Verslag installatievergadering 30-03-22

NOTULEN van de openbare vergadering van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 30 maart 2022 Voorzitter:

mevrouw S.C.A.M. Ausems

Griffier: Plv. griffier:

mevrouw J.W.M. Louer mevrouw F. Opperman

Aanwezig zijn de leden:

de heer J.M. van Baardwijk de heer R. Bakker de heer M. Bokšan de heer F.A.T. den Braven mevrouw F.I.H.M. de Bruijn de heer S.P. Bruurmijn de heer J.T.M. van Dijk de heer J. van Groos de heer A.A. van Hamond de heer M.J.C. van den Hoven mevrouw E.Y. IJpelaar-Alias mevrouw E.A. de Jongste-Van Heijst mevrouw I.C. Klerks de heer T.A.B. Klerx mevrouw B. Koptagel-Demirbas mevrouw M.Y. van Laar de heer W.C.P.B. Lodenstijn de heer T. Mertens mevrouw R. Odabasi-Seker de heer L. Ottens de heer N.E.W. van der Pluijm mevrouw C.G.W.M.C. Schuijffel de heer T.F.J.H. Spierings de heer R.J.M. Spohr de heer R.A.A. Tiemstra mevrouw M.P.A. Veraa mevrouw M.J.M. Verhagen-van Lier de heer H.J. van Zelst

Afwezig is het lid:

de heer N.R.W.A. Aussems

Tevens aanwezig:

de heer H.A.W.M. Daandels, wethouder

Notulen:

mevrouw I.C. Wendt-Kok (Notuleerservice Nederland)

1.

Opening

De vergadering wordt geopend om 19.30 uur.

De voorzitter: Laten wij ons vanuit onze eigen visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. Welkom allemaal, ook aan alle familie en belangstellenden op onze volle publieke tribune. Welkom aan de pers. Ik wil ook de kijkers via de livestream welkom heten. We hebben helaas een afmelding van de heer Aussems. Vanavond is een bijzondere raadsvergadering. Het is de allereerste in deze nieuwe bestuursperiode. Ik ga eerst de formele dingen doen, waaronder de voorstemmer bepalen. Dat is het raadslid dat als eerste begint bij een stemming. De plaatsen in de raadzaal zijn genummerd, te beginnen met nummer 1 aan de linkerkant van mij. In geval van hoofdelijke stemming zal nr. 7, mevrouw Veraa, als eerste haar stem uitbrengen. 2.

Mededelingen

De voorzitter: Op de agenda staat een aantal benoemingen. Volgens de Gemeentewet is een stemming over personen geheim en gebeurt dit schriftelijk. Het reglement van orde schrijft voor dat de voorzitter twee raadsleden tot een stemcommissie benoemt. Ik stel voor om de heren Spohr en Ottens te benoemen tot stemcommissie. Aldus besloten. Ik deel mee dat Lijst 9 verdergaat onder een nieuwe naam, namelijk Sociaal Lokaal. 3.

Beëdiging toegelaten raadsleden

De voorzitter: Het afleggen van de eed of de verklaring en belofte is een bijzonder moment. Ik vind het ook heel bijzonder, want het is de eerste keer dat ik dit mag doen. Mensen vroegen vandaag al naar mijn jurk. Het klopt: het is geen zwarte jurk. Ik ben vandaag niet in de rouw. Gisteren was het rouw vanwege het afscheid van mijn favoriete raad. Nu had ik er maar één, dus dat was gemakkelijk. Ik hoop dat ik het over vier jaar weer een keer kan zeggen. Ik heb nu een blauwe jurk aan. Blauw staat voor vertrouwen, loyaliteit en wijsheid. Er is overigens veel blauw in de zaal. Ik wens ons allen veel wijsheid, vertrouwen en loyaliteit toe. De Gemeentewet schrijft voor dat, voordat u uw functie kunt uitoefenen, de eed of de verklaring en belofte aan mij moet afleggen. Ik verzoek u allen te gaan staan. Ten overstaan van de voorzitter hebben de volgende toegelaten leden de eed of verklaring en belofte afgelegd: 1. van Baardwijk, J.M. (Jan) 2. Bakker, R. (Ronald) 3. Bokšan, M. (Miloš) 4. den Braven, F.A.T. (Frank) 5. de Bruijn, F.I.H.M. (Cissy) 6. Bruurmijn, S.P. (Bas) 7. van Dijk, J.T.M. (Jan) 8. van Groos, J. (Jan) 9. van Hamond, A.A. (Ad) 10. van den Hoven, M.J.C. (John) 11. IJpelaar-Alias, E.Y. (Yvette) 12. De Jongste-van Heijst, E.A. (Bea) 13. Klerks, I.C. (Ilona) 14. Klerx, T.A.B. (Timon) 15. Koptagel-Demirbas, B. (Benan) Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

2

16. van Laar, M.Y. (Yvette) 17. Lodenstijn, W.C.P.B. (Will) 18. Mertens, T. (Tommie) 19. Odabasi-Seker, R. (Dilek) 20. Ottens, L. (Luuk) 21. van der Pluijm, N.E.W. (Niels) 22. Schuijffel, C.G.W.M.C. (Sheila) 23. Spierings, T.F.J.H. (Frank) 24. Spohr, R.J.M. (Ruud) 25. Tiemstra, R.A.A. (Richard) 26. Veraa, M.P.A (Maud) 27. Verhagen-van Lier, M.J.M. (Marja) 28. van Zelst, H.J. (Henk) De voorzitter: The story in which you believe shapes the society that you create. Dat zei de bekende schrijver Yuval Noah Harari laatst. Het verhaal waar je in gelooft, vormt de samenleving die je creëert. Dames en heren, raadsleden, familie en vrienden, college, griffie, collega’s en overige aanwezigen. Van harte gefeliciteerd met uw lidmaatschap van de gemeenteraad van Waalwijk. U staat aan het begin van vier jaar, waarin u het mooie ambt van raadslid gaat vervullen. Achter u liggen maanden van campagne voeren. Campagnetijd is een intensieve en spannende tijd. De vragen die u allen hebben beziggehouden zijn: winnen we? Verliezen we? Behouden we zetels? Hoe groot worden we dit keer? Keren we terug in de raad? Haal ik het om als nieuwkomer een plek te krijgen? En welke invloed heeft de landelijke politiek op onze uitslag? Ook al heb je vier jaar nog zo je best gedaan, je hebt geen invloed op ontwikkelingen die op grotere schaal hebben plaatsgevonden.

Welkom in de wereld van de lokale politiek, waar eens in de vier jaar opnieuw de kaarten geschud worden. Een nieuw verhaal wordt gestart en geschreven. Wat gaat uw input en uw invloed op de verhaallijn zijn? Welk hoofdstuk voegt u eraan toe? En vanuit welk perspectief schrijft u? In de gemeente Waalwijk heeft 42,1% van alle kiezers hun stem laten horen. Het landelijke gemiddelde van 50,9% was nooit eerder zo laag. Helaas zat Waalwijk hier nog fors onder. Een meerderheid van Waalwijk heeft zijn stem dus niet uitgebracht. U hebt gewonnen, want u bent hier aanwezig. Dat is deels een beloning van eerdere prestaties, maar ook deels op basis van gedane beloften in de campagne. De inzet daarop, het inlossen van die belofte, gaat nu beginnen. Als raad bent u er voor alle inwoners. U vertegenwoordigt zowel uw eigen achterban, alsook degenen die niet gestemd hebben of niet op u gestemd hebben. Die verantwoordelijkheid maakt dat wij moeten laten zien dat wij er voor alle inwoners zijn, ook voor de inwoners die de weg naar ons bestuur niet gemakkelijk weten te vinden. Dat is een enorme uitdaging voor ons allemaal: voor u als raad, voor het college, de griffie, de ambtelijke organisatie en voor mijzelf. Het zou mooi zijn als we bij de afronding van de komende bestuursperiode kunnen vaststellen dat we veel meer inwoners hebben bereikt en dat meer inwoners hebben gestemd.

Dat zij zich hebben herkend in het verhaal van de vier jaar daarvoor en benieuwd zijn naar het vervolg. Het liefst dat zij hieraan mee willen schrijven.

Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

3

De uitkomst van de verkiezingen brengt veranderingen met zich mee. De breedte van het aantal partijen en de zetelverdeling kennen een grote spreiding. Er zijn veertien nieuwe gezichten in de raadzaal, bijna de helft. Een aantal van u gaat voor de eerste keer zijn rol als volksvertegenwoordiger invulling geven. Kijk eens om u heen. Dit zijn uw collega’s voor de komende vier jaar. De raad is diverser geworden. Meer vrouwen, meer verschillende achtergronden en meer perspectieven. Daarmee wordt de raad als afspiegeling van de samenleving completer, maar waarschijnlijk ook complexer in het debat en de afweging. Het wordt uitdagend om alle perspectieven goed te horen en samen te brengen tot een wijs besluit van de meerderheid. Met oog en oor voor de argumenten van de minderheid, zoals dat in een democratie hoort. Het vervullen van deze rol is een grote eer. Het is een mooie kans, maar ook een grote verantwoordelijkheid. U bent namelijk als raad gezamenlijk ons hoogste orgaan in de lokale democratie. U gaat er samen over. U schrijft het verhaal van Waalwijk. U bepaalt de komende vier jaar de rode lijn van het verhaal, de toon en het perspectief. In dit verhaal gaat het, ondanks uw winst, niet om u als persoon. Het gaat ook niet om mij. Het gaat om u gezamenlijk, als gremium, als instituut. De raad draagt als gezegd de gezamenlijke verantwoordelijkheid voor onze samenleving.

Dat is een eer en een grote verantwoordelijkheid. U heeft heel wat uitdagingen voor u liggen. Grote thema’s tijdens de verkiezingen waren wonen, zorg, de tweedeling in de samenleving, leefbaarheid en duurzaamheid. U heeft daarover het debat gevoerd en hierover gesproken met inwoners. Wat mij hierin opvalt, is dat in al uw programma’s grote gemeenschappelijke verhaallijnen te ontdekken zijn. Natuurlijk zijn er verschillen in beleid en in de gewenste uitvoering ervan. Steeds meer taken zijn en worden er toebedeeld aan de lokale overheid, aan de gemeente. Denk daarbij aan taken op het gebied van zorg, jeugdhulp, Participatiewet en vanaf 2023 komt daar waarschijnlijk de Omgevingswet bij. Daarbovenop komt nog de huidige situatie in Oekraïne en alle onzekerheden die daarmee gepaard gaan. Het aantal taken is groter geworden. Ook de complexiteit ervan nam toe. Dat wordt niet minder. Daarnaast is de afstand tussen het gemeentebestuur en de inwoners steeds kleiner geworden en de communicatie directer. Inwoners zijn, gelukkig, mondig. Zij weten elkaar en de overheid steeds vaker en intensiever te vinden. Het vertrouwen van inwoners in de overheid is evenwel laag. Ook de landelijke toeslagenaffaire is hier natuurlijk op van invloed geweest.

Maar welk verhaal hebben wij hiervoor? Wat ligt in onze eigen invloedssfeer om dat vertrouwen positief te beïnvloeden? Het vraagt in ieder geval om aanpassing van de wijze waarop de overheid acteert en communiceert. Het vraagt ook aanpassing van ons als raad. Het vraagt dat de raad inwoners betrekt bij grote onderwerpen, een raad die met respect luistert naar inwoners, naar inwoners toegaat om te horen wat er zich afspeelt in de samenleving en dat mee te wegen in besluitvorming. Een raad die zijn besluiten open en transparant uitlegt aan de inwoners en een raad die verbindt en respectvol omgaat met elkaar: die niet op de persoon maar op de bal speelt. Laten we niet weglopen voor onze grote verantwoordelijkheden, maar er samen deze vier jaar voor gaan staan. Schouder aan schouder. We moeten samen deze complexe uitdaging het hoofd bieden en wijze, uitlegbare besluiten nemen. Als raad hebben we een belangrijke rol om met ons optreden inhoudelijk en in het onderlinge contact te bouwen aan het vertrouwen in ons lokale bestuur. Niet afzijdig blijven, maar tegemoet treden. In verbinding en met de wens om te willen begrijpen.

Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

4

Het verhaal van Waalwijk is veelkleurig, divers en soms complex. Maar het is een verhaal van mensen, van uitdagingen en van samen een weg vinden. Vanavond is het zover. We slaan een nieuw boek open: een eerste blanco pagina. Het is voor u allen een bijzondere avond en een feestelijk moment. U hebt zojuist de eed of de belofte afgelegd. Na vanavond breekt er voor u en voor ons allen een uitdagende en boeiende periode aan. Aan de slag mogen als volksvertegenwoordiger is een bijzondere en mooie uitdaging. Ik kijk met zin en vertrouwen ernaar uit om samen ons best en het beste te doen voor onze inwoners en onze samenleving. Ik wens u allen, in het bijzonder de veertien nieuwkomers, de komende vier jaar heel veel wijsheid en plezier toe. The story in which you believe shapes the society you want to create. Het verhaal waar je in gelooft, vormt de samenleving die je creëert. We gaan samen beginnen aan een nieuw verhaal van Waalwijk. We gaan samen dit verhaal vormgeven. Waar gelooft u in? Wat is uw droom? Wat gaat uw bijdrage zijn aan het verhaal van Waalwijk? Wat wordt uw hoofdstuk? Ik ben benieuwd naar ons verhaal van de komende vier jaar. Geniet er van. Nogmaals, van harte gefeliciteerd! 4.

Vaststelling agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5.

Vaststelling lijst van ingekomen stukken

De lijst van ingekomen stukken wordt ongewijzigd vastgesteld. 6.

Mededeling fracties over het fractievoorzitterschap

De voorzitter: Ik verzoek elke fractie haar fractievoorzitter bekend te maken. Ik begin bij LokaalBelang. De heer Van Hamond: Dank u wel, voorzitter. De fractie kiest unaniem voor Timon Klerx als voorzitter. De heer Spierings: Voorzitter. De VVD heeft gekozen voor een duovoorzitterschap met Ilona Klerks en Frank Spierings. Mevrouw Odabasi: Onze traditie zetten wij voort met het duovoorzitterschap: Frank den Braven en Dilek Odabasi. De heer Ottens: Ook Samen Waalwijk kiest voor een duovoorzitterschap. We hebben maar twee smaken, dus Bea de Jongste en Luuk Ottens. De heer Van Zelst: De SGP heeft Richard Tiemstra als fractievoorzitter verkozen. Mevrouw De Bruijn: Het CDA kiest Ruud Spohr als voorzitter. De heer Mertens: D66 kiest Sheila Schuijffel als fractievoorzitter. Mevrouw IJpelaar: Veel smaken hebben we niet, dus Yvette IJpelaar is de fractievoorzitter. De heer Van Groos: In de fractie van de ChristenUnie was veel eenstemmigheid. Jan van Groos mag namens de fractie als voorzitter optreden. De voorzitter: Dank u allen. De fractie van Sociaal Lokaal is afwezig. 7.

Benoeming vicevoorzitters raad

Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

5

De voorzitter: Op grond van het reglement van orde van de raad bestaat de agendacommissie uit de voorzitter en de vicevoorzitters van de raad. Gisteren is een gewijzigd raadsvoorstel op het RIS gezet. Hierin wordt voorgesteld om eerst een besluit over het aantal vicevoorzitters te nemen. Tot nu toe was het gebruikelijk dat er drie vicevoorzitters worden benoemd: twee van de coalitie en een van de oppositie. In het reglement van orde van de raad staat geen minimum of maximum aantal te benoemen vicevoorzitters. Het is daarom aan uw raad om het aantal vicevoorzitters te bepalen. Ik leg u de vraag voor of u het gebruikelijke aantal van drie vicevoorzitters wilt handhaven, of dat u hiervan wilt afwijken. Wie wil op deze vraag reageren? De heer Klerx: Voorzitter. Ik wil meteen in integraliteit naar dit voorstel kijken. Dat lijkt ons goed. Daarom heb ik een bijdrage voorbereid. De raad wordt geacht een aantal voorzitters te benoemen. Volgens goed gebruik zijn dat er in de afgelopen jaren altijd drie geweest. Het kent zijn oorsprong uit de tijd dat er drie commissies waren met elk een voorzitter. Alle drie waren zij vicevoorzitter van de raad en samen namen zij plaats in de agendacommissie. Nu kennen we al een aantal jaren geen commissies meer. Ons vergadermodel hebben we immers een aantal jaren geleden veranderd en onlangs nog aangescherpt.

Over een aantal maanden zullen we het zelfs opnieuw evalueren. Zo blijven we continu verbeteren als raad. In dat licht hebben we met elkaar nagedacht over het aantal vicevoorzitters en daarmee over de invulling van de agendacommissie. Dat is een belangrijke commissie die apolitiek besluit over de agenda en de orde van raadsvergaderingen en raadsbijeenkomsten en ook over de langetermijnagenda van de raad. Daarnaast zijn deze raadsleden afwisselend voorzitter van diverse raadsbijeenkomsten en spreken zij af en toe namens de raad op bijzondere gebeurtenissen. Of dit nu is als sparringspartner voor de burgemeester tijdens haar 100dagengesprek, of een woord van dank bij het afscheid van de oude raad, zoals gisteren. De vicevoorzitters zijn, naast plaatsvervangende voorzitter, dus ook vertegenwoordigers van ons als raad. Daarom leek het ons goed om een bredere vertegenwoordiging en een meer evenwichtige afspiegeling voor te stellen en vijf vicevoorzitters te benoemen. Dat is in onze ogen een werkbaar aantal. In het reglement van orde staat geen aantal vicevoorzitters genoemd. De voorzitter refereerde er al aan. Het is aan de raad om het aantal te bepalen. De heer Van Groos: Voorzitter, geachte aanwezigen.

Eerlijk gezegd heb ik overwogen om vanavond met twee moties vreemd aan de orde te komen, maar daar heb ik vanaf gezien omdat het niet gebruikelijk is dat tijdens een feestelijke raadsvergadering als deze politiek wordt bedreven. Echter, gezien het voorstel dat nu voorligt en de inbreng van de voorzitter van LokaalBelang kan ik niet anders. Wat is er aan de hand? De voorzitter van de raad kan niet meer door drie maar door vijf raadsleden worden vervangen. Wat is er de afgelopen jaren fout gegaan toen er nog maar drie vicevoorzitters waren? Volgens ons niets. Ze waren alle drie zeer bekwaam. Waarom is nu ineens een brede afspiegeling van de raad nodig in de agendacommissie? Waarom zou het een evenwichtige afspiegeling moeten zijn en bereik je dat met vijf raadsleden/fractievoorzitters? In eerste instantie lag er een voorstel om, zoals gebruikelijk, drie raadsleden te benoemen tot vicevoorzitter. Tijdens de vorige bestuursperiode is nooit aan de orde gekomen dat het er meer zouden moeten zijn. Maar na een mailbericht van de fractievoorzitter van LokaalBelang is het raadsvoorstel aangepast en stelt hij voor om met vijf vicevoorzitters te gaan werken, zonder dat hierover in de raad is gediscussieerd. Dit is voorbereid in een zaaltje van sporthal De Slagen. Vijf mensen waren kandidaat gesteld en om niet te hoeven kiezen, ligt nu het voorstel voor om ze alle vijf te benoemen.

Daarmee is gelijk de politieke meerderheid geregeld. Met deze gang van zaken heeft de ChristenUnie moeite. Het gaat kennelijk niet om de inhoudelijke argumenten, maar het lijkt meer te gaan om de macht van het getal. Het lijkt erop dat raadsleden hun politieke invloed willen aanwenden in een gremium als de agendacommissie, een commissie die ten dienste moet staan van de raad. Daarom dienen wij vanavond een amendement in. Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

6

Amendement 1: Aantal vicevoorzitters Ondergetekende(n) stelt/stellen het volgende amendement voor: constaterende dat: - de gemeenteraad al jaren zonder problemen met drie vicevoorzitters werkt; - de raad steeds aan één voorzitter genoeg heeft; overwegende dat: - vijf plaatsvervangers voor één voorzitter te veel van het goede is; - er geen inhoudelijke argumenten zijn aangedragen om met meer dan drie vicevoorzitters te werken; - de agendacommissie met drie vicevoorzitters effectiever vergadert dan met vijf; - bij onverwachte situaties snel een besluit moet kunnen worden genomen door even met alle leden van de agendacommissie contact te hebben; besluit: punt 1 van het dictum van het besluit als volgt te wijzigen: 1. Drie vicevoorzitters te benoemen. De voorzitter: Het amendement wordt ingediend door de fractie van de ChristenUnie en wordt ondersteund door de fracties van SGP, Lijst IJpelaar, Samen Waalwijk en CDA. De heer Ottens: Voorzitter. De heer Van Groos heeft al veel gras voor mijn voeten weggemaaid, maar Samen Waalwijk vindt ook dat de agendacommissie apolitiek moet zijn en ten dienste moet staan aan de gehele raad. Ze moet zorgdragen voor een evenwichtige verdeling van agenda’s, zowel voor de komende vergaderingen als voor de middellange termijn.

Wij vinden dat de competenties daarin voorop moeten staan en vinden het wat minder belangrijk dat het een afspiegeling van de raad moet zijn. Wij vinden ook dat een agendacommissie wendbaar en snel moet kunnen overleggen en moet kunnen inspelen op ontwikkelingen. Met drie personen kun je dat gemakkelijker dan met vijf. De heer Van Groos gaf het ook al aan: wat is straks de functie van de vijfde vicevoorzitter van de raad? Het komt zelden voor dat de tweede of derde vicevoorzitter moet inspringen, laat staan de vierde of de vijfde. De heer Spohr: Voorzitter. De argumenten zijn al gewisseld door zowel de heer Van Groos als de heer Ottens. Daar heb ik weinig meer aan toe te voegen. De CDA-fractie vindt niet dat er per se een reden is om het aantal vicevoorzitters uit te breiden. Alleen al vanwege de werkbaarheid lijkt het ons niet verstandig. Krijgen we straks een kleine raad in de agendacommissie? Wat is de rol van de nummers vier en vijf? Waarom zou het evenwichtiger zijn? Wij zien geen reden om het aantal vicevoorzitters uit te breiden. Daarom zullen wij met het amendement instemmen. Mevrouw IJpelaar: Voorzitter. Er is al zoveel gezegd. Toen ik de mail ontving, heb ik gezegd dat we tijd voor reflectie moeten nemen en moeten kijken naar de nieuwe bestuurscultuur. Ik zie hierin geen verandering. Daarom steun ik het amendement van de ChristenUnie.

De voorzitter: Mijnheer Klerx, wilt u op het amendement reageren? De heer Klerx: Graag, voorzitter. Ik heb een heleboel redenen gehoord waarom we dit niet zouden moeten doen. Maar ik heb de afgelopen jaren veel geluisterd in de raad, maar ook tijdens de verkiezingscampagne. Ik heb gehoord dat er een andere bestuurscultuur moet komen. We moeten meer dingen breder aanpakken en naar elkaar luisteren. Met deze zet wilden wij juist een hand reiken naar een bredere Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

7

vertegenwoordiging van de raad in de agendacommissie. Er werd gezegd dat het bijna nooit voorkomt dat er een vierde of vijfde vicevoorzitter nodig is, maar we hebben diverse bijeenkomsten gehad waar andere voorzitters een rol in hebben gespeeld. Je zou nu ook juist kunnen zeggen dat deze voorzitters daar een rol in kunnen hebben. Voor mijn gevoel willen we de vertegenwoordiging juist breder maken. Laat het van ons allemaal zijn! Ik vind het zo ontzettend jammer dat de fracties die ik het meest gehoord heb over de verandering van de bestuurscultuur nu gaan zeggen dat ze het willen houden zoals het was; het was prima zo. Ik vind het eerlijk gezegd onbegrijpelijk. De voorzitter: Dank u wel, mijnheer Klerx. Ik denk dat er nog mensen willen reageren. De heer Ottens: Een heel korte reactie. Wat zegt het feit dat er nu ineens een uitbreiding moet plaatsvinden naar vijf mensen over de bestuurscultuur? Dat zegt helemaal niets over de bestuurscultuur. De agendacommissie is apolitiek en zou zich niet met de bestuurscultuur moeten bezighouden. Die zou ten dienste moeten staan aan de gehele raad. Het argument dat LokaalBelang aanvoert voor een uitbreiding naar vijf personen is een drogreden. Dat heeft niets te maken met de bestuurscultuur. De voorzitter: Dank u wel. Mijnheer Klerx mag nog reageren en dan ronden we het af. De heer Klerx: Ik zal niet in herhaling vallen.

Het is ook een drogreden dat vijf niet zal werken en drie wel. We hebben het nooit geprobeerd, dus we weten het niet. Ik heb het volste vertrouwen in de mensen die we straks gaan voordragen en benoemen. Het is het een of het ander. Iedereen heeft zijn of haar mening gegeven. Ik denk dat het duidelijk is. De voorzitter: Prima. Ik stel voor om het debat af te ronden en naar de stemming te gaan. Mijnheer Van Groos, wilt u het amendement in stemming brengen? De heer Van Groos: Volgens mij is dat niet nodig. De mensen hebben zich al duidelijk uitgesproken en het besluit lag al vast, dus ook dat is geen verandering met voorheen. De voorzitter: We hebben de mogelijkheid om te stemmen en om een zienswijze te geven en vervolgens te kijken waar er een meerderheid voor is. Als u het amendement niet in stemming brengt, dan gaan wij over tot het stemmen over de benoeming van vijf vicevoorzitters. Wenst iemand hoofdelijke stemming? Dat is niet het geval. Ik geef gelegenheid tot het afleggen van een stemverklaring. De heer Ottens: Voorzitter. De fractie van Samen Waalwijk wordt geacht tegen het voorstel te hebben gestemd. De heer Van Groos: Dat geldt ook voor de ChristenUnie. Mevrouw IJpelaar: Voor ons geldt dat ook. De heer Tiemstra: Voor de SGP geldt dat ook. De voorzitter: Het tweede besluit vanavond is het benoemen van de vicevoorzitters. Ik geef het woord aan de heer Klerx.

De heer Klerx: Voorzitter. Ik zou de volgende vijf raadsleden willen voordragen voor benoeming in de volgorde van vijfde tot eerste vicevoorzitter. -

Mevrouw Schuijffel van D66. Mevrouw Schuijffel is de afgelopen jaren regelmatig een verbinder geweest tussen oppositie en coalitie en heeft daarnaast regelmatig opgetreden als gespreksleider bij raadsbijeenkomsten.

Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

8

-

Richard Tiemstra van SGP. De heer Tiemstra is een zeer ervaren raadslid. Hij kent onze processen en afspraken als de beste en was de afgelopen vier jaar reeds vicevoorzitter van de raad. Frank den Braven van GroenLinksaf. Hij is een oude bekende. Hij is in een eerdere bestuursperiode al vicevoorzitter geweest en kan dus terugvallen op de nodige ervaring in de agendacommissie. Ilona Klerks van de VVD. Mevrouw Klerks heeft als voorzitter van de vertrouwenscommissie twee jaar geleden als gespreksleider bij diverse raadsbijeenkomsten laten zien dat zij een kundige voorzitter is. Een beetje ongebruikelijk om het over jezelf te hebben, maar ik zou graag vicevoorzitter worden van onze raad. De afgelopen jaren mocht ik zo nu en dan gespreksleider zijn bij raadsbijeenkomsten en voorzitter van de tijdelijk uitgebreide raadswerkgroep communicatie bij de bespreking van participatie bij ruimtelijke plannen.

Met deze vijf raadsleden menen wij een brede vertegenwoordiging van de tien raadsfracties in de agendacommissie te hebben. Met deze vijf vicevoorzitters voorzien we een evenwichtiger afspiegeling van de gehele raad. De raad wordt gevraagd om een besluit te nemen over deze vijf kandidaten. De heer Van Groos: Voorzitter. Het valt mij op dat er vijf fractievoorzitters worden voorgedragen, in tegenstelling tot de vorige keren. Dat is iets anders. Daarmee verandert de bestuurscultuur nog niet, maar ik loop al wat langer mee. Ik heb slechte ervaringen met het voorzitten van grote fracties die tijdens een raadsvergadering de voorzittersrol moeten overnemen. Dat heeft zelfs een keer tot een bestuurscrisis geleid. Dat is lang geleden, in 2003, dat de fractievoorzitter van de VVD de raad moest voorzitten. Er werd een vertrouwensvraag gesteld aan de VVD-fractie. Daar kwam een niet-handig antwoord op en vervolgens stapte het college op. Dat kostte twee wethouders de kop, namelijk de wethouder van de VVD en de wethouder van de lokale partij. Het is maar vast een waarschuwing. Ik denk dat je als fractievoorzitter van een grote fractie beter bij je fractie kunt blijven zitten tijdens raadsvergaderingen. De voorzitter: Dank u wel voor deze achtergrondinformatie. Voor mij was die onbekend. De heer Van Zelst: Hoe is de volgorde bepaald van de vicevoorzitters? Een kleine correctie.

Er werd gemeld dat de heer Tiemstra vier jaar fractievoorzitter is, maar dat is al heel wat langer. De voorzitter: Mijnheer Klerx, wilt u uitleggen hoe de volgorde is bepaald? De heer Klerx: Ik heb me wellicht versproken, want ik had willen zeggen dat de heer Tiemstra vier jaar lid was geweest van de agendacommissie en als vicevoorzitter van de raad. Ik dacht niet dat ik fractievoorzitter had gezegd, maar misschien heb ik het verkeerd gezegd. De heer Van Zelst: Ik heb me inderdaad versproken. De vier jaar klopt niet, de heer Tiemstra is al veel langer vicevoorzitter. De heer Klerx: Dan heb ik dat fout. Over de volgorde. Op basis van de grootte van de fracties leek ons dit logisch. De kiezer heeft gesproken, dus als we dat aanhouden, is dat in onze ogen het meest objectief. De heer Van Zelst: Mijn fractiegenoot, de heer Tiemstra, is al jarenlang vicevoorzitter. Om die ineens op een vierde plek te zetten, vind ik een heel rare situatie. Eigenlijk heeft het dan geen zin meer om nog iets te doen. U raakt zo de kwaliteit die u net zo roemde, kwijt op deze manier. Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

9

De heer Klerx: Ik hoop het niet. Volgens mij zijn alle leden van de agendacommissie even belangrijk. Ook de vicevoorzitters zijn allemaal vertegenwoordigers van onze raad. Ik hoop dat we de heer Tiemstra gewoon kunnen laten aansluiten, zodat we van zijn ervaring gebruik kunnen maken. De heer Van Zelst: Als de plaats volgens de heer Klerx niet uitmaakt, dan stel ik voor om hem op plaats 4 te zetten en de heer Tiemstra op 1. De heer Klerx: Dat mag u voorstellen. De voorzitter: Dank u wel. Volgens de Gemeentewet is het stemmen over een persoon geheim. Daarom vindt de stemming plaats via stembriefjes. Aangezien er sprake is van een vrije stemming kunt u op het stembriefje ook een andere naam dan die van de voorgedragen kandidaat invullen. U heeft dus ook de mogelijkheid om een andere volgorde aan te brengen. De voorgedragen kandidaten kunnen ook hun stem uitbrengen, omdat het een vrije stemming is. Een kandidaat moet de volstrekte meerderheid hebben om benoemd te worden. Voor het bepalen van de volstrekte meerderheid telt de stem van de raadsleden die geen behoorlijk stembriefje hebben ingeleverd, niet mee. Onder een niet behoorlijk en daarmee ongeldig ingevuld stembriefje wordt verstaan: een blanco stembriefje, een ondertekend stembriefje en een stembriefje waarop meer dan één naam is vermeld.

Om verwarring tussen het schrijven van de achternamen van de heer Klerx en mevrouw Klerks te voorkomen, verzoek ik u om alleen hun voornaam te noteren, dus Timon of Ilona. Anders krijgen we een spellingsvraagstuk. Bij de overige kandidaten kunt u de achternaam opschrijven. Stemronde 1 is voor de eerste vicevoorzitter. Timon is voorgedragen als eerste vicevoorzitter. Hoewel de stemming over personen geheim is, wil ik de gelegenheid geven om een stemverklaring af te leggen, als iemand daar behoefte aan heeft. Dat is niet het geval. De eerste stemronde vindt plaats. De voorzitter: Er zijn 27 geldige stemmen en een blanco stem uitgebracht. 18 stemmen zijn uitgebracht op Timon Klerx, 7 op Richard Tiemstra en 2 op Ilona Klerks. Hiermee wordt de heer Klerx benoemd tot eerste vicevoorzitter. De voorzitter: We gaan verder met de stemronde voor de tweede vicevoorzitter. Ilona Klerks is voorgedragen als tweede vicevoorzitter. Hoewel de stemming over personen geheim is, wil ik de gelegenheid geven om een stemverklaring af te leggen, als iemand daar behoefte aan heeft. Dat is niet het geval. De tweede stemronde vindt plaats. De voorzitter: Er zijn 28 stemmen uitgebracht, waarvan 20 stemmen op Ilona Klerks, 6 op Richard Tiemstra, 1 op Sheila Schuijffel en 1 op Jan van Groos. Hiermee wordt mevrouw Klerks benoemd tot tweede vicevoorzitter.

De voorzitter: We gaan verder met de stemronde voor de derde vicevoorzitter. De heer Den Braven is voorgedragen als derde vicevoorzitter. Hoewel de stemming over personen geheim is, wil ik de gelegenheid geven om een stemverklaring af te leggen, als iemand daar behoefte aan heeft. Dat is niet het geval. De derde stemronde vindt plaats. Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

10

De voorzitter: Er zijn 28 stemmen uitgebracht, waarvan 19 stemmen op Frank den Braven, 8 op Richard Tiemstra en 1 op Jan van Groos. Hiermee wordt de heer Den Braven benoemd tot derde vicevoorzitter. De voorzitter: We gaan verder met de stemronde voor de vierde vicevoorzitter. De heer Tiemstra is voorgedragen als vierde vicevoorzitter. Hoewel de stemming over personen geheim is, wil ik de gelegenheid geven om een stemverklaring af te leggen, als iemand daar behoefte aan heeft. Dat is niet het geval. De vierde stemronde vindt plaats. De voorzitter: Er zijn 26 geldige en twee blanco stemmen uitgebracht, waarvan 18 stemmen op Richard Tiemstra, 4 op Sheila Schuijffel, 3 op Henk van Zelst en 1 op Niels Aussems. Hiermee wordt de heer Tiemstra benoemd tot vierde vicevoorzitter. De voorzitter: We gaan verder met de stemronde voor de vijfde vicevoorzitter. Mevrouw Schuijffel is voorgedragen als vijfde vicevoorzitter. Hoewel de stemming over personen geheim is, wil ik de gelegenheid geven om een stemverklaring af te leggen, als iemand daar behoefte aan heeft. Dat is niet het geval. De vijfde stemronde vindt plaats. De voorzitter: Er zijn 28 stemmen uitgebracht, waarvan 21 stemmen op Sheila Schuijffel, 3 op Jan van Baardwijk, 2 op Niels Aussems, 1 op Ruud Spohr en 1 op Jan van Groos. Hiermee wordt mevrouw Schuijffel benoemd tot vijfde vicevoorzitter.

De voorzitter: Ik wil alle vicevoorzitters feliciteren met hun benoeming en veel succes wensen. Even zowel voor de raadsleden als voor het publiek: wat u nu heeft meegemaakt is een democratisch proces. Er werd namelijk iets anders voorgesteld dan wij voorheen gewend waren: vijf vicevoorzitters in plaats van drie. Dan is het gebruikelijk om de raad daarover te laten debatteren en beslissen. Het is niet gebruikelijk om dat in zo’n feestelijke vergadering zoals deze te doen, maar het is wel de goede democratische orde om het op deze manier te doen. Helaas hebben we dit intermezzo even met elkaar moeten doormaken. We gaan verder met de laatste stemming van vanavond en daarna gaan we een feestje vieren.

8.

Benoeming leden voor de commissie onderzoek geloofsbrieven

De voorzitter: Op grond van het reglement van orde van de raad stelt de raad na de verkiezingen meteen deze commissie in, bestaande uit drie raadsleden. Ik geef de heer Klerx het woord voor het voordragen van de drie raadsleden. De heer Klerx: Voorzitter. Vanuit de raad zijn drie kandidaten voorgedragen voor de commissie onderzoek geloofsbrieven, te weten Cissy de Bruijn van het CDA, Luuk Ottens van Samen Waalwijk, Niels van der Pluijm van LokaalBelang. We zijn blij dat deze raadsleden deze taak op zich willen nemen.

Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

11

De voorzitter: Wil iemand hier iets aan toevoegen of over vragen? Dat is niet het geval. Er wordt een gecombineerd stembriefje uitgedeeld. Daarop staan de drie genoemde namen. Aangezien ook hier sprake is van een vrije stemming, kunt u op het stembriefje bij een voorgedragen kandidaat ook een andere naam invullen. De voorgedragen kandidaten kunnen ook hun stem uitbrengen, omdat het een vrije stemming is. De stemronde vindt plaats. De voorzitter: Er zijn 27 geldige stemmen uitgebracht en 1 blanco stem. Voor de eerste kandidaat zijn 22 stemmen uitgebracht op Niels van der Pluijm, 1 op Maud Veraa, 1 op Yvette IJpelaar, 1 op Timon Klerx en 2 op Henk van Zelst. Hiermee wordt de heer Van der Pluijm benoemd tot lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven. De voorzitter: Voor de tweede kandidaat zijn 27 geldige stemmen uitgebracht en 1 blanco. 20 stemmen zijn uitgebracht op Luuk Ottens, 1 op Yvette IJpelaar, 1 op John van den Hoven, 2 op Niels Aussems, 2 op Jan Van Groos en 1 op Ronald Bakker. Hiermee wordt de heer Ottens benoemd tot lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven. De voorzitter: Voor de derde kandidaat zijn 28 geldige stemmen uitgebracht. 26 stemmen zijn uitgebracht op Cissy de Bruijn en 2 op Henk van Zelst. Hiermee wordt mevrouw De Bruijn benoemd tot lid van de commissie onderzoek geloofsbrieven.

De voorzitter: Van harte gefeliciteerd, leden van de commissie onderzoek geloofsbrieven.

Sluiting De voorzitter: Het was een uitdagende, feestelijke en toch democratisch gestoelde avond. We zijn aan het einde gekomen van de vergadering. We gaan samen een glaasje drinken en een feestje vieren. Het was een bijzondere raadsvergadering. Helaas moesten we het combineren met wat besluiten, waardoor het feestelijke tintje even wat naar de achtergrond verschoof. Ik hoop dat we dat nu weer naar voren kunnen halen, waarbij we elkaar feliciteren en een glas drinken. Ik wens u allen heel veel plezier, heel veel succes en heel veel wijsheid toe in uw nieuwe rollen, zowel als raadsleden, als vicevoorzitters en als commissieleden. Ik dank alle aanwezigen voor hun geduld en voor hun belangstelling. Zo ook de kijkers van de livestream, hartelijk dank voor de belangstelling. Na de sluiting bent u van harte welkom om de raadsleden van harte te feliciteren met hun beëdiging. Tot slot wil ik de vergadering op gebruikelijke wijze sluiten en vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 21.05 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 9 juni 2022 De griffier, Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

De voorzitter, 12

J.W.M. Louer

Notulen raadsvergadering 30 maart 2022

S.C.A.M. Ausems

13