Verslag Installatievergadering burgemeester Ausems 080721
Tekst van het document
NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 8 juli 2021 Voorzitter:
de heer G.M.J. Slaats Mevrouw S.C.A.M. Ausems, burgemeester (vanaf agendapunt 10)
Griffier a.i.: Plv. griffier:
de heer A.W.J.M. Cornelissen mevrouw J.W.M. Louer mevrouw I.R. Adema, commissaris van de Koning de heer H. Smit, chef kabinet commissaris van de Koning
Aanwezig de leden:
de heer J.M. van Baardwijk de heer B.C. Bögemann mevrouw F.I.H.M. de Bruijn de heer R.H.M. Frodyma de heer J. van Groos mevrouw E.A. de Jongste-Van Heijst de heer D. Klapwijk mevrouw I.C. Klerks de heer T.A.B. Klerx de heer W.C.P.B. Lodenstijn de heer J.H.M. van den Meerendonk de heer L. Ottens mevrouw A.L. Pouw mevrouw C.G.W.M.C. Schuijffel de heer T.F.J.H. Spierings de heer R.J.M. Spohr de heer R.A.A. Tiemstra de heer J.M.M. van Tuyl mevrouw A.J.A.M. van den Udenhout de heer J.M.C. de Vaan de heer M. van der Weijden de heer D.L.G.C. Zijlmans
Afwezig zijn de leden:
de heer J.G. van Dinther de heer A.A. van Hamond mevrouw E.Y. IJpelaar-Alias de heer C.M.A. Kuijten de heer J.J. van Zelst
Tevens aanwezig:
de heer R. Bakker, wethouder de heer H.A.W.M. Daandels, wethouder de heer M.J.C. van den Hoven, wethouder mevrouw R. Odabasi-Seker, wethouder
1.
Opening en welkom door de vicevoorzitter, de heer Slaats
De vergadering wordt geopend om 19.30 uur. De voorzitter: Dames en heren leden van de raad. Ik heet u allen welkom bij deze bijzondere raadsvergadering waarin Sacha Ausems als nieuwe burgemeester van Waalwijk zal worden geïnstalleerd. Sinds kort kunnen we met inachtneming van enkele voorschriften weer fysiek vergaderen, zij het met inachtneming van de nodige voorschriften waardoor we zijn uitgeweken van de raadzaal naar de hal van het stadhuis en in deze opstelling vergaderen. Omdat ook deze bijzondere raadsvergadering een openbare vergadering is zal deze live worden gestreamd. Ik stel vast dat voldoende leden van de raad aanwezig zijn zodat we van start kunnen gaan. Ook deze raadsvergadering openen we op de gebruikelijk wijze met een moment van stilte voor bezinning. “Laten wij ons, vanuit onze visie of geloofsovertuiging, bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid, om deze gemeente te besturen.” (Moment van stilte) “De vergadering is geopend.” Mevrouw Ausems, uw partner Jacob, zonen Morris en Robbie, dochters Ardine en Jorien van harte welkom hier in het stadhuis van Waalwijk temidden van de leden van de raad en vele genodigden. Een bijzonder woord van welkom aan de Commissaris van de Koning mevrouw Adema en de kabinetschef de heer Smit, moeder Ausems en overige familie, Mgr.
Hurkmans, vrienden, bekenden en andere genodigden. Ook welkom aan degenen die deze openbare raadsvergadering via de livestream volgen. Tenslotte een woord van welkom aan Peter Dupont die vandaag deze bijzondere raadsvergadering muzikaal zal omlijsten. Mededelingen De voorzitter: Zoals ik al heb aangegeven, is dit een bijzondere raadsvergadering met een aparte orde. We volgen de agenda, zoals deze op het raadsinformatiesysteem is vermeld, maar bij gelegenheid zal ik er kort van afwijken, zodat ik op zaken kan inspelen als daar aanleiding voor is. We hebben bericht van verhindering ontvangen van mevrouw IJpelaar en de heren Van Dinther, Kuijten, Van Hamond en Van Zelst. Zeer recent is het Koninklijk Besluit ontvangen van 18 juni 2021, waarin mevrouw Ausems wordt benoemd tot burgemeester van Waalwijk. Dit zal nu worden voorgelezen door de griffier. 2.
Voorlezen van het Koninklijk Besluit door de griffier a.i., de heer Cornelissen
De griffier: Het Koninklijk Besluit. Wij, Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden, Prins van Oranje-Nassau, enzovoorts, besluit van 18 juni 2021. Op voordracht van onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties van 16 juni 2021, directoraat-generaal bestuur, afdeling Politieke Ambtsdragers en Weerbaarheid, gelet op artikel 61.1 van de Gemeentewet hebben goedgevonden en verstaan met
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
2
ingang van 8 juli 2021 te benoemen tot burgemeester der gemeente Waalwijk, mevrouw S.C.A.M. Ausems te Berkel Enschot. Onze minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties is belast met de uitvoering van dit besluit. ’s-Gravenhage, 18 juni 2021 Was getekend, Willem-Alexander 3.
Toespraak door de Commissaris van de Koning, mevrouw Adema, gevolgd door beëdiging van mevrouw Ausems
Mevrouw Adema: [0.03.30-0.07.10 [geluid valt steeds weg] Waalwijk krijgt nu een nieuwe burgemeester. Een bijzonder ambt. Functioneren als boegbeeld voor de gemeente en de gemeenschap. Er zijn in tijden van voor- en tegenspoed. Werken in het zicht van publiek en media. Omgaan met reacties in de sociale media, die soms behoorlijk asociaal zijn. Het samenspel met het college, de raad en het ambtelijk apparaat. Een bijzondere rol bij het bewaken van de spelregels, integriteit en het tegengaan van ondermijnende criminaliteit. En niet in het minst: het samenwerken in de regio. Vraagstukken op het gebied van woningbouw, landbouw en natuur, mobiliteit, de energietransitie, om maar een paar zaken te noemen die de agenda van de gemeente en de burgemeester vullen. Er is veel discussie over het ambt: wel of geen gekozen burgemeester? Ik stel dat wij in Brabant allang een gekozen burgemeester hebben. Gekozen door de volksvertegenwoordiging, de gemeenteraad. De vertrouwenscommissie heeft kennisgenomen van alle sollicitaties, gesprekken gevoerd met kandidaten en een keuze voorgelegd aan de raad. De raad heeft gekozen. De raad heeft gekozen voor een vrouw. Dat is gegeven de wenselijkheid van een evenwicht tussen vrouwen en mannen in het ambt en in het groter verband, in het openbaar bestuur, een goede zaak. U heeft gekozen voor een bijzondere burgemeester, een zijinstromer, in het jargon.
Een burgemeester die niet in een raad zitting had, geen wethouderschap vervuld heeft. Iemand met brede ervaring in het bedrijfsleven, managementervaring in de gezondheidszorg en betrokkenheid bij maatschappelijke organisaties. Iemand die gewend is aan samenwerking en het bouwen van bruggen. Iemand met gevoel voor Wolluk. Ik heb het over Sacha Ausems. Ik feliciteer Sacha en ik feliciteer Waalwijk. Ik nodig haar uit om naar voren te komen voor de officiële installatie. “Ik zweer dat ik, om tot lid van de raad benoemd te worden, rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of welk voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik, om iets in dit ambt te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als lid van de raad naar eer en geweten zal vervullen.” Mevrouw Ausems: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig! Muzikaal intermezzo door Peter DuPont
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
3
De voorzitter: Hartelijk dank voor dit muzikale intermezzo door Peter DuPont. Ik wil ook nog gebruik maken van de gelegenheid om mevrouw Adema te bedanken voor de mooie woorden en het afnemen van de eed hier te midden van de raad. Dank u wel. Ik wil nu graag het woord geven aan de vicevoorzitter van de raad, de heer Tiemstra. De heer Tiemstra: Geachte aanwezigen, in het bijzonder burgemeester Ausems. Ik heb de eer namens de gemeenteraad van Waalwijk het woord tot u allen en in het bijzonder tot de nieuwe burgemeester te richten. Waalwijk heet vandaag een warme en doortastende burgemeester. Hartelijk welkom. Het is voor Waalwijk een bijzonder moment. Voor u, burgemeester, een moment waar u naar hebt uitgekeken en misschien ook wel een beetje tegenop hebt gezien. Laat het u niet in de weg staan, om het gewicht en de betekenis van dit moment, van deze avond, rustig binnen te laten komen. In het welkomstwoord betrekken wij naast mevrouw Ausems, de heer Caron en de jongens. Ook jullie van harte welkom. We hopen dat jullie je evenzeer snel thuis zullen voelen in deze mooie gemeente Waalwijk. Burgemeester, in de aanloop naar deze beëdiging, en zelfs al eerder, hebt u zich verdiept in onze prachtige gemeente. In het gemeentehuis weet u al aardig de weg.
Nog belangrijker: u hebt de verschillende kernen van Waalwijk bezocht en u bent te velde gegaan om met een aantal inwoners kennis te maken. Om te leren, om te proeven, en te ruiken wat er speelt onder de mensen. Zo is er bij u al een beeld ontstaan van de gemeente. In een interview sprak u van de stad, de dorpen, de harde werkers, het rijke bedrijfsleven, de verenigingen, de natuur en de zorgorganisaties. U wilt ermee aan de slag. Ik ben ervan overtuigd dat u dat ook gaat doen. Natuurlijk zult u het niet iedereen altijd naar zijn of haar zin kunnen maken, maar een goede uitleg en een gepast woord op zijn tijd doet al veel goeds. Een burgemeester is een bestuurder. Het is al meer gezegd vanavond. De warme en doortastende bestuurder van Waalwijk is naast een bestuurder ook een mensenmens. Neemt u mij deze platgetreden term niet kwalijk, maar het gaat om de inhoud. Het openbare. Het met de ander. Het menselijke in de ander waarderen. Contact maken met de ander. Bruggen slaan. Openmaken wat op slot zit. In bijwoorden uitgedrukt; liever tussen en naast, dan boven. Een benaderbare burgemeester die door goed luisteren de verbinding maakt. Zo ontstond het omschreven in de profielschets en de inwoners van Waalwijk hebben aangegeven dit belangrijk te vinden. En dit gaat goedkomen. Uw komst naar Waalwijk is niet bepaald ongesignaleerd gebleven.
Dat zien we terug in de positieve media-aandacht waarmee uw komst is aangekondigd. Nog meer blijkt dit uit alle warme en doortastende woorden die ik op LinkedIn tegenkom, wanneer uw netwerk zich meldt met berichten over Waalwijk en uw aanstaand burgemeesterschap. Dat zegt mooie dingen over uw netwerk en ook veel over de bijzondere plaats die u in de harten van veel mensen hebt. Voor u, burgemeester, voor de gemeente en haar inwoners, de raad, het college, en de ambtelijke organisatie, breekt vandaag een nieuwe periode aan. Veel komt op u af en dat zal de komende tijd niet veranderen, zo valt te vrezen. Want in Waalwijk is nog al eens iets aan de hand. De samenleving wordt complexer. Ze is individualistischer geworden. Taken en verantwoordelijkheden van gemeenten worden groter en ingewikkelder. Er zijn volop uitdagingen. Ik kan er een aantal noemen. Maar anderen uit de raad zullen dat kunnen aanvullen of andere accenten willen leggen. Er zijn concrete voorbeelden en daar waag ik me maar niet aan. Daar zijn andere momenten voor. Wel is zeker dat u de thema’s tegen gaat komen aan de collegetafel of in de raadszaal. Een beetje ondeugend mag ik misschien verklappen, dat u al weet hoe het er in een typische Waalwijkse collegevergadering aan toe kan gaan. Dus in die zin weet u waar u aan Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
4
begint. U maakt een frisse start. Zonder politieke bagage en de mogelijke last van het lidmaatschap van een politieke partij. Zonder politieke bagage wil niet zeggen zonder bestuurlijke bagage. Integendeel. U hebt veertien jaar ervaring in het bedrijfsleven en vijftien jaar in de zorg. En dit op zware posities. Met daadkracht, warmte en verbinding hebt u op deze posten uw verantwoordelijkheid gedragen en uw bijdrage geleverd aan mens en organisatie. Dat geeft vertrouwen voor de samenwerking die we straks aangaan binnen gemeenteraad en college van Waalwijk. Daarbij wil ik nog opmerken dat uw bestuurlijke achtergrond in kinderopvang en onderwijs geen slechte basis is om onafhankelijk voorzitter van Waalwijk te zijn. U gaat hier best nog wat meemaken. Ongetwijfeld hebt u kennisgemaakt met uw collega’s uit de Langstraat-gemeenten, Heusden en Loon op Zand. Ongetwijfeld hebben ze u ook advies meegegeven. Anderen wellicht ook. Neem de tijd. Laat alles rustig bij u binnenkomen en blijf dichtbij uzelf. Wanneer u voor een keuze staat en u kunt deze uitleggen aan uzelf en anderen, bent u al een heel eind. Kunt u het niet uitleggen, of voelt het niet goed, dan moet u misschien nog even nadenken. Uiteindelijk hoeft u het niet alleen te doen. Raad, college en organisatie staan om u heen.
Omdat we uiteindelijk, zoals we onze vergaderingen altijd afsluiten, erop vertrouwen dat de genomen besluiten en gevoerde discussies in het belang van onze gemeente en haar inwoners zullen zijn. Met dit vertrouwen vangen wij vanavond de samenwerking aan. En namens de raad, en zeker ook namens de inwoners van Waalwijk, wens ik u heel veel succes, voldoening, kracht en wijsheid – kortom, al het nodige – toe, met uw vervulling van het burgemeestersambt binnen de gemeente Waalwijk. Zo waarlijk helpe u God almachtig. Tot zover. Het voorafgaande gezegd hebbende, mag ik nog een paar dingen aanbieden, en dat is leuk werk. Een bos bloemen had u waarschijnlijk niet verwacht. Maar we willen u hier toch mee verrassen. Ik zie op de achtergrond al wat beweging ontstaan. Een bos bloemen staat voor een warm welkom en deze bos staat voor de gemeente Waalwijk. Deze mooie gemeente Waalwijk mag u zeer binnenkort nog nader verkennen, onder deskundige en bijzonder charmante begeleiding van onze stadsgids, de heer René van Boxtel. U gaat hem nog leren kennen, u gaat hem niet vergeten. De waardebon voor deze stadswandeling staat garant voor een leerzame en aangename stadswandeling, voor zover ik u beiden in kan schatten. En ook aan de inwendige mens wordt gedacht.
Met liefde is door een bovenlokaal bekende en veelgeprezen, ambachtelijke kwaliteitsslagerij en traiteur uit onze gemeente een levensmiddelenmand samengesteld. Letterlijk en figuurlijk zeer smaakvol van inhoud en met een duidelijke link naar Brabant, de Langstraat en Waalwijk. Geniet ervan op daarvoor gepaste momenten. 4.
Overdracht ambtsketen door de vicevoorzitter van de raad, de heer Slaats
De voorzitter: Dan gaan we nu over naar de overdracht van de ambtsketen, een bijzonder moment. Bij het burgemeestersambt horen enkele onderscheidingstekens. Vanaf 1 januari 1853 draagt de burgemeester bij plechtige gelegenheden, of wanneer hij of zij de raad voorzit, een ambtsketen. Aan dit ambtsketen hangt een penning, waarop aan de ene zijde het rijkswapen staat en aan de andere zijde het wapen van de gemeente is afgebeeld. Daarmede wordt tot uitdrukking gebracht dat de burgemeester enerzijds vertegenwoordiger is van het Rijk, bijvoorbeeld bij het uitreiken van onderscheidingen namens de Koning, en anderzijds de bestuurder is van de gemeente. Deze mooie ambtsketen heb ik vorige week in ontvangst mogen nemen van burgemeester Kleijngeld. De afgelopen week heeft de heer Van den Hoven zich als locoburgemeester hierover mogen ontfermen. Ik wil hem verzoeken de ambtsketen nu, met in achtneming van de corona-
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
5
voorschriften, te overhandigen aan mevrouw Ausems. Ik verzoek beiden hiervoor in het midden plaats te nemen. Na dit mooie moment is het tijd voor een toespraak van de voorzitter van de burgemeesterskring regio Hart van Brabant, mevrouw Starmans. Zij is de burgemeester van Dongen en zoals ik aangaf, voorzitter van de burgemeesterskring Hart van Brabant. Welkom. 5.
Toespraak door de voorzitter van de burgemeesterskring, mevrouw Starmans
Mevrouw Starmans: Geachte burgemeester Ausems, beste Sacha. Mede namens de burgemeesters van Gilze-Rijen, Goirle, Hilvarenbeek, Loon op Zand, Oosterwijk en Tilburg heet ik je van harte welkom in onze burgemeesterskring. Welkom Sacha in het Hart van Brabant, ons kloppend hart. En natuurlijk ook hartelijk welkom, Jacob, Morris en Robbie. Jouw keuze om burgemeester van Waalwijk te worden, is zeker niet over één nacht ijs gegaan. Heel begrijpelijk ook, want je bent een ervaren bestuurder en het openbaar bestuur is voor jou een nieuwe tak van sport. Je hebt het aangedurfd. Je werd enthousiast van de vacature, wist dat dit is wat je wilt en sprong dapper en doortastend. En zo heb je ter voorbereiding samen met jouw gezin Waalwijk een aantal keren bezocht. Je hebt zelfs met wat inwoners gesproken en ik denk dat nu in Waalwijk iemand denkt ‘verrek, dat was zij’. Jouw gezin staat helemaal achter jouw keuze en daarmee is het jullie keuze. Morris en Robbie, jullie blijven op dezelfde school in Tilburg, maar moeten wel een stuk verder fietsen, dus ik zeg, onderhandelen. Minimaal een e-bike, anders een scooter. Dat moet lukken. Nu is het moment, vooral doen. Uit de bezoekjes aan Waalwijk en de gesprekjes met de inwoners blijkt dat je een echt mensenmens bent. Dat is voor een burgemeester een heel belangrijke eigenschap.
Je hebt aandacht voor de mens, en als het moet, kun je daar ook boven staan. Burgermoeder zijn kan natuurlijk een moeilijke taak zijn, maar gelukkig is het vaak wel een hele dankbare. Sacha, jij hebt in 2019 de Walk Of Wisdom gelopen. En voor de regio, en de Waalwijkers onder ons: nee, het is niet Wolluk. Het is de Walk of Wisdom. 150 kilometer in vijf dagen. Helemaal alleen. In die tijd heb je heel veel geleerd, maar je hebt vooral ook geleerd om dingen los te laten. En dat zal uiteindelijk een hele waardevolle voorbereiding blijken te zijn op het burgemeesterschap. Als burgemeester wordt je omringd door raadsleden, het college en adviseurs. Maar het ambt van burgemeester kan ook heel eenzaam voelen. Soms sta je er gewoon alleen voor. En dat is het moment om ons, jouw collega’s van de kring, in te schakelen. Wij zullen je helpen, daar waar nodig. We sparren met elkaar, geven elkaar feedback, wisselen ideeën uit en geven je advies. Maak gebruik van ons, zo veel als je wilt. Wij zijn er voor je. De sprekers die tijdens jouw afscheid van je vorige baan hebben gesproken, roemen je om je visie, je passie en je drive. Ze noemen je inspirerend. Je opent deuren, bent baanbrekend, en creëert kansen. Zij kunnen het weten, want ze hebben al met je samengewerkt. Iemand zei letterlijk: “Sacha is van het goede willen naar het goede doen”.
Wij hebben er alle vertrouwen in dat jij gaat zorgen voor een mooi Waalwijk, waar het goed wonen en werken is, en voor ons niet onbelangrijk: voor een goede samenhang met de rest van de regio. Laat het vooral niet onvermeld blijven dat we nu in de Langstraat met vier vrouwen zijn.
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
6
Beste Sacha, wij – Derk, Mark, Evert, Hanne, Hans, Willemijn, Theo en ik, hebben samen een missie. De missie om het Hart van Brabant zo goed mogelijk te laten kloppen en zo gezond mogelijk te laten zijn. En wie kan daar nu beter bij helpen dan jij? Wij wensen je heel veel succes en vooral ook veel plezier, want laten we eerlijk zijn: burgemeester zijn is een cadeautje. De voorzitter: Hartelijk dank voor deze mooie woorden. Dan geef ik nu het woord aan wethouder John van den Hoven, die namens het college het woord tot mevrouw Ausems zal richten. 6.
Toespraak door de locoburgemeester, de heer Van den Hoven
Wethouder Van den Hoven: Beste burgemeester, beste Sacha. Het is voor mij twee keer in één week dat ik kan zeggen dat het mij een eer en genoegen is dat ik namens het Waalwijks college de burgemeester even mag toespreken. Vorige week was de aanleiding het vertrek van jouw voorganger Nol Kleijngeld. Nu sta ik hier om jou welkom te heten als onze nieuwe burgemeester, voorzitter van de raad en voorzitter van het college van Waalwijk. Ik zie al dat de ambtsketen je erg goed staat en past. Ik begon zojuist nog niet met ‘geachte voorzitter’, maar geloof me, dat ga je heel vaak horen. We weten nog niet heel veel van elkaar, maar toch heb ik al wat beelden bij jou en bij wie je bent. We hebben eerder bij de vertrouwenscommissie een heel mooi proces doorlopen en op die manier ben ik natuurlijk al het een en ander over je te weten gekomen. Ik zal daar uiteraard niets over delen, want vooral hier lijkt me dat nogal tricky, omdat we nu de Commissaris van de Koning in ons midden hebben. Wat kan ik dan wel benoemen? In ieder geval je openheid, je spontaniteit, en dat je erg eager bent om hier aan de slag te gaan. Ik kreeg al leuke reacties van diverse mensen die met je hebben gewerkt, zoals een vriendin van een zoon van mij, die mij feliciteerde met de voorgenomen benoeming van jou als burgemeester, want zij kende jou al als directeur van de zorginstelling waar zij toen werkzaam was.
Dat zijn bijzonderheden die je dan even oppikt en die je goed stemmen, want dan hebben we echt een hele mooie en goede keuze gemaakt, denk ik. Ik wil ook je grote bestuurlijke ervaring die je meeneemt aanstippen. Deze zal je erg goed van pas komen in deze Waalwijkse politieke arena. Echter, een stap als deze betekent wel een totaal andere werkomgeving en dynamiek. Zelf heb ik drie jaar geleden ook de overstap gemaakt naar het politiek bestuur. Een flinke maar ook een hele mooie verandering. Die verandering merk je pas echt als je in functie bent. Dan kom je erachter hoe divers en hoe dynamisch je functie als burgemeester, of in mijn geval wethouder en locoburgemeester, is. Van kleine dingen, zoals een diamanten bruidspaar feliciteren, waar je ontzettend veel waardering voor terugkrijgt, tot met 1001 stakeholders aan tafel zitten om een groot project vlot te trekken, zoals nu bij het schoenenmuseum. Dat zijn leuke dingen, maar tegelijkertijd sta je ook ineens bij een fel uitslaande brand waarbij je dan hoopt dat er alleen maar materiële schade zal zijn. Als burgemeester ben jij de steun en toeverlaat van bijna 50.000 Waalwijkers, verdeeld over onze drie kernen – Waspik, Sprang-Capelle en Waalwijk. Die rol is jou wel toevertrouwd. Daarnaast zie ik een hele goede ambassadeur voor onze inwoners in regionaal, provinciaal, maar ook nationaal verband.
Samen werken we aan Waalwijk voor de Waalwijkers. Ik heet je van harte welkom als onze nieuwe burgemeester, als onze geachte voorzitter van de raad, en geachte voorzitter van het college. Samen met Dilek, Erik en Ronald hoop ik dat wij een plezierige en constructieve periode tegemoet gaan als college, waarbij we, net als met onze vorige voorzitter, met een vleugje humor en op zijn tijd met heel
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
7
veel passie vanuit het beste belang voor onze inwoners samen Waalwijk gaan besturen. Ik wens je heel veel plezier en succes in dit mooie ambt. De voorzitter: Dank voor je mooie woorden. Dan is nu de beurt aan de heer Jan Lagendijk. Hij is secretaris en algemeen directeur van de gemeente Waalwijk. 7.
Toespraak door de secretaris-algemeen directeur, de heer Lagendijk
De heer Lagendijk: Wat een feest, voorzitter. Alweer te gast in dit bijzondere gezelschap van de gemeenteraad. Dit keer vanwege de komst van onze nieuwe burgemeester. Wat is daarover te zeggen? Net als wethouder Van den Hoven ken ik haar eigenlijk het beste van de gesprekken in de vertrouwenscommissie. En net als hij zou ik daar heel graag heel veel over willen vertellen. Dat mevrouw Slaats iets zei op enig moment, dat de heer Klerx daar dan nog iets aan toevoegde, dat mevrouw Ausems daar dan een verduidelijkende vraag bij stelde en dat de heer Tiemstra daar dan weer op inging. En dat er op die manier een heel mooi, schitterend gesprek ontstond. Dat zou ik heel graag aan u uitleggen. Daar zou ik graag open en transparant over willen vertellen. Ik meen te weten dat open en transparant zijn heel goed zou aansluiten bij een diep gekoesterde wens van mijn 28 favoriete leden van deze raad. Maar ik heb inmiddels ook door dat de Commissaris van de Koning aanwezig is deze avond, dus dan wordt je toch wat voorzichtiger. Ik las dat je 250 uur taakstraf krijgt als je lekt uit de vertrouwenscommissie. Op zich heb ik openheid en transparant hoog staan, maar poeh, 250 uur: ik heb daar helemaal geen tijd voor. Hoeveel schriftelijke vragen kan je in die tijd niet beantwoorden? Ik noem maar een willekeurige zijstraat. Afijn, dit terzijde.
Onze nieuwe burgemeester sprak vorige week na het afscheid van de oude burgemeester tegen mij: “man, wat ben ik blij dat jij niet op mijn afscheid zal spreken”. En ik dacht “nou zeg, een training feedback geven heeft ze in ieder geval niet meer nodig”, al wist zij waarschijnlijk toen ze dat zei niet dat ik wel bij haar installatie zou spreken. Dus ik heb nu toch alle kans. Ik kan u zeggen dat wij als ambtenaren echt erg blij zijn met mevrouw Ausems als onze nieuwe burgemeester. Daags na de bekendmaking van haar komst is zij in een heel drukbezochte digitale Teams-meeting in gesprek gegaan met onze medewerkers. Dat vond ik al echt een geweldig gebaar. Op zo’n moment maak je meteen een eerste indruk. Zij heeft toen met haar makkelijke en klip-en-klare manier van spreken, met het gemak waarmee ze schakelt van persoonlijke dingen en de menselijke maat naar de zakelijke opgave om er voor de burgers het beste van te maken, met haar open en onderzoekende manier van vragen en met haar uitgebalanceerde kijk op hoe mensen onderling het beste met elkaar om kunnen gaan om er het mooiste van te maken, bij al onze medewerkers een uitstekende eerste indruk gemaakt. En weet u, dat smaakt dan naar meer. De sociale sector kijkt er echt naar uit om met de uitgebreide kennis en netwerk van onze burgemeester het sociale beleid in onze gemeente nog mooier te maken dan het al is.
Onze dienstverleners en hun teams staan te popelen om van haar ervaringen te profiteren bij het innoveren en het verder verbeteren van de dienstverlening voor onze inwoners. En de ruimtelijke sector – dat is niet iets waar onze nieuwe burgemeester nu de meeste ervaring in heeft – is uiterst ambitieus om haar de liefde voor de ruimtelijke ontwikkeling van de stad over te brengen. De collega’s van toezicht en veiligheid zijn helemaal niet te houden, die kunnen niet wachten om al hun kennis en ervaring – en dat is echt heel wat – in dienst te stellen van een snelle en degelijke introductie van hun nieuwe burgemeester op het uitdagende terrein van openbare orde, veiligheid en ondermijning.
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
8
In mijn persoonlijke kennismaking met u, mevrouw Ausems, Sacha, waren wij het er al snel over eens. Er is geen betere organisatie als onze mensen met plezier naar hun werk komen, als ze ervaren dat ze betekenisvol werk doen voor onze inwoners en als ze willen blijven leren en ontwikkelen om er het beste uit te halen voor zichzelf, elkaar en de gemeente. Wij hebben een hele vervelende coronaperiode achter de rug, waarin die dingen nogal onder druk stonden. Wij kunnen dan ook heel goed een nieuw bestuurlijk boegbeeld gebruiken om met nieuwe energie aan zo’n organisatie verder te werken. En ik mag daar nog een jaartje bij zijn. Daar zie ik echt naar uit. Ik neem mij nu in ieder geval alvast voor over twaalf jaar mijn oude lederen brommerjas van de zolder te halen, en mijn nieuwe elektrische rollator uit de schuur te vissen om mij te melden op jouw afscheid. Ik kan je geruststellen en beloven dat ik dan niet zal spreken, maar zal genieten van de mooie woorden die anderen ongetwijfeld over je gaan spreken. Maar zover is het nog lang niet. We gaan er nu echt even iets schitterends van maken. Tot morgen. Muzikaal intermezzo door Peter DuPont Hartelijk dank, ook voor de improvisatie. Ten slotte wil ik nog één iemand de gelegenheid geven voor een toespraak. Dat is heel bijzonder want dat is de oom van onze nieuwe burgemeester, de heer Richard Ausems.
De heer Ausems: Mevrouw de Commissaris van de Koning, geachte raadsleden, collegaraadsleden. Ik ben een Nederlands raadslid van de gemeente Champs-Romain in de Dordogne. Daar ben ik trots op, alhoewel die gemeente nog niet 1% van de bevolking van Waalwijk telt. Ik weet zeker dat uw keuze door Sacha volledig beloond wordt en dat het vertrouwen dat u in haar stelt ook beloond wordt. Lieve Sacha, dat mag ik zeggen. Je hebt mij gevraagd onze uitgebreide familie hier te vertegenwoordigen. Een grote familie waar best wat illustere persoonlijkheden toe behoren, zelfs vlak na de oorlog een minister, maar nog nooit een burgemeester. Mijn hele familie staat achter mij wanneer ik jou heel veel succes wens. Wij zijn er allemaal van overtuigd dat je deze uitdaging tot een groot succes zal maken. Je hebt mij gevraagd het kort te houden. Dat begrijp ik nadat ik die andere sprekers heb gehoord. Ik kan er niks aan toevoegen. Ze hebben alles over je gezegd. Ik denk alleen aan één belangrijk persoon, mijn dierbare broeder, jouw vader, die vanaf zijn wolkje mee staat te kijken. Succes, Sacha. De voorzitter: Dank u wel. Dan komen we nu bij een ander bijzonder agendapunt. Dat is de overdracht van de leiding van de vergadering. 8.
Overdracht van de leiding van de vergadering door de vicevoorzitter aan de burgemeester
De voorzitter: Burgemeester, mevrouw Ausems, ik wil graag de leiding van de vergadering aan u overdragen. U heeft zojuist al de ambtsketen ontvangen. Bij de leiding van de vergadering hoort ook de voorzittershamer. Die wil ik u hierbij officieel overhandigen. Tevens wil ik u de gelegenheid bieden uw eerste toespraak als burgemeester te houden. Voor deze bijzondere gelegenheid krijgt u een driedubbele pitchtijd. Ik maak intussen plaats voor u op de plaats achter deze voorzitterstafel. Dames en heren, ik meld u alvast dat het Waalwijks volkslied in beeld en geluid zal worden getoond, direct na de toespraak van de burgemeester. Ik draag nu het voorzitterschap van de raad aan haar over. 9.
Toespraak door de burgemeester, mevrouw Ausems
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
9
De voorzitter, mevrouw Ausems: Ons fundament is de lokale democratie. Dat staat hierboven, op de muur van de raadszaal. Ons fundament is de lokale democratie. De democratie is een bestuursvorm, waarin de wil van de mensen de basis is voor bestuur en beleid. Dus de wil van de Waalwijkers als basis voor lokaal bestuur en beleid. En dat is een essentieel uitgangspunt, want zoals Rutger Bregman het recent nog eens uitlegde: ‘de meeste mensen deugen’. De meeste Waalwijkers deugen. De wil van de meeste Waalwijkers dus als bron voor ons lokale bestuur en beleid. Geachte leden van de raad, Commissaris van de Koning mevrouw Adema, Kabinetschef mijnheer Smit, plaatsvervangend Kabinetschef mijnheer Meeuwisse, voorzitter van de vertrouwenscommissie mevrouw Klerks, oud-burgemeesters Van Schayk en Kleijngeld, burgemeesters uit de regio, het college, mijn familie, vrienden en andere genodigden, en niet in de laatste plaats alle Waalwijkers, fijn dat we elkaar vanavond, zij het nog beperkt, live kunnen ontmoeten. Morgenavond gelukkig ook gevolgd door een fysieke ontmoeting met Waalwijk en de Waalwijkers. Wat ben ik dankbaar en trots de burgemeester van Waalwijk te mogen worden en verantwoordelijkheid te mogen nemen voor de lokale democratie. Als ik Waalwijk zeg, bedoel ik natuurlijk de hele stad, inclusief de prachtige kernen Sprang-Capelle en Waspik.
Dank voor de mooie woorden en het warme welkom, en alle goede wensen. Mevrouw Adema, mijnheer Tiemstra, mevrouw Starmans, mijnheer Van den Hoven, mijnheer Lagendijk, en oom Richard, wat fijn dat u speciaal uit Frankrijk bent overgekomen. Dank u wel voor deze persoonlijke noot. Ik weet dat papa er is. We voelen ons vanavond, en ook al eerder, bijzonder welkom in en verbonden met Waalwijk. Op Hemelvaartsdag belandden mijn partner Jacob en ik spontaan op het terras bij het Parkpaviljoen. Regelmatig haalde iemand een maaltijd op. Sinds corona zie je dat wel vaker, dus ik had niet door dat het niet zomaar een maaltijdservice was. Tot we in gesprek raakten met Peter en Bert, de vrijwilligers van het Parkpaviljoen. Zij vertelden ons dat Bert al duizenden verse maaltijden heeft bereid, zodat mensen die het niet breed hebben toch gezond en lekker kunnen eten. Van dit soort ontmoetingen gaat mijn hart sneller kloppen. De meeste mensen deugen. De meeste Waalwijkers deugen. Niet alleen Bert en Peter, maar ook stadsboer Jordy, en keramiste Corine van de Hooisteeg, Hakan van Van Mossel en al die andere Waalwijkers die ik al heb ontmoet. Bij die eigenheid, onafhankelijkheid en het ondernemerschap van de Waalwijkers voel ik me thuis. Dat past me als een schoen.
In het boekje dat het DNA van Waalwijk beschrijft, ‘Waalwijk zoals het gaat, vijftig kenners over Waalwijk en Waalwijkers’ las ik evenwel ook over de keerzijde van deze kracht. Soms, las ik, betekent het ook dat we erg kritisch zijn in Waalwijk, elkaar weinig gunnen, en dat de verbinding, het samen, soms ontbreekt. Dat is zonde, want samen kunnen we zo veel meer bereiken. Binnen de gemeente, naar ik heb geleerd zowel boven als onder de A59, en in de regio. De raad vroeg in het profiel daarom om een dirigent. Ik gebruik vaak de metafoor van een puzzel. Vroeger gebeurde het regelmatig dat mijn zoons een puzzel maakte, en dat dan net één of twee stukjes kwijt waren. Dan merk je ineens hoe belangrijk die twee stukjes zijn. Zo zie ik het ook voor Waalwijk. Alle puzzelstukjes doen er toe. Terwijl ik vorige week een broodje at bij naar verluid de lekkerste broodjeszaak van Waalwijk vertelde Gerda ons dat ze zich zorgen maakt over het feit dat er in Waalwijk zo weinig is voor de jeugd. De jeugd trekt weg, zei ze, en zoekt vertier en opleiding elders. Als de jeugd niet terugkomt, ontbreekt er dus een stukje van de puzzel van Waalwijk. Mijn droom voor Waalwijk is dat er geen stukje ontbreekt. Ik zie een Waalwijk voor me waar iedereen kan meedoen, wil meedoen en moet meedoen. Iedereen legt zijn of haar stukje bij.
Eigen vorm, eigen kleur, en samen vormt dat een volledig en veelkleurig beeld van Waalwijk. Want Waalwijk is niet van de burgemeester, niet van de wethouder, zelfs Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
10
ook niet van het hoogste orgaan van onze lokale democratische gemeenschap, de volksvertegenwoordigers in de raad. Waalwijk is van ons samen, van ons allemaal. Dat klinkt eenvoudig, Waalwijk is van ons samen, maar het is hard werken. En het vraagt om lef. Er is lef voor nodig om met weinig middelen een gezonde maaltijd te maken voor mensen die het nodig hebben. En er is lef voor nodig om in de spiegel te kijken en jezelf af te vragen: ‘wat kan ik doen voor Waalwijk?’. En er is nog meer lef voor nodig om vervolgens in actie te komen. Om je hoofd boven het maïsveld uit te steken, kritiek te krijgen, fouten te maken, te worstelen en toch door te gaan met wat je voor ogen had. Gelukkig zit het met dat lef wel goed in Waalwijk; alleen al het lef om mij als outsider te benoemen tot uw burgemeester. Lef om mij als opvolger te presenteren van Nol Kleijngeld, een echte Waalwijker in hart en nieren. Een echte openbaar bestuurder. Nol, je hebt zo veel hart voor Waalwijk, en je hebt de afgelopen veertien jaar zo veel voor deze stad betekend. Ik ben een ander mens dan jij, maar de wortels en het DNA van Waalwijk zal ik koesteren. En het boekje ‘Tegen verkiezingen’ ligt op mijn nachtkastje. Veel dank voor de afgelopen weken. Die weken waren een opmaat naar vandaag, naar mijn start in dit bijzondere ambt. En ik had hier niet gestaan zonder mijn sterke warme basis, mijn gezin.
Ongelooflijk trots ben ik op mijn twee zoons, Morris en Robbie, gewoon om hoe jullie zijn. Ik ben heel dankbaar voor jullie onvoorwaardelijke steun. En nog dankbaarder voor de warme band die we hebben, en de open relatie. De kracht van samen. Bijzonder dankbaar ben ik ook voor mijn ware, Jacob, die ik op latere leeftijd heb ontmoet. Jacob, je bent er voor me met al je kracht en liefde en je vult me aan. Met jou kwam je familie in mijn leven, wat een mooie bonus is dat. Ik heb hier staan dat ik heel blij ben dat Ardine en Jorine er zijn, dat zijn de dochters van Jacob, maar zij waren dit weekend in Amsterdam in een club en net als velen moesten zij testen of zij wel of niet besmet waren. Ze hebben nog geen uitslag gekregen van de test. Dus helaas zijn zij er niet bij, maar ze kijken mee. En Daan, de zoon van Jacob was al op geplande vakantie in Italië en hij en zijn Carlijn kijken ook mee. Het voelt toch alsof ze bij ons zijn. Je broer Huib is zelfs vanuit Zwitserland overgekomen. Dank je wel daarvoor, fijn. Dank voor jullie geloof in mij en jullie steun. Ik ben zelf ook opgegroeid in een bijzonder liefdevol, intens gezin. In Tilburg, geboren op de grens met Goirle. Ja, dat durf ik hier te zeggen, ik weet dat het kan schuren. Mijn sterke, lieve moeder, en mijn broer Robert, met zijn hele gezin, zijn hier aanwezig.
Mijn vader is helaas twee jaar geleden overleden, maar ik weet dat hij nog iedere dag bij me is. Een kleine anekdote: Ik liep net over de brug en er kwam een vlinder op mijn schouder zitten. Ik weet niet of u daar wel of niet in gelooft, maar mij bracht dat het gevoel dat mijn vader er weer even was. Dat is heel fijn. Mijn moeder stamt uit een textielfamilie, mijn vader uit een medisch/paramedische familie. Beide kanten zijn mijn fundament. Zowel in mijn ervaring van veertien jaar in het bedrijfsleven, als vijftien jaar in de zorg, als ook in mijzelf als mens. In Waalwijk kan ik hier goed mee uit de voeten, want er liggen zowel economische als sociale vraagstukken. Ik zie het als mijn uitdaging om alle Waalwijkers te laten beseffen dat Waalwijk van hen is. Dat zij het fundament zijn van de lokale democratie. En dat we alleen samen deze vraagstukken kunnen aanpakken. Omdat wij samen Waalwijk zijn, in grote en in kleine dingen. Ik noem zo’n klein ding: de eerste avond dat ik op het stadhuis kwam, parkeerde ik mijn auto ongeveer half 8 aan de Taxandriaweg. Toen ik rond middernacht terugkwam, lag er voor mijn auto een Happy Meal-verpakking, en achter mijn auto lagen er twee Big Mac-verpakkingen en een bakje saus. Ik heb het in mijn kofferbak gelegd en thuis weggegooid. Als wij echt samen Waalwijk zijn, wil ik dat we samen voor Waalwijk zorgen, gewoon omdat Waalwijk je thuis is.
en thuis gooi je je zooi ook niet in je tuin. Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
11
Een sterke lokale gemeenschap vraagt om investeren. In de vele opgaven die er voor Waalwijk liggen. Er zijn er al een aantal genoemd. Ik kan er lang over doorgaan, maar ik noem er een paar. Verstedelijking, het voorzieningenniveau, investeren in cultuur, in activiteiten, maar ook de beleving van Waalwijk. Investeren in jeugd, onderwijs en gezondheidszorg, maar ook in de bereikbaarheid van Waalwijk en duurzaamheid. En in openbare orde en veiligheid. Ja, we hebben dus stevige economische en sociale opgaven. Vanuit mijn ervaring en visie ligt de sleutel voor de oplossing in de integrale, zo je wilt holistische, aanpak ervan. Samen dus met alle betrokkenen in Waalwijk en ook in de regio, en ook met een sterke focus en een scherpe toets op de onderlinge samenhang van die separate onderwerpen. Vanuit de visie en de bedoeling dat elke stap op elk van die opgaven moet bijdragen aan het versterken van een sterke lokale gemeenschap. Een uitgebalanceerd en harmonieus ecosysteem. Zowel binnen onze eigen gemeente Waalwijk, als ook binnen de Langstraat en de regio waarin Waalwijk een belangrijke brugfunctie vervult tussen de grote steden Tilburg, Den Bosch en ook Breda. Ik heb als burgemeester daarin een leidende, maar vooral een dienende rol. Dienstbaar aan alle Waalwijkers. Besturen op basis van de wil van de inwoners.
En dus maak ik me er hard van dat we als gemeentebestuur goed luisteren naar alle Waalwijkers, zodat we echt weten wat er speelt. Ik realiseer me dat ik het niet voor iedereen altijd goed kan doen. Richard Tiemstra zei er ook al iets over. Maar ik beloof dat ik me zal inzetten om Waalwijk op de eerste plaats zal zetten. Boven ego’s, macht of posities. Juist omdat Waalwijk van ons allemaal is, wil ik elke beslissingen kunnen uitleggen. Het zal inmiddels duidelijk zijn, ik heb een groot geloof en vertrouwen in de positieve kracht van samen. Niet voor niets. Corona heeft de noodzaak van samen nog eens onderstreept. Het was een heftige tijd, maar deze heeft ook een herwaardering van de lokale gemeenschap en economie opgeleverd. Het heeft ons bewust gemaakt van ons verlangen naar gemeenschapsgevoel en menselijk contact. Naar samen. En ik kies ervoor om de dagelijkse focus te leggen op de kracht van de mensen. De kracht van de gemeenschap van Waalwijk. Want de meeste Waalwijkers deugen. U zou dit als naïef kunnen beschouwen, maar ik weet heel goed welke gevaren er dreigen voor de samenleving. Fragmentatie, onbegrip, polarisatie, ondermijning. Het meest recente voorbeeld daarvan, de moordaanslag op Peter R. de Vries, staat op ons netvlies gebrand. Democratie is dus niet vanzelfsprekend of vrijblijvend.
Paul de Blot, emeritus hoogleraar en wijs man, van wie ik zelf nog les heb gehad, zei dat het in een democratie niet alleen over je rechten gaat. Recht op zorg, recht op veiligheid, et cetera. Mensenrechten zijn belangrijk, een fundament, dat klopt. Maar met de focus op alleen rechten vergeten we de verantwoordelijkheid die erbij hoort. In een democratie heb je recht van spreken, ook al heb je er geen verstand van. Maar je bent ook verantwoordelijk voor wat je zegt. Je hebt recht op gezondheidszorg, maar je bent ook verantwoordelijk voor je eigen gezondheid. Verantwoordelijkheid voor jezelf en voor de ander, want wij leven met elkaar: samen-leving. Roeptoeteren aan de zijlijn, op Facebook, u zei er ook al iets van, Commissaris, zonder echt je puzzelstukje bij te leggen en medeverantwoordelijkheid te dragen, is niet deelnemen. Dat is niet bijdragen. Recht en verantwoordelijkheid gaan hand in hand, ook in Waalwijk. We gaan dus in Waalwijk door met het bestrijden van datgene en diegene een veilige en democratische samenleving in de weg staan. Samen met de mensen die dat vanuit hun werk iedere dag weer moedig, onverzettelijk en vol vertrouwen doen. En samen met de Waalwijkers. Want de meeste mensen deugen. De meeste Waalwijkers deugen. Beste aanwezigen en alle kijkers thuis, Waalwijk is van ons allemaal.
Ik mag in deze gemeenschap vanaf nu een bijzondere rol gaan vervullen als uw burgemeester. Ik ben er klaar voor die verantwoordelijkheid te gaan dragen. Samen met de raad, het college en Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
12
de hele ambtelijke organisatie. Samen met u allen. Op naar een sterke en lokale democratie. Met rechten en verantwoordelijkheden. Op naar de kracht van samen in Wolluk. Dank u wel.
Sluiting De voorzitter: Dan kom ik nu toe aan het officieel sluiten van de raadsvergadering. Blijft u na afloop vooral zitten. Ik kom bij u langs, het is nog steeds de tijd waarin we anderhalve meter afstand houden tot elkaar. Ik sluit de vergadering op gebruikelijke wijze en vraag hiervoor uw aandacht. Tot slot van deze vergadering vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 21.25 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 16 september 2021 De griffier,
De voorzitter,
J. Louer
S. Ausems
Notulen raadsvergadering 8 juli 2021
13