Verslag gespreksavond 16223
Tekst van het document
Beknopt verslag van de gespreksavond gehouden op donderdag 16 februari 2023 Voorzitter: Griffier: Plv. griffier:
mevrouw I. Klerks mevrouw J. Louer mevrouw F. Opperman
Aanwezig:
de heer J. van Baardwijk Lokaal Belang de heer A. van Belkom Lokaal Belang de heer B. Bruurmijn Lokaal Belang de heer J. van Dijk Lokaal Belang mevrouw B. Koptagel-Dermibas Lokaal Belang de heer N. van der Pluijm Lokaal Belang mevrouw M. Verhagen-van Lier Lokaal Belang mevrouw M. Veraa Lokaal Belang de heer M. Bokšan VVD de heer T. Klerks (vanaf 19.45 uur) VVD de heer E. Knops VVD de heer G. den Braven GroenLinksaf mevrouw Y. van Laar GroenLinksaf mevrouw A. Wens GroenLinksaf mevrouw B. de Jongste-van Heijst Samen Waalwijk de heer L. Ottens (tot 21.00 uur) Samen Waalwijk de heer R. Tiemstra SGP de heer H. van Zelst SGP mevrouw C. de Bruijn CDA de heer R. Spohr CDA de heer N. Kieboom D66 de heer J. van Groos ChristenUnie mevrouw Y. IJpelaar Lijst IJpelaar mevrouw M. Schilders Sociaal Lokaal
Afwezig m.k.
de heer A. van Hamond de heer T. Klerx de heer W. Lodenstijn de heer F. den Braven de heer H. Metzke
Portefeuillehouders:
mevrouw R. Odabasi-Seker mevrouw S. Schuijffel de heer F. Spierings
Tevens afwezig
mevrouw S. Ausems de heer A. de Jong
Notulen:
notulistenbureau Leeuwenburgh Vendrig
1.
Lokaal Belang Lokaal Belang Lokaal Belang GroenLinksaf D66
Opening en mededelingen
De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen van harte welkom.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
1
2.
Vaststellen van de agenda
De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. Bespreking raadsvoorstellen met inwoners en daarna college 3.
Vaststellen Mobiliteitsplan
Dit agendapunt is geagendeerd door de fracties van GroenLinksaf, ChristenUnie, Lokaal Belang en VVD. (Wethouder Spierings vervangt wethouder De Jong bij dit onderwerp). De voorzitter biedt gelegenheid om in te spreken. De heer Bender spreekt in (voor het inspreekbetoog zie de bijlage bij dit verslag). Naar aanleiding van de inspraak worden de volgende vragen gesteld: De heer Van Groos bedankt voor de inspraak die op sommige punten zeker prikkelend was. Hij krijgt de indruk dat de woning van inspreker verkeerskundig gezien op de meest ongelukkige plek in Waalwijk staat en informeert waarom inspreker daar is gaan wonen. De heer Bender geeft aan dat hij uit Tilburg komt en daar altijd langs de Baroniebaan heeft gewoond. Dat is één van de meest geluidsbelaste plaatsen van Tilburg en daarm dacht hij dat hij wel wat gewend was. Met de kennis van nu weet hij niet of hij weer tot aankoop zou overgaan, maar hij heeft voldoende vertrouwen in de gemeente dat zij het juridisch kader volgt en ook betrouwbaar zal zijn. Mevrouw Van Laar informeert naar het effect van de verkeersdruk op het dagelijks leven. De heer Bender antwoordt dat een normaal gesprek voeren om 16.30 uur niet mogelijk is. Hij ziet de zomer met angst en beven tegemoet omdat het niet uitnodigend is om in de tuin te zitten.
De heer Ottens merkt op dat inspreker wees op de morele verplichting en de betrouwbaarheid van de gemeente. Hij vraagt wat de raad moet doen om betrouwbaar over te komen en zijn morele verplichting na te komen, want uiteindelijk zijn het de inwoners van Waalwijk of mensen die naar Waalwijk komen met de auto die zorgen voor de overlast die ook op andere plekken in Waalwijk ervaren wordt. De heer Bender benadrukt dat hij in zijn betoog zes punten heeft genoemd over het serieus omgaan met de gezondheid en het welbevinden van de inwoners. In dit geval betekent dat ervoor zorgen dat de verkeersstromen slim geregeld zijn. Er moeten middelen gealloceerd worden om de problemen op te lossen. Hij beseft dat het aanleggen van een extra afslag ter hoogte van McDonalds kostbaar is, maar hiermee wordt wel de verkeersstroom verlegd. Een andere benutting van de wegen op het industrieterrein is een minder kostbare oplossing. Met het plaatsen van slechts vijf verkeersborden wijzigt de verkeerstroom waardoor het aanzienlijk minder druk wordt. Ook de bewoners van de Mozartlaan horen thuis in de mobiliteitsvisie want vermeld staat iedereen heeft recht op. De voorzitter stelt voor het inspraakbetoog naar de griffie te sturen inclusief de uitnodiging die is gedaan voor een bezoek op 24 februari a.s. zodat raadsleden zich kunnen aanmelden.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
2
Mevrouw Verhagen vraagt of er meer mensen in de buurt zijn die dezelfde overlast ervaren. De heer Bender antwoordt dat dit het geval is en geeft aan dat er ook actie is ondernomen. Eén van de bewoners die inmiddels overleden is heeft dit in het verleden meermalen kenbaar gemaakt. Er kan sprake zijn van gewenning, maar niemand vindt het fijn. Hij heeft geen uitgebreid onderzoek gedaan onder alle bewoners. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen aan de wethouder. De heer Den Braven geeft aan dat zijn fractie eerder al schriftelijke vragen heeft gesteld die summier zijn beantwoord, maar nog meer vragen heeft. Het college geeft aan dat er op dit moment geen langetermijnvisie is. Hij informeert wat de wethouder zou adviseren als raad met een motie komt om dit te realiseren. Een monorail zou prima opgenomen kunnen worden in deze visie. Voorgesteld wordt om de vernietiging van de spoorbrug te schrappen. Hij verduidelijkt dat hiermee bedoeld wordt of het een optie is om dit deel van het plan uit te stellen. Het plan wordt hierdoor minder stikstofgevoelig, er kan worden bespaard op de uitvoering en tijdverlies wordt voorkomen als dit onderdeel op papier in het plan blijft staan. Uit contact met de Provincie blijkt dat dit mogelijk is en één en ander is eerder al eens besproken met voormalig wethouder Bakker.
De inwoners van Waspik en Sprang-Capelle zijn niet geholpen als er enkel een directe busverbinding komt naar Raamsdonkveer. Het is wat te gemakkelijk om te stellen dat iedereen in de toekomst maar op de deel e-fiets moet stappen. Mensen die slecht ter been zijn kunnen niet fietsen en als het slecht weer is gaan mensen niet fietsen. Het Halve Zolenpad is erg lang en in de nacht geen fijne plek om te fietsen. De fractie begrijpt niet dat het college van mening is dat een betere ov-verbinding naar de kernen niet noodzakelijk is. De heer Van Groos geeft aan dat het college vorige zomer nog niet aan de standaard wilde om binnen de bebouwde kom 30km per uur aan te houden voor alle wegen, maar verkoos om het wetgevingsproces af te wachten. Daarom werd de motie van zin fractie afgewezen. Hij vraagt of het wetgevingsproces inmiddels is afgerond. Van de nieuwe standaard mag gemotiveerd worden afgeweken. Het college stelt voor om dit in een aantal gevallen te doen. Hij informeert naar de argumenten hierbij. Het mobiliteitsplan hanteert voor het Lint in Sprang-Capelle en het Ambrosiusweg in Waalwijk de aanduiding discussie dus andere snelheidsregimes dan in het IUP vermeld (30km). Hij verzoekt om verduidelijking en vraagt wanneer het college denkt met een raadsvoorstel op dit punt te komen.
Hij vraagt voorts wat deze nieuwe standaard voor de busroutes betekent nu op sommige wegen waarover de bus rijdt 30km per uur gaat gelden. Naar aanleiding van de inspraak verzoekt hij de wethouder te reageren op de uitspraak dat het mobiliteitsplan niet aansluit op de mobiliteitsvisie. De heer Van Dijk refereert aan de ov-bereikbaarheid op pagina 23 en logistiek A59 op pagina 24 en vraagt of deze twee punten verbonden kunnen worden. Hij wijst in dit kader op de ontwikkelingen met betrekking tot het GOL en voorts wordt BRT genoemd waarvoor een vrije baan nodig is. Met betrekking tot deelmobiliteit merkt hij op dat in Tilburg proactief gezocht wordt naar nieuwe aanbieders. Hij informeert in welke mate Waalwijk meer proactief zou kunnen zijn met dit soort oplossingen. Aangaande de intelligente verkeersinstallaties begrijpt hij dat deze aangepakt worden op het moment dat er onderhoud nodig is, maar geconstateerd is dat op bepaalde plaatsen de meetlussen niet functioneren. Hij vraagt of dit bekend is en wat hieraan gedaan kan worden. Naar het busstation zijn meerdere onderzoeken gedaan. Hij vraagt wanneer er daadwerkelijk stappen gezet gaan worden en of het nu de laatste keer is dat hier onderzoekskosten aan besteed moeten worden.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
3
De voorzitter merkt op dat drie vragen technisch van aard zijn en biedt de wethouder de vrijheid om deze vragen schriftelijk af te doen. De heer Bokšan geeft aan dat geïnformeerd is naar de reactie van inwoners om van 50km naar 30km te gaan. Omdat er slechts één reactie is gekomen adviseert het college om bij de herinrichting in overleg te gaan met omwonenden omdat draagvlak voor de nieuwe inrichting belangrijk is. Hij is benieuwd naar de visie van het college als hieruit volgt dat 50km de voorkeur heeft. Hij refereert aan het slimmer maken van de verkeerslichten. In veel steden staan verkeerslichten met timers die zorgen voor doorstroming. Het college geeft aan dat dit een goed voorbeeld is, hij hoort graag of het college bereid is om deze mogelijkheid mee te nemen. Jongeren maken vaak gebruik van het openbaar vervoer, maar er is geen directe verbinding naar Tilburg. Het college geeft aan dat er komend jaar wordt onderhandeld met de Provincie over de concessieafspraken, maar een directe verbinding met Tilburg komt er voorlopig niet. Hij verzoekt de wethouder nader toe te lichten wat wordt bedoeld met zelf investeren en welke ideeën het college hierover heeft. De voorzitter merkt op dat twee vragen technisch van aard zijn die de wethouder schriftelijk af zou kunnen doen. De heer Tiemstra bedankt inspreker voor zijn betoog.
Hij hoopt dat de wethouder zich op 24 februari aansluit om zich ter plaatse op de hoogte te laten stellen. Hij is voorts benieuwd hoe de wethouder in algemene zin tegen het inspraakbetoog aankijkt omdat de hoek Bachlaan/Mozartlaan een ontsluitingsweg is vanuit de wijk Zanddonk naar de N261. Met betrekking tot deelmobiliteit vraagt hij hoe realistisch het wordt geacht dat dit op korte termijn tot stand komt in Waalwijk. Het centrum wordt autoluw gemaakt en dit houdt in dat er extra parkeerruimte nodig is. Als het busstation wordt verplaatst, biedt dat meer parkeerruimte. Ook de plannen met de Gedempte Haven zullen een behoorlijk beslag leggen op de parkeerruimte. Hij informeert hoe dit wordt ingevuld. De middelen die hier voor nodig zijn, zijn niet vermeld in het financiële staatje. De Winterdijk tussen de Hoge Vaart en de Hoogstraat is enige tijd afgesloten geweest vanwege de slechte staat. Hij leest hier weinig over in het mobiliteitsplan. Het OV van Waalwijk naar Tilburg is genoemd, daarnaast is er gesproken over de OV-verbinding tussen Breda en Utrecht. Hij is benieuwd hoe succesvol de lobby zal zijn omdat het openbaar vervoer al meer dan tien jaar op de agenda staat en hoort graag wat het college dit keer anders gaat doen. De voorzitter merkt op dat ook hier enkele vragen technisch aard zijn.
De heer Ottens geeft aan dat het betoog van inspreker vooral ging over de gevolgen van het mobiliteitsplan voor de inwoners. Hij hoort graag van de wethouder of er binnen de onderzoekskosten ruimte gecreëerd kan worden om onderzoek te doen naar het verminderen van de gevolgen voor de inwoners. Hij zou graag een evaluatie zien ten aanzien van de projecten met deelmobiliteit die tot nog toe zijn gehouden voordat er opnieuw middelen worden geïnvesteerd in nieuwe vormen van deelmobiliteit. Hij vraagt hoe de onderhandelingen met de Provincie over de concessie van het OV verlopen aangezien de middelen voor het OV de komende jaren zullen afnemen, met name de onrendabele verbindingen naar de kernen. De voorzitter merkt op dat de vraag over de evaluatie deelmobiliteitsprojecten technisch van aard is. Mevrouw IJpelaar bedankt inspreker voor de uitnodiging, zij woont in Zanddonk en weet daarom wat inspreker ervaart. In de winter is het fietspad (tevens voetpad) levensgevaarlijk omdat daar niet gestrooid wordt. In het stuk staat dat inwoners zo lang mogelijk mobiel moeten blijven en geen barrières moeten ervaren om zich te
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
4
verplaatsen, toegankelijke loop- en fietsroutes voor iedereen. Als het heeft gesneeuwd kunnen ouderen niet naar buiten omdat de paden niet schoongemaakt worden. Zij vraagt hoe dit wordt opgelost en welke plannen het college hiervoor in gedachten heeft. De heer Spohr zegt dat het mobiliteitsplan voor een groot deel is gebaseerd op het OV en informeert hoe hard het plan is als concessies moeilijker te verkrijgen zijn. Er is geen verbinding vanuit Waspik naar Tilburg, hij vraagt of er vanuit de kernen überhaupt iets realiseerbaar is vanuit het OV. Voorts vraagt hij of er ook alternatieven zijn voor het bedrijventerrein als het OV niet wil (busjes, elektrisch vervoer). Het plan gaat uit van de realisatie van het GOL. Zijn fractie vraagt zich af of dit wel een juist uitgangspunt is nu de Raad van State de beslissing blijft uitstellen. Ook vanuit de Provincie worden geluiden gehoord of het wel verstandig is om het GOL door te zetten of dit op te lossen via deelplannen. Wethouder Spierings reageert dat het goed is dat het mobiliteitsplan de aandacht krijgt omdat dit voor nu en de toekomst integraal veel gaat betekenen voor de samenleving. Het mobiliteitsplan is tot stand gekomen vanuit de mobiliteitsvisie. In de richting van GroenLinksaf geeft hij aan met betrekking tot de langetermijnvisie dat Waalwijk heeft gekozen voor 2030.
Eindhoven groeit met 5.000 arbeidsplaatsen per jaar waardoor hij zich kan voorstellen dat daar is gekozen voor 2050. Een eventuele motie zou hij afraden. Onderdelen naar achteren schuiven in het GOL is een mogelijkheid, maar het college heeft ervoor gekozen om de uitspraak van de Raad van State af te wachten. Wethouder De Jong heeft een duidelijke visie op de Bus Rapid Transit (BRT) in de driehoek ’s-Hertogenbosch-Waalwijk-Tilburg en Waalwijk-Oosterhout-Breda waarbij snel van stad tot stad gereisd wordt en de onderliggende wijken en dorpen via deelmobiliteit en fietsnetwerken aansluiten. Er zijn verbindingen gelegd met de collega’s in de Regio om hierop door te pakken, maar de visie is nog niet onderbouwd en uitgewerkt. In de richting van de ChristenUnie geeft hij aan dat de kaart op pagina 19 leidend is. Hij is van mening dat er geen discrepantie is tussen de tekst en de kaart. De wet is niet aangepast, de argumenten volgen vanuit de participatietrajecten. Op wegen waar de bus 30km moet rijden worden geen drempels geplaatst waardoor de bus niet hoeft te remmen. De opmerking van inspreker dat het mobiliteitsplan niet aansluit op de wensen; het is een plan op hoofdlijnen waar in de toekomst nog uitgebreid over gedebatteerd wordt, zienswijzen zijn welkom.
In de richting van Lokaal Belang geeft hij aan dat de vraag over het OV meermalen is gesteld, de Provincie gaat over het OV, hij denkt na over een verandering in strategie met betrekking tot de lobby, wellicht dat er mogelijkheden zijn met het bedrijfsleven. Een andere mogelijkheid is dat de gemeente zelf investeert, of dit daadwerkelijk gebeurt is aan de raad. Aangaande deelmobiliteit wordt geprobeerd om partijen naar Waalwijk te krijgen, maar ook hierbij ligt de verantwoordelijkheid gedeeltelijk bij het bedrijfsleven. De OV-fietsen zijn erg succesvol. De proef met de citysteps is mislukt vanwege te weinig ritten. Er worden gesprekken gevoerd met ParkManagement over het mogelijk faciliteren in mobiliteit. Als de meetlussen niet werken moet dit gemeld worden en wordt daar naar gekeken. Gebleken is dat met betrekking tot het busstation onvoldoende is onderzocht. Er is een bedrag nodig om extra stappen te kunnen zetten. De verschillende belangen rondom het busstation moeten zorgvuldig afgewogen worden voordat er voorstel gemaakt kan worden. Het mobiliteitsplan voorziet in de benodigde onderzoeken om dit verder uit te werken. In de richting van de VVD geeft hij aan dat in het geval dat de omgeving opteert voor 50km dit een democratisch besluit is. Verkeerinstallaties kunnen slimmer gemaakt worden, dat is een kwestie van investeren.
In de richting van de SGP geeft hij aan dat hij vraagt of wethouder De Jong aansluit op 24 februari. Als de heer De Jong verhinderd is, gaat hij zelf kijken. Deelmobiliteit; niet alle smart oplossingen zijn handig waardoor men de businesscases niet rond krijgt. Elektrische fietsen zouden een alternatief kunnen zijn. De vraag over het centrum
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
5
autoluw wat meer parkeerruimte vraagt wordt schriftelijk beantwoord. Ook de vraag met betrekking tot de Winterdijk wordt schriftelijk beantwoord. Op de lobby met betrekking tot het OV heeft hij al gereageerd. In de richting van Samen Waalwijk geeft hij aan dat bij de ontwikkeling van een weg geluidsoverlast een aspect is waar altijd naar gekeken wordt. Als het nodig is worden er maatregelen getroffen. Rondom de Bachlaan en Mozartlaan worden geen nieuwe ontwikkelingen gezien waardoor er geen aanleiding is op dit moment. Voor fijnstof moet gekeken worden of de herontwikkeling binnen het bestemmingsplan past. Als dit het geval is, dan wordt dit niet getoetst. Landelijk is sprake van een daling in fijnstof omdat onder andere auto’s steeds schonere motoren en katalysatoren krijgen. Bij dieselmotoren wordt steeds vaker gebruik gemaakt van roetfilters en daarnaast komen er steeds meer elektrische auto’s. De concessie met het OV wordt in 2026 vastgesteld. In de richting van Lijst IJpelaar geeft hij aan dat er vanzelfsprekend altijd naar barrières gekeken wordt. Wethouder Odabasi vult aan dat het plan van aanpak voor de concessie van de Regio West Brabant gereed is. Eén van de doelstellingen is om zo veel mogelijk mobiliteit in te zetten naar de kernen en buitengebieden. Ondertussen wordt gekeken naar wat in de gemeente mogelijk is.
Wethouder Spierings vervolgt aangaande de alternatieven voor het OV voor het bedrijventerrein dat hij in gesprek gaat over het bieden van comfort aan de eigen medewerkers qua bereikbaarheid en het plaatsen van laadpalen. De plannen van het GOL houden Waalwijk economisch gezien in de greep. Als het GOL niet doorgaat zal het mobiliteitsplan aangepast moeten worden. De voorzitter biedt gelegenheid om vragen te stellen in tweede termijn. Mevrouw De Jongste zet zich in voor het rekening houden met mensen met een beperking bij het opstellen van een visie en het maken van plannen, zeker als in de toekomst het Sociaal Domein ingericht wordt. De heer Van Dijk heeft gewezen op het wel of niet zien van kansen om de OV bereikbaarheid en de plannen voor de A59 te combineren. De wethouder gaf aan dat de Provincie over het OV gaat, het gaat hem vooral om het verbinding maken en anticiperen op, want als het BRT daadwerkelijk gerealiseerd wordt dan is daar een baan voor nodig. Mevrouw IJpelaar vraagt of er ook aandacht besteed wordt aan de rotondes en wijst in dit kader op de gevaarlijke rotonde bij de Blyde Incomstelaan/Smeelelaan. Zij bedankt de wethouder voor zijn toezegging, maar hoort graag wanneer hij concreet met iets komt.
De heer Van Groos merkt op dat hij bij de vaststelling van het IUP aandacht heeft gevraagd voor het feit dat Den Haag op alle wegen in de bebouwde kom 30km per uur wil laten gelden. De motie werd afgewezen door het college omdat het proces in Den Haag werd afgewacht. Hij stelt vast dat het proces niet is afgerond, maar dat er toch een voorstel ligt om de wegencategorisering anders te doen en daarom hoort hij graag de toelichting. Hij begrijpt voorts dat de vaststelling van de categorisering van een aantal wegen aan de omwonenden wordt overgelaten terwijl de raad dit normaalgesproken bepaalt. Bovendien gaat het hierbij ook om gebruikers die over het algemeen niet geconsulteerd worden als het gaat om een herinrichting van een straat. Hij verzoekt om verduidelijking. Als dit aan de omwonenden wordt overgelaten kan hij zich voorstellen dat de bewoners van de Mr. van Coothstraat graag weer een knip zouden willen, maar de gebruikers van deze straat waarschijnlijk niet. Inspreker gaf aan dat het plan en de visie niet op elkaar aansluiten. De wethouder gaf aan dat het plan op hoofdlijnen is, in zijn optiek is de visie ook op hoofdlijnen dus dan zou één en ander wel moeten aansluiten.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
6
Wethouder Spierings antwoordt aangaande mensen met een beperking dat voetgangersroutes toegankelijker gemaakt worden en Inclusief Waalwijk kan altijd geconsulteerd worden. Wat betreft de lobby geeft hij aan dat er koppelingen worden gemaakt met deelmobiliteit. De gemeente kan partijen zoeken die aanpassingen bieden zodat iedereen mee kan doen. In de richting van de ChristenUnie geeft hij aan dat de wetgeving niet is aangepast, de richtlijnen wel. Voorts zegt hij nadere schriftelijke beantwoording toe. Ook de vraag met betrekking tot de categorisering wordt schriftelijk beantwoord. Het plan sluit niet aan op de visie; de visie is het waarom, het plan is het wat, het uitvoeringsprogramma is het hoe. Uiteraard krijgen ook de rotondes de aandacht. Gevaarlijke situaties kunnen gemeld worden zodat de verkeerskundigen daar naar kunnen kijken. Mevrouw IJpelaar merkt op dat er al vaak meldingen zijn gedaan. Wethouder Spierings doet zijn uiterste best om de toezegging zo snel mogelijk uit te voeren. De voorzitter biedt inspreker gelegenheid om een slotwoord uit te spreken. De heer Bender is van mening dat de volgorde met betrekking tot het plan, de visie en de missie echt anders is dan zojuist werd aangegeven door de wethouder. De missie is waarvoor wij gaan, de visie is waarvoor wij staan en het plan dat is de uitwerking waarin hetgeen in de visie staat naar voren komt.
In de gemeente Tilburg kunnen mensen gewoon bellen over de fietspaden. Hij begrijpt dat er geen noodzaak wordt gezien om iets te doen aan de Bachlaan en Mozartlaan en merkt dat als merkwaardig aan. Deze wegen dateren van 1980 in de tussentijd is aan de aard en samenstelling nauwelijks iets veranderd terwijl de verkeersdruk verviervoudigd is. Hij vraagt zich in dit kader af wat dan wel een goede reden is om iets nader te bekijken. De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Van Groos geeft aan dat zijn fractie van mening is dat het stuk niet rijp is voor besluitvorming. Dit heeft vooral te maken met de wegencategorisering, de vertaling van de visie in concrete uitvoeringsplannen en de fractie is ontevreden over het participatietraject (weinig reacties opgehaald). De heer Ottens wil terugkomen op de evaluatie deelmobiliteit en overweegt een motie. Daarnaast wordt overwogen een motie in te dienen over de gevolgen van het mobiliteitsplan in bredere zin voor de leefbaarheid en gezondheid van de inwoners. De heer Bokšan zegt dat het voor zijn fractie een B-punt is. De wethouder gaf aan wat de gemeente zelf kan doen om een directe OV-verbinding met Tilburg te regelen als de concessiebesprekingen niets opleveren. Deze overweging neemt hij mee terug naar de fractie.
De heer Van Dijk wil nog terugkomen op een aantal vragen waar het antwoord is blijven steken en er wordt een amendement overwogen met betrekking tot de evaluatie van het uitvoeringsprogramma. De heer Den Braven zegt dat de vragen van zijn fractie enigszins summier beantwoord zijn, omdat er meer diepgang wordt gewenst is dit onderwerp een bespreekpunt. De heer Spohr geeft aan dat omdat het OV een beperkte onderligger is van het plan zijn fractie daar in de raad op terugkomt. Ook het GOL lijkt steeds meer onderuit te gaan en daarom wil zijn fractie inzetten op alternatieven en wordt een motie overwogen.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
7
Mevrouw IJpelaar komt terug op de rotondes met een motie. De heer Tiemstra wil nader ingaan op deelmobiliteit en nog enkele schriftelijke vragen stellen naar aanleiding van vanavond. Daarnaast wordt ingegaan op parkeren, de ontsluiting van de industrieterreinen en de huidige fileproblematiek (A59 en Hooipolder) en het OV. Hij vraagt alvast dubbele spreektijd aan. De voorzitter constateert dat de fracties van Lokaal Belang, VVD, GroenLinksaf, SGP, CDA, Samen Waalwijk en Lijst IJpelaar het stuk als B-punt agenderen voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. De fractie van de ChristenUnie merkt het stuk als T-stuk aan. Zij bedankt inspreker voor zijn bijdrage en sluit de bespreking over dit onderwerp. Bespreking raadsvoorstellen met college 4.
(gewijzigde) vaststelling bestemmingsplan “Waspik Boven H. Theresiakerk, Carmelietenklooster en kloostertuin”
Dit agendapunt is geagendeerd door de fractie van de ChristenUnie. (Wethouder Schuijffel vervangt wethouder De Jong bij dit onderwerp). De heer Van Groos geeft aan dat uit de reactie van de enige indiener van een zienswijze blijkt dat het niet duidelijk is hoe zijn belangen zijn gewogen. Indiener heeft het gevoel dat hiermee geen rekening is gehouden. De raad hoort een dergelijk geluid niet voor het eerst. Mogelijk heeft dit te maken met het feit dat alle bezwaren worden weerlegd en het plan niet wordt aangepast. Hij vraagt wat de gemeente kan doen om duidelijk te maken dat alle belangen, dus ook van deze inwoner, zijn gewogen en hoe dit heeft plaatsgevonden. Wethouder Schuijffel antwoordt dat er één uitgebreide zienswijze is ingediend en dat er inderdaad niets is veranderd aan het plan. Er heeft een uitgebreid traject plaatsgevonden waarin ook met dit gezin is gesproken om de bezwaren weg te nemen. Daar is men niet uitgekomen, maar er zijn wel degelijk individuele gesprekken gevoerd. De heer Van Groos veronderstelt dat het voor de opsteller van het bestemmingsplan een mooie zaak is als er zienswijzen binnenkomen en er niets aangepast hoeft te worden waardoor het gevoel ontstaat dat het werk goed is gedaan. Kennelijk voelt dat voor iemand die een zienswijze heeft ingediend als onbevredigend.
Hij begrijpt dat er gesprekken zijn gevoerd om te bekijken of er aan de bezwaren tegemoet gekomen kon worden, maar kennelijk is dat niet gelukt. Indiener heeft het gevoel dat zijn belangen niet zijn gewogen ten opzichte van het bouwplan. Hij vraagt of geaccepteerd moet worden dat inwoners ontevreden zijn omdat hun belangen niet zijn gewogen of dat er een werkwijze afgesproken moet worden waarbij inwoners een beter gevoel krijgen. Mevrouw De Bruijn heeft indertijd vragen gesteld over de toegang naar de achterliggende begraafplaats maar kan niet terugvinden hoe dit is opgelost. Wethouder Schuijffel reageert dat er in dit geval veel gedaan is naar aanleiding van de zienswijze. Er zijn gesprekken gevoerd om tot elkaar te komen, maar soms zijn mensen gewoon niet blij met dingen die gebeuren. De gemeente kan soms niet iedereen tevreden stellen.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
8
De heer Van Groos zegt dat ook de raad niet kan zien hoe de belangen van indiener zijn gewogen. Het enige wat vastgesteld kan worden is dat men niet tevreden is. Wethouder Schuijffel kan deze vraag niet beantwoorden. De voorzitter geeft aan dat dit een terugkerende vraag is die bij meerdere bestemmingsplannen wordt gesteld en informeert of het college kan toezeggen dat zij hierover gaat spreken. Wethouder Schuijffel begrijpt dat wordt gevraagd om een methodiek die duidelijk maakt hoe bezwaren zijn afgewogen ten opzichte van de andere belangen en geeft aan dat zij dit terugkoppelt in het college. De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Kieboom wil een positief statement maken voor Waspik Boven. Mevrouw De Bruijn wacht nog op beantwoording van schriftelijk gestelde vragen. De heer Van Groos is voornemens om met een motie te komen. De voorzitter constateert dat de fracties van CDA, D66 en ChristenUnie het stuk als B-punt aanmerken voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. 5.
Voorbereidingskrediet vervangende nieuwbouw OBS De Hoef
Dit agendapunt is geagendeerd door de fractie van de ChristenUnie. De heer Van Groos geeft aan dat dit raadsvoorstel een aantal open einden bevat (BENG of ENG en ruimte voor eventuele kinderopvang) en vraagt wat dit betekent voor het voorstel. Hij vraagt of beide opties worden uitgewerkt zodat de raad een keuze kan maken bij het beschikbaar stellen van het bouwkrediet. Er is geen rekening gehouden met de sloopkosten van het huidige gebouw, het aanpassen van de infrastructuur en de aanleg van parkeerplaatsen. Omdat dit om niet vermijdbare kosten gaat, moet hiervoor dekking geregeld zijn. Hij vraagt wat dit betekent voor de besluitrijpheid van het raadsvoorstel. In het voorbereidingskrediet kan wel worden voorzien, maar niet in de middelen voor de nieuwbouw en daarom vraagt hij zich af hoeveel zin het heeft om voorbereidingen te starten als de nieuwbouw nog niet betaald kan worden. Wethouder Odabasi reageert dat er een voorbereidingskrediet wordt gevraagd om enkele zaken uit te werken en beaamt dat er open einden zijn. De keuze tussen BENG en ENG is één van de onderwerpen die in de komende periode besproken moeten worden. De gemeente houdt zich in principe aan het bouwbesluit maar heeft daarnaast in het MIP tot 2025 uitgesproken dat de scholen zo duurzaam mogelijk worden gebouwd.
Als voor de kinderopvang gebouwd wordt, is dat altijd kostendekkend, want de kinderopvang betaalt huur. Er worden gesprekken gevoerd of zij mede kunnen investeren. Zij bevestigt dat een aantal kosten niet is meegenomen, maar dat is altijd het geval bij een voorbereidingskrediet (onderzoeken uitvoeren, berekeningen maken, tekeningen maken, kostenopgaven opstellen). Het is niet zo dat de gemeente geen middelen heeft. De reserve onderwijsvesting heeft op den duur een tekort is geconstateerd bij het vaststellen van het huidige MIP. Tot 2036 is de dekking geregeld en daarbij is aangegeven dat er jaarlijks een bedrag van € 192.000 wordt gestort om de reserve op peil te houden. Voorts is een minimumreserve vastgesteld van € 1 mln. Bij elke begrotingsbehandeling moet bekeken worden of de reserve onderwijshuisvesting toereikend is. Als dit niet het geval is,
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
9
moet er bijgestort worden. Als de raad dit niet wil, moet aan de scholen gemeld worden dat er geen nieuwbouw plaatsvindt, maar zij ziet geen alternatieven. De voorzitter informeert of hiermee de vraag voldoende is beantwoord. De heer Van Groos antwoordt dat dit niet het geval is, maar het is wel de beantwoording die hij had verwacht omdat dit te maken heeft met de systematiek die in de vorige bestuursperiode is ingevoerd. Voorheen was in het MIP voorzien in de middelen voor nieuwbouw voordat het voorbereidingskrediet volgde. Sinds een aantal jaren wordt dit op een later moment gerepareerd. Het is absurd om een school voor een periode van 40 jaar te bouwen als in 2036 de dekking niet geregeld is. Een dekking tot 2073 is verstandig financieel beleid in de optiek van zijn fractie. Wethouder Odabasi reageert dat in een voorgaande collegeperiode een onttrekking is gedaan uit de reserve onderwijshuisvesting waardoor deze reserve op een achterstand is komen te staan. De dekking was toen ook niet toereikend. Daarnaast is de afschrijvingstermijn verlengd van 40 naar 50 jaar om de reserve dekkend te houden. Het is niet zo dat het huidige college dit bedacht heeft. In één keer de reserve vullen is niet mogelijk omdat daarvoor geen middelen voor handen zijn, maar als de raad daar anders over denkt en met een motie komt, neemt zij die meteen over.
Het wordt jaarlijks storten of besluiten om het niet te doen. Er zijn gemeenten die daarvoor kiezen en de onderwijshuisvesting op een andere manier regelen, maar die beslissing is aan de raad. De heer Van Groos bevestigt dat in 2012 een uitname is gedaan uit de reserve onderwijshuisvesting, maar dit is gerepareerd in de jaren daarna. Het grote probleem is dat de bouwkosten voor de school enorm zijn gestegen en de gemeente heeft hogere duurzaamheidsambities. In eerste instantie was de raad van mening dat er in iedere wijk een kindcentrum moest zijn, nu wordt elke school zo ongeveer een kindcentrum en dat heeft ook financiële consequenties. Het college geeft aan dat het niet mogelijk is om nu aan de verplichtingen te voldoen en dat dit later volgt. Wethouder Odabasi geeft aan dat het kindcentrum ook heeft te maken met landelijke ontwikkelingen met de doorlopende leerlijn en het leggen van een verbinding tussen de kinderopvang en het basisonderwijs, maar dit is kostendekkend. Als de gemeente bouwt, wordt dit verrekend met de huurkosten. Als de kinderopvang op den duur vertrekt, dan heeft de gemeente wel een probleem. De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Van Groos merkt op dat het voor zijn fractie eigenlijk een T-stuk is. Hij had gehoopt vanavond van een aantal punten op zijn lijstje A-punten te kunnen maken, maar dat lukt niet.
Aangezien alleen zijn fractie bezwaren heeft, kiest hij voor tegen stemmen in de raadsvergadering en zal hij het daarbij laten. De voorzitter constateert dat de fractie van de ChristenUnie als T-stuk aanmerkt, maar ervoor kiest om een stemverklaring af te leggen in de raadsvergadering van 9 maart a.s. 6.
Realiseren van een woning naast Julianastraat 11 Waalwijk
Dit agendapunt is geagendeerd door de fractie van de ChristenUnie. (Wethouder Odabasi vervangt wethouder De Jong op dit agendapunt). De heer Van Groos vindt het jammer dat wanneer dit de avond is om in debat te gaan met de leden van het college een aantal leden van het college niet aanwezig is. Eén van
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
10
de problemen in het centrum van Waalwijk is dat er zo weinig groen is. Het beetje groen dat er is, staat in tuinen van bewoners. Voorgesteld wordt om een woning te bouwen in een tuin. De monumentale boom blijft behouden (de vraag is hoe lang) maar een deel van de tuin verdwijnt. Hij informeert waarom niet verzocht is om natuurinclusief te bouwen of om een groen dak te realiseren zodat er nog iets van groen overblijft. Gesteld zou kunnen worden dat het groen in het centrum beperkt is en het daarom niet toe wordt gestaan. Mevrouw De Bruijn informeert hoe de WOZ-waarde, de containerkosten en de rioolrechten zijn geregeld. De voorzitter merkt op dat dit een technische vraag is, gaat er vanuit dat wethouder Odabasi deze vraag niet kan beantwoorden en raadt aan deze vraag schriftelijk te stellen. Wethouder Odabasi is het grotendeels eens met de opmerking van de heer Van Groos, maar wijst op de grote opgaven voor woningbouw en groen. Dit is een privaat perceel, als een bewoner beslist om het perceel volledig te bestraten kan de gemeente daar weinig aan doen. In dit geval wordt er een woning gebouwd. Zij heeft begrepen dat het college geen eisen heeft gesteld en stelt voor om met een motie te komen om dit als zienswijze mee te nemen zodat het college dit kan overbrengen. De rioolrechten zijn op dit moment gebaseerd op één woning.
Als er een tweede woning komt, wordt dit gesplitst, komt er infrastructuur voor de nieuwe woning en volgen de belastingheffingen en dat soort zaken. De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Bokšan geeft aan dat de Julianastraat een monumentale straat is met monumentale panden. Zijn fractie wil opmerkingen maken over de richtlijnen die worden gesteld over wat voor ontwikkeling daar mag plaatsvinden en de manier waarop de woning gebouwd wordt. Voorts zijn er technische vragen gesteld die nog niet zijn beantwoord. De heer Van Groos overweegt met een motie te komen ten aanzien van het groen. De voorzitter constateert dat de fracties van VVD en ChristenUnie het stuk als B-punt aanmerken voor de raadsvergadering van 9 maart a.s.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
11
7.
Regionaal beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026
Dit agendapunt is geagendeerd door de fractie van de ChristenUnie. (Wethouder Odabasi vervang portefeuillehouder Ausems bij dit agendapunt). De heer Van Groos vraagt wat er door de portefeuillehouder namens de gemeente Waalwijk is ingebracht en waarom. Hij vraagt voorts wat hiervan is opgenomen in het regionale beleidsplan. Wethouder Odabasi geeft aan dat portefeuillehouder Ausems is vertegenwoordigd in het Veiligheidscollege en daarnaast neemt zij deel aan het overleg van Hart van Brabant dat gaat over het integraal veiligheidsbeleid. Waalwijk heeft een eigen integraal veiligheidsbeleid. Dit geldt ook voor de andere gemeenten. Dat is de input geweest voor het regionaal veiligheidsbeleid. Er is nadrukkelijk aandacht gevraagd voor mensen met onbegrepen gedrag en jeugd. Beide onderwerpen zijn terug te vinden in het beleidsplan. De voorzitter inventariseert de standpunten en constateert dat dit stuk unaniem als hamerstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. Inventarisatie A- of B-stukken niet besproken stukken 8.
Herziening Verordening commissie Bezwaarschriften
De voorzitter constateert dat dit stuk unaniem als hamerstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. 9.
Beschikbaar stellen van een krediet voor het relinen van 2 rioolstrengen van het hoofdriool die de A59 kruisen
De voorzitter inventariseert de standpunten. Mevrouw De Jongste wil de antwoorden die de fractie heeft gekregen terugkoppelen naar de inwoners die zaken hebben aangekaart alvorens aangegeven kan worden of het een hamerstuk of bespreekstuk wordt. De heer Knops geeft aan dat zijn fractie vragen heeft gesteld over de financiering en niet helemaal overtuigd is door het antwoord, daarom wordt nader overleg gevoerd en is het voorlopig een B-punt. De voorzitter constateert dat de fracties van VVD en Samen Waalwijk het stuk als B-punt aanmerken voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. 10.
Aanvraag suppletie-uitkering explosieven Tweede Wereldoorlog 2022
De voorzitter constateert dat dit stuk unaniem als hamerstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. 11.
Aanvraag omgevingsvergunning bouw 2 woningen aan de Wendelnesseweg-West in Sprang-Capelle
De voorzitter constateert dat dit stuk unaniem als hamerstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. 12.
Kadernota 2024 (met actualisatie basispakket) GGD Hart van Brabant
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
12
De voorzitter inventariseert de standpunten. Mevrouw De Jongste overweegt een motie om warme maaltijden te verstrekken op scholen zoals dit ook landelijk wordt aangereikt. De heer Spohr geeft aan op de informatieavond opviel dat het pakket van de GGD bijzonder uitgebreid is. Zijn fractie heeft daar vragen bij, zeker als er overlappen zijn met andere uitvoerders van gemeenschappelijke regelingen. De voorzitter constateert dat de fracties van CDA en Samen Waalwijk het stuk als B-punt aanmerken voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. 13.
Verruiming kwijtscheldingsnormen
De voorzitter inventariseert de standpunten. De heer Van Groos geeft aan dat de antwoorden op de tweede serie vragen van zijn fractie nog niet op het raadsinformatiesysteem zijn vermeld, maar het stuk wordt toch als hamerstuk aangemerkt omdat zijn fractie mensen in de financiële problemen deze verruiming niet wil onthouden door er een bespreekpunt of T-stuk van te maken. Het is jammer dat hij nog geen antwoord heeft gekregen. Hij is niet echt gelukkig met de voorbereiding van de raadsvergadering van 9 maart. De voorzitter gaat er vanuit dat de antwoorden nog volgen en constateert vervolgens dat dit stuk unaniem als hamerstuk wordt aangemerkt voor de raadsvergadering van 9 maart a.s. Mededelingen over gemeenschappelijke regelingen Hiervan wordt geen gebruik gemaakt. 14.
Sluiting
De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de vergadering om 21.20 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 6 april 2023.
De griffier,
De voorzitter,
Jeske Louer
Sacha C.A.M. Ausems
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
13
Inspraakbetoog Mobiliteitsplan in 3 minuten. Ik ben Henk Benders en woon in de Robert Stolzsingel die grenst aan de Bachlaan en Mozartlaan, de uitvals- en toegangswegen naar de N261 en Sprang Capelle en tegelijk voor Waalwijk west cq Driessen. Het Mobiliteitsplan is een afgeleide van resp. de missie en de mobiliteitsvisie van de gemeente Waalwijk Waalwijk heeft geen gegevens omtrent geluidsbelastingskaart van de plek waar ik woon en kennelijk is dat voldoende om geen maatregelen te treffen voor de overlast door mobiliteit. Het mobiliteitsplan sluit niet aan op de mobiliteitsvisie. Daarin staat expliciet vermeld dat men uitgaat van een aantrekkelijke woon en werkgemeente. Nog explicieter: iedereen in de gemeente kan op een gezonde, veilige en prettige manier leven. Iedereen, dus niet alleen de bewoners van de Mesdagstraat, Kloosterweg en Ambrosiusweg, maar ook de bewoners van de Robert Stolzsingel. Ook uit de mobiliteitsvisie: het mobiliteitssysteem bevordert gezondheid van mens en omgeving. De ambitie luidt onder meer: mobiliteit is schoon, stil, gezond met als doel geen negatieve effecten (geluid en uitstoot). Ondanks het feit dat de Bachlaan en Mozart behoren tot de drukste verkeersaders zijn er geen dan wel nauwelijks maatregelen genomen om de overlast te voor de omwonenden te vermijden.
Als het verkeer wordt door deze flessenhals geperst die al lang niet meer voldoet en overbelast is. Het tegendeel: het aantal afslagen langs de A59 moet minder dus extra belasting voor andere toegangspoorten, de Bachlaan blijft 50 km, de woningbouwopgave voor Waalwijk is 3500 woningen voornamelijk aan de westkant van de gemeente, maar ook plannen voor 83 woningen in het plan Clemenskerk verhogen alleen maar de druk op de genoemde lanen. Opvallend in het plan is het ontbreken van SMART doelen. Ik kan er een paar noemen die toegevoegd kunnen worden. Verkeersdruk Mozartlaan en Bachlaan is binnen 3 jaar met 50% verminderd, idem voor de ervaren overlast door verkeer zoals geluid en fijnstof. Concrete acties? betere ontsluiting van de N261 ten behoeve van het ETZ en aanpalende wijken betere benutting van de wegen industrieterrein Zanddonk entree Monkeytown verplaatsen naar de Kamerlingh Onnesweg geluidsdempend asfalt en geluidsschermen Bachlaan 30 km Voorzien woningen van HR++ glas Tot slot: wellicht is de gemeente juridisch niet verplicht te kijken naar het welbevinden, woongenot en gezondheid van zijn bewoners. Ik ben geen jurist. Er zijn meerdere kaders. Moreel kader, fatsoen kader, betrouwbaarheid en geloofwaardigheid als kader. De meest effectieve manier om het vertrouwen van inwoners te verspelen is met mooie woorden van alles te beloven en vervolgens er niet naar te handelen.
Werkbezoek vrijdag 24 februari van 16.30 tot 18.00, Robert Stolzsingel 2. Wilt u komen, graag uiterlijk 23 februari een mailtje naar hbenders@hotmail.com.
Verslag gespreksavond 16 februari 2023
14