Verslag Kaderstellend debat 3 juli
Tekst van het document
-
De gemeente vanuit haar volkshuisvestelijke taak bijdraagt aan voldoende betaalbare woningen;
-
Er een reële kans bestaat dat we door het niet kunnen realiseren van sociale huur bij de aankomende projecten niet langer zullen voldoen aan onze regionale taak om 30 procent sociale huurwoningen te verzorgen;
-
De gemeente invloed kan uitoefenen op grondbeleid, erfpacht en investeringskaders;
-
Gerichte stimulering via een gedifferentieerd grondprijsbeleid en een lokaal woningbouwfonds de realisatie van sociale huurwoningen versnelt, zonder dat dit leidt tot structurele begrotingslasten.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
40
Verzoekt het college om: -
Een beleidsvoorstel (inclusief financiële en juridische consequenties) op te stellen voor: o
Een meer actieve grondpolitiek;
o
Een gedifferentieerd grondprijsbeleid;
o
Een erfpachtregeling voor sociale huurwoningen en goedkope koopwoningen;
o
De instelling van een lokaal woningbouwstimuleringsfonds (omvang bijv. 3 miljoen euro, maar voorstel nader te bepalen door college) ten behoeven van projecten met minimaal 30% sociale huur;
-
De reservering van de middelen voor het woningbouwstimuleringsfonds mee te nemen in de programmabegroting 2026;
-
De raad zo snel mogelijk, maar het liefst nog in 2025, hierover een voorstel voor besluitvorming voor te leggen.
en gaat over tot de orde van de dag. Motie: Verhogen Grens Individuele Inkomenstoeslag (IIT) De raad, in vergadering bijeen op 3 juli 2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
Onze regio (Langstraat) een van de weinige Brabantse regio's is waar nog steeds 105% van het bestaansminimum als grens gehanteerd wordt voor de toekenning van de IIT;
-
Er een lang gekoesterde wens bestaat om de grens van de IIT te laten groeien, om de bestaanszekerheid van het armste deel van onze mede-inwoners te verbeteren;
-
De meest voor de hand liggende stap is om de gehanteerde grens te laten stijgen naar 110% van het sociaal minimum;
-
Inwoners die de afgelopen jaren structureel van een laag inkomen moesten rondkomen eerder in aanmerking komen voor een individuele inkomenstoeslag door de referteperiode voor de individuele inkomenstoeslag te verkorten van vijf naar drie jaar;
-
Het niet laten stijgen van de grens van de individuele inkomenstoeslag een gevolg was van de lang aangekondigde benarde positie vanaf het ravijnjaar 2026 en de daaruit voortvloeiende bezuinigingen en verminderde ambities die noodzakelijk waren.
Overwegende dat:
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
41
-
De meevallers uit de meicirculaire substantieel zijn, waardoor van een ravijnjaar geen sprake meer is;
-
Er een ambtelijk advies is opgesteld waarin wordt geadviseerd om de grens te verhogen naar 110%, met een referteperiode van 3 jaar, zodat een grotere groep mensen bereikt kan worden die nu onterecht buiten de boot valt;
-
Baanbrekers reeds in 2024 in diens ontwerpbegroting het advies heeft gegeven om een aanpassing te doen in de door de deelnemende gemeentes gehanteerde criteria voor de IIT, maar de beslissing bij de individuele gemeenten heeft gelaten;
-
Er in het coalitieakkoord is afgesproken om waar mogelijk in te zetten op preventief in plaats van curatief beleid;
-
In de Koers Sociaal Domein bestaanszekerheid een van de pijlers is;
-
Deze maatregel aantoonbaar bijdraagt aan armoedepreventie, de kans op schuldenproblematiek verkleint en het beroep op zwaardere hulpverlening vermindert;
-
Hiermee substantieel wordt bijgedragen aan de koopkracht van honderden medeinwoners die rond de bijstandsgrens leven.
Verzoekt het college om: -
De hoogte van de bijstandsnorm die wordt gehanteerd om in aanmerking te komen voor een individuele inkomenstoeslag te verhogen naar 110%;
-
De referteperiode voor het in aanmerking komen voor de individuele inkomenstoeslag te verlagen naar 3 jaar;
-
Dekking te zoeken en dit te verwerken in de programmabegroting 2026.
en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Dank u wel. U bent deels aanwezig, begrijp ik. Twee moties van GroenLinksaf. Motie vijf, Een stap vooruit voor de sociale woningbouw, mede-ingediend door het CDA, Lokaal Belang en D66. Zijn er anderen die dit ondersteunen? Ik zie Samen Waalwijk, Lijst IJpelaar. En motie zes, Verhogen van de grens individuele inkomenstoeslag, de IIT, mede ingediend namens D66, Lokaal Belang, CDA, Samen Waalwijk. U ook, Lijst IJpelaar? U heeft ook mede ingediend. Mede-indiener, Lijst IJpelaar en ondersteuning door Samen Waalwijk. Dank u wel. Ik stel voor dat we nog één bijdrage doen en dan vijf minuutjes pauze houden en dat we dan doorgaan met de rest van de bijdragen en om een uur of zes gaan eten. Mevrouw IJpelaar, u bent nu. Dan gaan we na uw bijdrage kort pauzeren. Mevrouw IJpelaar: Dank u wel, voorzitter. Mevrouw de voorzitter, dit is mijn laatste kaderstelling als raadslid, een moment van reflectie. Het afgelopen jaar liep diepe sporen na. Het onverwachts verlies van collega Monique, wereldwijde onrust en mijn besluit om afscheid te nemen van deze raad. Wie mij een beetje kent, weet, zolang ik hier zit, blijf ik mij inzetten voor de belangen van onze inwoners met het vizier op Waalwijk, altijd.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
42
Daarom sta ik hier vandaag niet om met fraaie woorden afscheid te nemen, maar om kritisch te kijken naar hetgeen voor ons ligt. Ik maak me zorgen. Deze kadernota bevat veel ambities en mooie formuleringen, maar het ontbreekt aan concrete keuzes. Waar is de moed om eerlijk te zijn over wat wel en niet haalbaar is? Neem de OZB, een structurele verhoging van 5 procent. Mijn vraag is simpel, waarvoor eigenlijk? En belangrijker nog, wat merkt de inwoner van Waalwijk hiervan in het dagelijks leven? Wat krijgt men ervoor terug? De jaarrekening is nu sluitend, maar vanaf 2026 dreigt er een tekort van 4 miljoen dat waarschijnlijk verder oploopt. Toch lijkt uw college deze realiteit voor zich uit te schuiven. Bij kritische vragen wordt soms gesuggereerd dat raadsleden de situatie onvoldoende begrijpen. Laat ik daar duidelijk over zijn, we begrijpen het juist goed en daarom baart het mij dat zorgen. Wat blijkt uit deze stukken. Inwoners worden geconfronteerd met hoge lasten, terwijl er steeds minder voor terugkomt. Verenigingen krijgen geen indexatie en ouderen die vaak sociaal en financieel in de knel zitten, blijven opnieuw buiten beeld. In deze kadernota ontbreekt een structurele oplossing voor deze vergeten groep. Voorzitter, bestaanszekerheid is niet alleen beleidsmatig begrip, het betreft echte mensen met echte zorgen. Laat me een voorbeeld geven uit onze eigen gemeente.
Goed luisteren. Ik sprak met een echtpaar en een meneer in een rolstoel die statiegeldflesjes en blikjes inzamelen om financieel ruimte te creëren voor iets extra's, zoals een ijsje voor de kinderen of een keer iets leuks samendoen. Niet uit keuze, maar uit noodzaak. Een van hen vertelde over een mevrouw die geld inzamelt met een verzonnen verhaal over een ziek hondje. Iedereen in de buurt weet dat. Wat zegt dit? Het laat zien hoe hoog de nood is. Mensen zoeken op allerlei manieren extra inkomsten, sommigen waardig en eerlijk, anderen niet. Dit wijst bovenal op een structureel falen van het systeem. Niemand zou statiegeldblikjes moeten inzamelen of genoodzaakt moeten zijn een leugen te gebruiken om financieel rond te komen. Dan lees ik in het memo over de individuele inkomenstoeslag, mensen onder de 110 procent van het sociaal minimum komen niet rond. Dat staat er duidelijk en zwart op wit. Wat gebeurt? Er komt geen besluit en er worden geen acties ondernomen hierover. Er komt wel een OZB-verhoging. Nu komt het Schoenenkwartier. Historische waarde ervan staat buiten kijf. Laten we eerlijk zijn. Drie jaar na de opening blijven de bezoekersaantallen nog steeds achter bij de verwachtingen. Toch blijven we financiële middelen toevoegen.
De vraag is voor wie doen we dit? Voor inwoners die dagelijks worstelen met stijgende energielasten, dure boodschappen en problemen rondom betaalbaar wonen? De jongere generatie maakt zich in de eerste plaats zorgen over bestaanszekerheid, woningnood en een toekomstperspectief. Niet over hoe een schoen precies wordt gemaakt. Hoe verantwoordt het bestuur tegenover deze inwoners een stijging van de OZB met 5 procent, terwijl hun eigen noden en zorgen nauwelijks weerslag vinden in deze kadernota? Je kunt blijven lappen aan een oude schoen, maar soms moet je je afvragen of het nog wel past bij de realiteit van vandaag. Dan de woningmarkt. We lezen over een doorstroomregeling voor ouderen. Mooi, maar over hoeveel woningen gaat het? Slechts zeven woningen in Waalwijk, ik benadruk het nogmaals, zeven. Is dat de oplossing voor de wachtlijst waar mensen al jarenlang op staan, voor ouderen die kleiner willen gaan wonen, voor jongeren die geen betaalbare woningen kunnen vinden? Het is slechts een druppel op een gloeiende plaat. Dat is een scherpe constatering. Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
43
Dan investeert uw college wel bijna 9 miljoen in de parkeergarage, terwijl er tekorten worden verwacht bij de herontwikkeling van De Els. Is het werkelijk toekomstbestendig om in beton te investeren, terwijl er in de samenleving mensen zijn die niet eens een huis kunnen vinden? Voor wat inclusie betreft, ik zie weer mooie formuleringen, maar inclusie begint bij iets simpels, bereikbaar openbare toiletten. Nee, dat regel je niet door inwoners hun eigen toilet beschikbaar te laten stellen. Punt. Als ik dan lees dat u meer regie gaat nemen, dan vraag ik, regie waarop? Regie op stenen en parkeerplaatsen of regie op leefbaarheid, bestaanszekerheid en zorg op menselijke waardigheid? Als regie nemen enkel neerkomt op meer grip op projecten, maar geen grip op wat echt van betekenis is voor inwoners, dan missen we de essentie. Ik blijf, ook nu ik afscheid neem, zoals ik altijd was, betrokken, scherp, maar nooit zuur. Altijd met het vizier op alle mensen in Waalwijk. Het is niet mijn intentie om alles te bekritiseren, maar wel om uit te spreken wat noodzakelijk is. Het maken van keuzes is onvermijdelijk. Niet alles is mogelijk. Wat wel mogelijk is, moet op een eerlijke, transparante en overtuigende manier worden vormgegeven.
Als we draagvlak willen creëren voor het beleid van morgen, dan vereist dat vandaag openheid en duidelijkheid over wat we doen, wat het kost en vooral wie daarvoor opdraait. Dat zeg ik ook namens de mensen die niet hier in de zaal zitten, die zich niet iedere dag verdiepen in raadsstukken, maar die wel iedere dag de gevolgen voelen van stijgende prijzen, hogere huren en verminderende zorgtoegang. Het is voor hen dat wij hier zitten als hun volksvertegenwoordigers. Soms is de meest doordringende stem in de kamer niet degene die schreeuwt, maar degene die kalm de waarheid vertelt. Ik rond af met dank aan iedereen die aan deze kaderstelling heeft gewerkt. Zelf heb ik geen moties ingediend, maar dat doe ik wel met Samen die het zelf verdedigen. Tot zover, voorzitter. De voorzitter: Dank u wel voor deze laatste kadernotabijdrage van mevrouw IJpelaar. Dank u wel. Ik miste Maya Angelou, maar we hadden een andere mooie quote. Dank u wel. Het voorstel is om nu te pauzeren. Tot vijf voor half, is dat genoeg? Zes minuutjes. Dan gaan we door. Schorsing. De vergadering wordt enkele ogenblikken geschorst. Ik mis nog wel wat mensen, maar we gaan door met de bijdrage van de VVD. Als jullie vast hiernaartoe lopen, dan zit iedereen. Gaat uw gang. De heer Dubbeldam: Dank u wel, voorzitter. Beste raadsleden, wethouders, toehoorders en mensen thuis op de bank of in Bilbao.
Laten we deze kadernota niet beoordelen op hoeveel we kunnen uitgeven, maar op hoeveel we niet hoeven uit te geven, om toch het verschil te maken. Zuinigheid is geen zwakte, het is politieke volwassenheid. De afgelopen maanden werd in deze kadernota een somber financieel beeld geschetst, maar de werkelijkheid blijkt inmiddels een stuk zonniger. De meicirculaire liet stevige meevallers zien. Daarmee kantelde het financieel perspectief ingrijpend. Als fractie hebben we deze positieve signalen direct herkend en inmiddels zijn we een maand verder. Daarom roepen we het college op om de meicirculaire voortaan standaard en tijdig mee te nemen in de kadernota's, desnoods wachten we daar een week langer op. Liever een volledig en actueel beeld dan debatteren met achterliggende cijfers. Tegelijkertijd pleiten we voor realisme. Extra financiële ruimte is mooi, maar laten we niet meteen de zak van Sinterklaas opentrekken. Wat de lokale VVD betreft, blijft deze Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
44
kadernota net als de begroting 2026 zo beleidsvrij en ambitiearm mogelijk. Niet omdat we tegen ambities zijn, maar omdat we een stevig fundament voor de komende jaren nu prioriteiten heeft. We gaan als lokale VVD dit college wel houden aan onze afspraken die twee weken geleden door de wethouder werden herbevestigd tijdens de gespreksavond. Ik citeer, als de noodzaak voor een OZB-verhoging er niet is, gaan we dat niet doen. OZB verhogen is en blijft het laatste redmiddel. Zoals eerder aangekondigd, trekken we samen met de ChristenUnie en verschillende partijen een duidelijke rode lijn. De voorgestelde OZB-verhoging van 5 procent moet van tafel. Dit amendement zorgt ervoor dat die extra lastenverzwaring voor onze inwoners en ondernemers niet doorgaat. Eerlijk is eerlijk, als we in 2026 een overschot van bijna 1,8 miljoen euro verwachten, is het niet te verkopen om huishoudens nog verder op kosten te jagen, zeker niet in een tijd waarin de energierekening stijgt, de boodschappen duurder zijn en spaargeld geen vanzelfsprekendheid meer is. Daarom zegt de lokale VVD, OZB-verhoging niet nodig, niet doen. De lokale VVD dient vanavond ook een motie in over de zogenoemde areaaluitbreiding. Een technisch woord voor een simpele waarheid. Het college wil de OZB verhogen vanwege een rekentechnisch foutje uit het verleden.
Nu de meicirculaire laat zien dat we financieel ruimer in ons jasje zitten dan gedacht, is die verhoging nergens meer voor nodig. Daarom stellen wij voor, corrigeer de areaaluitbreiding, maar zonder dat het leidt tot hogere lasten van onze inwoners. Gemeenschappelijke regelingen zijn belangrijk voor het uitvoeren van wettelijke taken, maar ze mogen geen sluiproute worden voor het financieren van extra ambities buiten de raad om. Vorig jaar heeft deze raad uitgesproken dat de kosten op de nullijn moesten blijven. Die lijn moeten we vasthouden. De lokale VVD wil dat we scherp blijven op de inzet van algemene middelen. Prima voor kerntaken, maar geen blanco budget voor bovenwettelijke plannen. Met de motie die we samen met Lokaal Belang en Samen Waalwijk indienen, geven we het college de rugdekking om hierin duidelijke grenzen te stellen en vragen we om heldere verantwoording in de zienswijzen. Afgelopen weken en dagen is er veel aandacht geweest voor het Schoenenkwartier. Inspraakreacties, pers, stevige lobby en kekke filmpjes waarin zelfs de burgemeester en wethouder Klerx een hoofdrol hadden, het laat zien dat er betrokkenheid is en dat waarderen wij als VVD zijnde. Tegelijkertijd blijft voor de VVD het uitgangspunt helder, het Schoenenkwartier is in essentie een regionaal museum met potentie, maar het fundament moet steviger.
Wij vinden dat zo'n instelling breder gedragen moet worden, niet alleen door de gemeente, maar ook door de schoenen- en lederbranche, de regio en het bedrijfsleven. Onze inwoners dragen nu het grootste deel van die lasten, terwijl het museum nog worstelt met bezoekersaantallen en structurele inkomsten. Dat vraagt om duidelijke keuzes. Geen afrekening, geen afscheid, maar wel heroriëntaties. De lokale VVD staat open voor verlenging van de financiering, maar alleen als daar een overtuigend plan tegenover staat, een duurzame financieringsmix, structurele samenwerking met sectoren en heldere afspraken over de maatschappelijke en economische waarden van het museum. Geen blanco cheque, maar een luide oproep tot echte partnerschap. We zijn niet tegen het Schoenenkwartier, we willen het sterker maken, zodat het op eigen benen kan staan. Alleen dan kunnen we er met recht trots op worden. Daarom komt onze fractie met deze motie. Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
45
Waar we als lokale VVD daartegen geen geduld voor hebben, is het woningtekort. Het afgelopen jaar zijn er nog geen 200 woningen gebouwd in ons ze gemeente. Voorzitter, dit is onaanvaardbaar. Inwoners betalen nog steeds de hoofdprijs voor een woning. Starters wonen noodgedwongen nog thuis, jonge gezinnen kunnen niet doorstromen en senioren die kleiner willen wonen, kunnen geen kant op. Er moeten snel oplossingen komen om onze woningbouw te versnellen. Daarom komen we vandaag met een motie om daar een bijdrage aan te leveren. Met de nieuwe Omgevingswet hebben we als gemeente de ruimte om keuzes te maken in welke activiteiten we vergunningsplichtig maken, zoals bij grondgebonden woningen. Als we regels versoepelen, kan dat tot anderhalf jaar of zelfs twee jaar aan versnelling zorgen. Aan de slag dus, want we hebben te leveren. Dan komen we al snel bij alles wat er nog niet staat in deze kadernota, de PM-kosten. Als lokale VVD gaan we op dit moment nog niets markeren, maar verwachten we van het college dat voor iedere PM-post er voor de begroting een raadsvoorstel ligt, waarbij de raad inzicht krijgt in de effecten voor de begroting. We accepteren als VVD niet dat we in de begroting pas geconfronteerd worden met kosten zonder de inhoudelijke plannen te hebben gezien. We hopen dan ook dat u al deze PM-kosten klaar heeft staan voor besluitvorming na de zomer.
Afrondend voorzitter, als lokale VVD zijn we op een paar stevige punten na best wel tevreden met deze kadernota. Neem bijvoorbeeld de extra boa en de investeringen voor de kleedkamers van Voetbalvereniging WSC. Al jaren is duidelijk dat hier een investering nodig is. De VVD-fractie heeft hier meermaals aandacht voor gevraagd. We zijn blij dat er zicht is op een structurele oplossing. Tot slot, we zien graag een zo beleids- en ambitievrije begroting tegemoet, die een stevig fundament legt voor de komende jaren. Dank u wel. Motie: OZB-areaaluitbreiding De raad, in vergadering bijeen op 3-7-2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
In de kadernota 2026 een verhoging van de OZB opbrengst in verband met correctie van de areaaluitbreiding van €500.000,- is opgenomen;
-
Uit de jaarrekeningen van de afgelopen 4 jaar blijkt dat we gemiddeld een positief resultaat van € 8,5 mln. per jaar gerealiseerd hebben.
-
Uit deze jaarrekeningen tevens blijkt dat de OZB-opbrengsten gemiddeld €141.000,- hoger uitvallen dan begroot;
-
Uit de Meicirculaire 2025 blijkt dat de gemeente Waalwijk een structureel financieel voordeel heeft, met in 2026 een positief effect van € 5.556.000 op de begroting;
-
De stand na de Meicirculaire 2025 voor het jaar 2026 een positief saldo van € 1.778.000 laat zien, in tegenstelling tot het eerder geraamde tekort van € 3.778.000;
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
46
-
De extra OZB-verhoging vooral was bedoeld om financiële gaten te dekken die inmiddels volledig zijn opgevuld en zelfs in overschotten zijn omgeslagen.
Overwegende dat: -
De koopkracht van inwoners nog steeds onder druk staat door inflatie en hoge woonlasten;
-
Het vasthouden aan een OZB-verhoging ondanks de meevallers onnodig belastend is voor huishoudens;
-
De tendens is dat als gemeenten in financieel goede tijden ook een pas op de plaats moeten maken als het gaat om extra belastingdruk;
-
De ambitie om robuust te begroten niet hoeft te betekenen dat de lasten automatisch omhoog moeten, zeker als de financiële ruimte dat niet vraagt.
Verzoekt het college: -
In de Kadernota 2026 de OZB-aanpassing in verband met de areaaluitbreiding zo uit te voeren dat zij niet tot een verhoging van de OZB voor woningen leidt;
-
De raad hierover te informeren bij het aanbieden van de Begroting 2026.
en gaat over tot de orde van de dag. Motie: Nominale ontwikkelingen GR’en De raad, in vergadering bijeen op 3-7-2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
Op 27 juni 2024 is door de raad een motie aangenomen over het hanteren van de 0-lijn in begrotingen van gemeenschappelijke regelingen.
-
Gemeenschappelijke regelingen (GR’en) in de begrotingen 2026 rekening hebben gehouden met de nominale ontwikkeling (stijging van lonen en prijzen door inflatie). • De gevolgen daarvan moeten wij als gemeente Waalwijk dekken uit extra middelen (“accres") die in de Meicirculaire 2025 zijn opgenomen.
-
We in het voorjaar bij een aantal GR’en in hun kadernota 2026 hebben geconstateerd dat zij de nominale ontwikkelingen automatisch in hun begroting 2026 verwerken.
-
Gemeenten in Nederland te maken hebben met stijgende kosten en dalende inkomsten. Hierdoor moeten ze bezuinigen op plannen en voorzieningen. Het is logisch dat GR’en, als verlengstuk van het lokaal bestuur, in deze gevallen ook deze lijn ook volgen.
Overwegende dat:
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
47
-
In de technische vragen bij de kadernota is aangegeven dat de motie van 27 juni 2024 kan worden aangescherpt door te stellen dat ook nominale ontwikkelingen niet tot hogere bijdragen van gemeente in de begroting 2027 zou mogen leiden.
-
Het aanscherpen van de motie van 27 juni 2024 door nominale ontwikkelingen mee te nemen in feite betekent dat er een bezuinigingstaakstelling kan komen te liggen bij gemeenschappelijke regelingen.
-
We zijn in GR’en afhankelijk van andere deelnemende gemeenten (meestal de meerderheid) om veranderingen door te voeren.
De raad spreekt uit: -
Dat het meenemen van nominale ontwikkelingen een allerlaatste redmiddel moet zijn voor een GR om te komen tot een sluitende begroting en dit geen automatisme moet zijn.
-
Het college de rugdekking krijgt om tegen begrotingen van GR’en te stemmen als er sprake is van een automatisme van het meenemen van nominale ontwikkelingen die tot hogere bijdragen van gemeenten zouden leiden.
-
De enige reden waarop de raad een nominale ontwikkeling billijk vinden is als we hierdoor wettelijke taken niet uitgevoerd kunnen worden. Vraagt het college om:
-
In de verschillende besturen van de GR’en het raadstandpunt uit te dragen en aan te geven dat een automatische nominale ontwikkeling voor de gemeente Waalwijk niet zonder meer acceptabel is.
-
Zorg te dragen voor een heldere onderbouwing en communicatie (lobby) richting de GR’en en bestuurlijke partners inzake de positie van de gemeente Waalwijk.
-
De raad in de P&C stukken actief te informeren over de voortgang en resultaten van deze gesprekken.
en gaat over tot de orde van de dag. Motie: Subsidie SchoenenKwartier De raad, in vergadering bijeen op 3-7-2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
Op 3 juli 2024 de gemeenteraad van Waalwijk een motie heeft aangenomen over de subsidie van het SchoenenKwartier.
-
Het SchoenenKwartier voor 2025-2028 een beleidsplan en een begroting heeft aangeleverd en verzocht heeft om de opstartsubsidie die eindigt eind 2025 structureel te verlengen met € 206.000 per jaar.
-
Hoewel de meicirculaire aangeeft dat het Rijk het ravijnjaar voor 2026-2027 heeft gedempt, zien we in 2028 een dip en blijven er onzekerheden over de toekomstige projectkosten.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
48
-
De raad bij de start van het SchoenenKwartier heeft ingestemd dat er een subsidie toegekend wordt van € 464.000 voor de huur en een exploitatiesubsidie van € 491.000. Inmiddels is de structurele subsidie, door middel van indexatie gestegen naar 1,1 miljoen (+€ 46.000).
-
Bij de start van het SchoenenKwartier heeft de raad voor de periode 2022-2025 een tijdelijke startimpuls van € 167.000 toegekend, bedoeld om het bezoekersaantal te laten groeien naar 35.000 in 2025. In 2023 waren er slechts 26.000 bezoekers en in 2024 27.000.
-
Het nooit de bedoeling was om deze startimpuls een structureel karakter te geven en dat dit alom bekend was bij alle partijen en partners.
-
Het beleidsplan en jaarverslag vermeldt dat er samenwerking is met de schoenenen leerindustrie, welke voornamelijk bestaat uit netwerken en incidentele middelen (6% in 2024), en geen structurele middelen omvat.
Overwegende dat: -
Uit de beantwoording van de technische vragen blijkt dat we als gemeente momenteel aan het onderzoeken zijn hoe we impactgericht kunnen subsidiëren bij maatschappelijke partners en hiervoor in 2026 pas het subsidiebeleid herijken en gefaseerd gaat invoeren.
-
Uit de beantwoording van de technische vragen is gebleken dat nieuwe prestatieafspraken nog niet zijn gemaakt met het SchoenenKwartier.
-
De gemeente Waalwijk de primaire financieringsbron is en structurele financiële steun vanuit de branche én de (lokale) schoen en lederindustrie uitblijft, waardoor op dat vlak het SchoenenKwartier ondermaats wordt gedragen door de Schoenenen Leder branche en geen duurzame financieringsmix kent.
Draagt het college op: -
De structurele ophoging van € 206.000 euro voor het SchoenenKwartier niet op te nemen in de begroting 2026-2029 zolang de (beleids)kaders voor impactgericht subsidiëren en de aangepaste subsidieverordening nog niet zijn vastgesteld door de gemeenteraad.
-
Een taakstelling in de prestatieafspraken met het SchoenenKwartier toe te voegen: “Het SchoenenKwartier moet uiterlijk eind 2027 structureel 20% van haar basissubsidie van 1,1 miljoen (€ 220.000) als exploitatiebijdrage contractueel hebben verworven, voor de komende tien jaar, bij lokale, nationale of internationale partners uit de Schoenen- en Lederbranche en/of het (lokale) bedrijfsleven.
Vraagt het college: -
Het SchoenenKwartier proactief te ondersteunen bij het behalen van de bovengenoemde taakstelling en de raad driemaandelijks te informeren over de activiteiten en (financiële)voortgang.
en gaat over tot de orde van de dag.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
49
Motie: Versnelling woningbouw binnen kaders De raad, in vergadering bijeen op 3-7-2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
De huidige procedures voor woningbouwplannen vaak langdurig en complex zijn;
-
Gemeenten op basis van de Omgevingswet een gemeentelijk omgevingsplan moeten vaststellen;
-
De inwerkingtreding van de Omgevingswet gemeenten ruimte geeft om eigen keuzes te maken in het toestemmingsstelsel (zoals een meldingstelsel hanteren i.p.v. een vergunningstelsel);
-
Grondgebonden woningen die onder gevolgklasse 1 van de Wet kwaliteitsborging vallen, alleen een ruimtelijke toestemming nodig hebben;
-
De gemeenteraad bij het vaststellen van het omgevingsplan mag bepalen of een vergunningstelsel, meldingstelsel of informatieplicht geldt;
-
Tegen een melding geen bezwaar en beroep mogelijk is, in tegenstelling tot een vergunning, wat 1,5 tot 2 jaar tijdwinst kan opleveren.
Overwegende dat: -
Het aanpakken van woningnood en het vlot realiseren van woningen urgent is;
-
Snellere procedures leiden tot eerdere oplevering van woningen en daarmee bijdragen aan betaalbaarheid en doorstroming;
-
Rechtsbescherming van belanghebbenden is geborgd via bezwaar en beroep tegen het omgevingsplan zelf;
-
De gemeenteraad met een meldingsstelsel regie houdt, maar de bureaucratische last en doorlooptijd vermindert.
Verzoekt het college: -
Te onderzoeken op welke wijze bij het opstellen van de regels voor "wonen" in het omgevingsplan een meldingstelsel voor grondgebonden woningen kan worden opgenomen;
-
De provincie te vragen of zij ondersteuning kan geven bij het opstellen van deze regels;
-
De raad uiterlijk in medio 2027, of zoveel eerder als mogelijk, te informeren over de uitkomsten van het onderzoek en daarbij, indien mogelijk, een voorstel te doen voor de wijze waarop het meldingsstelsel voor grondgebonden woningen in het omgevingsplan kan worden opgenomen.
en gaat over tot de orde van de dag.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
50
De voorzitter: Dank u wel, meneer Dubbeldam. We hebben een paar moties. We hebben een motie OZB areaaluitbreiding, die de VVD samen met de SGP indient. Zijn er anderen die deze motie op voorhand steunen? Nee. De motie Nominale ontwikkelingen GR’en, die u samen indient met Lokaal Belang en Samen Waalwijk. Ik zie D66. Motie 9, de Subsidie Schoenenkwartier, die u samen indient met List IJpelaar. CDA en Samen Waalwijk. Dan de motie 10, Versnelling woningbouw binnen kaders. VVD en D66 dienen deze samen in. Zijn er anderen die dit steunen? GroenLinksaf, Lokaal Belang. Dan dank ik u voor uw bijdrage ga ik naar de volgende bijdrage. Die is van de ChristenUnie. Meneer Van Groos. De heer Van Groos: Dank u wel, voorzitter. Onze bijdrage heeft dit jaar als titel gekregen De nullijn. Daarbij ga ik in op de volgende punten. Eén, onder de nullijn, twee, boven de nullijn en drie, met twee maten. Eerst Onder de nullijn. Al jaren wijst de ChristenUnie erop dat het college en de coalitie de verkeerde keuzes maken. De cijfers geven ons nu gelijk. Al sinds 2018 vraagt onze fractie aandacht voor de toenemende tweedeling. Uit cijfers blijkt dat die alleen maar is toegenomen. Eind mei meldde het Brabants Dagblad dat uit eerdere cijfers over 2023 bleek dat 1100 huishoudens in Waalwijk met hun inkomen op of onder het sociaal minimum zitten. In 500 gevallen zelfs al voor het vierde jaar op rij.
Dat waren er 100 meer dan het jaar daarvoor. Bij 200 huishoudens in Waalwijk was in 2023 sprake van werkende armoede. Ze hadden wel degelijk een baan of inkomen uit hun eigen bedrijf, maar niet genoeg om boven het sociaal minimum uit te komen. In die huishoudens met lage inkomens wonen ook kinderen. 3,5 procent van alle kinderen in deze gemeente, om en nabij de 300 kinderen in totaal, groeiden vorig jaar op in een gezin met een inkomen op of onder het bestaansniveau, bijstandsniveau. Daar staat tegenover dat van alle huishoudens in Waalwijk er 7000 zijn die bruto meer dan een ton verdienen. In 1100 gevallen ligt het bruto inkomen zelfs boven de twee ton, aldus het CBS. Het verschil tussen rijk en arm in Waalwijk is de afgelopen jaren groter geworden. Het aantal huishoudens in Waalwijk met een bijstandsuitkering is het afgelopen jaar iets gestegen naar het hoogste niveau sinds 2017. In december zaten 770 gezinnen hier in de bijstand, blijkt uit cijfers die het CBS eind mei naar buiten bracht. Tegelijkertijd steeg het aantal mensen met een werkloosheidsuitkering, in totaal 578 mensen hier in december kregen een WW-uitkering, oftewel 2,1 procent van de beroepsbevolking. Ter vergelijking, in de vijftien gemeenten die qua bevolkingsopbouw en welvaartsniveau het meest op Waalwijk lijken, ligt het aantal WW'ers op 1,8 procent. Een jaar geleden telde Waalwijk nog 516 WW'ers.
Toen was het 1,8 procent. Het WW percentage in Waalwijk is het afgelopen jaar gestegen. Een werkloosheidsuitkering is een stuk lager dan het reguliere loon, ook al kan dat boven het bijstandsniveau liggen. Half juni meldde het Brabants Dagblad op basis van een gezondheidsonderzoek dat met afgerond 24.000 mensen, dat is bijna de helft van onze bevolking, met overgewicht kampt, dat er 7000 rokers en vapers zijn, 4400 zware drinkers en 17.000 volwassenen die onvoldoende bewegen. Dat dus de inwoners van Waalwijk minder gezond leven dan mensen in vergelijkbare gemeenten. Hoe kan worden verklaard dat ondanks de inspanningen van de GGD toch een steeds groter beroep moet worden gedaan op jeugdzorg, ggz-zorg, verslavingszorg enzovoorts? Kunnen we wel zeggen dat de GGD waar voor ons geld geeft?
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
51
Half april maakte Langstraat Media bekend dat de welvaart in deze regio een stijging heeft gekend ten opzichte van dan tien jaar eerder. Waalwijk is de uitzondering hierop. Daar daalde de welvaart licht. Dat blijkt uit cijfers van opnieuw het CBS. De zogeheten SES-WOA-indicator is de indicator voor de sociaaleconomische status van de regio op basis van welvaart, opleiding en arbeidsverleden van huishoudens. Waalwijk kende een daling van 30.000e naar 28.000e. Dan nu Boven de doellijn. Nadat in de kadernota voor ruim 1 miljoen onomkoopbaarheden zijn opgevoerd en nog eens voor 1 miljoen aan maatregelen om de basis op orde te krijgen, komt het college met nieuwe voorstellen voor een bedrag van 1,5 miljoen euro en voor veel zaken is geen bedrag, maar slechts een PM opgenomen. Daar staan ombuigingen voor 3,7 miljoen tegenover. Als het college zijn zin krijgt, wordt de OZB met ruim 1 miljoen verhoogd, wordt de verblijfsbelasting met 20 procent verhoogd, wordt de kostendekkendheid van begraafplaatsen met twee ton verhoogd, terwijl de opbrengsten over 2023 132.000 euro lager waren dan geraamd. De woonlasten van een meerpersoonshuishouden zouden op dit moment met 75 euro moeten stijgen, volgens het college.
Waarom houdt de gemeente Waalwijk zichzelf niet aan die nullijn, leggen we die anderen wel op en hanteren we zelf de nullijn niet? Waarom vindt het college dat de lasten van de deelnemers, ik bedoel onze inwoners en ondernemers, wel met meer dan inflatiecorrectie mogen worden verhoogd? Dan het derde punt, Met twee maten. Voorzitter, het college en de coalitie meten met twee maten. Uitvoeringsorganisaties met wie we een Gemeenschappelijke regeling hebben, houden we strikt aan de nullijn. Als het om onze eigen boekhouding gaat, kent het college geen grenzen. Is dat in het algemeen belang? Kun je dat volhouden door btw terug te vragen van het Rijk en vervolgens diezelfde btw door te belasten aan onze inwoners? Lokaal Belang zal dit vast wel zo vinden. Onze indruk is dat algemeen belang het eigen belang is van deze partij en haar achterban. De individualisering is doorgeslagen in de politiek. Je hoort mensen vaak zeggen, ik stem toch niet meer, want ze doen toch niet wat ik wil. Daarom kloppen inwoners en ondernemers vaak bij de gemeenteraad aan omdat ze menen te moeten opkomen voor hun eigen belang, omdat de gemeente een andere opvatting heeft van wat onder algemeen belang moet worden verstaan. Ik las laatst de volgende zin, citaat, wij moeten eraan wennen dat de overheid niet het voortouw neemt in het zoeken naar het goede voor alle mensen.
Eenvoudigweg omdat wij een overheid kiezen die opkomt voor ons eigen belang, waardoor mensen die geen stem hebben verder in de verdrukking komen. Einde citaat. Voorzitter, bij de vorige gemeenteraadsverkiezingen was de opkomst bedroevend. Wat hebben wij daarvan geleerd? Wat hebben we ermee gedaan? Denken we dat we dit met een burgerbegroting die miljoenen kost hebben gerepareerd? Wanneer neemt deze raad besluiten die ertoe doen? Voorzitter, namens de fractie van de ChristenUnie sluit ik onze bijdrage in deze eerste termijn af met de eerder uitgesproken en aangevulde wens. Ik hoop dat wij het verlangen opmerken naar gemeenschap waar uitsluiting heerst, naar een veilig thuis, waar vervreemding heerst, naar liefde waar angst heerst. Dat mensen elkaar willen kennen als vervullers van elkaars leven, als medebouwers van een gemeenschap waar mensen oog hebben voor elkaar, dat wij bij ons knagend geweten in ons aarzelend verlangen in onze kwijnende hoop, ons aan elkaar zullen verbinden in liefde voor de medemens, voor onze Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
52
medeburgers, voor allen die kwetsbaar zijn, voor alles wat bescherming verdient en geen stem heeft. Dank u wel. Amendement: Afvalstoffen- en rioolheffing De fractie(s) stelt/stellen het volgende amendement voor: Constaterende dat: -
Het college de afvalstoffen- en rioolheffing met een toerekening van de BTW wil belasten met in totaal € 570.000;
-
Dit voor de huishoudens een lastenverzwaring met ongeveer 9% inhoudt.
Overwegende dat: -
De gemeente de betaalde BTW op kosten voor afvalstoffen en riool al terugontvangt via het BTW Compensatiefonds;
-
Het ethisch niet verantwoord is om twee keer BTW terug te vorderen, ook al staan de regels dit toe;
-
Degelijk gedrag het vertrouwen van de inwoners in de gemeente ondermijnt;
Besluit: -
Het tweede beslispunt uit het dictum als volgt aan te vullen: o
Met uitzondering van het volgende: geen extra kostentoerekening van de BTW te laten plaatsvinden voor in totaal € 570.000
Amendement: OZB-belasting De fracties stellen het volgende amendement voor: Constaterende dat: -
Het college voorstelt de OZB structureel met 5% extra te verhogen (= + € 750.000 per jaar)
-
Blijkens Raadsinformatiebrief 057-2025 over Meicirculaire 2025 de prognose voor 2026 een overschot kent van € 1.778.000;
-
Het college dus veel meer via belastingen en dergelijke wil ophalen dan strikt nodig is;
-
Hierdoor de woonlasten van een meerpersoonshuishouden stijgen naar €913 in 2026, terwijl dit in 2022 nog €730 bedroeg; een stijging met 25%.
Overwegende dat: -
De gezinnen en ondernemers door de inflatie al met fors hogere lasten worden geconfronteerd;
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
53
-
Steeds meer huishoudens en ondernemers extra lasten moeilijk kunnen dragen en daardoor verder in de financiële problemen komen;
-
Dat alle overheden, dus ook de gemeente Waalwijk, zouden moeten proberen om een lastenstijging voor huishoudens te voorkomen.
Besluit: -
Het tweede beslispunt uit het dictum als volgt aan te vullen: o
met uitzondering van het met 5% extra verhogen van de OZB-tarieven.
Motie: Woningbouwprogramma Landgoed Driessen fase II De raad, in vergadering bijeen op 3-7-2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
De uitgangpunten voor fase II net als bij fase I uitspraken over het aantal te bouwen woningen en de variatie daarin bevatten;
-
In fase I niet die woningen zijn gebouwd waaraan de grootste behoefte was en is;
-
Dat de marktpartijen niet die woningen bouwen die het meest schaars zijn maar het beste voor de eigen portemonnee.
Overwegende dat: -
Grond voor woningbouw schaars is en de woningnood enorm;
-
Woningen vaak voor minimaal 50 jaar worden gebouwd;
-
Het dus belangrijk is welk typen woningen voor welke doelgroep gebouwd gaan worden, te denken valt aan sociale huurwoningen voor gezinnen, starterswoningen, seniorenappartementen en alleenstaanden;
-
Zo’n groot gebied als Landgoed Driessen fase II de beste kansen biedt voor een woningcorporatie om een substantieel aantal sociale huurwoningen toe te voegen;
-
De portefeuillehouder Wonen onlangs liet doorschemeren hierover al vergevorderde afspraken met Casade te hebben.
Draagt het college op: -
Het liefst in de raadsvergadering van 9 oktober 2025 of anders zo spoedig mogelijk, in ieder geval voor de gemeenteraadsverkiezingen met een woningbouwprogramma voor Landgoed Driessen fase II te komen dat het beste past is bij de grootste nood aan geschikte en betaalbare woningen.
en gaat over tot de orde van de dag. Amendement: Grafrechten
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
54
De fractie stelt het volgende amendement voor: Constaterende dat: -
Het college voorstelt de kostendekkendheid van begraafplaatsen te verhogen;
-
Het college op 13 maart 2025 in het kader van ’financieel robuust perspectief’ heeft gemeld dat het verhogen van de kostendekking door een combinatie van hogere tarieven en lagere kosten (lees: minder onderhoud) nader uitgewerkt/onderzocht moet worden;
-
De raad tot nu toe niet is geïnformeerd over dit de uitkomst van dit onderzoek en de uitwerking hiervan;
-
Het college zonder verdere toelichting stelt een ombuiging te kunnen realiseren van €200.000;
-
In 2024 in de primaire begroting €384.000 was geraamd, terwijl de uitkomst €245.000 was, oftewel €139.00 (= 36%) minder;
-
Het college geen verklaring heeft gegeven voor deze veel lagere opbrengst in 2024.
Overwegende dat: -
Een ombuiging van € 200.000 op een opbrengst van € 245.000 ofwel veel hogere tarieven dan wel een veel lager onderhoudsniveau of een combinatie hiervan zal betekenen;
-
Het onderhoud van begraafplaatsen en de hoogte van de grafrechten zeer gevoelige onderwerpen zijn;
-
Inwoners gezien de kosten geschikte alternatieven hebben;
-
De kans dat de ombuiging totaal niet wordt gerealiseerd veel te groot is.
Besluit: -
Het tweede beslispunt uit het dictum als volgt te aan te vullen: o
met uitzondering van de ombuiging van € 200.000 op begraafplaatsen.
De voorzitter: Dank u wel, meneer Van Groos. Dank u wel voor uw laatste oproep. Ik moet wel zeggen dat er in uw betoog ook een andere oproep zat die ik wat minder prettig vond, namelijk door te suggereren dat hier mensen zitten voor hun eigen belang, terwijl we als het goed is hier allemaal zitten voor het algemeen belang. Dat wil ik opgemerkt hebben. Dan kijk ik naar de moties. Wilt u daar nog op reageren? Dat mag. De heer Van Groos: Voorzitter, u corrigeert mij, en dat mag, daar bent u voorzitter voor. Ik begin me onderhand af te vragen of wij hier wel zitten voor het algemeen belang, als ik zie wat er gebeurt. Als ik de bijdrage van andere fracties hoor over mensen die het moeilijk hebben, dan denk ik, hoe bestaat het dat wij besluiten nemen die ervoor zorgen dat de tweedeling in Waalwijk toeneemt? Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
55
De voorzitter: U mag daar de vraag over stellen. De heer Van Groos: Daar wil ik een discussie over hebben. Als u dat nu afkapt door te stellen dat ik dat niet mag zeggen, dan vind ik dat wel jammer. De voorzitter: Dit zeg ik niet, dus ik hoop dat u mij goed hoort. Ik zeg niet dat u daar geen debat over mag hebben, ik denk dat hier scherp debat gevoerd mag worden. Ik vind een kwalificatie van een van de partijen in deze raad zelf iets anders dan de oproep voor een algemeen debat over een tweedeling en over algemeen belang of eigenbelang. Ik wil u graag vragen om kwalificaties van partijen achterwege te laten. Dat is het enige wat ik wil vragen. Wilt u daar nog iets over zeggen? Dan ga ik nog door naar de amendementen en de moties. Een amendement over de afvalstoffen- en rioolheffing. Dat dient u in mede namens Samen Waalwijk, de SGP en Lijst IJpelaar. Zijn er nog anderen die dit amendement steunen? Vooralsnog niet. Dan het amendement OZB-belasting. Dat dient u mede in met de VVD, Samen Waalwijk en SGP. Lijst IJpelaar ondersteunt dit amendement op voorhand. D66. Dan de motie Woningbouwprogramma Landgoed Driessen fase II. Dat dient u mede met het CDA. Ik zie geen SGP op mijn printje staan, maar hij staat daar wel op. Klopt. Dank u wel voor de correctie. SGP moet daarbij. Dan is er nog een amendement rond de grafrechten. Samen Waalwijk dient deze ook mee in. Dank u wel.
Amendement Grafrechten. Dat dient u mede in met het CDA. Zijn er anderen die op voorhand dit amendement steunen? Grafrecht is dat ook SGP? Staat ook niet op mijn blaadje. Er gaat iets mis in de printjes versus online. Samen met de SGP. U wilt daar een opmerking over maken? De heer Metzke: Terugkomend op de OZB, voorzitter, die dienen wij mede in. Die stond inderdaad niet op uw lijstje. Wij zijn mede-indiener. De voorzitter: Mede-indiener OZB is D66. Prima. Dan hebben we nu de correcte ondersteuning en mede-indieners opgeschreven. Dank u wel. Dan ga ik nu naar de bijdrage van D66. De heer Metzke: Dank u wel, voorzitter. De kadernota van 2026. Daar staan we dan. Het veelbesproken ravijnjaar. We hebben het er al jaren over en nu staan we op de rand van de spreekwoordelijke klif. Dat noemen we een cliffhanger, voorzitter. Voordat u en de mensen hier thuis en in de zaal en mensen zich zorgen gaan maken, er vallen geen gewonden vandaag. het is een beetje alsof we Will E. Coyote zijn en in een Looney Tunes-cartoon zitten. Wie hem niet, kent Will E. Coyote is het tekenfilmfiguur dat op de een of andere manier altijd spartelend boven een ravijn eindigt, maar altijd het einde van de tekenfilm haalt. Dat geldt ook voor ons. We doen de ogen namelijk dicht en stappen over de rand van de klif en vallen we te pletter? Nee, gelukkig niet, voorzitter. We hebben een zachte landing.
Alle gekheid op een stokje. Wat is er met het ravijn gebeurd? Eigenlijk heel simpel. Het Rijk heeft een financiële meevaller gehad en het kabinet heeft besloten de Nederlandse gemeenten toch van extra financiële middelen te voorzien. Tenminste, dat is de positieve lezing. Het kan ook zijn dat de aanhoudende druk vanuit de VNG het vuur zo hoog heeft opgepookt dat Den Haag de gemeente toch niet financieel omver durfde te duwen. Wij danken de VNG daarvoor, voorzitter.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
56
Hoe dan ook, geen ravijn en geen harde landing. Tenminste voorlopig niet, want over twee jaar doemt het ravijn mogelijk alsnog op, omdat de steun van het Rijk deels uit incidentele middelen bestaat en omdat er een korting dreigt op jeugdzorg. We hebben er echter alle vertrouwen in dat we tegen die tijd een kabinet hebben dat dit niet laat gebeuren. Voorzitter, we hebben het niet over de kadernota van 2028 maar van 2026. Daar kunnen wij als D66 mee instemmen. De kadernota getuigt wat ons betreft van zowel ambitieus als solide beleid. Ambitieus omdat dit college levert op voor ons belangrijke thema's als wonen, werken en sociale cohesie. Solide omdat nadrukkelijk wordt ingezet op de basis op orde en omdat het college ondanks het afgewende ravijnjaar toch de ruim 5 miljoen aan ombuigingen meeneemt. Dit geld kunnen we gebruiken voor die solide basis. Zijn we dan zo enthousiast dat we in hosannastemming verkeren? Dat niet, voorzitter. Het mag soms een tandje ambitieuzer, maar soms ook een tandje minder. Dit lichten we toe aan de hand van een aantal moties en amendementen die vandaag ter stemming komen. Neem wonen. Of je nu kijkt naar het coalitieakkoord of naar alle uitspraken van de raad in de afgelopen jaren, we hebben veel meer woningen in Waalwijk nodig. Zeker meer betaalbare woningen.
Samen met de VVD dienen we vandaag een motie in om te onderzoeken hoe de gemeente woningbouw kan vergemakkelijken en versnellen via het nog op te stellen omgevingsplan. Dit steunen wij dan ook van harte. Denk bijvoorbeeld aan hoe we omgaan met vergunningen. Als zaken vaker afgedaan kunnen worden met een melding, kan het een hoop vertraging schelen. Daar worden we blij van. Een andere motie die we mee indienen, is de motie van GroenLinksaf over sociale woningbouw. De motie roept het college op om een stap vooruit te zetten door zo ver als mogelijk te gaan om meer sociale woningbouw in onze gemeente mogelijk te maken, zonder hierbij voor Casade 2.0 te gaan spelen. Dat laatste is voor ons belangrijk. We zijn immers geen woningcoöperatie. Tot slot dienen we met de ChristenUnie, VVD, Samen Waalwijk en de SGP een amendement in om de voorgenomen verhoging van 5 procent op OZB ver woningen terug te draaien. D66 is niet per definitie tegen een hogere OZB, maar op het moment dat vanuit de meicirculaire een gigantische meevaller blijkt, vinden wij het niet uitlegbaar in onze inwoners om juist dan met een onnodige OZB-verhoging te komen. Dan nog over sociale cohesie, voorzitter, een thema dat ons nauw aan het hart gaat. Daarom dienen we met GroenLinksaf, Lokaal Belang en CDA een motie in om de grens worden individuele inkomenstoeslag te verhogen naar 110 procent van de bijstandsnorm.
De meevaller uit de meicirculaire willen we niet alleen aangrijpen om de OZB-verhoging terug te draaien, maar zeker ook om juist de Waalwijkers, Sprang-Capellenaren Waspikkers die dat het hardste nodig hebben een steuntje in de rug te geven. Niet alleen omdat wij als D66 niemand laten vallen, maar vooral omdat juist deze inwoners van onze gemeente de steun keihard kunnen gebruiken. Voordat ik het stokje overgedragen aan mijn partijgenoot, wil ik nog kort wat zeggen over het Schoenenkwartier. Voorzitter, D66 is altijd zeer kritisch geweest op de plannen voor het Schoenenkwartier. We hebben gewaarschuwd van wensdenken als het gaat om het aanhaken van de leder- en schoenenbranche. We hebben gewaarschuwd voor een te optimistisch exploitatiemodel. Voorzitter, het zou makkelijk zijn om nu te roepen, we told you so, en door te gaan met de orde van de dag. Daar schiet niemand iets mee op, wij niet, het Schoenenkwartier Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
57
niet, en zeker Waalwijk niet. De startsubsidie is hard nodig om de wensen en ambities van het museum en van Waalwijk in stand te houden. Dat snappen we. Het zomaar structureel maken gaat ons echter te ver. We kijken daarom met een schuin oog of rechtstreeks naar de VVD. We zien ruimte in de motie die zij hebben ingediend. Wij waren vorig jaar aan het verbinden van voorwaarden aan subsidie en zijn dat nog steeds, maar wat we niet willen doen, is een subsidie inhouden en er onhaalbare resultaatsverplichtingen aan hangen. Als dat nou eens inspanningsverplichtingen zouden kunnen worden met een voorlopig verlengde startsubsidie, dan vindt de VVD onze partij aan haar zijde. Geen zwaard van Damocles boven het museum, maar een incentive om samen met de gemeente alles op alles te zetten om van het Schoenenkwartier een succes te maken, ook op financieel gebied. Daarbij is het van belang de leder- en schoenenbranche ook een stap voorwaarts te laten zetten. Een dergelijke motie kan daarbij helpen. Hoe wij naar de andere moties en amendementen kijken, laten we bij de behandeling ervan weten. Eén motie gaan we volmondig steunen, en dat is die van onszelf. Daarover, voorzitter, gaat meneer Kieboom u alles vertellen. De heer Kieboom: Voorzitter, een duo-betoog. Ik weet niet of het al een keer eerder is gebeurd.
Wij zijn een partij die het belangrijk vindt dat iedereen mag en kan meedoen en we laten niemand vallen. Op het gebied van het sociaal domein zetten we stappen vooruit, we zetten onszelf op de kaart, maar we zijn er nog niet. Denk bijvoorbeeld aan jeugdzorg, dat zeker onze aandacht vraagt. Qua in inclusie zijn we enorm trots dat onlangs de intentieverklaring is ondertekend dat we ons echt zelf tot regenbooggemeente kunnen noemen, maar inclusie geldt voor alle lagen van de bevolking. Een onderwerp dat de afgelopen jaren regelmatig terugkeerde in de raad, was de vindbaarheid van toiletten. Voorzitter, vandaar dat wij de motie Iedereen verdient een toiletbezoek indienen. Wij willen aan de portefeuillehouder vragen om te onderzoeken of ondernemers en particulieren een toilet beschikbaar willen stellen voor de mensen die dat nodig hebben. Als u mij toestaat, voorzitter, een korte toelichting wat wij hier dan mee bedoelen. Een particulier toilet is bij een bedrijf, horeca, maatschappelijke instelling en eventueel zelfs een particuliere woning. Denk aan mensen die dat nodig hebben voor mensen met een MLD-ziekte, ouderen of mensen die snel bij een toilet moeten komen als dat nodig is. De Hoge nood-app is een mooi middel hiervoor, een middel dat al leeft in onze gemeente maar nog wel wat meer support kan gebruiken, bijvoorbeeld met een stickercampagne.
Op deze manier hoeven we niet te wachten op extra openbare toiletten in de gemeente, maar kan iedereen zijn of haar toilet openbaar maken. Wie dat doet wordt een plee-hero, dat wil iedere Waalwijker toch? Tot zover. Motie: Iedereen verdient een toiletbezoek De raad, in vergadering bijeen op donderdag 3 juli 2025, gehoord de beraadslaging, Constaterende dat: -
Gemeente Waalwijk volgens de ranglijst toiletvriendelijkheid bij gemeenten 2024 een 6,3 scoort en op plek 53 van de 100 staat; • Dit betekent dat Waalwijk het beter doet dan veel andere gemeenten, maar dat er nog veel ruimte is voor verbetering, met name op het gebied van toegankelijkheid en vindbaarheid van openbare toiletten;
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
58
-
De vraag naar openbare toiletten, ondanks de 53e plek op de lijst, nog altijd hoog is, zeker ook bij mensen met een beperking of aandoening. Dit komt regelmatig terug in de gemeenteraad.
-
Goede en toegankelijke toiletvoorzieningen bijdragen aan een gastvrije, inclusieve en leefbare gemeente, met name voor ouderen, mensen met een beperking of medische noodzaak, kinderen en bezoekers;
Overwegende dat: -
In gemeenten als Tilburg en Breda goede voorbeelden bestaan van innovatieve en toegankelijke toiletinitiatieven, zoals de PLEE-list en opname van toiletvoorzieningen in de Hoge Nood-app;
-
Binnen de gemeente Waalwijk al gebruik wordt gemaakt van de Hoge Nood-app, maar dit altijd beter kan;
-
Samenwerking met inwoners, ondernemers en maatschappelijke organisaties kan helpen bij het uitbreiden van het netwerk van toegankelijke toiletten, bijvoorbeeld door het openstellen van toiletten in winkels, horeca of (maatschappelijke) gebouwen;
-
Het wenselijk is dat ook in Waalwijk verder wordt gewerkt aan betere toegankelijkheid, vindbaarheid en dekking van openbare toiletten;
Verzoekt het college om: -
Te onderzoeken of een initiatief als de PLEE-list van Breda, waarbij organisaties en inwoners vrijwillig hun toilet beschikbaar stellen, ook in Waalwijk haalbaar en wenselijk is;
-
Te zorgen dat bestaande en nieuwe toiletvoorzieningen zichtbaar en vindbaar worden gemaakt via digitale platforms zoals de Hoge Nood-app.
en gaat over tot de orde van de dag. De voorzitter: Dank u wel, Meneer Kieboom. We hebben gehoord dat D66 mede-indiener is van een aantal moties en amendementen en deze eigen motie indient, samen met het CDA, Iedereen verdient een toiletbezoek. Mag ik vragen of de motie op voorhand nog op andere ondersteuning kan rekenen? Nog geen plee-hero’s voor dit moment, aanvullende. Dan, beste mensen, gaan wij naar de laatste, en u mag lekker blijven zitten, mevrouw De Bruijn, naar de laatste bijdrage van vandaag. Dat is die van het CDA, door mevrouw De Bruijn. Gaat uw gang. Mevrouw De Bruijn: Door gebrek aan mijn fractievoorzitter, doe ik de bijdrage. Voorzitter en eenieder die hiernaar belangstelling heeft, het is een onzekere tijd. Op geopolitiek niveau beleven we spannende en soms chaotische tijden. De gevolgen hiervan zien we terug in inflatie, dalende investeringen van bedrijven en meer aandacht voor Defensie. Meer investeringen in Defensie voor het Rijk betekent ook dat Defensie meer openbare ruimte nodig heeft en opeist, hetgeen zich vertaalt en zal vertalen in lokale politieke vraagstukken over onder andere oefenterreinen en oefeningen.
Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
59
Op landelijk politiek niveau gebeurt te weinig, met gevolgen voor het lokaal bestuur. Ik noem maar enkele. Stikstofproblematiek, waarvoor maar geen oplossingsrichting komt, de woningbouw, die mede daardoor moeilijk loskomt. Het woud van regels met alle verstikkende gevolgen voor bouwprojectontwikkelingen, de eindeloze bezwaar- en beroepsprocedures waardoor bouwprojecten grote vertraging oplopen. Verder noemen we de bezuinigingen op de uitkeringen uit het gemeentefonds, geen enkele bereidheid om de gemeente financieel te helpen, met onderhand de hoge lasten van jeugdzorg, het ongemoeid laten van de ggz-bezuinigingen, de grote wachttijden tot gevolg hebben en lokale problemen van verwarde mensen en gebrek aan crisisinterventie, niet helpen oplossen. Voorzitter, de uitgangssituatie van de gemeente Waalwijk is mede daardoor niet zo florissant en dus vooral uitdagend. Het aflopen van de voorraad bedrijfsterreinen van de gemeente Waalwijk betekent dat de gemeente Waalwijk de laatste opbrengst tegemoet mag zien. Die zijn, als we het goed hebben begrepen, grotendeels al bestemd voor de dekking van het GOL. De CDA-fractie heeft in deze zaal al eerder gepleit voor het overwegen van de uitbreiding van bedrijfsterreinen. Het betekent in ieder geval dat we goed moeten nadenken over de wijze waarop we het geld inzetten.
Er is dus minder geld voor allerlei andere dingen, zoals bijvoorbeeld toch wel het stadsstrand. Wat overigens buiten goed bezocht wordt. Niet tegen het stadstrand, maar wel tegen de manier waarop andere dingen voorrang hebben. We kunnen het geld immers maar één keer uitgeven. Denk hierbij aan de beloofde Waspikse sporthal. Ook voor de komende begroting zullen we zuinig om moeten gaan met onze bestedingen. Een van de uitgaven die wat ons betreft niet in de begroting maar niet in de toekomst opgenomen moet worden, is de verplaatsing van de Waalwijkse bibliotheek. Dit is wat ons betreft een nutteloze uitgave die in het nieuwe begrotingsjaar beter aan andere zaken kan worden besteed. De CDA-fractie ziet vooralsnog geen urgentie in het verplaatsen van het busstation in Waalwijk. Geld dat voor ons betreft beter besteed kan worden in bijvoorbeeld het maatschappelijk veld en het sociale domein. Ook, voorzitter, denken wij dan aan de sporthal in Waspik, waarvoor niet voldoende geld kon worden vrijgemaakt, omdat andere projecten voorrang kregen. Het CDA heeft continu gepleit voor het aankopen van gronden aan de Stadhoudersdijk. Het college geeft hieraan weinig gehoor en komt aan met een sporthal op een veel kleinere locatie die bovendien voor de buurt niet past. Hetzelfde zien we terug bij het gebied Zidewinde.
Het gebrek aan weinig tot geen planvorming leidt daar tot problemen bij het openhouden van het zwembad, het nog niet moderniseren van de sporthal en tot forse problemen bij het zalencentrum Zidewinde. Het florerende WIJ-Dienstencentrum van Sprang-Capelle. De gemeente weigert tot heden te investeren in dit gebouw met veel achterstallig onderhoud en komt niet met een gebiedsplan, waardoor de exploitanten zware gefrustreerd overwegen of zij nog verder moeten gaan met de Zidewinde. Voorzitter, de CDA-fractie verzoekt daarom aan het college dat in 2026 deze projecten op een snelle manier geregeld kunnen worden met het geld dat daarbij hoort. Voorzitter, investeren in wijk- en buurtbeheer is belangrijk, omdat de inwoners hierdoor laagdrempelig bereikt kunnen worden. In dat kader zouden wij willen pleiten voor een nieuwe voorziening voor jongeren in Waspik. Na de verbouwing van Den Bolder is er voor jongeren niet echt meer een vast honk in Waspik. Het CDA pleit voor een investering in zo'n honk, zoals reeds bestaat in Sprang-Capelle. Door te investeren in locaties voor wijken en buurten voor ouderen en jongeren, kunnen de plannen voor het sociaal domein samenredzaam kansrijker worden uitgevoerd. Dit bevordert de sociale cohesie die we Notulen raadsvergadering 3 juli 2025
60
allen graag willen. Met belangstelling ziet de CDA-fractie dan uit naar de uitvoering van dit beleid. Kan de portefeuillehouder aangeven of dit nog steeds volgens het plan verloopt? Voor een belangrijk deel zijn deze plannen bedoeld om mensen die op een financieel minimum leven te bereiken. Het CDA zou graag zien dat de inwoners niet alleen bereikt worden, maar ook nieuwe impulsen wordt gegeven aan het ondersteunen van onze minima, gelet op de groeiende kloof tussen arm en rijk. Wat kan de portefeuillehouder ons melden over de stand van zaken bij deze doelgroep? Als het gaat om verbinding met alle kernen van de gemeente Waalwijk, komt vanzelf de noodzaak voor een goed vervoer tussen de kernen van de gemeente Waalwijk naar boven. Wanneer kunnen we daar een gerealiseerd plan van zien? Voorzitter, de CDA-fractie vraagt zich af wat er verder van de Waalwijkse Havens moet worden. De plannen voor de Insteekhaven liggen er al tijden, maar er gebeurt niks. Daardoor zou theoretisch de businesscase worden veranderd en de kosten à la het GOL eveneens explosief kunnen stijgen. Wat is de huidige staat van dit project en hoe staat het met de gebudgetteerd kosten voor de gemeente Waalwijk? Is er nog steeds interesse voor dit project of haken mogelijke stakeholders nu al af? Wat is de huidige staat van de Kerkvaartsehaven, voorzitter? Ook hiervan horen we niets.
Betekent dat dat gemeente Waalwijk afziet van de plannen van deze haven? Wat is op dit moment de status van de oorspronkelijke plannen? Voorzitter, ook op het gebied van renovatie van de Waalwijkse haventerreinen is het al erg lang stil. Kunnen we daar nog iets van horen? Voorzitter, wat betreft het groenbeleid het volgende. In de kadernota lazen wij dat de zogenaamde bakenbomen die oorspronkelijk voor de rekening van Rijkswaterstaat waren, maar nu voor rekening van de gemeente komen. Wat zijn de plannen met deze bomen? Het groenonderhoud krijgt opnieuw een lage prioriteit van het college, dit terwijl de inwoners klagen over het onderhoud in hun wijken? Naar wij vernomen wordt ook de baggerplicht in waterlopen in woonwijken niet altijd uitgevoerd kan. Kunnen we hier antwoord op krijgen, of is het louter een politieke keuze? Met de aanleg van veel bomen en groen kun je politiek scoren, maar groen- en wateronderhoud niet. Ten slotte de woningbouw, voorzitter. Plannen te over, maar de uitvoering gaat traag. Het CDA zou intussen graag instrumenten invoeren die meehelpen aan het vinden van woonruimte voor woningzoekers. In eerste instantie zouden wij naar voorbeeld van de gemeente Loon op Zand ruimte willen maken voor tijdelijke woningen van jongeren op eigen terrein. Wij dienen daarvoor een motie in.