Verslag Besluit (A) 141021

NOTULEN van de openbare vergadering (A) van de raad der gemeente Waalwijk, gehouden op 14 oktober 2021 Voorzitter:

mevrouw S.C.A.M. Ausems

Griffier:

mevrouw J.W.M. Louer

Aanwezig de leden:

de heer J.M. van Baardwijk de heer B.C. Bögemann mevrouw F.I.H.M. de Bruijn de heer R.H.M. Frodyma de heer J. van Groos de heer A.A. van Hamond mevrouw E.Y. IJpelaar-Alias de heer D. Klapwijk mevrouw I.C. Klerks de heer T.A.B. Klerx de heer C.M.A. Kuijten de heer W.C.P.B. Lodenstijn de heer J.H.M. van den Meerendonk de heer L. Ottens mevrouw C.G.W.M.C. Schuijffel de heer G.M.J. Slaats de heer T.F.J.H. Spierings de heer R.J.M. Spohr de heer J.M.M. van Tuyl mevrouw A.J.A.M. van den Udenhout de heer J.M.C. de Vaan de heer M. van der Weijden de heer J.J. van Zelst de heer D.L.G.C. Zijlmans

Afwezig zijn de leden:

mevrouw E.A. de Jongste-Van Heijst mevrouw A.L. Pouw de heer R.A.A. Tiemstra

Tevens aanwezig:

de heer R. Bakker, wethouder de heer H.A.W.M. Daandels, wethouder mevrouw R. Odabasi-Seker, wethouder

Tevens afwezig:

de heer M.J.C. van den Hoven, wethouder

Notulen:

Bureau Leeuwenburgh Vendrig

Opening 1.

Opening op de gebruikelijke wijze

De vergadering wordt geopend om 19.30 uur.

De voorzitter: Laten wij ons vanuit onze eigen visie of geloofsovertuiging bij het begin van deze raadsvergadering bezinnen op onze gemeenschappelijke opdracht en verantwoordelijkheid om deze gemeente te besturen. Zij meldt het bericht van verhindering van de leden De Jongst, Pouw, Tiemstra en wethouder Van den Hoven. 2.

Mededelingen

De voorzitter: Jan van Dinther is helaas overleden. Op zijn plaats staan bloemen ter nagedachtenis aan Jan. Graag spreek ik een woord van herinnering uit en ik verzoek u om hierbij te gaan staan. Dames en heren, leden van de raad, Op 9 oktober is Jan van Dinther toch nog plotseling overleden. Jan kon vanwege zijn ziekte helaas het afgelopen half jaar niet meer in de raad aanwezig zijn. Ik heb daarom geen gelegenheid meer gehad om persoonlijk met hem kennis te maken. Jan was van 1970 tot 1974 raadslid. Hij werkte toen in de schoenenindustrie, waar hij een leidinggevende functie had. Hierna begon hij als ambtenaar bij de afdeling Stadsontwikkeling en moest hij vanaf dat moment het raadslidmaatschap opgeven. Jan deed jarenlang bij de gemeente de uitgifte van gronden. Waalwijk was volop in ontwikkeling: er werd veel industrieterrein uitgegeven en ook de wijken Zanddonk en Meerdijk werden gerealiseerd. Jan hielp potentiële kopers deskundig. Ook was hij bij de gemeente de bedrijvencontactfunctionaris en was hij bij het bedrijfsleven graag gezien. Die passie voor het bedrijfsleven en de economische ontwikkeling van Waalwijk kwam van pas toen Jan in 2006 weer raadslid werd. Hij kon hierover in de raad vurige betogen houden en had hierop een duidelijke visie. Hij deed dit met volle overtuigingskracht, zonder een woord op papier te zetten.

Hij dwong hiermee respect en gezag af en kreeg volop gehoor. Wel kwam hij altijd spreektijd tekort. Jan had zichtbaar plezier in het politieke debat. Hier lag zijn hart. Jan was een markante man. Gedreven maar bescheiden in zijn rol. Hij wist waarmee hij bezig was. Vriendelijk, respectvol en geïnteresseerd in de ander. Deze eigenschappen kwamen ook goed van pas bij de collegeonderhandelingen in 2018, waar Jan LokaalBelang vertegenwoordigde. Wij zullen Jan bijzonder missen in de raadzaal. Wij wensen Anneke en familie heel veel sterkte en kracht toe met het verwerken van dit enorme verlies. (Er wordt een moment van stilte in acht genomen). De voorzitter: Het voelt vreemd om nu gewoon door te gaan. Ik ken Jan niet, maar ik begrijp dat hij had gewild dat wij onze plicht vervolgen. 3.

Vaststellen agenda

De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 4. Beëdiging fractievolger De voorzitter: Het CDA draagt de heer Van Elderen voor als fractievolger. Met de fractievoorzitters is afgesproken dat fractievolgers aan dezelfde vereisten van de Kieswet Notulen vergadering Besluit (A) 14 oktober 2021

2

en de Gemeentewet moeten voldoen als raadsleden, zoals het woonplaatsvereiste en het controleren op onverenigbare betrekkingen. De griffie heeft betrokkene getoetst aan deze criteria en de heer Van Elderen voldoet hieraan. De Gemeentewet schrijft ook voor dat voordat raadsleden hun functie kunnen uitoefenen zij de eed of verklaring en belofte moeten afleggen. Dat geldt ook voor een fractievolger. Ik verzoek de heer Van Elderen om naar voren te komen en ik verzoek u allen om te gaan staan. Zij leest vervolgens de tekst van de eed voor als volgt: Ik zweer dat ik om tot lid van de fractievolger van de raad te worden aangesteld rechtstreeks noch middellijk, onder welke naam of voorwendsel ook, enige gift of gunst heb gegeven of beloofd. Ik zweer dat ik om iets in deze functie te doen of te laten, rechtstreeks noch middellijk, enig geschenk of enige belofte heb aangenomen of zal aannemen. Ik zweer dat ik getrouw zal zijn aan de Grondwet, dat ik de wetten zal nakomen en dat ik mijn plichten als fractievolger van de raad naar eer en geweten zal vervullen. De heer Van Elderen antwoordt met de woorden: Zo waarlijk helpe mij God Almachtig. De voorzitter: Van harte welkom in deze raad. Ik wens u heel veel succes in uw werk als fractievolger. (De aanwezigen reageren met applaus). RAADSVOORSTELLEN 5.

Beschikbaar stellen krediet € 108.250 voor maatregelen op de rijbaan van de Taxandriaweg en Biesboschweg t.h.v. de fietsoversteken ter verbetering van de verkeersveiligheid

De voorzitter: Het voorstel is om zonder hoofdelijke stemming hiermee in te stemmen? De heer Van Zelst: Voor de fractie van de SGP is dit voorlopig nog een B-punt want er staan nog wat vragen open. Het kan nog een A-punt worden. De heer Van Groos: Voor de fractie van de ChristenUnie is het ook een B-punt. Eigenlijk vinden wij dat het niet uit dit budget zou moeten worden betaald en wij willen ingaan op het aspect duurzaamheid, omdat wat in het nieuwe format van het raadsvoorstel staat naar ons idee breder moet worden ingevuld dan de eerste keer is gebeurd. De heer Klapwijk: Voor ons is het ook nog even een B-punt. Wij denken nog na over de vergroting van de oversteek. Mevrouw IJpelaar: Voor Lijst IJpelaar en Lijst Pouw is dit een B-punt omdat wij het graag willen hebben over de gekozen uitgangspunten voor oplossingen bij verkeersconflicten. De heer Klerx: Voor ons is het ook voorlopig een B-punt. Wij hebben nog wat vragen openstaan en willen mogelijk terugkomen op het feit dat wij misschien iets moeten verbreden of andere maatregelen moeten toevoegen om het nog veiliger te maken. Als de vragen afdoende worden beantwoord, wordt het misschien nog een A-punt. De raad besluit op verzoek van de fracties van LokaalBelang, CDA, SGP, Lijst IJpelaar/Lijst Pouw en de ChristenUnie dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 11 november 2021.

Notulen vergadering Besluit (A) 14 oktober 2021

3

6.

Toestemming aan college voor het vaststellen van de Gemeenschappelijke regeling GGD Hart van Brabant (2022)

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 7.

(gewijzigde) vaststelling bestemmingsplan “Waalwijk-Kasteellaan”.

De voorzitter: Het voorstel is om zonder hoofdelijke stemming hiermee in te stemmen? Mevrouw IJpelaar: Wij willen nog het één en ander zeggen over de manier waarop de communicatie is verlopen en ook gaan wij hoogstwaarschijnlijk met de ChristenUnie kijken of wij een motie en een amendement gaan indienen. Dit geldt ook voor de Lijst Pouw. De heer Spierings: Er staat een afspraak met de wethouder en dat willen wij nog eventjes afwachten dus voor ons ook voorlopig een B-punt. De heer Spohr: Voor ons ook een B-punt. Wij willen nog verder ingaan op onze visie op hoogbouw. De heer Van Zelst: Ik sluit mij enigszins aan bij het CDA. Wij willen voorkomen dat wethouder Manhattan aan de Maas wordt en daar onze visie op loslaten. De heer Van Groos: Zoals uit de bijdrage van mevrouw IJpelaar al af te leiden was, is het voor ons een B-punt, dat wij kunnen uitgaan van de hoogte conform het vigerende bestemmingsplan en daarvoor zullen wij met een amendement komen. In bredere zin willen wij ook spreken over bouwen in de hoogte en wij willen ingaan op het aspect biodiversiteit. De raad besluit op verzoek van de fracties van VVD, CDA, SGP, Lijst IJpelaar/Lijst Pouw en de ChristenUnie dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 11 november 2021. 8.

Voorstel tot verlenging van het contract met PWC voor de accountscontrole

Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 9.

Wijzigingen begrotingen 2021 en 2022 GGD Hart van Brabant

De voorzitter: Het voorstel is om zonder hoofdelijke stemming hiermee in te stemmen? De heer Van Groos: Afgezien van het feit dat de wet nog niet officieel is, omdat de Eerste Kamer daar nog ja tegen moet zeggen heb ik begrepen, en het feit dat onze vragen nog niet beantwoord zijn, zou dit al een T-stuk kunnen zijn, maar het wordt dan waarschijnlijk in eerste instantie een B-stuk en dan willen wij ingaan op het prenatale huisbezoek in relatie tot andere wetgeving rondom gezondheid die bijvoorbeeld gedwongen anticonceptie mogelijk maakt. De raad besluit op verzoek van de fracties van de ChristenUnie dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 11 november 2021.

Notulen vergadering Besluit (A) 14 oktober 2021

4

10. Derde wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst Midden- en West-Brabant Zonder beraadslaging en zonder hoofdelijke stemming wordt overeenkomstig het voorstel van burgemeester en wethouders besloten. 11. Beleidsbasis voor gezondheid in de omgevingsvisie De voorzitter: Het voorstel is om zonder hoofdelijke stemming hiermee in te stemmen? De heer Van Zelst: Voorlopig is het voor ons nog een B-punt. De vragen zijn wel beantwoord, maar die hebben wij nog niet kunnen bespreken. De heer Slaats: Wij zien in het voorstel een soort van paradigmashift als het gaat om hoe wij met ruimtelijke ontwikkeling omgaan en daar willen wij graag iets over zeggen in de raad. Mevrouw IJpelaar: Voor Lijst IJpelaar en Lijst Pouw is dit voorlopig een B-punt. De reden daarvoor is het betrekken van hedendaagse technologieën bij het aspect gezondheid. Mevrouw Schuijffel: Voor ons is dit een B-punt. Wij hebben nog wat vragen over de cijfers die gebruikt zijn voor de huidige notitie en wij vragen ons af of er niet van meer recentere cijfers gebruik gemaakt kan worden. Daar willen wij eigenlijk een aantal vragen over stellen. De heer Spohr: Voor ons is dit ook een B-punt. De Omgevingswet is best complex en moeilijk. Er is nu van de zijde van het college een aantal bouwstenen aangereikt.

Dat is niet eenvoudig en daar willen wij in de B-raad iets over zeggen, naast het feit dat wij ook nog wat willen ingaan op het tijdspad. De raad besluit op verzoek van de fracties van GroenLinksaf, CDA, D66, SGP, Lijst IJpelaar/Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 11 november 2021. 12. Beleidsplan en Uitvoeringsregeling Wmo 2022 De voorzitter: Dit raadsvoorstel moet sowieso naar de B-raad van 11 november a.s. omdat het raadsbesluit aanspraak maakt op de begroting 2022 en de begrotingsbehandeling pas op 4 november plaatsvindt. Ik wil wel vragen voor welke fracties dit een B-punt is. De heer Van Zelst: Wij moeten nog nader onderzoek doen en dat is complex. De heer Van Groos: Wat ons betreft is het niet een B-stuk, maar een T-stuk omdat wij vinden dat met dit voorstel de raad niet in de juiste positie gebracht is. Het is geen beleidsplan, het ontbreekt aan evaluatie en er zijn geen meetgegevens dus wij kunnen onze rol niet vervullen. Als het toch besproken wordt, zullen wij spreken over de rol van Team WijZ en zijn daarnaast ook voornemens om een amendement bij de begroting 2022 in te dienen in verband met dit voorstel. Mevrouw De Bruijn: Wij willen meer grip krijgen op het aantal wat wij nu hebben en wat wij te verwachten hebben. Wij willen wat meer spoedinvestering op dit moment al opvangen in Waalwijk.

Notulen vergadering Besluit (A) 14 oktober 2021

5

De heer Spierings: Voor ons ook een B-stuk omdat wij ons hier nog wat meer over willen beraden in de fractie. De heer Ottens: Ik zou nu kunnen zeggen wacht u ons boeiende betoog af, maar wij willen in ieder geval ingaan op de GGZ voorzieningen en extra kosten die niet direct aan de zorg ten goede komen, coördinatiekosten et cetera. Mevrouw IJpelaar: Wij willen het hebben over de schuldhulpverlening. Mevrouw Schuijffel: Wij hebben eigenlijk hetzelfde als de SGP en de VVD. Wij zijn hierover nog met de fractie in gesprek. De raad besluit op verzoek van de fracties van VVD, CDA, D66, SGP, Lijst De Jongste/PvdA en Lijst IJpelaar/Lijst Pouw dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 11 november 2021. De fractie van de ChristenUnie verwijst het stuk terug naar het college. 13. Notitie Hertenkamp De voorzitter: Ook dit raadsvoorstel moet sowieso naar de B-raad van 11 november omdat ook dit raadsbesluit aanspraak maakt op de begroting van 2022 en deze pas op 4 november wordt vastgesteld. Ik vraag voor welke fracties dit een B-punt is. De heer Klapwijk: Wij willen nog even ingaan op de begeleiding van de mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt en de samenwerking met de kinderboerderij. De heer Spierings: Naar onze mening is het plan nog niet tot volledige wasdom gekomen.

Bij het huidige voorstel hebben wij grote twijfels over nut en noodzaak en twijfels over het tijdstip. Daar willen wij het over hebben in het debat. De heer Ottens: Voor ons zou dit een T-stuk zijn, maar als het een B-punt wordt zullen wij ingaan op het samenraapsel van argumenten dat gebruikt wordt om dit voorstel tot onderbouwen, maar ook nut en noodzaak om nu dit voorstel überhaupt in stemming te brengen. De heer Slaats: Wij zijn enthousiast over het voorstel en zouden daar graag in een wat breder spectrum naar kijken rondom dierenwelzijn, diereneducatie, et cetera. Mevrouw IJpelaar: Voor Lijst Pouw en Lijst IJpelaar is dit een B-punt. Wij willen ingaan op dierenwelzijn. De heer Van Groos: Ook wij willen op dit punt bij de begroting terugkomen vanwege de financiële aspecten die hier aan vastzitten en daarom meld ik mij alvast aan voor de begrotingsvergadering en de reguliere vergadering waarin dit aan de orde komt. De raad besluit op verzoek van de fracties van VVD, GroenLinksaf, CDA, Lijst De Jongste/PvdA, Lijst IJpelaar/Lijst Pouw en ChristenUnie dit voorstel te behandelen in het Debat & Besluit (B) op 11 november 2021. TER VASTSTELLING 14. Lijst van ingekomen stukken 14.a Ingekomen stukken Deze ingekomen stukken worden op de voorgestelde wijze afgedaan. Notulen vergadering Besluit (A) 14 oktober 2021

6

14.b Lange Termijn Agenda (LTA) en besluitenlijsten Het overzicht van toezeggingen en de besluitenlijsten raadsvergaderingen worden ongewijzigd vastgesteld. 14.c Raadsinformatiebrieven De raadsinformatiebrieven worden voor kennisgeving aangenomen. 14.d Bestuurdersbrieven De bestuurdersbrieven worden voor kennisgeving aangenomen. 14.e Beantwoording schriftelijke vragen (art. 47) De beantwoording van de schriftelijke vragen wordt voor kennisgeving aangenomen. 14.f Ledenbrieven VNG/LOGA De ledenbrieven VNG/LOGA worden voor kennisgeving aangenomen. 15. Vaststellen verslagen - Input 9 september 2021 - Forum 16 september 2021 - Besluit (A) 16 september 2021 De verslagen worden zonder wijzigingen goedgekeurd en vastgesteld.

Sluiting De voorzitter: Ik sluit de vergadering op gebruikelijke wijze en vraag hiervoor uw aandacht. Tot slot van deze vergadering vraag ik van u een moment van bezinning, waarbij ik in ons aller naam erop vertrouw dat de genomen besluiten en de gevoerde discussies in het belang zullen zijn van onze gemeente en het welzijn van haar inwoners. De vergadering wordt gesloten om 19.55 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van gemeente Waalwijk van 25 november 2021. De griffier,

De voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems

Notulen vergadering Besluit (A) 14 oktober 2021

7