Verslag Besluit (A) dd 180321

NOTULEN van de openbare raadsvergadering, e-Besluit (A), van de raad van de gemeente Waalwijk, gehouden op 18 maart 2021 Voorzitter:

de heer A.M.P. Kleijngeld

Griffier a.i.: Plv. griffier:

de heer A.W.J.M. Cornelissen mevrouw J.W.M. Louer

Aanwezig de leden:

de heer J.M. van Baardwijk mevrouw F.I.H.M. de Bruijn de heer J.G. van Dinther de heer R.H.M. Frodyma de heer J. van Groos de heer A.A. van Hamond mevrouw E.Y. IJpelaar-Alias mevrouw E.A. de Jongste-Van Heijst mevrouw I.C. Klerks de heer T.A.B. Klerx de heer C.M.A. Kuijten de heer W.C.P.B. Lodenstijn de heer J.H.M. van den Meerendonk de heer L. Ottens mevrouw A.L. Pouw mevrouw C.G.W.M.C. Schuijffel de heer G.M.J. Slaats de heer T.F.J.H. Spierings de heer R.J.M. Spohr de heer R.A.A. Tiemstra de heer J.M.M. van Tuyl mevrouw A.J.A.M. van den Udenhout de heer J.M.C. de Vaan de heer M. van der Weijden de heer D.L.G.C. Zijlmans

Afwezig zijn de leden:

de heer B.C. Bögemann de heer D. Klapwijk de heer H.J. van Zelst

Tevens aanwezig:

de heer R. Bakker, wethouder de heer H.A.W.M. Daandels, wethouder de heer M.J.C. van den Hoven, wethouder mevrouw R. Odabasi-Seker, wethouder

Notulen:

Bureau Leeuwenburgh Vendrig

Opening 1.

Opening op de gebruikelijke wijze

De vergadering wordt geopend om 20.45 uur.

De voorzitter: Laten wij ons vanuit onze eigen visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. 2.

Mededelingen

(De vergadering wordt via een livestream uitgezonden). De voorzitter: Ik deel u formeel mede dat op 10 maart jl. mevrouw De Jongste en de heer De Vaan zich hebben afgesplitst van Lokaal Belang. Zij zijn vanaf die datum verdergegaan onder de naam Lijst De Jongste. 3.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. RAADSVOORSTELLEN 4. (R3.1-21) Kadernota 2022 Preventie, weerstand en veerkracht van de GGD De voorzitter: Kunnen wij dit voorstel zonder hoofdelijke stemming accorderen? Ik ga even de fracties langs. De heer Klerx: Voor ons is dit een B-punt. Wij willen dit naar aanleiding van de vragen die gesteld zijn nog even op bespreken in de fractie en dan zou het wellicht nog een Apunt kunnen worden. De heer Spierings: Een A-punt. Mevrouw Van den Udenhout: Een A-punt. Mevrouw De Bruijn: Een A-punt. Mevrouw Schuijffel: Een A-punt. De heer Tiemstra: Een A-punt. Mevrouw De Jongste: Een A-punt. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Een A-punt. De heer Ottens: Voor ons is het een B-punt. Wij willen even terugkomen op de mogelijke onzekerheden met betrekking tot de voeding in het kader van de coronacrisis. Mevrouw Pouw: Voor ons is het ook een B-punt. Wij willen graag de nadruk leggen op de financiële consequenties van corona en wie daarvoor verantwoordelijk is. De raad besluit op verzoek van de fracties van LokaalBelang, PvdA en Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021.

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

2

5. (R3.2-21) Nota van Uitgangspunten 2022 ten behoeve van Kadernota en begroting De voorzitter: Mijn voorstel is om zonder hoofdelijke stemming met dit voorstel in te stemmen. De heer Klerx: Een A-punt. De heer Spierings: Een A-punt. De heer Slaats: Een A-punt. De heer Spohr: Een A-punt. Mevrouw Schuijffel: Een A-punt. De heer Tiemstra: Een A-punt. Mevrouw De Jongste: Een A-punt. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt. Wij zouden willen ingaan op het verschijnsel vervangingsinvesteringen en het beroep dat steeds wordt gedaan op de algemene reserve. De heer Ottens: Een A-punt. Mevrouw Pouw: Een A-punt. De raad besluit op verzoek van de fractie van de ChristenUnie dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021. 6. (R3.3-21) Plaatsen bliksempieken en portalen bij elektriciteitsvoorziening Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7. (R3.4-21) Coronacrisis subsidiering maatschappelijke organisaties De voorzitter: Mijn voorstel is om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan. De heer Klerx: Naar aanleiding van de toezegging van de wethouder dat hij de inspreker gaat helpen hebben wij er het volste vertrouwen in dat de wethouder daar uit komt dus voor ons is dit een A-punt. De heer Spierings: Een A-punt.

Mevrouw Van den Udenhout: Een A-punt. Mevrouw De Bruijn: Voor ons voorlopig nog even een B-punt. Wij willen in de fractie nog even terugkomen op wat hier vanavond over gezegd is.

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

3

Mevrouw Schuijffel: Voor ons is het vooralsnog een B-punt. Wij willen nog heel even een aantal dingen navragen c.q. nakijken. Dat is ook naar aanleiding van de inspreker van vanavond. De heer Tiemstra: Wij willen hier graag een B-punt van maken. Er zijn een paar aspecten aan deze zaak die wij graag meenemen naar de raad. Mevrouw De Jongste: Voor ons is het vooralsnog een B-punt omdat wij nog wat vragen hebben uitstaan. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Voor ons een B-punt. Wij denken dat het niet nodig is om hiervoor middelen uit de algemene reserve te halen en zullen daarvoor waarschijnlijk met een amendement komen. Verder hebben wij de vraag of dit punt kan worden gecombineerd met punt 11, de instelling bestemmingsreserve maatregelen coronacrisis, vanwege de samenhang. De voorzitter: Dat is helder. Of dat tweede mogelijk is, weet ik niet. De griffie bekijkt of het mogelijk is om deze punten bij elkaar te zetten. Ik neem aan dat u daar zelf even contact over opneemt met de griffie en dan komt het bij de agendacommissie. De heer Ottens: Voor ons is het ook een B-punt. Wij gaan er inderdaad vanuit naar aanleiding van de inspraak dat de wethouder een oplossing weet te vinden en horen dat graag in de B-vergadering.

Daarnaast willen wij vast meegeven aan de wethouder om te kijken of er meer organisaties zijn die tussen wal en schip dreigen te raken en daar komen wij dan even op terug. Mevrouw Pouw: Voor ons is het vooralsnog een B-punt, maar dat komt omdat ik na vanavond nog een aanvullende vraag aan de wethouder wil stellen. Misschien dat ik er nog wel een A-punt van ga maken. De voorzitter: En dat doet u dan schriftelijk. De raad besluit op verzoek van de fracties van CDA, D66, SGP, Lijst De Jongste, ChristenUnie, PvdA en Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021. 8. (R3.5-21) Kadernota 2022 en meerjaren begroting 2022-2025 SALHA Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 9. (R3.6-21) Kaderbrief 2022 VRMWB De voorzitter: Mijn voorstel is om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan. De heer Klerx: Een A-punt. De heer Spierings: Een A-punt. Mevrouw Van den Udenhout: Een A-punt. De heer Spohr: Een A-punt. Mevrouw Schuijffel: Een A-punt. Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

4

De heer Tiemstra: Een A-punt. Mevrouw De Jongste: Een A-punt. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Met dank voor de beantwoording van onze vragen kunnen wij akkoord gaan. De heer Ottens: Een A-punt. Mevrouw Pouw: Wij maken er een B-punt. Wij hebben een bijdrage met als titel ‘Red de vrijwillige brandweer’. De voorzitter: Dat is uitermate interessant nadat wij daar een aantal jaren al uitgebreid over gesproken hebben en daar ook van alles en nog wat aan gedaan hebben. Mij vindt u aan uw zijde. De raad besluit op verzoek van de fractie van Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021. 10. (R3.7-21) Bezwaarschrift Wet voorkeursrecht gemeenten Haven 8 Oost afronding De voorzitter: Mijn voorstel is om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan. De heer Klerx: Een A-punt. De heer Spierings: Een A-punt. De heer Slaats: Een A-punt. De heer Spohr: Voorlopig een B-punt in verband met de gevolgde procedure. Mevrouw Schuijffel: A-punt. De heer Tiemstra: Van mijn fractiegenoot de heer Van Zelst staat nog een aantal vragen open. Voor ons is dit een B-punt. Mevrouw De Jongste: Vooralsnog een B-punt want wij hebben nog wat vragen uitstaan waar wij nog even naar willen kijken. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Een B-punt over de procedure en de planologische gang van zaken. De heer Ottens: Een A-punt. Mevrouw Pouw: Een A-punt.

De raad besluit op verzoek van de fracties van CDA, SGP, Lijst De Jongste en ChristenUnie dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021.

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

5

11. (R3.8-21) Instellen bestemmingsreserve maatregelen Coronacrisis De voorzitter: De heer Van Groos heeft daarnet een opmerking gemaakt over de agendering, maar nu even inhoudelijk. De heer Lodenstijn: Ik heb een punt van orde. U werkt de agenda af en dan hoor ik meerdere fracties zeggen wij maken er een B-punt van want er staan nog vragen uit. Hoe zijn die vragen dan gesteld, want ik zie ze niet onderhands of bij het raadsvoorstel, want ik ben wel benieuwd naar de antwoorden als er vragen zijn gesteld. De voorzitter: Ik constateer dat u een vraag stelt, maar dat is geen voorstel van orde. Het is een voorstel van inhoud en dat mag ik op dit moment niet toepassen, maar u heeft uw punt gemaakt. De heer Klerx: Een A-punt. De heer Spierings: Een A-punt. Mevrouw Van den Udenhout: Een A-punt. Mevrouw De Bruijn: Een B-punt, wij willen nog even nader kijken naar de reikwijdte van het mandaat. Mevrouw Schuijffel: Een A-punt. De heer Tiemstra: Voor ons een B-punt, dat zit hem met name in de beslisteksten, de ruimte die de raad het college gaat geven. Misschien is dit ook wat mevrouw De Bruijn bedoelt met de reikwijdte van het mandaat. Om het niet te ingewikkeld te maken, maken wij er nu een B-punt van en komen wij daar in de raad op terug. Mevrouw De Jongste: Voor ons is het een B-punt omdat wij de antwoorden op de vragen die gegeven zijn nog even willen bekijken.

Wij komen er nog op terug. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Voor ons is het een B-punt. Wij willen met een amendement komen om het doel van de reserve beter te omschrijven, dan is het mandaat ook beter afgekaderd. Verder willen wij iets zeggen over min of meer het voorschot dat wordt genomen op de bestemming van het rekeningresultaat. De heer Ottens: Voor ons is het ook een B-punt, daar waar het gaat over de reikwijdte van de mandaatregeling en de omschrijving van het doel van de bestemmingsreserve. Voorts is dit bij de voorjaarsnota die er niet was al uitgebreid aan de orde gekomen, maar bij de begroting dus wij vinden het vreemd dat met dit voorstel gekomen wordt. Mevrouw Pouw: Voor ons is het een B-punt vanwege de omschrijving van het doel van de bestemmingsreserve. De raad besluit op verzoek van de fracties van CDA, SGP, Lijst De Jongste, ChristenUnie, PvdA en Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021. 12. (R3.9-21) Kaderbrief 2022 Baanbrekers De voorzitter: Mijn voorstel is om zonder hoofdelijke stemming akkoord te gaan.

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

6

De heer Klerx: Een A-punt. De heer Spierings: Een A-punt. Mevrouw Van den Udenhout: Voor ons vooralsnog een B-punt. Wij hebben niet echt de kans gehad om er goed over te praten binnen de fractie, dus het kan nog een A-punt worden. Mevrouw De Bruijn: Voor ons wordt het een B-punt. Ik wil mijn dank uitspreken dat deze keer de vragen wel voor de A-raad beantwoord zijn, maar wij hebben ze intern nog niet kunnen bespreken. Ik ben maandag naar de vergadering van Baanbrekers geweest. Er zijn voor mij nog wel wat vraagstukken. Mevrouw Schuijffel: Een A-punt. De heer Tiemstra: Als wij het over Baanbrekers hebben, hebben wij het over de uitvoering van de Participatiewet. Wij hebben daar onlangs vragen over gesteld en die zijn goed beantwoord, maar er is voldoende aanleiding om in de raad een kleine koppeling te maken, dus voor ons een B-punt. Mevrouw De Jongste: Een A-punt. Mevrouw IJpelaar: Een A-punt. De heer Van Groos: Voor ons een B-punt, wij zouden graag met de portefeuillehouder van gedachten willen wisselen over de werkgeversdienstverlening. De heer Ottens: Voor ons is het ook een B-punt omdat een aantal zaken nog boven de markt hangt, waaronder de aankondiging om onderzoek te doen naar nieuwe huisvesting. Wat ons betreft geeft dit ook aanleiding om breder naar überhaupt de uitvoering van participatie te kijken. Mevrouw Pouw: Voor ons is het een B-punt.

Wij hebben vragen gesteld en daar zouden wij een link mee willen leggen. De raad besluit op verzoek van de fracties van GroenLinksaf, CDA, SGP, ChristenUnie, PvdA en Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 1 april 2021. TER VASTSTELLING 13. Lijst van ingekomen stukken 13.a Ingekomen stukken De voorzitter: Wij nemen de lijst door. Op pagina 1 de nrs. 61 t/m 71. De heer Van Groos: Bij nr. 62 staat in handen van het college stellen en een afschrift van het antwoord aan de raad sturen. Wij willen daar iets meegeven, want dit kan alle kanten op, terwijl wij in de V85 hebben gezien dat het echt om een serieus probleem gaat, dat er soms snelheden tot 90km per uur worden behaald. Onze fractie hoopt dat in overleg met bewoners tot passende maatregelen wordt overgegaan. De voorzitter: En uw voorstel is om? De heer Van Groos: Dit positief te laten beantwoorden door het college.

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

7

De voorzitter: Het moet inhoudelijk besproken worden voordat de rest van de raad daar ja of nee tegen kan zeggen. Dit betekent dat u het moet agenderen. De heer Van Groos: Het is in het Forum aan de orde geweest. U mikt op een motie vreemd, dat kan gewoon de volgende keer. De voorzitter: Ik mik nergens op, u kent mij. Ik kijk welke procedure correct is. Volgens mij kan dat. Wat ook kan is dat u de brief overdraagt aan het college die de raad daarover informeert. Als het antwoord u niet zint, komt u daar op dat moment op terug. Volgens mij is dat een goede methode. De heer Van Groos: Ik doe de dingen liever in één keer goed, voorzitter. De voorzitter: U heeft het recht om een motie vreemd aan de orde te stellen. De heer Van Groos: Ik heb de boodschap in ieder geval overgebracht. De voorzitter: Als dat de intentie was, is alles wat wij er verder over gezegd hebben misschien wel nutteloos. Op pagina 2 de nrs. 72 t/m 88. Mevrouw Pouw: Brief nr. 75 over het onafhankelijk burgerpanel wil ik graag agenderen. De voorzitter: Op pagina 3 de nrs. 90 t/m 97? Niemand van u, dan kom ik bij pagina 4, 5 en 6. De heer Van Groos: Wij willen vragen of de antwoorden die zijn gegeven op de vragen over de vervangingsinvesteringen op de agenda van het auditcomité kunnen worden gezet. De voorzitter: De griffie heeft dit verzoek genoteerd.

Mevrouw Pouw: Ik heb een opmerking over de beantwoording van schriftelijke beantwoording conform artikel 47. Vandaag doen wij dit voor het eerst. Ik weet niet waarmee ik akkoord moet gaan. Om even een voorbeeld te geven; ik heb vragen gesteld over de daklozenopvang. Ik krijg als antwoord van de wethouder dat met de huidige winterse omstandigheden de capaciteit uitgebreid is zodat daklozen voldoende mogelijkheden hebben om te overnachten. Zoals u weet heb ik ontdekt dat mensen op een stoel moesten slapen. Ik weet ook vanuit mijn bron dat drie personen verwijderd zijn uit de locatie in verband met overlast die zij veroorzaakten, maar ik heb geen idee waar zij vervolgens geslapen hebben. Ik heb zelf iemand uit de daklozenopvang gehaald en in een hotel geplaatst omdat het risico bestond dat hij een tweede nacht op een stoel moest slapen. Mijn vraag aan u is waar ik dan nu mee akkoord ga. De voorzitter: U gaat akkoord met het feit dat procedureel de vraag is gesteld op basis van artikel 47. Het dient voor ons controleerbaar te zijn dat het netjes is opgelost en dus beantwoord. Dat is de status nu van akkoord gaan. Als u zegt inhoudelijk ik wil daar politiek een heel andere koers mee varen moet u bedenken hoe u dat als slim en intelligent raadslid gaat oppakken. Mevrouw Pouw: Je zegt dus eigenlijk alleen maar akkoord want ik heb het gezien.

De voorzitter: Anders zou het heel vreemd zijn, want dan zou los van welk antwoord wij geven, ik noem antwoord blauw, rood of geel, u daar akkoord mee zou moeten gaan. Dat lijkt mij niet zo democratisch. Zijn wij het met elkaar eens? Mevrouw Pouw: Ja, eens. Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

8

De lijst van ingekomen stukken wordt met de volgende wijzigingen vastgesteld: • de fractie van Lijst Pouw agendeert het ingekomen stuk 75 voor het e-Forum op 15 april; • de fractie van de ChristenUnie verzoekt de beantwoording van de schriftelijke vragen over vervangingsinvesteringen en verlengen contracten te bespreken in het auditcomité; 13.b Overzicht van toezeggingen e.d.* en besluitenlijsten raadsvergaderingen Mevrouw Pouw: Bij toezegging 64155 staat dat dit besproken is met de indiener en afgevoerd kan worden. Formeel gezien ben ik de indiener van deze motie. Ik ga er niet mee akkoord dat dit afgevoerd wordt. Ik zou graag willen dat het college deze motie gewoon uitvoert en een terugkoppeling geeft aan de raad. De voorzitter: Ik weet niet of dat laatste mogelijk is, maar u zegt ik vind dat het niet afgehandeld is, want ik ben ontevreden over de terugkoppeling. Wij laten het er dan gewoon op staan en hoe u dat verder inhoudelijk vorm geeft is aan u. De heer Tiemstra: Even in algemene zin. Wij hebben een paar keer onderhands en bovenhands vragen gesteld over de afwerking van de lijst van toezeggingen. Ik constateer met waardering dat hier voortvarend mee aan de slag is gegaan. Procedures worden in gang gezet. Ik denk dat het goed is dat ik daar in het openbaar een compliment over maak.

De voorzitter: Dank u wel, dit is eigenlijk buiten de orde, maar zo’n opmerking kan toch niet buiten de orde zijn. De heer Spierings: Het valt mij op dat de lijst van toezeggingen oploopt. Als ik naar sommige toezeggingen kijk van welk jaartal deze zijn, vraag ik mij af wanneer daar iets aan gedaan wordt. Ik kan daar natuurlijk schriftelijke vragen over stellen, maar ik dacht ik doe dat vanavond eventjes tussendoor. Ik zie bij een motie van mij dat deze afgevoerd wordt, maar ik zie daar in de praktijk nog geen resultaten van. De voorzitter: Ook deze opmerking, terwijl ik bezig ben met het vaststellen van de lijst van toezeggen en ik dat procedureel in de A-vergadering doe, is niet passend op dit moment. Ik constateer bovendien dat er een tegenstelling is. De één geeft een compliment vanwege het feit dat. Op het moment dat u vindt dat hier iets staat dat nog niet uitgevoerd is, moet u dat bij het college kenbaar maken en kijken hoe u daar verder mee omgaat. Wij hebben dan in feite hetzelfde als daarnet bij mevrouw Pouw die aangaf deze toezegging wil ik er graag op houden. Bij het nummer waar het gaat om uw motie en u zegt deze is nog niet afgewerkt moet u wat de inhoud betreft kijken hoe u daarmee omgaat. De heer Spierings: Dan gaan wij het schriftelijk afwerken.

Op verzoek van de fractie van Lijst Pouw wordt het item 64155 (motie vreemd aan de orde agroforestry) niet – zoals wordt voorgesteld – van het overzicht van toezeggingen afgevoerd maar wordt het college verzocht deze motie uit te voeren. 13.c Raadsinformatiebrieven De raadsinformatiebrieven worden voor kennisgeving aangenomen.

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

9

13.d Bestuurdersbrieven De bestuurdersbrieven worden voor kennisgeving aangenomen. 13.e Ledenbrieven VNG/LOGA De ledenbrieven VNG/LOGA worden voor kennisgeving aangenomen. 14. Vaststellen verslagen - e-Raadsvergadering 26 januari 2021 - e-Debat & Besluit (B) 28 januari en het vervolg op 2 februari 2021 - e-Input 4 februari 2021 - e-Forum 11 februari 2021 - e-Besluit (A) 11 februari 2021 Met inachtneming van het correctieverzoek van het lid van Zelst over het verslag van het e-Forum op 11 februari, stelt de raad deze verslagen vast.

Sluiting De voorzitter: Ik sluit de vergadering op gebruikelijke wijze en vraag hiervoor uw aandacht. Tot slot van deze vergadering vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 21.15 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 15 april 2021. De griffier a.i.,

De voorzitter,

A.J.W.M. Cornelissen MMC

drs. A.M.P. Kleijngeld

Notulen vergadering e-Besluit (A) 18 maart 2021

10