GODE € 75.000 kostte, dus we hebben echt wel een budget nodig om dat te realiseren. Daarnaast kunt u van mij verwachten dat ik me heel hard ga maken om steeds een punt te maken van internationaal en dus illegaal vuurwerk. Overigens zijn we daar al hard mee bezig. Er wordt al veel onderschept. Dan de motie rondom het Integraal Veiligheidsbeleid. Dank voor het compliment. Waalwijk heeft als middelgrote stad ook grootstedelijke problematiek. We zien onder andere dat de jeugdproblematiek en -overlast toeneemt. Dat had voorheen geen prioriteit maar in dit beleid wel. Niet alleen vanuit veiligheid, maar zeker ook vanuit preventie. Er is dus een programmamanager jeugd en een specialistteam jeugd. Vanuit die hoedanigheid gaan we dus echt met preventie aan de slag en dan kijken we naar drugsbezit en wapenbezit. Daar wordt dus echt sterk op ingezet. Dan over de personen met verward gedrag. Dank voor het cadeautje. We zijn er hard mee bezig. U heeft me vaker in deze raad gehoord over die problematiek. Wij staan daarin hoog op de telling, maar dat kan ook zijn omdat wij sommige casuïstiek hebben waarbij er enorm veel meldingen vanuit één persoon worden gedaan. Die meldingen zijn dus niet naar een persoon terug te leiden, dat zijn meldingen an sich.

Alsnog is er inderdaad veel overlast en stijgt die ook. Daarom gaan we ook met een tweede wijkggz’er aan de slag, van februari tot eind dit jaar. Daarna is het geld op dus dan moeten Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

54

we met een nieuw voorstel komen. Ik wil u toezeggen dat we minimaal jaarlijks een bijpraatsessie gaan doen. Het mooie is dat ik na de gespreksavond een raadsinformatiebrief voor u klaar had liggen met alle acties die ik had willen nemen rondom dit veiligheidsbeleid. Fijn dat nu deze moties komen, dan kan ik die er meteen in meenemen. De komende week of de week erna ligt het dus bij u. In antwoord op de vraag van de heer Boksan heb ik net gezegd dat we het cadeautje graag aangrijpen. We gaan er hard mee aan de slag, want die grootstedelijke problematiek hebben wij ook en we willen dus graag meeliften als daar middelen of ideeën voor vrijkomen. Mevrouw Koptagel-Demirbas: Ik wil de burgemeester bedanken voor het meedenken. En fijn dat ze het met ons eens ben dat we de participatie in moeten gaan om de cultuuromslag teweeg te brengen. Daar ben ik heel blij mee. Ze heeft aangegeven op welke manier het gesprek aangegaan kan worden en dat het een goede afspiegeling van de bewoners moet zijn. Dat vind ik ook allemaal prima. U gaf ook aan dat het niet met bestaande middelen kan en ik ben benieuwd of u enig idee heeft van wat de kosten dan zouden kunnen zijn. Burgemeester Ausems: Ik maakte net de vergelijking met het participatietraject bij GODE over de windmolens. Dat heeft blijkbaar ongeveer € 75.000 gekost en ik verwacht dus dat het tussen de € 50.000 en € 100.000 zal zijn.

Ik kan er nu geen precies bedrag aanhangen. Mevrouw Koptagel-Demirbas: Ik zou graag even schorsen om het hierover te hebben. De voorzitter: De vergadering is geschorst voor vijf minuten. De vergadering wordt geschorst. De voorzitter: Ik heropen de vergadering. Het woord is aan mevrouw Koptagel. Mevrouw Koptagel-Demirbas: We hebben overlegd, want het gaat over veel geld. We vinden dat we met zijn allen een aardige stap in de goede richting hebben gezet, dus we willen niet stoppen. Inderdaad, het kost geld, maar we vinden dat het uit de algemene middelen mag komen. Het dictum van de motie moet gewijzigd worden, maar dat gaan we regelen. De voorzitter: Helder. Dus in beslispunt drie komt te staan dat het uit de algemene reserve komt. Ik kijk even wat de portefeuillehouder ervan vindt. Burgemeester Ausems: Dat zou fijn zijn. En over punt twee: ik hoop niet dat de verwachting gewekt wordt dat we met de hele samenleving gaan praten. We gaan met een representatief deel praten. We hebben een tippanel en stakeholders; daar gaan we mee spreken. Mevrouw Koptagel-Demirbas: Akkoord. De voorzitter: Wenst iemand nog een tweede termijn? Dat is niet het geval. Dan sluit ik het debatgedeelte van dit onderwerp en geef ik voor het stemgedeelte de voorzittershamer terug aan onze burgemeester.

Besluit 24.

Keuze inzet ombudscommissie Waalwijk en Nationale ombudsman

Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

55

De voorzitter: Ik begrijp van Lokaal Belang dat zij het amendement in stemming wil brengen. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval. Met 18 stemmen voor en 6 stemmen tegen wordt het amendement aangenomen. De voorzitter: Ik begrijp van de VVD dat zij het amendement in stemming wil brengen. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval. Met 6 stemmen voor en 18 stemmen tegen is het amendement verworpen. De voorzitter: Ik ga het geamendeerde raadsvoorstel in stemming brengen. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval. Met 18 stemmen voor en 6 stemmen tegen is het voorstel aangenomen. 25.

Integraal Veiligheidsbeleid 2023-2026

De voorzitter: Ik ga het raadsvoorstel in stemming brengen. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval.

Met 24 stemmen wordt het voorstel unaniem aangenomen. De voorzitter: Ik begrijp dat Lokaal Belang de gewijzigde motie over vuurwerk in stemming wil brengen. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval. Met 22 stemmen voor en 2 stemmen tegen wordt de gewijzigde motie aangenomen. De voorzitter: We gaan verder met de motie over het evalueren van het integrale veiligheidsbeleid van de VVD. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Dat is niet het geval. Met 24 stemmen wordt de motie unaniem aangenomen.

Niet behandeld Sluiting Mevrouw Klerks: Voorzitter, ik heb een punt van orde. We hebben het afgelopen uur twee heel belangrijke onderwerpen behandeld, namelijk de veiligheid van onze inwoners en de mogelijkheid voor onze inwoners om klachten tegen de gemeente in te dienen. Ik wil toch uitspreken dat ik het betreur dat we dit voor mijn gevoel in een uur hebben afgeraffeld. Ik hoor heel vaak van de burgemeester dat het hier gaat om wijs bestuur. Ik wil iedereen graag goed huiswaarts laten gaan, maar wel met de gedachte of wij het laatste uur aan wijs bestuur hebben gedaan of niet. Ik denk dat we daar allemaal eens een nachtje over moeten slapen. De voorzitter: Dank voor deze oproep om erover na te denken en een nachtje erover te slapen. Mevrouw Schilders: Ik wil aan het slot ook een overweging meegeven. Ik heb één ding goed in mijn oren geknoopt, afgelopen donderdag aan het einde van de debattraining: Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

56

kom niet in de verleiding om alleen tegen te zijn en je vast te bijten; richt je op twijfelaars. Het debat is niet om je eigen gelijk te halen en niet om je tegenstander onderuit te halen. De ander heeft immers dezelfde rechten, goede intenties en evenveel eigen gelijk als jij. Het debat is om te komen tot wijze besluitvorming, waar de bewoners wat aan hebben. Ik denk dat het laatste uur misschien wat te snel ging, maar de eerste drie uur gingen voor mij wat te langzaam. De voorzitter: Dank voor deze overweging. Ik zal de vergadering afsluiten op de gebruikelijke wijze. Ik wil de belangstellenden op de publieke tribune en kijkers via de livestream danken voor hun belangstelling.

Tot slot wil ik de vergadering op gebruikelijke wijze sluiten en vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 00:10 uur op vrijdag 3 februari 2023. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 6 april 2023. De griffier,

De voorzitter,

J.W.M. Louer

S.C.A.M. Ausems

Notulen raadsvergadering 2 februari 2023

57