Verslag gespreksavond 30-06-22

Beknopt verslag van de gespreksavond gehouden op donderdag 30 juni 2022 Voorzitter: Griffier: Plv. griffier:

de heer T. Klerx mevrouw J. Louer mevrouw F. Opperman

Aanwezig:

de heer J. van Baardwijk Lokaal Belang de heer A. van Belkom Lokaal Belang de heer B. Bruurmijn Lokaal Belang de heer J. van Dijk Lokaal Belang de heer A. van Hamond Lokaal Belang mevrouw B. Koptagel-Dermibas Lokaal Belang de heer W. Lodenstijn Lokaal Belang de heer H. Metzke Lokaal Belang de heer N. van der Pluijm (va 20.00 uur) Lokaal Belang mevrouw M. Verhagen-van Lier Lokaal Belang de heer M. Bokšan VVD de heer T. Klerks VVD de heer F. Spierings VVD mevrouw C. de Bruijn CDA de heer R. Spohr CDA de heer W. Paulissen CDA mevrouw B. de Jongste-van Heijst Samen Waalwijk de heer L. Ottens Samen Waalwijk de heer G. Kocken Samen Waalwijk de heer F. den Braven GroenLinksaf de heer G. den Braven GroenLinksaf mevrouw A. Wens GroenLinksaf de heer T. Mertens D66 de heer N. Kieboom D66 de heer J. van Groos ChristenUnie de heer W. van Veelen ChristenUnie de heer R. Tiemstra SGP de heer T. Vink SGP mevrouw Y. IJpelaar Lijst IJpelaar mevrouw M. Schilders Sociaal Lokaal

Afwezig m.k.

mevrouw I. Klerks mevrouw Y. van Laar mevrouw M. Veraa de heer H. van Zelst

Portefeuillehouders:

de heer R. Bakker de heer A. de Jong mevrouw R. Odabasi-Seker mevrouw S. Schuijffel

Notulen:

notulistenbureau Leeuwenburgh Vendrig

1.

VVD GroenLinksaf Lokaal Belang SGP

Opening en mededelingen

De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen harte welkom. Hij geeft aan dat de Kadernota wordt besproken tijdens het kaderstellend debat op 14 juni a.s. De overige raadsvoorstellen staan op de raadsagenda van 7 juli a.s.

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

1

2.

Vaststellen van de agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bespreking raadsvoorstellen met inwoners en daarna college 3.

Kadernota 2023, Coalitieakkoord 2022-2026 ‘Samen werken aan de toekomst’

De heer Van Meurs biedt namens GMHK een petitie aan. Naast het initiatief van de gemeente om leegstand in het centrum tegen te gaan, heeft GMHK dit initiatief uitgebouwd met haar cultureel initiatief. De aanwezigheid van GMHK wordt enorm gewaardeerd en de wens is om dit voort te zetten. De plannen zijn in een brochure uiteengezet (deze wordt verstrekt aan de raad). Corona heeft geleerd dat het GMHK naast een culturele ook een sociale functie heeft. De voorzitter constateert dat er geen vragen aan inspreker zijn en bedankt hem voor het aanbieden van de petitie. Hij constateert vervolgens dat er geen behoefte is om nadere vragen te stellen aan het college over de Kadernota. 4.

Waalwijk stadscentrum - Stedenbouwkundig Masterplan

Dit punt is geagendeerd door Stichting Vrienden van Sint Jan de Doper. Een vertegenwoordiger van de Stichting spreekt in. De Stichting is blij dat er een actuele studie gemaakt is en voorstellen zijn gedaan voor de verdere inrichting van de stad. Er zijn veel losse initiatieven om allerlei mooie plannen te ontwikkelen. Met het masterplan kan wellicht een visie gegeven worden waarbij initiatiefnemers zich kunnen richten op een gezamenlijk te bereiken samenhang. De Stichting hecht veel waarde aan het behoud van het kerkgebouw en de activiteiten die daar plaatsvinden (aansluiting bij het grootste museum in Nederland, concerten). Een stad als Waalwijk moet levendiger worden. Het aantal vierkante meters winkeloppervlak neemt af. Een verrijking van de binnenstad met wonen en werken is belangrijk voor de levendigheid en dit wordt van harte ondersteund door de Stichting. Waalwijk heeft in de afgelopen 20 jaar geen initiatieven ondernomen om wonen in het stadscentrum mogelijk te maken. Hiervoor zijn nu wel initiatieven waarbij gehoopt wordt dat het snel opgepakt wordt. Het kerkgebouw is in 1923 gebouwd op een toevallige plek. Uit alles blijkt dat de kerk prominent is, maar eigenlijk is er maar vanaf één zijde mooi zicht op de kerk.

Hij denkt dat het lastig is om dit te kunnen veranderen, maar er zijn nu in ieder geval wel initiatieven voor verandering waar hopelijk uitvoering aan gegeven kan worden. Het kerkhof is een warme plek in Waalwijk. Veel mensen hebben daar een rustplaats. Bekeken wordt of deze plek een ruimere functie zou kunnen krijgen waarbij het wel belangrijk is om hier tijdig over te spreken met de belanghebbenden, vooral het kerkbestuur Sint Jan is daar een belangrijke partner in. Hij roept de gemeente op een bijdrage te leveren als dat nodig blijkt. Als persoonlijke nabrander geeft hij aan dat voor De Els wordt gezocht naar cultuur en groen. Hij denkt dat het mooi zou zijn als daar een stukje van de Lunt zou kunnen terugkeren in het hart van Waalwijk. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan inspreker. De heer Tiemstra heeft een wat andere beleving bij een kerkhof; een plaats van rust, bezinning, herinnering en verzoekt om nadere duiding over de ruimere invulling. Geantwoord wordt dat een rondgang over een kerkhof vanwege de historie mogelijk wordt geacht zolang dit geen overlast of hinder geeft. Bij de Sint Jan zijn vaak jongeren aanwezig. Hier wordt vaak negatief over gedacht, maar deze jongeren moeten ergens

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

2

kunnen verblijven en daarom is een goed evenwicht belangrijk. Een kerkhof hoeft wat hem betreft geen afgesloten ruimte te zijn waar je alleen als belanghebbende mag komen. Benadrukt wordt dat de Stichting geen eigenaar van het kerkhof is. Het kerkbestuur is bevoegd om hier uitspraken over te doen. De heer Tiemstra vervolgt dat wanneer het gaat om een respectvol bezoek aan een begraafplaats rond de sfeer van gedenken en herinneren de daarbij hoort openingstijden aan de orde zouden kunnen zijn. Als het gaat om een verblijfplaats zonder dat er een lijn is met het kerkhof heeft dat niet de voorkeur van zijn fractie. Mevrouw IJpelaar sluit zich aan bij de woorden van de heer Tiemstra en benadrukt dat het inderdaad het kerkbestuur is dat hierover gaat. De heer Van Dijk verzoekt om nadere duiding over de Lunt en vraagt of er concrete ideeën voor een invulling zijn. Geantwoord wordt dat de oorsprong van de lederindustrie in Waalwijk te maken had met de beschikbaarheid van huiden en eikenbomen, maar het belangrijkste was schoon en zuiver water. De eerste looierijen werden gevestigd langs de Lunt. Het water werd in westelijke richting afgevoerd om vervolgens ergens bij de Maas terecht te komen. Mevrouw De Jongste vraagt of de leden van de parochie ook betrokken worden bij het gebruik van het kerkhof voordat er iets naar buiten gaat waar nog helemaal geen sprake van is.

Gereageerd wordt dat de Stichting aangeeft dat zij een gepaste wijze van gebruikmaking redelijk positief beziet. Het initiatief begint bij het kerkbestuur en dan is het vervolgens aan het kerkbestuur om dit terug te dragen naar de betrokkenen. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan het college. Mevrouw IJpelaar informeert of het nog mogelijk om schriftelijke vragen te stellen. De voorzitter geeft aan dat dit altijd mogelijk is, maar omdat er nog maar vijf dagen resteren tot aan de raadsvergadering kan niet beloofd worden dat de antwoorden nog voor de raadsvergadering zullen volgen, de ambtenaren doen wel hun uiterste best hiervoor. De heer Vink geeft aan dat in het masterplan wordt ingegaan op een aantal wensen ten behoeve van het Unnaplein en de Sint Jan. Hij vraagt waarom er afgezien van de begaanbare paden verdere verblijfskwaliteit nodig is. Hij vraagt hoe het college tot de formulering gekomen is dat het kerkhof een obstructie is in de omgeving. Hij vraagt of het college van mening is dat dit soort kwalificaties nog steeds respectvol zijn tegenover de mensen die hier begraven liggen en de functie van een kerkhof of begraafplaats. Zijn fractie is niet tegen het toegankelijk maken van een kerkhof of begraafplaats of het maken van een mooie parkfunctie, maar hoort graag wat de aanleiding is om hier een recreatieve ruimte van te maken.

Het plaatje van iemand die aan het hardlopen is tussen de graven van een kerkhof in Denemarken stelt zijn fractie absoluut niet gerust. Het is een plek waar mensen hun laatste rust doorbrengen. Hij hoort daarom graag op welke visie dit gebaseerd is. In de beantwoording op vragen van de ChristenUnie wordt aangegeven dat deze ambitie nog niet met het kerkbestuur is besproken. Hij begrijpt dat het ingrijpende ambities zijn, maar de eigenaar van de grond weet nog van niets. Hij vraagt waarom dit gesprek (nog) niet gevoerd is en hoe het college in het vervolg om gaat met dit soort vergaande ingrepen. Afsluitend vraagt hij waarom het college de visie hanteert dat een begraafplaats/kerkhof een cultuurfunctie moet hebben. Zijn fractie vindt dat dit een

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

3

plaats moet zijn waar mensen hun laatste rust in alle vrede, met respect en fatsoen moeten kunnen doorbrengen. Een kerkhof is geen museum. De heer Van Groos zegt dat dit masterplan veel vragen oproept die al schriftelijk gesteld zijn. Hij refereert aan de motie van Lokaal Belang en CDA over wonen in het centrum en vraagt zich af of het masterplan een juiste invulling is van de motie. Hij vraagt daarom of de titel van het document de inhoud van de plannen wel dekt omdat deze plannen veel verder gaan dan alleen de binnenstad. Hij vraagt welke functie in het centrum de prioriteit heeft; winkelen, wonen, werken of recreëren. De combinatie van deze functies botst nog wel eens. Als er een concert wordt gehouden op een plein staan mensen in de plantenbakken. Bewoners trillen hun huis uit vanwege geluidsoverlast. In de jaarrekening staat op pagina 446 dat de kosten voor dit masterplan € 56.000 bedragen. Dit wordt ten laste gebracht van de reserve grondexploitatie. Hij vraagt op basis van welk raadsbesluit dit is gedaan. De heer Van Dijk spreekt zijn complimenten uit voor het masterplan en de mooie manier waarop projecten en ambities worden samengebracht. Hij vraagt hoe richtinggevend dit document is.

Hij informeert of bij een akkoord voor een onderzoek naar een OV hub ook akkoord wordt gegaan met de uitkomsten van dat onderzoek ongeacht de uitkomst of dat dit nog nader wordt voorgelegd aan de raad. Hij begrijpt dat de parkeerproblematiek niet meegenomen kan worden in het masterplan omdat er eerst onderzoek gedaan moet worden naar een veilige parkeeropgave en oplossingsmogelijkheden. Hij vraagt hoe de wethouder ervoor zorgt dat er straks bij de planopzet voldoende draagvlak is onder de omwonenden. Bij de verbinding van de Hooisteeg met de Grotestraat wordt verwezen naar een groene pijl op één van de schetsen. Zijn fractie vindt het belangrijk dat er een mooie doorsteek komt, een groene verbinding. Hij vraag waarom dit niet is opgenomen. Bewaakte fietsenstallingen zijn heel belangrijk en daarom worden slimme openingstijden gekoppeld. Hij mist openbare toiletten. Zijn fractie zou graag zien dat deze worden toegevoegd. Hij hoort graag van de wethouder hoe wordt gedacht over het koppelen van deze twee zaken. Hij leest dat er onderzoek wordt gedaan naar het grondaankoopbeleid om de positie van de gemeente te versterken bij beoogde ontwikkelingen. Hij vraagt hoe dit wordt gedaan en welke wegen hierin worden gezien. Zowel het coalitieakkoord als het masterplan vragen om een aanpassing van de detailhandelsvisie en de centrumvisie.

Hij informeert wanneer hier een besluit over genomen kan worden. In de woonvisie wordt rekening gehouden met 30% sociale woningbouw bij grote ontwikkelingen. Hij vraagt of bevestigd kan worden dat deze norm ook voor de verdere ontwikkelingen in de binnenstad gaat gelden. De heer Mertens merkt op dat het voor zijn fractie niet helemaal duidelijk is hoe groen de binnenstad gaat worden. Aangegeven wordt dat er geen groen toegevoegd kan worden bij het Raadhuisplein vanwege huidige en toekomstige evenementen, maar er kan ook gedacht worden aan gevelbeplanting, hanging baskets en verplaatsbaar groen. Hij vraagt of dit een optie is. Op de bijeenkomst over sociale inclusie vorige week kwam uniformiteit van de ingerichte omgeving nadrukkelijk naar voren. Hij vraagt hoe de gemeente zorgt voor een mooie, groene verblijfskwaliteit in het centrum zonder dat minder validen zoals slechtzienden het groen als obstakel beschouwen. De ChristenUnie heeft geïnformeerd naar het eenrichtingverkeer in het centrum en daarbij werd gerefereerd aan de historie. Hij is benieuwd welke historie hier wordt aangehaald. De voorzitter verzoekt om de vraag over de historie onderling met de ChristenUnie af te stemmen of daar anders volgende week in de raad op terug te komen. Wethouder De Jong reageert dat het Rijk de gemeenten een opgave gegeven heeft voor woningbouw.

Er is een aantal initiatieven aan de randen van de binnenstad die kunnen meeliften. In de centrumvisie staat de detailhandel centraal, maar vanwege diverse ontwikkelingen moet geprobeerd worden om deze met elkaar in verbinding te brengen (verduurzaming, klimaatadaptatie). Er doen zich kansen voor in het centrum die het

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

4

mogelijk maken om nu in één keer die slag te maken via het verstedelijkingsvraagstuk (inbreiding). Er is sprake van verdunning in het aantal bewoners per huishouden waardoor er meer woningen nodig zijn om eenzelfde aantal mensen te huisvesten. Daarnaast groeit de gemeente waardoor ook meer woningen nodig zijn. Daarom is bekeken hoe deze nieuwe ontwikkelingen met vraagstukken en knelpunten in de binnenstad passen. Het geen toetsingskader, maar het geeft een richting aan. De raad heeft nog geen participatiegesprekken gevoerd, maar eerst met stakeholders gesproken die bereid zijn om te investeren om in Waalwijk wat voor elkaar te krijgen. Initiatiefnemers zoals de kerk kunnen zien hoe de binnenstad kwalitatief kan groeien waardoor deze aantrekkelijk wordt voor wonen, werken, winkelen en recreëren. Winkels worden online uit de markt geprijsd. Voor jongeren en ouderen is sprake van combinatie via hoogbouw. Hij antwoordt in de richting van de SGP dat het gesprek nog niet heeft plaatsgevonden, maar begrijpt dat wanneer het om de begraafplaats gaat dit tot vragen leidt. Er wordt enkel aangegeven dat het mooi zou zijn als het Vredesplein een open gezicht krijgt, maar deze ontwikkelrichtingen zijn niet bepalend. Het gaat om wat het kerkbestuur zelf wil, de gemeente biedt ruimte om daarover in gesprek te gaan. Hij is blij met de positieve steun van de Stichting.

De gemeente wil niet bepalend zijn over kerkhoven hoewel daar elders in de wereld anders mee omgegaan wordt. Het gaat om een gepast antwoord passend bij de schaal van Waalwijk, maar het initiatief moet vanuit het kerkbestuur komen. Historisch gezien is er wel sprake van cultuur, maar dit moet niet bezien worden als ontspanning en vermaak. Het gaat over de beleving van het Vredesplein. De ChristenUnie informeert of winkelen, wonen, werken en recreëren niet met elkaar botsen. De gemeente moet hierin een balans zoeken. Alles wat gedaan wordt, kan ook een negatief aspect hebben, maar dit moet niet leidend zijn. Deze vier functies moeten elkaar versterken. Hij weet niet op basis van welk raadsbesluit het bedrag van € 56.000 ten laste van de grondexploitatie is gebracht en zegt schriftelijk beantwoording toe. Lokaal Belang vraagt of er al over OV hub wordt besloten. Dit is niet het geval, hierover worden gesprekken gevoerd met de Provincie. Insteek is goede openbaar vervoerverbindingen met de grote steden om jongeren aan Waalwijk te binden. De inzet zal hierop gericht zijn. Als de OV hub er komt, biedt dit mogelijkheden om de mobiliteit te centreren. Iedere parkeersituatie wordt opnieuw aan de raad voorgelegd. Op de vraag over de doorsteek moet hij het antwoord schuldig blijven. Voor de openbare toiletten wordt zo veel mogelijk naar krachtenbundeling gestreefd.

Grondaankoopbeleid; de positie van de gemeente wordt versterkt. Voor starters kunnen allerlei grondconstructies bedacht worden. Op de vraag over de detailhandelsvisie centrum moet hij het antwoord schuldig blijven. De norm van de sociale woningbouw wordt bewaakt. Dit percentage moet in de nieuwe woningbouw als totaal teruggezien worden. Met de wens voor groen in het centrum moet innovatief omgegaan worden. Er moet voor gewaakt worden dat het groen een obstakel vormt. Bij het laatstgehouden evenement heeft het groen geen problemen opgeleverd. Hij bevestigt dat er zondermeer aan groen op daken of aan gevels gedacht moet worden. Ambtelijk wordt aangevuld dat de vraag van de ChristenUnie over de dekking schriftelijk beantwoord wordt. De doorsteek is op pagina 43 weggevallen, maar wordt meegenomen. De actualisatie van de centrumvisie en detailhandelsvisie wordt opgestart. Dit zal ergens in de loop van 2023 richting de raad komen. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen in tweede termijn. De heer Van Groos vraagt of de voorzitter hem toe staat om de vraag van de heer Mertens te beantwoorden met het oog op de voorbereiding van de raadsvergadering van volgende week. (Dit wordt toegestaan). Kort na de herindeling moest er een GVVP worden vastgesteld. Vervolgens hebben de bewoners van de Mr.

van Coothstraat verenigd in het comité EntreCooth geklaagd over de verkeersoverlast die werd ervaren en werd bij meerderheid besloten dat er eenrichtingsverkeer moest komen in sommige

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

5

straten van het centrum, waaronder de Mr. van Coothstraat. Het CDA heeft hierin een prominente rol gespeeld. De winkeliers waren daar niet blij mee omdat zij minder bereikbaar waren. Daarna zijn allerlei varianten (linksom of rechtsom) bekeken die allen werden afgewezen. De winkeliers stelden vervolgens met een knip voor in de Mr. van Coothstraat waardoor het doorgaande verkeer er niet kon komen, maar de parkeervoorziening bij De Els wel van beide kanten bereikbaar was. Deze knip is er gekomen, maar de gebouwde parkeervoorziening nooit, waarna de knip is uiteindelijk is verdwenen waarmee de ellende voor de bewoners weer is teruggekomen. Toen hij in het masterplan het idee las om eenrichtingverkeer in te voeren vroeg hij zich af of de hele film opnieuw zou volgen. Hij hoopt dat deze toelichting voldoende is. De heer Vink complimenteert de wethouder voor het feit dat hij zo kort naar zijn aantreden meteen twintig vragen wist te beantwoorden. Hij kreeg een heel lang antwoord op zijn vraag waarom het kerkbestuur nog van niets weet, maar hij heeft ook gevraagd hoe hier in het vervolg mee omgegaan wordt. Hij begrijpt dat met een aantal stakeholders is gesproken, maar niet met het kerkbestuur. Er wordt een plan/wens gelanceerd zonder eerst het plaatje met de stakeholders compleet te maken. Hij vraagt hoe de wethouder hier tegenaan kijkt.

Aangegeven wordt dat het kerkbestuur bepaalt en bij de gemeente kan aankloppen, maar het college komt met deze visie en wil van het kerkhof een ‘museum’ maken. Dit is absoluut geen wens van zijn fractie. Hij herhaalt de vragen die nog niet zijn beantwoord: Hoe is het college tot de formulering gekomen dat het kerkhof een obstructie is in deze ruimte? Is het college van mening dat dit soort kwalificeringen nog steeds respectvol zijn tegenover de mensen die hier begraven liggen en de functie van een kerkhof? De heer Kocken werd getriggerd door de vraag van Lokaal Belang over de doorsteek van de Hooisteeg naar de Grotestraat. Geantwoord werd dat nog niet precies bekend is wat daar gaat gebeuren. Het hoekpand is volledig omringd door hekwerk omdat daar een ontwikkeling gaande is. Hij informeert welke ontwikkeling daar plaatsvindt tegen de achtergrond van de vraag van Lokaal Belang in hoeverre daar een mooie, groene doorsteek gemaakt kan worden. De heer Mertens bedankt de wethouder en de heer Van Groos voor het beantwoorden van de vragen. Hij heeft de beantwoording van de vraag over het Raadhuisplein gemist; of meer groen daar een optie is. De heer Van Dijk refereert nogmaals aan de status van het document.

De wethouder geeft aan dat er nog niets wordt beslist op het moment dat akkoord wordt gegaan met het masterplan, maar er wordt wel een onderzoek gedaan naar bijvoorbeeld de OV hub. Hij vraagt concreet of akkoord wordt gegaan met de uitkomst van het onderzoek of dat wanneer de uitkomsten van het onderzoek aan de raad worden voorgelegd daar alsnog het gesprek over gevoerd kan worden. De voorzitter heeft de wethouder horen zeggen dat alle voorstellen nog naar de raad komen en dat één en ander ter inspiratie is en vraagt of de wethouder dit kan bevestigen. Wethouder De Jong corrigeert dat er voornamelijk met de initiatiefnemers gesproken is. In de volgende fase wordt gesproken met andere initiatiefnemers die daar zijn zoals de kerk. Hij beseft dat één en ander vanuit de invalshoek van de SGP wellicht anders uitgelegd moet worden en een andere lading heeft. Het is zeker niet negatief bedoeld. Geprobeerd wordt om de ruimte wat toegankelijker te maken, gepast en in stijl. De vraag welke ontwikkeling er bij de Hooisteeg speelt wordt ambtelijk beantwoord. Hij bevestigt dat het geen beslissingskader is. Ieder plan dat als initiatief naar voren komt, zoals ook de OV hub, wordt apart voorgelegd inclusief de participatietrajecten. Desgevraagd geeft hij aan dat de suggesties die de SGP noemde over het groen worden meegenomen.

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

6

De heer Tiemstra leest in het beslispunt dat het doel van het voorstel is om de het document ‘Waalwijk stadscentrum - Stedenbouwkundig Masterplan’ vast te stellen, zodat het kan dienen als richtinggevend ontwerp- en inspiratiekader voor de ruimtelijke en functionele ontwikkeling van het stadscentrum. Hij informeert wat hieraan anders is dan een toetsingskader. Als dit wordt vastgesteld wordt er wel degelijk een richting vastgesteld. Hij vreest dat in het geval van initiatieven dit plan daar als sjabloon overheen gelegd wordt. Hij begrijpt dat de wethouder aangeeft dat dit niet zo is en informeert nogmaals naar de status van het document. Wethouder De Jong verduidelijkt dat geprobeerd is om alle ontwikkelingen (positief en negatief) met elkaar in verband te brengen. Daarvoor is een stedenbouwkundige visie neergelegd vanuit historisch perspectief, beleidsmotieven en ontwikkelmotieven. Bij de ontwikkelmotieven is nadrukkelijk een disclaimer neergelegd dat er hardop is nagedacht over de invulling, maar dit is geen wet van Meden en Perzen. Het is wel bruikbaar om allerlei initiatieven met elkaar in verband te brengen, maar bewust geen toetsingskader genoemd. Dit betekent dat er een grote mate van vrijheid is, maar het staat wel in een overzicht om zaken te kunnen initiëren. Er zullen hooguit enkele correcties worden doorgevoerd.

Gelet op de vragen die worden gesteld benadrukt hij dat het kerkbestuur de initiatiefnemer zal zijn, niet de gemeente. De heer Tiemstra begrijpt dat er nog niet met de kerk gesproken is, dat dit initiatief niet vanuit de kerk komt, maar dat de kerk wel initiatiefnemer is. Het duizelt hem een beetje. Wethouder De Jong vervolgt dat het een stedenbouwkundige visie is waarin gesteld wordt dat waardevol is voor het centrum als het Vredesplein opengetrokken wordt en het Unnaplein een verbinding naar de Sint Jan wordt. De boodschap is dat er meer ruimte nodig is om het Vredesplein wat meer bij het centrum te betrekken. De heer Spierings vindt het een goed plan hoewel er enkele op- en aanmerkingen te maken zijn, maar zou graag horen wie dit alles gaat betalen en of het hier niet om een papyrus overwinning gaat gezien alle voorgestelde ontwikkelingen. Wethouder De Jong antwoordt dat de initiatiefnemers de plannen betalen. De gemeente komt met plannen bij de begroting met betrekking tot de openbare ruimte. Als de raad iets afkeurt, gaat het niet door. Het is een stedenbouwkundig visie zonder begroting daarachter. De heer Spierings wil ervoor waken dat er allerlei werkzaamheden gedaan wordt waarbij straks blijkt dat initiatiefnemers aangeven dat de plannen niet doorgaat. Wethouder De Jong bevestigt dat niets zonder risico is. Omdat het plan veel omvattend is wordt er risico gelopen.

Hij is blij dat er initiatieven liggen voor De Gedempte Haven en De Els zodat hier wellicht tot een volgende fase gekomen kan worden. Dit zijn krachtige projecten die het één en ander mogelijk gaan maken. Ambtelijk wordt aangevuld met betrekking tot de ontwikkeling op de hoek van de Hooisteeg dat de eigenaar werkt aan een herontwikkeling via een uitgebreide omgevingsvergunning. Er wordt sloop/nieuwbouw toegepast op deze locatie. De heer Kocken stelt vast dat de mooie, groene doorsteek aan die kant dus niet gerealiseerd zal worden. De voorzitter constateert dat inspreker afziet van het geven van een slotreactie. Hij bedankt hem voor de inspraak, de wethouder voor het beantwoorden van de vragen en inventariseert de standpunten.

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

7

De heer Ottens geeft aan dat dit voor zijn fractie een B-punt is, met name vanwege het onderdeel participatie en het vervolg hierop. De fractie overweegt een amendement om het voorstel voor kennisgeving aan te nemen om vervolgens het participatietraject in te gaan georganiseerd door de gemeente vanwege de veelomvattendheid. De heer Van Groos geeft aan dat dit voor zijn fractie ook een B-punt is. Alle raadsvoorstellen waar het voor zijn fractie over gaat staan in het teken van betrouwbaarheid (visie op hoogbouw, gebrek aan participatie en wellicht nog wat ander zaken omdat het plan veelomvattend is). De heer Vink merkt op dat het voor zijn fractie absoluut een B-punt is gehoord de beraadslaging. Hij kan zich voorstellen dat zijn fractie contact opneemt met Samen Waalwijk over het amendement. Voorts overweegt zijn fractie een amendement om te kijken of er met betrekking tot kerkhof wat veranderd of verwijderd zou kunnen worden. De heer Van Dijk zegt dat het ook voor zijn fractie een B-punt is omdat hij met de fractie wil overleggen over de toiletten in het masterplan. De heer F. den Braven geeft aan dat het ook voor zijn fractie een B-punt is, niet omdat de fractie inhoudelijk problemen heeft met het stuk, maar het voorstel is belangrijk genoeg om daar iets over te zeggen in de raad. Desgevraagd geeft hij aan dat dit de kerk en het kerkhof betreft.

Mevrouw De Bruijn wil ingaan op het startgesprek met de inwoners, de stakeholders en het kerkbestuur en voorts is er nog wat onduidelijkheid over de status van het stuk. Mevrouw IJpelaar geeft aan dat het ook voor haar fractie een B-punt is vanwege het kerkhof. Er werden antwoorden gegeven waar haar fractie niet zo achter staat. De heer Spierings geeft aan dat het ook voor zijn fractie een B-punt is om nog te kunnen kijken hoe groen het groen is en of het groen genoeg is en voorts over het betrekken van de huidige bewoners die er last of plezier van krijgen. De heer Mertens geeft aan dat het ook voor zijn fractie een B-punt vanwege het groen en voorts wordt nog nader bepaald wat de fractie van het stuk vindt. Mevrouw Schilders sluit zich aan bij de woorden van de heer Ottens en bij de opmerkingen over de doorsteek naar de hooisteeg en de stakeholders. De voorzitter constateert dat het voorstel unaniem als bespreekstuk wordt aangemerkt voor de vergadering van 7 juli a.s. Bespreking raadsvoorstellen met college 5.

Integraal Uitvoeringsprogramma 2023-2026

Dit onderwerp is geagendeerd door de fractie van de SGP. De heer Vink geeft aan dat zijn fractie erg is gesteld op een goede begaanbaarheid van de begraafplaatsen. In de motie van 15 juli 2021 staat dat het college met een plan van aanpak voor de verharding van de begraafplaatsen zou komen. Dit is niet terug te vinden in het IUP. Hij informeert of het onderhoud van de begraafplaatsen niet onder het IUP valt en als dat zo is wanneer voorstel met plan van aanpak dan richting de raad komt. De heer Van Hamond spreekt zijn complimenten uit voor het IUP dat een behoorlijke doorkijk geeft in wat er in de komende jaren staat te gebeuren. Met betrekking tot bijlage 3 onder 7, het aanpassen van de verkeerslichten in de Mr. van Coothstraat, informeert hij

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

8

naar het waarom aangezien in overweging genomen wordt om van deze straat een eenrichtingstraat te maken. Hij verzoekt vervolgens om toe te lichten wat het onderzoek heeft opgeleverd. De heer Metzke refereert aan project 9, de renovatie van de Vrouwkensvaartsestraat noord en de kruising met het Halve Zolenpad. In de huidige situatie is er sprake van een voorrangssituatie op de Vrouwkensvaartsestraat, maar volgens de plannen wordt het kruispunt twee jaar later met project 29 wederom aangepakt. Hij informeert hoe efficiënt het is om publiek geld uit te geven aan een kruispunt dat twee jaar daarvoor al is gerenoveerd. Met betrekking tot project 15, Winterdijk Sprang-Capelle, heeft zijn fractie vragen gesteld over het vooronderzoek en de raming voor de uitvoering van het herstel van de Winterdijk. Hij begrijpt dat niet duidelijk is wat het Waterschap gaat doen met de bestemming van de dijk (waterkerend of niet) en zou daarom geholpen zijn met een splitsing in twee scenario’s; de dijk blijft waterkerend of niet. Hij informeert of het college het verstandig een raming kan afgeven voor een waterkerende en voor een niet waterkerende dijk. De heer Spohr merkt op dat de Winterdijk (het stuk tussen de Hogevaart en Capelle) in 2024 op het programma staat. Het college heeft hier eerder iets over gezegd.

Zijn fractie vraagt zich af waarom er zo lang gewacht moet worden met een zo gevaarlijk stuk. De heer Bokšan heeft schriftelijke vragen gesteld over de detectielussen bij stoplichten. Fietsers staan voor een rood stoplicht omdat het systeem hen niet signaleert. Hij heeft hier niets over teruggezien in het IUP en informeert of dit alsnog meegenomen kan worden. Hij wijst op de budgetten voor kleine werkzaamheden. Uit gesprekken met inwoners blijkt dat deze budgetten niet toereikend zijn. Hij vraagt of er meer budget nodig is om deze kleine werkzaamheden te kunnen verrichten. Bij de kruising van de Groenestraat en de Putstraat heeft hij gevraagd of er aanvullende verkeersmaatregelen getroffen kunnen worden omdat dit als onduidelijk kruispunt ervaren wordt. Geantwoord werd dat kleine aanpassingen mogelijk zijn en dat dit gefinancierd kan worden uit het budget kleine verkeersmaatregelen. Hij informeert welke kleine aanpassingen dit zijn. Wethouder Bakker antwoordt dat het onderhoud van begraafplaatsen niet onder het IUP valt en zegt nadere schriftelijke beantwoording toe. Project 7; de kruising wordt mogelijk aangepast. Inmiddels is onderzoek uitgevoerd naar de fietsveiligheid. De huidige VRI is nogal gedateerd.

Het zou prettig zijn als dergelijk verkeersinstallaties worden aan gepast aan de moderne tijd zodanig dat verkeersdeelnemers als er geen ander verkeer aankomt vrijwel direct vrije doorgang hebben. Er is nog even tijd nodig om de beste oplossing te vinden omdat er twee varianten mogelijk zijn. Hij gaat er vanuit dat de kruising op de Vrouwkensvaartsestraat niet tweemaal onder handen genomen wordt omdat binnen het IUP werk met werk gecombineerd wordt. Voor de Winterdijk is aangegeven dat er een uitgebreid onderzoek moet plaatsvinden en hiervoor is € 200.000. De uitkomst daarvan bepaalt op welke manier het uitgevoerd wordt. Als het Waterschap formeel besluit om de waterkerende functie af te waarderen zal het ongetwijfeld een andere uitvoering zijn. De detectielussen; met het IUP worden zaken geïntegreerd aangepakt. Dit betekent je vooruitlopend op de renovatie van een kruispunt geen aanpassingen kunt doen omdat deze mogelijkerwijs een paar jaar later weer verwijderd moet worden als bijvoorbeeld het riool aangepast wordt. Eén onderdeel is niet voldoende om iets in het IUP te krijgen. Voor het budget kleine werkzaamheden wordt altijd aangegeven dat dit niet voldoende is omdat er altijd zaken te doen zijn, maar als stoeptegels scheef liggen worden deze recht gelegd. Dit budget is bedoeld om kleine problemen op te lossen (een verkeersbord plaatsen, een kleine verhoging aanpassen).

Als er gegraven moet worden, gaat het serieus geld kosten. De heer Spohr merkt op dat de Winterdijk zowel in 2023-2024 als in 2025-2026 op het programma staat en noemt dit nogmaals het wegdek daar gewoon gevaarlijk is. Er wordt

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

9

een onderzoek gedaan tot 2024 en daarna wordt de Winterdijk wellicht anders ingericht. Hij vraagt zich af hoe dit uitgelegd wordt in het geval daar iets gebeurt en stelt voor noodreparaties uit te voeren of de werkzaamheden naar voren te halen. Hij begrijpt dat er vanuit gegaan wordt dat wanneer wegen worden veranderd automatisch de VRI veranderd moet moeten (zo veel mogelijk aangepast op het verkeersaanbod). Dit is in tegenspraak met het tegengaan van ‘racebanen’ in de gemeente. Wethouder Bakker antwoordt dat wanneer het wegdek van de Winterdijk gevaarlijk is daar noodreparaties zullen worden verricht. Verkeerslichten zijn er niet om het verkeer te remmen, maar hebben wel een verkeersremmende functie. Als mensen geen enkele verkeersdeelnemer in hun omgeving zien kan dit leiden tot ongewenst gedrag (door rood licht rijden). Verkeerslichten zijn verkeersregelend. De heer Vink vraagt of de ambtenaar wel weet wanneer het plan van aanpak voor de begraafplaatsen er komt. Hij sluit zich aan bij de opmerking dat de Winterdijk in Sprang-Capelle gevaarlijk is; afgelopen week is iemand ’s nachts van de dijk afgereden. Wethouder Bakker vervolgt dat hij zojuist van de ambtenaar heeft begrepen dat nagekeken wordt wanneer het plan van aanpak voor de begraafplaatsen volgt.

Als iemand van de dijk afrijdt is het belangrijk om te weten of er een causaal verband bestaat tussen de staat van het wegdek en de gesteldheid van de bestuurder. De heer Bokšan geeft aan dat zijn vraag over kleine verkeersaanpassingen op de kruising van de Groenstraat en de Putstraat niet beantwoord is. Wethouder Bakker zegt schriftelijke beantwoording toe. De heer Mertens informeert naar het gemeentelijk beleid ten aanzien van teerhoudend asfalt. Wethouder Bakker zegt schriftelijke beantwoording toe. De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Vink krijgt nog antwoord over het plan van aanpak voor de begraafplaatsen. Zijn fractie heeft de antwoorden op de vragen van de VVD nog niet kunnen doornemen en komt daar nog op terug, daarom voorlopig een B-punt. De heer Ottens geeft aan dat zijn fractie kiest voor een B-punt omdat niet afgewogen kan worden welke prioriteiten buiten het beleid gevallen zijn. Daarnaast wordt ingegaan op de verbinding met duurzaamheid en vergroening die in de projecten wordt afgewogen. De fractie overweegt een motie om net een stapje verder te gaan in de project- een aanbestedingsfase en de markt uit te dagen daarin mee te gaan, onder andere met betrekking tot teerhoudend asfalt.

De heer Van Groos geeft aan dat ook zijn fractie kiest voor een B-punt omdat hij het wil hebben over betrouwbaarheid, de aanpassing van de afschrijvingstermijnen, 30km/u versus 50km/u en het omgaan met inspraak als het gaat om verkeersituaties. De heer Bokšan zegt dat het voor zijn fractie voorlopig nog een B-punt is, de opmerking over het budget kleine werkzaamheden wordt nog besproken in de fractie. De voorzitter constateert dat de fracties van VVD, SGP, ChristenUnie, Samen Waalwijk, het stuk als bespreek stuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. 6.

Beschikbaar stellen krediet voor uitbreiding CBS De Brug Waspik

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

10

Dit onderwerp is geagendeerd door de fractie van Lokaal Belang. Mevrouw Verhagen merkt op dat aangegeven wordt dat het schoolbestuur in het kader van de voorbereiding op de huisvestingsaanvraag overleg heeft gehad met de buurt. Zij vraagt of de gemeente op de hoogte is van de uitkomsten van dit overleg. Zij vraagt voorts welke rol de gemeente heeft gehad in dit proces. Zij vraagt of het college van mening is dat de rol die zij heeft aangenomen voldoende is richting de omwonenden. Afsluitend vraagt zij of de uitkomsten van het overleg meegenomen kunnen worden in de start van de planologische procedure. Wethouder Odabasi antwoordt dat de gemeente geen rol heeft gehad in de gesprekken die de school heeft gevoerd met de omgeving. De gemeente is verantwoordelijk voor de onderwijshuisvesting. Er staat al een school die op dit moment te klein is voor het aantal leerlingen. De gemeente heeft een positieve grondhouding aangenomen. In de procedure die doorlopen wordt zijn een zienswijzetermijn en een inspraakprocedure opgenomen waarop de omgeving kan reageren. Daarna zal de gemeente reageren. De uitkomsten van de zienswijze worden gedeeld op het moment dat de vergunningprocedure aan de orde is. De voorzitter inventariseert de standpunten.

De heer Spohr geeft aan dat zijn fractie bij het MIP al de vraag gesteld of De Brug kan groeien of moet groeien gelet op het mogelijk incidentele karakter van de groei. Het terrein is eigenlijk niet groot genoeg en het is onzeker of de omgevingsvergunning afgegeven kan worden. Zijn fractie denkt dat er combinaties met andere basisscholen mogelijk zijn waardoor zij zich afvraagt of de noodzaak die nu wordt beschreven uiteindelijk moet leiden tot een vergroting van het terrein van de basisschool als er niet in een groter geheel gekeken wordt naar de samenwerking met andere basisscholen die mogelijk wat zouden kunnen opvangen. Zijn fractie wil hier nader op ingaan. De voorzitter constateert dat de fractie het CDA het stuk als B-stuk agendeert voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. Inventarisatie onder fracties A- of B-stukken voor de niet besproken voorstellen 7.

Nota grondexploitatie 2022

De heer Bokšan geeft aan dat zijn fractie hier voorlopig een B-punt van maakt omdat in de nota iets aangegeven wordt over een verlies bij onder andere De Drogerij en het Laageinde. De heer Vink heeft antwoord gekregen op zijn vragen, de fractie vindt iets van de houding die de gemeente mag aannemen ten aanzien van de actieve grondpolitiek van de Provincie richting de eigen inwoner, maar kiest toch voor een A-punt. De heer Van Groos geeft aan dat het voor zijn fractie een B-punt is omdat hij wil spreken over betrouwbaarheid en daarbij wordt nadrukkelijk ingezoomd op Landgoed Driessen. De voorzitter constateert dat de fracties van VVD en ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. 8.

Jaarrekening 2021 gemeente Waalwijk

De heer Van der Pluijm geeft aan dat dit voor zijn fractie voorlopig een B-punt is omdat nog niet alle vragen zijn beantwoord. Dit geldt ook voor het Voorjaarsbericht.

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

11

De heer Van Groos merkt op dat ook zijn fractie nog geen kennis heeft kunnen nemen van alle antwoorden, onder andere omdat deze voor een deel nog niet gegeven zijn. De fractie wil het in ieder geval hebben over betrouwbaarheid. De heer Klerks heeft ook nog geen antwoord op vragen van zijn fractie gekregen. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, VVD, ChristenUnie het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. 9.

Voorjaarsbericht 2022

De heer Van Groos geeft aan dat dit voor zijn fractie een B-punt is in verband met betrouwbaarheid en vanwege het feit dat in het Voorjaarsbericht geen begrotingsvoorstellen of wijzigingen kunnen worden opgenomen. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang en ChristenUnie het stuk als B-stuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. 10.

Wijziging Tarieventabel behorende bij de Verordening afvalstoffenheffing 2022 per 1 oktober 2022

De heer Vink geeft aan dat dit voor zijn fractie vooralsnog een B-punt is omdat zij de antwoorden op de vragen van de VVD nog wil bespreken in de fractie. De voorzitter constateert dat de fractie van SGP het stuk als bespreekstuk agendeert voor de raadsvergadering van 7 juli a.s.

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

12

11.

Rekenkamerrapport klachtafhandeling

De heer Spierings geeft aan dat dit voor zijn fractie vooralsnog een B-punt is omdat de fractie van mening is dat er voldoende argumenten zijn om te proberen tot een ander besluit te komen met de raad. De heer Lodenstijn informeert of de heer Spierings op de hoogte is van de raadsinformatiebrief waarin het college aankondigt dat zij met een voorstel komt, wellicht dat de heer Spierings hierdoor op andere gedachten wordt gebracht. Het college vraagt om uitstel van de besluitvorming tot het einde van dit jaar na een gedegen onderzoek, waarbij vervolgens een keuze gemaakt kan worden tussen de huidige ombudscommissie of de nationale ombudsman. De voorzitter merkt op dat de griffie aangeeft dat dit specifieke punt is geagendeerd voor de raad van 3 november a.s. De heer Spierings vervolgt dat toch voor een B-punt wordt gekozen naar aanleiding van het onderzoek van de Rekenkamercommissie omdat de fractie zich niet helemaal kan vinden in de argumenten. De voorzitter herhaalt dat het besluit over de ombudscommissie in november aan de orde komt. De heer Lodenstijn is van mening dat dit voorstel als T-stuk aangemerkt moet worden. De voorzitter meldt dat het rapport vastgesteld kan worden conform het voorliggende besluit. De heer Lodenstijn benadrukt dat het onderzoek al diverse keren inhoudelijk is besproken met de klachtencommissie.

Daar is uiteindelijk de door hem genoemde raadsinformatiebrief uit voortgekomen. Het college vraagt om tijd om tot een gedegen onderzoek te kunnen zodat zij de raad kan adviseren over een keuze. Hij vraagt zich af waar het debat dan over zou moeten gaan. De voorzitter leest het besluit voor: 1. Het rapport ‘Goed samenwerken is een kunst; Rekenkameronderzoek evaluatie klachtenafhandeling gemeente Waalwijk en Baanbrekers over de periode 20172020’ voor kennisgeving aan te nemen en de hierin opgenomen aanbevelingen over te nemen; 2. In samenspraak met het college de aanbeveling aan de raad uit te werken; 3. Het college opdracht te geven de aanbevelingen aan het college uit te voeren en de raad hierover vóór 1 januari 2023 voorstellen te doen. Over het specifieke punt ombudscommissie heeft het college in de raadsinformatiebrief aangegeven dat zij daar meer tijd voor nodig heeft en daar op terugkomt in de raad, waarschijnlijk is dat in november. De heer Lodenstijn geeft aan dat het in dat geval voor zijn fractie een A-punt is. Hij hoopt dat de andere fracties zich daarbij zullen aansluiten. De heer Van Groos kiest gehoord de discussie van daarnet voor een B-punt omdat hij wil spreken over betrouwbaarheid en samenwerken. De heer Vink geeft aan dat het ook voor zijn fractie een A-punt is.

Hij complimenteert het college en de nieuwe gemeentesecretaris voor de grondhouding die is aangenomen in dit geval. Op technische vragen van zijn fractie is niet alleen teruggekomen met technische antwoorden, maar met een raadsinformatiebrief.

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

13

De heer Ottens geeft aan dat het ook voor zijn fractie een B-punt is, niet vanwege de discussie, maar gelet op de raadsinformatiebrief. Vanuit de aanbevelingen wil zijn fractie het college een aantal overwegingen voor het onderzoek meegeven. Mevrouw Schilders geeft aan dat dit voor haar fractie voorlopig een B-punt is vanwege de toegang tot de klachtafhandeling en de onafhankelijkheid of neutraliteit van de klachtenfunctionaris. De voorzitter constateert dat de fracties van Samen Waalwijk, ChristenUnie en Sociaal Lokaal het stuk als bespreekstuk agenderen voor de raadsvergadering van 7 juli a.s. 12.

Sluiting

De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.20 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 8 september 2022.

De griffier,

De voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems

Verslag gespreksavond 30 juni 2022

14