Verslag raadsvergadering 09-03-23

NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 9 maart 2023 Voorzitter:

mevrouw S.C.A.M. Ausems

Griffier:

mevrouw J.W.M. Louer

Plv. griffier:

mevrouw F. Opperman

Aanwezig de leden:

de heer J. van Baardwijk de heer M. Bokšan de heer F. den Braven de heer G. den Braven mevrouw C. de Bruijn de heer B. Bruurmijn de heer J. van Dijk de heer J. van Groos de heer A. van Hamond (tot en met agendapunt 14) mevrouw Y. IJpelaar-Alias mevrouw B. de Jongste-van Heijst de heer N. Kieboom mevrouw I. Klerks de heer T. Klerks de heer T. Klerx de heer E. Knops mevrouw B. Koptagel-Demirbas mevrouw Y. van Laar de heer W. Lodenstijn de heer H. Metzke de heer L. Ottens de heer N van der Pluijm mevrouw M. Schilders de heer R. Spohr (vanaf agendapunt 5) de heer R. Tiemstra mevrouw M. Veraa mevrouw M. Verhagen-van Lier

Afwezig:

de heer A. van Belkom de heer H. van Zelst

Tevens aanwezig:

de heer A. de Jong, wethouder mevrouw D. Odabasi-Seker, wethouder mevrouw S. Schuijffel, wethouder de heer F. Spierings, wethouder

Tevens afwezig:

de heer J. van den Hoven, wethouder

Notulen:

Notuleerservice Nederland

1.

Opening

De vergadering wordt geopend om 19.30 uur. De voorzitter: Goed, beste mensen. Ik weet niet of jullie ook in de auto hebben zitten wachten tot het minder hard ging regenen. Dat was geen goeie tactiek, dus we moesten er toch allemaal doorheen. Met als gevolg dat we allemaal wat later zijn. Maar ik wilde toch gaan starten. Mijnheer Den Braven, land rustig. Ik ga de vergadering openen, als u het goed vindt. En ik open de vergadering op de gebruikelijke wijze met een moment van stilte voor bezinning. Laten wij ons vanuit onze visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. De vergadering is geopend. 2.

Mededelingen

De voorzitter: Welkom aan iedereen. Ook de belangstellenden op de publieke tribune die ik net al heb verwelkomd, welkom. En de kijkers thuis. Ik heb een paar afmeldingen: van de heer Van Belkom, de heer Van Zelst. De heer Spohr komt wel, maar is wat later. Ja, hij is later. Ik heb een verzoek aan de raadsleden die het presentieboek nog niet hebben getekend, om dit alsnog te doen. Blijkt altijd zinvol om toch dat verzoek nog even te doen. Het is een bijzondere vergadering, want het is de eerste raadsvergadering waarin we gaan werken met een aangepast vergadermodel. Dus ik ga daar nog even op in. De raadsvergadering staat natuurlijk in het teken van het onderlinge debat en de fracties brengen hun politieke standpunten kort, bondig en effectief naar voren. Allemaal achter elkaar. En daarna volgt het debat om de argumenten voor en tegen uit te wisselen, tegen elkaar af te wegen en met als doel om die besluitvorming te verbeteren. Uiteraard met eventueel indienen van amendementen en moties. En ik denk, de nieuwe werkwijze kan best even wennen zijn en niet heel soepel meteen verlopen. Maar ik vraag uw begrip en geduld. Ben vooral benieuwd hoe het debat zal gaan verlopen; dat zijn we nog niet gewend. Nou, de omgangsafspraken ga ik allemaal niet herhalen; die zijn bij u bekend.

En op die manier, als we ons daaraan houden, zorgen we ervoor dat we een goed debat kunnen hebben met de beste uitkomst voor de stad. Mijn streven is dat we vanavond alle onderwerpen kunnen afronden. En zoals afgesproken houden we als richtlijn als eindtijd voor deze raadsvergadering uiterlijk 23.00 uur aan en om 22.30 uur inventariseren we of we dat gaan halen en willen doorgaan of dat we stoppen en eventueel naar dinsdag uitlopen. Ik verwacht gezien de agenda - staan wel een paar zware onderwerpen op, maar niet heel veel - dus ik verwacht dat we dat vanavond best kunnen afronden. Rond een uur of negen wil ik een korte pauze inlassen van tien minuten. Ik hoop dat we ons daar dan wel aan kunnen houden; dat is met schorsingen nog wel eens lastig. Maar dan kunnen we heel even ademhalen en weer door. En tot slot wil ik graag stilstaan bij een aantal recente gebeurtenissen. Heel recent, een paar dagen geleden, heeft wethouder John van den Hoven zijn vertrek aangekondigd. Dat is geen gemakkelijke keuze geweest. John heeft een persoonlijk zwaar jaar achter de rug en dat maakt dat hij deze keuze maakt. Ik wil John bedanken vanaf deze plaats, namens u allen en namens het college voor zijn betekenis voor Waalwijk. John heeft natuurlijk sinds zijn aantreden in mei 2018 zich ongelooflijk met veel drive ingezet voor deze stad.

Bijvoorbeeld zijn er hele grote mooie stappen gezet met onze binnenstad waar we nu al alle resultaten van zien. John, ik weet niet of John meekijkt, maar in ieder geval John, vanaf deze plek: hartelijk dank voor die enorme inzet.

Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

2

Op 6 februari vond een verwoestende aardbeving plaats in Turkije en Syrië. We hebben de indringende en ontzettend trieste en schokkende beelden allemaal gezien. Naar aanleiding van een initiatief vanuit uw raad – ik begreep vanuit een heleboel fracties of een heel aantal fracties – is er door het college besloten om €1,- per inwoner te doneren om de slachtoffers te helpen namens alle Waalwijkers. Ik wil u daar hartelijk voor bedanken. En in overleg heeft het college besloten om deze bijdrage te storten op Giro 555, dat is ook gebeurd. En dan als laatste is ook nog een bericht bij ons gekomen dat op 13 februari een oudraadslid en oud-wethouder van deze gemeente is overleden, mevrouw Willy Traa. Ik wil heel graag voor haar een woord van herinnering uitspreken en ik wil u verzoeken om daarbij even te gaan staan. Mevrouw Traa was tussen 1983 en 2000 actief in onze gemeente voor de PvdA, aanvankelijk voor de gemeente Sprang-Capelle en na de herindeling in 1997 voor de gemeente Waalwijk. Zij heeft zich tussen september 2000 en augustus 2002 als wethouder ingezet voor onze gemeente. Willy was maatschappelijk zeer betrokken en heeft in de lange periode dat ze politiek actief was, een bijdrage geleverd aan de totstandkoming van belangrijke zaken, waarvan sommige tot op de dag van vandaag bijzondere betekenis hebben.

Wij zijn haar daarom zeer dankbaar en wij wensen de familie veel sterkte toe met dit grote verlies. Ik wil u vragen om graag een moment van stilte, minuut stilte, met mij te hanteren, te houden voor haar ter nagedachtenis. Dank u wel. 3.

Vaststellen agenda

De voorzitter: Dat blijf ik toch wel ingewikkeld vinden. Dan hebben we zo'n moment en dan moeten we gewoon weer door met de agenda. We gaan dat toch maar doen. En we zijn dan bij punt 3, de vaststelling van de agenda. Een aantal fracties verzoekt om de verlenging van de pitchtijd bij agendapunt 13, Mobiliteitsplan. SGP heeft gevraagd om maximaal vijf minuten te mogen spreken en Samen Waalwijk en Lokaal Belang vier minuten. Een van de wijzigingen van het vergadermodel is dat deze verlenging alleen geldt voor de fracties die hierom gevraagd hebben. Voor de overige fracties blijft de pitchtijd ongewijzigd op tweeënhalve minuut. En ik wil u vragen met deze wijzigingen de agenda vast te stellen. Ja? 4.

Vragenronde

De voorzitter: Dan starten we eerst met de vragenronde. Daar hebben we één aanmelding voor, maar voor twee onderwerpen. Mijnheer Van Groos, ChristenUnie, heeft zich aangemeld. U wilt het hebben, mijnheer Van Groos, over het verlengen en het verhogen van het geluidsscherm langs de A59 en u wilt het hebben over het SCP-rapport. Het recent verschenen SCP-rapport Eigentijdse Ongelijkheid. De behandelwijze is volgens mij bekend, maar ik herhaal hem nog kort. De vragensteller kan zijn vragen stellen, maximaal twee minuten. Het college beantwoordt, maximaal drie minuten. Dan kan de vragensteller in tweede instantie nog een minuutje een vraag stellen en dan kan het college kort antwoorden. Mijnheer Van Groos, ik nodig u uit. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Vorige week ontvingen de raadsleden Informatiebrief 020-23 over het verlengen en verhogen van het geluidsscherm langs de A59, beter gezegd over het niet verlengen en verhogen. Hierover heeft het Brabants Dagblad een krantenbericht gemaakt dat de inwoners van Waalwijk-Oost niet tot vrolijkheid stemde. Want het lijkt erop dat er nog geen groen licht is voor het scherm. Wel blijft het college lobbyen. Maar het mag toch onderhand duidelijk zijn dat Rijkswaterstaat niet meer doet dan wat hij volgens de eigen richtlijnen moet doen.

Dus als de gemeente Waalwijk het scherm wil verlengen en verhogen, dan zal hij met geld over de brug moeten komen. U wijst erop dat hiervoor nog geen geld is gereserveerd. Dit laatste had de fractie van de ChristenUnie zich ook al gerealiseerd en daarom heeft zij op 9 juni vorig Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

3

jaar een motie vreemd aan de orde ingediend. Het college heeft toen de motie afgeraden, omdat het de onderhandelingspositie van het college richting Rijkswaterstaat zou ondermijnen. Vervolgens is de motie door de coalitiepartijen verworpen. Wij hebben nu drie vragen. Eén. Wat is er nu anders dan de situatie vóór 9 juni 2022? Het college lijkt in de brief aan te geven dat het niet beschikbaar hebben van de middelen een probleem was om met Rijkswaterstaat tot overeenstemming te komen. Twee. Is de Raadsinformatiebrief een uitnodiging aan de raad om de motie vreemd opnieuw in te dienen en nu wel aan te nemen? Drie. Ziet u mogelijkheden om, als de raad middelen beschikbaar stelt, de realisatie van het scherm te vervroegen? Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Van Groos. Mag ik de wethouder uitnodigen? Heb je het pasje meegenomen? Het is weer even wennen. Ga uw gang. Wethouder Schuijffel: Het wil nog niet helemaal lukken met de pasjes. Drie vragen, waarvan ik de tweede niet zal beantwoorden, want ik denk dat dat een vraag is aan uw mederaadsleden. Wat is er anders dan vóór 1 juli? Op dit moment nog niet echt iets anders; we zijn nog steeds met Rijkswaterstaat in gesprek. Wij vinden ook dat zij daar een rol hebben. En zien wij kans om mogelijk te vervroegen? Kijk, we kunnen niet vervroegen.

Rijkswaterstaat heeft een eigen planning, staat ook in de Raadsinformatiebrief die wij hebben aangegeven. Wij kunnen niet starten met het verlengen en verhogen voordat zij zijn gestart met plaatsen van hun deel van het scherm. Dus daar is het wachten ook feitelijk op. De voorzitter: Mijnheer Van Groos, u kunt nog reageren of nog een vervolgvraag stellen. Ga uw gang. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Dank aan de portefeuillehouder voor de reactie, maar ik vind het nog geen antwoorden eerlijk gezegd. In ieder geval geeft het ons geen duidelijkheid over wat er nu gaat gebeuren. Want u wijst naar Rijkswaterstaat en wij weten – zo staat Rijkswaterstaat bekend, dus ik had u dat kunnen vertellen – dat Rijkswaterstaat zijn eigen planning en zijn eigen regels aanhoudt. Dus als je als gemeente iets wil, dan zul je met geld over de brug moeten komen en dan aan de slag. Dus op dit moment lijkt de beste optie te zijn: vragen aan Rijkswaterstaat om, als ze aan de slag gaan gelijk tegen betaling van Waalwijk, het scherm te verlengen en te verhogen. Werk met werk maken, dat is effectiever. Minder overlast voor het verkeer. Daar zullen ze vast voor openstaan, want als het later nog weer een keer moet, heeft het verkeer op de A59 daar last van. En u zegt van ja, u moet zelf maar kijken of u met een motie komt, dat is aan de raad.

Ik vraag: hebt u daar wat aan? Want anders ga ik niet een motie indienen. En hoe denkt u nu verder te gaan? Want u zegt ja, we gaan lobbyen. Maar we weten wat Rijkswaterstaat doet. Dus je biedt geen perspectief, geen handelingsperspectief, geen uitzicht, uitkomst. Zo van, we moeten maar afwachten. Dat zegt u tegen ons, maar dus indirect zegt u dat ook tegen bewoners van Waalwijk-Oost die onderhand al die geluidsoverlast zat zijn. De voorzitter: U kunt nog kort reageren, wethouder. Wethouder Schuijffel: Dank u wel, voorzitter. Ja, ik vind dat een beetje … U vraagt aan mij: kunnen we het mogelijk vervroegen? Ja, vervroegen kan niet. Rijkswaterstaat, zoals u zei, heeft zijn eigen planning en die houdt zich daaraan. Wij kunnen t.z.t. – gewoon technisch is dat mogelijk, geen enkel probleem – daarop aansluiten. Dus vervroegen hè, uw laatste vraag, die gaat niet op. Rijkswaterstaat pakt inderdaad wat ons betreft zijn rol niet en zijn verantwoordelijkheid niet. We hebben in de Raadsinformatiebrief heel duidelijk omschreven wat het vervolgtraject is hè, met name de laatste alinea. En dat is volgens mij hartstikke duidelijk.

Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

4

De voorzitter: Hier houdt de vragenronde mee op. Volgens mij is uw vraag aan het college helder, om daar nogmaals te kijken naar de Raadsinformatiebrief die is uitgestuurd en de motie die eerder is ingediend. Dank u wel. U mag hier blijven staan als u wil, mijnheer Van Groos, voor de volgende vraag. Pasje van mevrouw Schuijffel ligt er nog. Ga uw gang. De heer Van Groos: Ja, voorzitter. Uit onderzoek van het Sociaal Cultureel Planbureau blijkt dat er in Nederland zeven sociale klassen zijn met grote onderlinge verschillen. In het rapport van dat bureau, Eigentijdse Ongelijkheid, is gekeken naar iemands positie in de maatschappij. Die hangt niet alleen af van opleiding, beroep, inkomen en financieel vermogen oftewel het economisch kapitaal, maar ook van wie je kent, het sociaal kapitaal, waar je bij past, cultureel kapitaal en wie je bent, persoonskapitaal, denk aan gezondheid, aantrekkelijkheid. Uit het onderzoek blijkt dat een op de zes Nederlanders achterstand heeft op deze vier terreinen en daartegenover staat een groep van bijna twintig procent die over de gehele linie een voorsprong heeft. Deze structurele ongelijkheid in ons land is hardnekkig en heeft grote gevolgen. Uit provinciaal onderzoek in 2018 bleek dat beide groepen in Waalwijk waarschijnlijk groter zijn en men spreekt over sociale tweedeling.

Het is belangrijk dat er iets wordt gedaan om deze ongelijkheid te verminderen, want het heeft niet alleen gevolgen voor de mensen zelf, maar ook voor de samenleving als geheel. De groepen aan de onderkant hebben minder kans in de maatschappij en ook minder vertrouwen in elkaar, de politiek en de overheid. Zij geven hun leven een veel lager cijfer en plaatsen zichzelf onder op de maatschappelijke ladder. En de verschillen met de groepen aan de bovenkant zijn groot en hardnekkig en dit kan de sociale cohesie in de samenleving onder druk zetten. Naar aanleiding hiervan willen we het college het volgende vragen. Eén. Herkent u de uitkomsten van het rapport voor Waalwijk? Twee. Bent u bezig de grote verschillen tussen beide groepen te verkleinen? Zo ja, hoe? Drie. Bent u bereid dit rapport over de Eigentijdse Ongelijkheid te agenderen of gewoon het onderwerp en hierover met de raad in gesprek te gaan? Want het heeft bijvoorbeeld ook gevolgen voor de opkomst bij de verkiezingen. Dat zijn onze vragen, dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Van Groos. Wethouder Odabasi. Wethouder Odabasi-Seker: Dank u wel, voorzitter. Ja, wij hebben ook kennisgenomen van het rapport. Ik heb hem nog niet heel uitvoerig gelezen en we hebben daar nog geen analyse van gemaakt voor Waalwijk, wat het betekent.

Maar de conclusies zoals die gedeeld zijn in de media en de samenvatting die ik bekeken heb, ja, die herkennen wij. Volgens mij hebben we dat ook in de nieuwe koers sociaal domein op onderdelen benoemd. Sterker nog, vorige week hadden we een bijeenkomst in het kader van de Quiet Community, wat we aan het voorbereiden zijn. Toen maakte Ralf Embrechts de opmerking dat we niet hoeven te spreken over een tweedeling maar een meerdeling in de samenleving, omdat er heel veel zaken zijn die invloed hebben op het leven van onze inwoners. Dus het probleem is absoluut bekend. Ook bij de koersen hebben we eigenlijk daar ook een beetje op geanticipeerd door een analyse te maken op wijkniveau, waar we hebben gekeken naar zorgbehoefte en naar de sociaaleconomische status. Maar er zijn meerdere onderdelen waar we naar moeten kijken. De discussie hierover met elkaar moeten we inderdaad ook met de raad, maar ook met de samenleving de komende jaren zeker of komende maanden, weken zeker agenderen. Dus ik ben het ook volledig met u eens, dat we dat niet zomaar aan ons voorbij moeten laten gaan. Ik denk dat we een startgesprek daarmee kunnen hebben op, volgens mij is dat 20 april, als we bij elkaar komen, de bijpraatsessie sociaal domein in de kazerne. Want dat is ook zo'n plek waar we het hier over hebben.

En daarbuiten, als u het rapport wenst te agenderen, dan kan dat wat het college betreft en gaan wij graag met u

Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

5

het gesprek daarover aan. Want dat er iets moet gebeuren, daar zijn we het volkomen mee eens. De voorzitter: Mijnheer Van Groos, uw reactie. De heer Van Groos: Dank voor de reactie. Een deel van het antwoord had ik wel verwacht, de nieuwe koers van het sociaal domein. Maar die gaat niet op alle kapitalen in en ook niet op alle problemen. En ik heb ook nog niet het hele rapport gelezen, maar daar staat bijvoorbeeld in dat ruim de helft van de drie sociale klassen aan de onderkant – dat is dus een heel grote groep – vindt dat de overheid te weinig doet voor mensen zoals zij. En de onzekere werkenden en het zogeheten precariaat tellen relatief veel meer nietstemmers dan de andere sociale groepen. Het is volgens Sociaal en Cultureel Planbureau belangrijk dat de overheid ervoor zorgt dat deze kritische burgers betrokken blijven of weer betrokken worden bij de politiek. Dus als we de opkomst bij de verkiezingen willen vergroten, dan moeten we juist ook hieraan werken.

Denkt u dat dat lukt met de koers, alleen de nieuwe koers die we hebben voor het sociaal domein? Of is daar meer voor nodig en zou u daarover met ons in gesprek willen? Of hebt u het idee van: daar komen we zelf wel uit, daar hebben we de raad niet voor nodig? De voorzitter: Is dit – want u weet dat dit de laatste mogelijkheid is hè, in de vragenronde om te reageren? – uw laatste vraag voor de wethouder? Ik geef u een kans. Want ik merkte dat net, toen ik u stopte, dat dat vervelend voor u was. Dus ik geef u nu de kans om nog even uw vraag af te maken en dan heeft de wethouder het laatste woord. De heer Van Groos: Voorzitter. De vragen die ik had heb ik gesteld, zowel bij het vorige onderwerp als bij dit onderwerp. Maar ik ben ook afhankelijk van de antwoorden die ik krijg en die weet ik niet. Anders hoef ik de vragen niet te stellen als ik het antwoord … De voorzitter: Dat begrijp ik. Dan krijgt u nu het laatste antwoord van wethouder Odabasi. Wethouder Odabasi-Seker: Nou, dit is juist een thema waarbij het college niet alle antwoorden kan geven en niet de oplossing kan bieden. En dit is zelfs een thema dat we maatschappelijk met elkaar op moeten pakken. En dat de mensen naar de – heel eerlijk – stembus gaan dat is erg, maar dat vind ik eigenlijk in de uitkomst van het rapport nog het minst erge.

Want er zijn nog grotere problemen en die moeten we ook met elkaar zien op te pakken. Dus wij staan absoluut open voor een gesprek, misschien moeten wij dat initiëren. Maar goed, u bepaalt ook uw agenda en ik weet dat het heel moeilijk is om nog zaken bij te plannen. Maar wat ons betreft kunnen we dit agenderen of hier een werksessie aan koppelen en kijken wat dat betekent voor onze gemeente. Dus wij staan daar volledig voor open en gaan graag het gesprek met de raad, met de samenleving over deze thema's aan. De voorzitter: Dank u wel. Dan is hiermee de vragenronde afgesloten. _______________________________________________________________________

Ter vaststelling akkoordstukken 5.

Voorbereidingskrediet vervangende nieuwbouw OBS De Hoef

De voorzitter: En we gaan door naar de vaststelling van de akkoordstukken. Dan komen we bij punt 5 op de agenda en dat is het Voorbereidingskrediet vervangende nieuwbouw OBS De Hoef. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Mijnheer Van Groos zie ik. Alleen mijnheer Van Groos, ga uw gang.

Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

6

De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Ondanks het feit dat er nog veel open eindjes zijn, gaan we toch akkoord met dit voorstel. De voorzitter: Dat is fijn, dank u wel. Ik neem aan geen hoofdelijke stemming? Kijk even rond. Nee? Dan is het aldus besloten. Dank u wel. 6.

Regionaal beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026

De voorzitter: Dan gaan we naar 6, het Regionaal beleidsplan politie Zeeland-WestBrabant 2023-2026. Iemand een stemverklaring? Nee? Geen hoofdelijke stemming, verwacht ik? Nee. Dan is het aldus besloten. 7.

Herziening Verordening commissie Bezwaarschriften

De voorzitter: Gaan we naar 7, de Herziening Verordening commissie Bezwaarschriften. Iemand een stemverklaring? Nee? Geen hoofdelijke stemming ook, denk ik dan? Nee. Aldus besloten. 8.

Aanvraag suppletie-uitkering explosieven Tweede Wereldoorlog 2022

De voorzitter: Dan gaan we naar 8, Aanvraag suppletie-uitkering explosieven Tweede Wereldoorlog 2022. Een stemverklaring voor iemand? Nee. Hoofdelijke stemming? Ook niet. Aldus besloten. 9. Aanvraag omgevingsvergunning Wendelnesseweg-West in Sprang-Capelle

bouw

2

woningen

aan

de

De voorzitter: Gaan we naar 9, de Aanvraag omgevingsvergunning bouw 2 woningen aan de Wendelnesseweg-West in Sprang-Capelle. Iemand een stemverklaring? Nee. Geen hoofdelijke stemming? Nee. Aldus besloten. 10.

Verruiming kwijtscheldingsnormen

De voorzitter: De Verruiming kwijtscheldingsnormen, punt 10 op de agenda. Wenst iemand een stemverklaring af te leggen? Nee. Geen hoofdelijke stemming. Dan is het aldus besloten. 11. Beschikbaar stellen van een krediet voor het relinen van 2 rioolstrengen van het hoofdriool die de A59 kruisen De voorzitter: En punt 11, dat is het Beschikbaar stellen van een krediet voor het relinen van 2 rioolstrengen van het hoofdriool die de A59 kruisen. Iemand een stemverklaring? Nee? Geen hoofdelijke stemming ook? Ik hoor … is er …? Nee, geen stemverklaring? Oké. En ook geen hoofdelijke stemming. Aldus besloten dan. 12.

Lijst van ingekomen stukken

De voorzitter: Dan gaan we naar de vaststelling van de ingekomen stukken en de verslagen. Punt 12 is de Lijst van ingekomen stukken. Ik ga ze niet allemaal doornemen. Heeft iemand een opmerking? Nee? Mijnheer Van Groos? Ja, ga uw gang. 12a. Ingekomen stukken 12b. Langetermijnagenda (LTA) en besluitenlijsten raadsvergaderingen 12c. Raadsinformatiebrieven De heer Van Groos: Bij 12c, dat hoort bij 12 neem ik aan? De Raadsinformatiebrieven. Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

7

De voorzitter: Raadsinformatiebrieven. De heer Van Groos: De fractie van de ChristenUnie is het niet eens met Raadsinformatiebrief 008-23 over het uitbreiden parkeervergunninggebied en met Raadsinformatiebrief 018-23 over verlenging van het contract met het Regionaal Bureau voor Toerisme. De voorzitter: Ik ben even aan het zoeken. Kunt u mij helpen, welk nummer noemde u? De heer Van Groos: 008-23. De voorzitter: Die zie ik niet staan. Ik heb 006-23 als laatste. U bent denk ik een vergadering te vroeg. De heer Van Groos: Nou, dan hebt u er in ieder geval kennis van kunnen nemen. Dan kom ik daar de volgende keer wel op terug. De voorzitter: En de andere die u noemde? U noemde er nog één. De heer Van Groos: 18. Die zal er helemaal niet op staan dan. De voorzitter: Nou, u bent net te vroeg, volgende keer. 12d. Bestuurdersbrieven 12e. Beantwoording schriftelijke vragen (art.47) 12f. VNG Ledenbrieven De voorzitter: Goed. Verder geen opmerkingen? Dan zijn deze verder akkoord voor nu dus. Dank u wel. 13.

Vaststellen verslagen

De voorzitter: Dan gaan we naar de verslagen en dan heb ik het over het verslag van 8 december 2022, van 15 december 2022, van 12 januari 2023. Er zijn geen opmerkingen over binnengekomen, dus ik neem aan dat deze akkoord zijn? Prima. Aldus vastgesteld. _______________________________________________________________________

Ter bespreking en vaststelling bespreekstukken 14.

Vaststellen Mobiliteitsplan

De voorzitter: Dan gaan we naar de bespreking en de vaststelling van de bespreekstukken. We gaan het dus op de nieuwe wijze proberen. Nee, niet proberen, we gaan het gewoon doen. We zijn bij 14, Vaststelling Mobiliteitsplan. Voor de gasten op de publieke tribune en de kijkers thuis vertel ik voortaan even kort waar het raadsvoorstel over gaat. In het voorjaar van 2021 heeft de raad een Mobiliteitsvisie 2030 vastgesteld. Deze visie is uitgewerkt in een plan op hoofdlijnen en dit plan ligt vanavond voor aan de raad om vast te stellen. De deelplannen komen later op de agenda. De raad wordt ook gevraagd om de middelen voor het plan als wensen integraal af te wegen in de kadernota voor de begroting van 2024 en die wordt behandeld in de raadsvergadering van 6 juli. In juli bepaalt de raad dan of er geld wordt vrijgemaakt voor de deelprojecten uit dit Mobiliteitsplan. Ik ben verheugd omdat ik begrijp dat dit erg leeft in uw raad, zodanig dat we zelfs meer dan honderdvijftig vragen mochten ontvangen op dit onderwerp. Ik bedank de ambtenaren wie het ongelooflijk bloed, zweet en tranen heeft gekost om al deze Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

8

vragen te beantwoorden; heeft ook een slijtageslag geleverd. Inmiddels ligt er antwoord op al deze vragen en hoop ik dat u heel wat wijzer bent geworden met deze antwoorden. We gaan dus geen technische vragen ook meer beantwoorden. Als die nog komen, dan hebt u met deze honderdvijftig vragen alle kans gehad om deze te stellen en beantwoord te krijgen. In het aangepast vergadermodel houden we in de eerste termijn dus alle pitches na elkaar vanaf het spreekgestoelte. Ik hanteer de pitchtijd strak en na alle pitches vraag ik wie er wil reageren. Nou, we gaan kijken hoe dat werkt. Probeer wat thema's bij te houden. Maar het wordt even uitproberen. Reageren op de pitches en het onderling debat voeren, dat gebeurt vanaf het spreekgestoelte en de interruptiemicrofoons. Daarna komt het college en zij reageren zonder interruptie en in principe alleen op de ingebrachte amendementen en moties, zoals we hebben afgesproken. Maar het college kan natuurlijk ook politieke verantwoording afleggen of toezeggingen doen. En de spreektijd van het college is maximaal tweeënhalve minuut. Raadsleden kunnen nog reageren op de bijdrage van het college, met de mogelijkheid van een slotreactie van het college. En daarna volgt de tweede termijn waarin de fractie kort een statement kan geven en/of kan reageren op eventueel aangepaste amendementen en moties. En dat kan gewoon vanaf uw eigen stoel.

Daarna volgt meteen de besluitvorming. Nou, ik vraag van u allen geduld voor deze werkwijze. Het is mogelijk even wennen voor ons allemaal. Het is een bespreekpunt voor Lokaal Belang, VVD, GroenLinksaf, Samen Waalwijk, SGP, CDA, Lijst IJpelaar, ChristenUnie en Waalwijk In Beweging. En de verlengde pitchtijd van vijf minuten voor de SGP, verlengde pitchtijd van vier minuten voor Samen Waalwijk en Lokaal Belang. Voor de overige fracties blijft de pitchtijd tweeënhalve minuut. Goed. Ik wil starten met Samen Waalwijk, het woord geven aan Samen Waalwijk. Mijnheer Ottens. De heer Ottens: Dank u wel, voorzitter. In 2021 heeft Samen Waalwijk tegen de Mobiliteitsvisie gestemd. Niet omdat we tegen de uitgangspunten zijn zoals veilig, duurzaam en gezond, maar omdat we deze uitgangspunten onvoldoende uitgewerkt zagen in de visie. En we komen bij dit plan terug op veilig, duurzaam en gezond. Daarbij gaan we in op drie punten: veilig, duurzaam en gezond voor onze inwoners, de hoge verwachtingen ten aanzien van deelmobiliteit en de kwetsbare structuur van de dijk tussen Waspik en Waalwijk en vice versa. Om met het eerste te beginnen, veel inwoners hebben aantoonbare overlast van het toenemende verkeer. Daarbij gaat het niet alleen om geluid, maar ook om fijnstof bijvoorbeeld.

En denk aan de overlast van de A59 voor inwoners uit Waspik en Baardwijk, maar ook op andere plekken in Waalwijk en een paar weken geleden was een aantal wethouders en raadsleden nog bij een inwoner aan de Robert Stolzsingel. Samen Waalwijk gelooft niet dat we alle overlast kunnen oplossen en zeker niet op korte termijn. Maar we vinden wel dat gezondheid, duurzaamheid en veiligheid voor de omgeving deel uit moeten maken van het Mobiliteitsplan en het college mag hier meer lef tonen. Ook naar partijen zoals de provincie en het Rijk. En we waren daarom verbaasd over de Raadsinformatiebrief van vorige week waarin werd aangegeven dat de gemeente zich volledig schikt naar de planning van Rijkswaterstaat, waar het gaat over het geluidsscherm bij Baardwijk. En natuurlijk ligt daar ook de eerste verantwoordelijkheid, dat vindt Samen Waalwijk ook. Maar als Waalwijk de banenmotor wil zijn, volop inzet op logistiek en ook nog eens wil groeien, mag Waalwijk ook zijn verantwoordelijkheid nemen. Want de gemeente heeft uiteindelijk een zorgplicht voor de gezondheid en het welzijn van onze inwoners. Daarom daarover een motie. Als tweede punt, deelmobiliteit. Daar wordt ook in dit plan op ingezet.

Niet alleen in het Mobiliteitsplan, ook bij inbreidingen bijvoorbeeld wordt deelmobiliteit als oplossing gezien om het minimale aan voorzieningen te realiseren, terwijl in het afgelopen jaar de pilots voor Smart Mobility zijn beëindigd en dat is niet erg, want daar zijn pilots voor. Maar Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

9

Samen Waalwijk vindt wel dat er gedegen evaluatie plaats moet vinden om ervan te leren, maar ook om reële verwachtingen te scheppen naar de toekomst. En de kwartaalrapportages die we vorige week ontvingen, die zijn voor ons onvoldoende. Ze zijn van de bedrijven zelf, bevatten alleen kwantitatieve data en het geeft maar een beperkte indicatie van het gebruik, vervoersbewegingen en doelgroep. We zouden graag een kwalitatieve evaluatie van de bijdrage van deelmobiliteit in de totale keten willen zien. Waar liggen de kansen en waar liggen ook de beperkingen? Voordat we beslissingen met een grote impact moeten nemen. Daarom ook hierover een motie. Tot slot vragen we aandacht voor de kwetsbare dijkstructuur van de Winterdijk tussen Waalwijk en Waspik, de sluiproute bij files op de A59. En die nemen alleen maar toe, zeker als straks de A27 op de schop gaat. De verkeersdruk en het zware verkeer heeft niet alleen gevolgen voor de asfaltlaag, maar ook voor de kwetsbare veendijk eronder. Dat wordt versterkt door de langere droogteperioden en de hetere zomers; de veenlaag klinkt in wat veiligheid niet ten goede komt. Daarom vragen we het college om opnieuw na te denken over adequate maatregelen om de Winterdijk eindelijk onaantrekkelijk te maken voor het sluipverkeer en het zware verkeer. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Ottens.

Motie 1 (03-03-23): motie Samen Waalwijk over duurzame en veilige mobiliteit, ook voor de omgeving De voorzitter: De motie Duurzame en veilig mobiliteit, ook voor de omgeving. Even kijken welke van de fracties deze motie nog meer ondersteunt? Alleen Samen Waalwijk? Oké. Motie 2 (03-03-23): motie Samen Waalwijk over evaluatie pilots Smart Mobility en deelmobiliteit De voorzitter: Dan is er nog een motie Evaluatie pilots Smart Mobility en deelmobiliteit. Welke fracties ondersteunen deze motie nog? Ik zie de SGP, het CDA, Lijst IJpelaar, het CDA, Waalwijk in Beweging. Oké, dank. Ik hoor een wekkertje afgaan, of niet? Ja. Sorry? ChristenUnie niet, nee. Dan wil ik nu de VVD het woord geven, mijnheer Bokšan. De heer Bokšan: Voorzitter. Als Waalwijkers zijn we altijd onderweg. Gaan we niet naar ons werk of naar school, dan gaan we bij vrienden en familie op bezoek. Hoe we ons ook verplaatsen, voor de Waalwijkse VVD is het belangrijk om zonder al te veel gedoe van A naar B te komen. Dat de doorstroming goed is, dat je niet ergens in de file moet staan om de stad uit te komen en je te laat komt bij je afspraak. En het is bovenal belangrijk dat onze verkeerssituaties veilig zijn, zodat we verkeersaso’s die onze woonwijken beschouwen als racebanen kunnen aanpakken. En dit Mobiliteitsplan laat zien dat we daarmee aan de slag gaan; daarom kunnen we ook akkoord gaan met het voorstel.

Maar als we naar ons openbaar vervoer kijken, dan kan dat van zonder al te veel gedoe van A naar B komen, nogal een tandje beter. Dus daarom zet ik vanavond graag voor u uiteen hoe we dit raadsvoorstel wat de Waalwijkse VVD betreft, kloppend kunnen krijgen als een bus. En het laatste letterlijk. Want voorzitter, het zal u hopelijk niet verbazen, maar als student maak je nogal regelmatig gebruik van het openbaar vervoer. Zo bestaat ook het grootste gedeelte van de ov-gebruikers in Waalwijk uit onze jonge generatie. Je pakt dagelijks de bus en trein om op allerlei plekken in Brabant en ons land te komen. En als student die studeert in Den Bosch kan ik samen met honderden andere studenten zeker niet klagen. Binnen vijfentwintig minuten kun je vanaf het Vredesplein voor de deur van je school staan. Waar komt dat door? Nou, voorzitter, tussen Den Bosch en Waalwijk hebben we een directe busverbinding. Je stapt bij het Vredesplein in en je rijdt direct door naar Den Bosch. Dat zorgt ervoor dat je snel van A naar B kan komen. Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

10

Maar wanneer je als Waalwijker voor school of werk naar Tilburg wil, is dat toch een ander verhaal. Je stapt de bus in en je stopt altijd langs Sprang-Capelle, Kaatsheuvel, Loon op Zand en zelfs nog een stuk of vijf keer in Tilburg zelf. Nou ja, dan begrijp ik die reistijd van veertig of vijfenveertig minuten wel. Er rijden dus alleen stoptreinen naar Tilburg en dat moet anders. Wat de VVD betreft moeten we om die reden als gemeente binnen het mandaat dat we hebben, ervoor zorgen dat onze inwoners snel van A naar B kunnen komen met de auto, fiets en het ov. En voor dat laatste kunnen we vanavond een stap zetten. Wat de Waalwijkse VVD betreft is een directe busverbinding tussen Waalwijk en Tilburg broodnodig om onze stad bereikbaar te houden, jongeren daardoor hier te houden en om ervoor te zorgen dat onze inwoners alternatief vervoer hebben dat minstens net zo snel is als de auto. Daarom vanavond ook een motie om hiermee aan de slag te gaan. Zo doen we wat nodig is om een stap verder te zetten in het van A tot Z regelen dat Waalwijkers makkelijker van A naar B kunnen komen. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Bokšan. Er is een motie ingediend. Die hebt u ingediend mede namens D66, Samen Waalwijk, begrijp ik. Klopt dat? En ik wil even vragen welke andere fracties deze ondersteunen? Het CDA, GroenLinksaf. Oké, dank u wel.

Dan wil ik nu Lokaal Belang vragen om hun pitch te doen, mijnheer Van Dijk. De heer Van Dijk: En zo doet hij het wel. Ja, voorzitter. Al zou men naar aanleiding van alle vele technische vragen die we gesteld hebben en de discussie tijdens de gespreksavond wellicht anders vermoeden, maar Lokaal Belang is erg blij met het Mobiliteitsplan zoals het nu voorligt. Samen bouwen aan onze toekomst kan namelijk niet zonder flink te werken aan het thema mobiliteit, want voor de toekomst van onze kernen, onze industrieterreinen en eigenlijk de gehele stad is goede bereikbaarheid essentieel. We moeten daarom onverminderd doorgaan met het harde werken aan en het experimenteren op dit thema en we snappen daarom de enorme bedragen die in het plan zijn opgenomen. Denk aan veilig fietsen naar en op het industrieterrein, beter bereikbaar houden van onze kernen en de havens met het ov en deelmobiliteit, de ambitie om goede afspraken te maken rond ov-verbindingen met omliggende grote steden, waardoor ook zorg en onderwijs snel en makkelijk bereikbaar zijn voor iedereen. Het verbeteren van de noord-zuid fietsverbindingen en het veiliger maken van verkeer door een transitie van vijftig naar dertig kilometer per uur zijn voorbeelden die grote investeringen vragen. We zien uit naar de voorstellen van het college en we zullen deze opnieuw kritisch beoordelen.

Maar zoals gezegd, we onderschrijven volledig dat de projecten in dit plan zeer belangrijk zijn voor de toekomst van onze gemeente. We willen het college nog wel een paar aandachtspunten meegeven. Het projectblad Mobiliteit voor iedereen kent geen realisatiekosten; het kent alleen maar onderzoekskosten voor 2023. We zien echter nu al kansen om bij snelbushaltes extra deel-E-fietsen te faciliteren, hopelijk zoals een ov-fiets bij busstation Vredesplein. Maar we vragen vooral te experimenteren en proactief inderdaad te blijven zoeken naar vormen van deelmobiliteit. Dan de lobby voor hoogwaardig openbaar vervoer, die gelukkig ook goed naar voren komt. Wat ons betreft lobbyen we graag voor de gehele linie, dus van deelscooters tot bus, buurtbus, verbindingen voor onze kernen. En als regio kunnen wij denk ik veel meer met elkaar optrekken. Er is in het plan ook veel aandacht voor veiligheid in het verkeer, vooral in drukke gebieden, waarbij wandelaars en fietsers prio hebben ten opzichte van gemotoriseerd verkeer en waarbij ze steeds beter gefaciliteerd worden met fiets- en wandelpaden, dertigkilometerzones en bewaakte fietsenstallingen. We zijn heel blij met het waarmaken van de standpunten uit het coalitieakkoord. Daarbij willen we wel dat we blijven aandringen bij buurtgemeentes en/of provincie met betrekking tot het verder uitbreiden door snelfietsroutes.

Denk daarbij aan het afronden van de route richting Heusden en het realiseren van een nieuwe route richting Breda/Oosterhout. Ook vragen we om, in navolging van andere steden, door een expert te laten onderzoeken of het oranje laten knipperen van de VRI’s na negen, tien uur Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

11

's avonds kan zorgen voor een snellere maar nog steeds veilige doorstroming en dit technisch te realiseren. Als laatste wil ik graag reageren op twee ingediende moties. Allereerst de motie van Samen Waalwijk met betrekking tot evolueren deelmobiliteit. Die gaan wij niet steunen om twee redenen. Allereerst omdat de pilot me E-steps niet geslaagd is en inmiddels gestopt is. En twee, we zijn voor de andere projecten vooral faciliterend waardoor er weinig is te evalueren hè. Denk aan de Go-scooters, waarvan we hopen dat ze overigens terugkomen. En denk aan deelauto’s zoals Amber Bike Wheels die bij de Rabobanken staan. Dus wat ons betreft, eerst verder experimenteren, daar al doende van leren en op anticiperen hè. Denk dan bijvoorbeeld aan verkeersoverlast van de scooters, van de deelscooters. Het tweede waar ik nog gauw op wil reageren, dat is de motie rond budget vrijmaken voor maatregelen tegen geluidsoverlast door toenemende vervoersbewegingen. Ook die zal Lokaal Belang niet steunen, want veel van die overlast is vaak een subjectieve ervaring die gepaard gaat met toenemende bevolkingsdichtheid. Grootschalige maatregelen hierin zullen het omgaan met veranderende omstandigheden daarvan niet automatisch wegnemen. Uiteraard geloven we wel in die zin in maatwerk als een specifiek aantoonbare situatie daarom vraagt. Op de motie van VVD kom ik graag nog terug tijdens het debat.

De voorzitter: Dank u wel. Net binnen de tijd. GroenLinksaf, mag ik u uitnodigen? Mijnheer Gijs den Braven. De heer Gijs den Braven: Voorzitter. Het Mobiliteitsplan is een overzichtelijk document geworden. Omdat het daarnaast ook globaal is, is er logischerwijs heel wat te vragen geweest. Voor het grootste deel was de beantwoording van deze vragen goed te volgen. Wij zijn echter met één kwestie blijven zitten. Met betrekking tot de kernen missen wij namelijk echt wel de nodige ambitie. Van een inwoner van Waspik begreep ik dat het onmogelijk is om op een willekeurige avond of in het weekend met het ov vanuit Waspik naar Waalwijk te reizen of andersom. Wie schetste mijn verbazing toen ik het online opzocht en er op een doordeweekse avond na kwart voor zeven inderdaad geen enkele manier meer is om met het ov in Waspik te komen. Zo mogelijk nog verbazingwekkender is het gebrek aan ov in het weekend. Hoe kan dat in 2023? Dit betekent dat bijna een derde van onze gemeente 's avonds en in het weekend onbereikbaar is met het ov. Wij willen toch ook dat er meer jongeren in de kernen blijven wonen bijvoorbeeld? Voor GroenLinksaf is dit echt onacceptabel. Uit de antwoorden bleek dat dit met name opgelost moet worden met deelmobiliteit zoals de E-bike. Dat is natuurlijk geen echte oplossing. Denk alleen al aan de volgende drie bezwaren die je daartegen kan hebben.

Ten eerste, het Halve Zolenpad is 's avonds geen aangename plek om te fietsen; het voelt er in het donker niet voor iedereen veilig. Ten tweede, als het slecht weer is, mag je niet verwachten dat mensen wel even op de fiets stappen. Het is namelijk tien kilometer van Waalwijk-Centrum naar Waspik. Dan ben je echt best wel nat. Ten derde, in de kernen wonen relatief veel oudere mensen die slechter ter been zijn en dus niet zomaar op de fiets kunnen stappen. De wethouder heeft aangegeven zijn uiterste best te doen om beter ov te realiseren en dat waarderen wij. Het lobbyen bij de provincie en bij Arriva schijnt een helse klus te zijn en we zijn bereid om in ieder geval voorlopig ons geduld te bewaren. We hopen echter dat de noodzaak met ons betoog duidelijk is gemaakt en daarom zullen we regelmatig peilen wat de stand van zaken is. En als er geen noemenswaardige ontwikkelingen zijn, dan overwegen we om later alsnog met een opdracht voor het college te komen. Voorzitter, we zullen het Mobiliteitsplan als geheel zeker steunen. Als richtinggevend document vinden wij het heel waardevol en het steekt erg goed in elkaar. Hoewel wij Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

12

vinden dat het ontbreken van een fatsoenlijke ov-verbinding naar de kernen zwaarder weegt, steunen wij de motie van de VVD, D66 en Samen Waalwijk wel. Maar we gaan ervan uit dat de wethouder meeneemt het feit dat er meerdere zwaartepunten zijn op het gebied van ov-verbindingen. Dat hij dat meeneemt in zijn overwegingen. De andere moties zullen wij niet steunen. Tot zover. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Den Braven. SGP. De heer Tiemstra, ga uw gang. De heer Tiemstra: Voorzitter, geachte leden van de raad, mobiliteit is van vitaal belang voor het economisch functioneren van de samenleving. Mobiliteit staat voor beweging en vervoer. Voorzitter, we willen allemaal vooruit. Vraag het maar eens aan een willekeurige automobilist die weer vaststaat voor de rotonde op de Midden-Brabantweg of op de Taxandriaweg tijdens de avondspits. Vraag het maar eens aan een willekeurige automobilist op de A59 tijdens de spits op weg naar Den Bosch of erger nog, richting de A27 bij Hooipolder. Deze mensen willen mobiliteit, deze mensen willen door. Doorstroming van verkeer, ook als het druk is. Dat dient een belangrijke praktische uitwerking te zijn van een mobiliteitsplan dat naar alle waarschijnlijkheid hier vanavond gaat worden vastgesteld. Want dan hebben de mensen er ook wat aan. Voorzitter, we willen vooruit.

Vraag het maar eens aan een willekeurige scholier of een andere nietautobezitter die om welke reden dan ook op de bus staat te wachten van Waspik naar zegt u het maar. Mensen die van de bus afhankelijk zijn hebben misschien wel meegelezen in het Mobiliteitsplan en gelezen dat het college nu nog beter zijn best gaat doen om het openbaar vervoer in en vanuit onze gemeente samen met de provincie te regelen, want tijdens de verkiezingen was dit ook best een onderwerp. Het college in antwoord op onze vragen. Samen met het voornemen zelf mee te betalen aan deelmobiliteit en goed onderbouwde businesscases hoopt het college de provincie te verleiden om meer ov te bieden. Nou, dat klinkt niet slecht. Maar bij de provincie zijn we wel aan het juiste adres, want openbaar vervoer wordt aanbesteed. Dus even geïnformeerd wat het college hier heeft gedaan. De onderhandelingen met de provincie voor de nieuwe busconcessie starten volgend jaar weer op, zo laat het college ons weten. De site van de provincie, want daar gebeurt het, vermeldt echter het volgende. 26 oktober-7 december 2022, reactietermijn ontwerp Program van Eisen. 31 januari 2023, publicatie Program van Eisen, Nota van Beantwoording. Maart 2023, nu dus, vaststelling aanbestedingsdocumenten. April start aanbestedingsprocedure. Juli 2023, sluitingsdatum indienen eerste inschrijving enzovoorts.

Nogmaals, wij hopen van harte dat het college hier de aansluiting heeft gehouden en de bus niet heeft gemist. Misschien wil het college hier straks nog eventjes antwoord op geven. Mocht dit te technisch zijn, voorzitter, dan respecteer ik dat. Dan komen we hier schriftelijk op terug. Wanneer het gaat om mobiliteit, dan werpt dit ook verdraagzaamheidsvraagstukken op waar we met elkaar uit moeten zien te komen. Snelheid voor de één, betekent gevaar voor de ander. Doorstroming voor de één, betekent geluidsoverlast voor de ander. Bij een geluidsbarrière denkt de één aan de snelheid die hij graag eens op de Maasroute zou willen benaderen, de ander denkt aan een bouwwerk dat juist bescherming biedt tegen de geluiden die snelverkeer onvermijdelijk met zich meebrengt. Hoewel elektrische voertuigen overigens wel wat stiller zijn, dat worden er steeds meer. Terug naar de verdraagzaamheid. Een aardig praktijkvoorbeeld werd tijdens de gespreksavond jongstleden behandeld door de heer Benders, woonachtig aan de Robert Stolzsingel, min of meer in de elleboog van de Mozartlaan en de Bachlaan. Daar gebeurt wel wat qua verkeer. Een van de wethouders is ingegaan op de uitnodiging om ter plaatse nadere tekst en uitleg te krijgen over de overlastproblematiek.

Wij waren uiteraard benieuwd of de wethouder zijn bevindingen en eventuele toezeggingen in de vorm van een kort verslagje met de raad zou willen delen. Het antwoord was: neen. Nou, de één noemt zijn antwoord bot, de ander noemt zoiets lomp, maar wij zien dat zo niet. Dit college kennende, kiest het zijn momenten om de opbrengsten van dit bezoek met de raad te Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

13

delen en dat zou wel eens deze avond kunnen zijn. Het onderwerp staat immers ter discussie vanavond en dat maakt de inbreng vanuit de wethouder dus uiterst relevant. Wethouder, wij vernemen graag. Voorzitter, we gaan afronden. Over laadinfrastructuur voor elektrische persoons- en bedrijfswagens hadden we graag het een en ander toegevoegd, maar dat onderwerp komt nog. Ook over GOL en de havenplannen worden we binnenkort bijgepraat en dat is hoognodig. De huidige infrastructuur om het verkeer van en naar de bedrijven ten noorden van de A59 te verwerken, is absoluut onvoldoende. Dat kan iedereen vaststellen. Daarom hebben wij gevraagd, en dat doen we vanavond opnieuw, om het uitwerken van scenario's voor het geval deze majeure plannen niet doorgaan. Tot slot, de SGP-fractie stelt vast dat de mobiliteitsproblematiek in onze regio in een Mobiliteitsplan wordt beschreven en wordt benoemd, maar daarmee is het nog geen plan. Daarvoor vinden wij de oplossingen en suggesties te mager en te weinig concreet. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel. Dan wil ik vragen aan het CDA of zij een bijdrage willen doen. Mijnheer Spohr. De heer Spohr: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, om de zaak wat duidelijk neer te zetten, wil de CDA-fractie zich richten op de volgende kritische kanttekeningen ten aanzien van het voorstel.

Ten eerste is de realisatie van het GOL als uitgangspunt van dit plan – we hebben het met de gespreksavond ook al aangestipt – steeds minder realistisch en wat ons betreft veel te duur aan het worden. Onze fractie ziet veel meer in het opknippen van het GOL in deelplannen waarbij de Waalwijkse belangen voor de uitvalsen parallelwegen kunnen worden geborgd en waarbij zelfs de oude Spoordijk tussen Waalwijk en Heusden opnieuw als fietsplan zou kunnen worden ingepland. Daarnaast ziet onze fractie op voorhand niets in de naar onze verwachting veel te dure verplaatsing van het busstation met als doel vergroening van een van onze pleinen. Naar onze mening is vergroening ook met behoud van het busstation mogelijk en veel goedkoper. In dit plan, het is al een aantal keren hier gezegd, is het ov voor de kernen slecht geborgd. Er wordt uitgegaan van ov, maar de werkelijkheid is dat het college geen enkele invloed daarop heeft. Dat betekent dat bewoners in de kernen aangewezen zijn op zich terugtrekkende ov-bedrijven en dus steeds minder van het ov gebruik kunnen maken. Hetzelfde geldt helaas voor de ov-plannen voor de bedrijfsterreinen: te vaag en daardoor waarschijnlijk nauwelijks uitvoerbaar. De werkelijkheid is dat in de kernen alleen de fiets – en dat zou ook voor de bedrijfsterreinen gelden – het alternatieve vervoermiddel is.

En dat is een farce voor met name senioren en slecht ter been zijnde inwoners. Daarom zouden we ten aanzien van het ov het college willen voorstellen de lucht uit het plan te halen en echt in te zetten op alternatieven die ook realistisch zijn voor inwoners. Vandaar dat wij de motie van Samen Waalwijk ten aanzien van Smart Mobility en deelmobiliteit van harte ondersteunen. Ten aanzien van de hoofdwegenstructuur zien wij de Winterdijk en de Waspiksedijk, waar het fors achterstallig onderhoud geen basis kan zijn voor een hoofdweg en een te hoge snelheid voor de bebouwde kom nog steeds een groot probleem is. Dus college, daar valt nog heel wat te doen alvorens u dat echt een hoofdwegenstructuur kunt noemen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Spohr. Mevrouw IJpelaar, Lijst IJpelaar. Mevrouw IJpelaar-Alias: Dank u wel, voorzitter. Voorzitter, ik zal kort zijn. Eén, omdat tijdens een gespreksavond Lijst IJpelaar de plaatsvervangende portefeuillehouder vroeg om niet alleen de kruispunten in Waalwijk mee te nemen in het Mobiliteitsplan, maar ook de rotondes. Die stonden niet in het plan, met name de rotonde Blyde Incomstelaan, omdat Lijst IJpelaar zich zorgen maakt over de veiligheid van verkeersdeelnemers op de fiets. Twee, later kreeg Lijst IJpelaar als antwoord om naar de nieuwe herinrichtingsplannen te kijken waarin deze rotonde ook straks wordt meegenomen.

Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

14

Prima. Drie, prima, maar Lijst IJpelaar had toch nog een vraag. En uiteindelijk na wat Babylonische spraakverwarring kregen we pas vanmiddag een antwoord. Tja. Dus kom ik niet met de beloofde motie. Ondanks dit alles zal Lijst IJpelaar voor dit voorstel stemmen. Voor zover. De voorzitter: Dank u wel, mevrouw IJpelaar. ChristenUnie, mijnheer Van Groos. De heer Van Groos: Dank u wel. Voorzitter, de fractie van de ChristenUnie vindt dit Mobiliteitsplan niet geschikt voor besluitvorming en daarvoor noem ik drie belangrijke redenen. Eén, het plan sluit onvoldoende aan op de Mobiliteitsvisie. Twee, het participatietraject is onvoldoende geweest. Drie, de discussie over dertig of vijftig kilometer per uur is onvoldoende gevoerd. Eén, een van de ambities van de Mobiliteitsvisie 2030, zelfs als eerste genoemd, is schoon, stil en gezond. En als doel hierbij is geformuleerd, geen negatieve effecten – tussen haakjes uitstoot en geluid – van mobiliteit op de leefomgeving. Maar wat zien we daarvan terug in het plan? Wat merken de bewoners van de Robert Stolzsingel bijvoorbeeld hiervan? Helemaal niets. Het openbaar vervoer. Niet zo lang geleden reed er nog een havenbus en waren er plannen voor Sprang-Capelle en Waspik. Nu lezen we vooral over een HOV-lijn naar Oosterhout en Breda. En op onze vraag hoe een groener Waalwijk is uitgewerkt, is geantwoord dat het geen mobiliteitsdoel is.

Maar het probleem is juist dat door herinrichtingsprojecten, maatregelen aan infrastructuur het nodige groen verdwenen is en nog zal verdwijnen. Kijk bijvoorbeeld naar de drieëndertig bomen langs de Mozartlaan. Twee, in het participatieverslag staat dat de klankbordgroep vooral heeft bestaan uit interne collega's. De inwoners en ondernemers hebben slechts in beperkte mate digitaal kunnen reageren, terwijl het om een plan gaat dat alle inwoners en ondernemers raakt. Iedereen is verkeersdeelnemer en uit het verslag blijkt dat geen enkele discussie heeft plaatsgevonden over de wegcategorisering. Dat brengt ons bij het derde punt. Met het oog op de verkeersveiligheid is de nieuwe standaard binnen de bebouwde kom op alle wegen: dertig kilometer per uur. Helaas wordt onvoldoende duidelijk gemaakt waarom volgens het college sommige wegen toch een regime van vijftig kilometer per uur moeten hebben. Aan welke criteria, bijvoorbeeld ten aanzien van geluid of lucht of verkeersveiligheid moet aan worden voldaan? Nergens is te lezen wat dit voorstel betekent voor de dienstregeling van het openbaar vervoer of hoe het zit met de aanrijtijden van de hulpdiensten. Kortom, dit plan schiet op essentiële punten ernstig tekort. Dank u wel. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Van Groos. En als laatste Waalwijk in Beweging.

Mevrouw Schilders, had u geen bijdrage? Ik had u wel genoteerd als een spreker. Dan zijn we nu aangekomen aan het debatgedeelte. Ik heb even geprobeerd wat thema's op te schrijven en ik heb een thema genoteerd van deelmobiliteit, thema bereikbaarheid en ov, een thema wegennet, dijken, rotondes, een thema gezondheid en nou geluid zeg maar, en een thema veiligheid. Ik hoop dat ik daarmee wat hoofdthema's te pakken heb. En ik wilde aan u vragen: wie wil als eerste het woord voeren over een van de thema's waarover we gaan debatteren? Mijnheer Tiemstra? Dan mag u dat vanaf het spreekgestoelte gaan doen zoals we hadden afgesproken. Is dat goed? En dan mogen anderen op het thema dat de heer Tiemstra aansnijdt vanaf de interruptiemicrofoons mee debatteren. We gaan dit eens uitproberen met elkaar. De heer Tiemstra: Voorzitter, dank u wel. Op het risico af dat ik u niet goed begrepen heb, u noemde net een aantal onderwerpen van ja, past het binnen een van de onderwerpen. Ik wilde graag reageren in ieder geval op een motie van Samen Waalwijk. Heb ik een motie van samen met de VVD. Als u mij toestaat. Een van de moties, mijnheer Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

15

Ottens, hebben wij gesteund. En anders gaan we dat straks doen. De andere over duurzaamheid, veilig, mobiliteit. Een vraag die ik daarover heb is: u vraagt budget voor te nemen maatregelen, maar uit de motie maak ik niet op welke maatregelen dat dan zijn en waarom die getroffen zouden moeten worden. Mocht ik dat verkeerd begrijpen hebben, dan hoop ik dat u mij bij zult willen lichten. Maar dat is eventjes voor mij een aarzeling om deze te steunen. Dan richting de VVD. Vanmiddag had ik een motie onder ogen gehad. Nou, mijn eerste reactie was van nou, dat ziet er best aardig uit. Eerlijk is eerlijk. Snelle verbinding, dat willen we tenslotte allemaal. Vervolgens ben ik heel eventjes gaan kijken: wat hebben we nu eigenlijk aan verbindingen? En dan zag ik tussen Den Bosch en Tilburg lijn 300 en lijn 301. Lijn 300 tussen Den Bosch en Tilburg op een aantal strategische punten, zestien haltes. Lijn 301 tussen Den Bosch en Tilburg, drieëntwintig haltes. Ik moet eerlijk zeggen dat ik het niet over mijn hart kan verkrijgen uiteindelijk om deze motie te steunen. Want dan zou ik eigenlijk zeggen van nou, prima bus, rij in ieder geval kruispunt SprangCapelle maar voorbij op weg naar Tilburg, terwijl ik weet dat er veel studenten en scholieren juist op kruispunt Sprang opstappen.

Ik ben minder bekend met de stopplaatsen in Kaatsheuvel, Loon op Zand en het eerste adres in Tilburg, maar ik zou me voor kunnen stellen dat daar hetzelfde voor geldt. Ook heb ik van verschillende gebruikers van buslijn 23, sorry lijn 300, begrepen dat de overstapplaats tussen Waalwijk en/of tussen Waalwijk, kruispunt Sprang en Tilburg, dat dat vertraging oplevert in de orde van grootte van tussen de vijf en tien minuten. Dus in die zin moet ik u ja, ik denk toch teleurstellen: de SGP gaat daar niet in mee. Kan niet zeggen: rij Sprang-Capelle maar voorbij. Dat gaat niet. Kunt u niet van mij vragen en ga ik ook niet doen. Dat, voorzitter, tot zover. De voorzitter: Dank u wel. Ik zie dat mijnheer Ottens wil reageren. Mijnheer Ottens. De heer Ottens: Ja, dank u wel, voorzitter. De heer Tiemstra stelde terecht: goh, welk budget hebt u in gedachten? Nou, ik heb daar geen budget voor in gedachten. Er worden in het bedrag of in het plan allemaal bedragen genoemd voor verder onderzoek of uitvoeringsmaatregelen. Het enige wat wij vragen aan het college: ga vanuit je zorgplicht richting je inwoners voor veiligheid, leefbaarheid en ook gezondheid. Ga daar ook maatregelen op treffen. En – hoe heet dat – op het moment dat daar budgetten aan gekoppeld worden, dan kan het college bij de raad terugkomen. De ene keer zal het wellicht een investering zijn, geluidsscherm of eenmalige uitgaven.

Sommige maatregelen vragen om nader onderzoek of nadere monitoring, bijvoorbeeld op bepaalde punten van meten van fijnstof. Ik zou dat graag, die voorstellen en die uitwerking daarvan bij het college willen leggen. Maar ik vind het heel lastig om te zeggen: daar reserveren we dit budget voor. Laat het college met voorstellen komen. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Tiemstra. De heer Tiemstra: Voorzitter. Ja, dat kan kort. Ik denk, mijnheer Ottens, dat wij dezelfde woorden gebruiken. We zetten ze alleen denk ik, in iets andere volgorde. Dat maakt de betekenis ook anders. Ja, wat ik eigenlijk heb gezegd, een stukje concreetheid in de maatregelen, die mis ik. En aan de maatregelen, daar hangt dan een bepaald budget. Ik vind hem niet concreet, niet scherp genoeg om te zeggen van nou, daar staan wij voluit achter. In zo'n situatie moet je denk ik niet steunen, dus dat doen we dan ook niet. Met spijt, dat zeg ik er ook bij naar u toe. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Ottens, u wilt nog reageren? De heer Ottens: Ja, het standpunt is helder. De voorzitter: Oké, dank u wel. Mijnheer Van Dijk. Notulen raadsvergadering 9 maart 2023

16

De heer Van Dijk: Ja, dank u wel, voorzitter. Ja, ik verwacht dat de heer Bokšan gaat reageren inderdaad op de opmerkingen die gemaakt zijn over de motie. Dus ik geef hem gelijk wat meer input hiermee. Kijk, op voorhand is Lokaal Belang helemaal niet tegen een snelle route van Waalwijk naar Tilburg. Gelijktijdig zeggen wij vanuit onze kant, het moet niet ten koste gaan van het aantal halteplaatsen dat we op dit moment hebben op die route. En het moet ook niet ten koste gaan van de intervalperiode waarmee die bussen op die halteplaatsen aankomen, want dan gaan we onze inwoners tekortdoen. Dus wat resteert dan? Als daar nog een extra lijn bij kan komen, dan hebben wij daar uiteraard geen enkel probleem mee hè. Maar het mag nooit ten koste gaan inderdaad van wat er nu op dit moment is. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Bokšan, wilt u reageren? De heer Bokšan: Dan rest mij volgens mij een reactie inderdaad op alle twee de heren. Ik zou als eerste willen ingaan op de heer Tiemstra. Ja, ik geef gewoon een reactie. Ik heb geen vraag gehoord, maar ik wil heel even reageren op zijn reactie richting onze motie. Hoe het in elkaar steekt is dat – en de heer Tiemstra heeft inderdaad best wel wat goed onderzoek gedaan – we naar Den Bosch inderdaad een bus 300 hebben die direct naar Den Bosch rijdt.

Dus je stapt op bij het Vredesplein zoals ik al in mijn betoog noemde en je rijdt direct door naar Den Bosch. En je hebt ook een soort stoptrein zoals ik in mijn betoog noemde, die langs de dorpen gaat. Dus langs Drunen, Vlijmen, noem maar op. Naar Tilburg heb je precies diezelfde bussen die allemaal terugkomen vanuit Den Bosch, alleen allebei dezelfde route rijden en de route rijden als stoptrein. Nou heb ik vernomen – dat is ook volgens mij een beetje gelijk een reactie richting de heer Van Dijk – dat de provincie niet van plan is om de 300 en de 301, een van die twee, een directe lijn te maken richting Tilburg. Zeg ik tegen allebei de heren. Dus als er een directe lijn zou kunnen komen, dan gaat het waarschijnlijk over een directe lijn die extra aanvullend komt op de twee buslijnen die we al hebben Dus die niet ten koste gaat van de bushaltes die we al hebben. Wat ik hier lastig vind aan dit debat is dat we denk ik binnen het mandaat dat we hebben als gemeente, de lobbykracht die we moeten tonen richting de provincie, alles in onze kracht moeten zetten om die extra buslijn proberen te regelen. Alleen het is heel lastig voor ons om over de inhoud van zo’n buslijn en van bushaltes te gaan discussiëren. Daarvoor zouden wij allemaal op de kandidatenlijst van de Provinciale Statenverkiezingen moeten staan.