SW-LIJ-CU Amendement APV Bedelarij

Amendement art. 42 RvO Voorstel: Algemene Plaatselijke Verordening 2022 Onderwerp: Bedelarij De raad van de gemeente Waalwijk in vergadering bijeen op 15 december 2022 Fracties: Samen Waalwijk, Lijst IJpelaar en ChristenUnie Voornoemde fracties stellen het volgende amendement voor: Constaterende dat:  De raad in zijn vergadering op 17 december 2020 in de Algemene Plaatselijke Verordening een verbod op bedelarij heeft opgenomen (artikel 2.65);  Deze verbodsbepaling is opgenomen naar aanleiding van klachten over bedelarij door een Waalwijkse zorgmijder;  Als argumentatie is gebruikt dat een verbod op bedelarij behulpzaam kan zijn om zorgmijders alsnog richting de hulpverlening te bewegen;  Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens op 21 januari 2021 reeds heeft geoordeeld dat een algeheel verbod op bedelarij in strijd is met de rechten van de mens om in geval van nood materiële of financiële bijdragen te vragen;  Het college nu voorstelt om in artikel 2.65 van de APV het verbod te handhaven, met dien verstande dat dit beperkt wordt in door het college ter voorkoming of beëindiging van overlast aangewezen gebieden.

 Overwegende dat:  Hinderlijk gedrag en overlast aangepakt moet worden, waarvoor artikel 2.47 van de APV ‘Hinderlijk gedrag op openbare plaatsen’ en artikel 2.50 ‘Hinderlijk gedrag in voor het publiek toegankelijke ruimten’ bedoeld zijn;  Bedelarij zich in Waalwijk nauwelijks voordoet en op zich geen hinderlijk gedrag inhoudt;  Het beboeten van bedelarij geen oplossing biedt voor zorgmijders;  De APV bedoeld is om de openbare orde, veiligheid, leefbaarheid en publieke volksgezondheid te beschermen; waardoor de daarin opgenomen ge- en verbodsbepalingen proportioneel moeten zijn;  De toevoeging aan de verbodsbepaling “ter voorkoming of beëindiging van overlast” in door het college aangewezen gebieden niets afdoet aan het buiten proportie zijn van deze verbodsbepaling in relatie tot de Waalwijkse situatie en de aanleiding om dit verbod in de APV op te nemen;  Met name het ‘voorkomen van overlast’ ruimte biedt voor een ruime en uit humaan oogpunt ongewenste interpretatie in het licht van het doel van de APV in zijn algemeenheid en artikel 2.65 in het bijzonder;  Het college, c.q. de burgemeester ook zonder deze verbodsbepaling over voldoende instrumenten beschikt om overlast op of aan de openbare weg te handhaven. Besluit: Het dictum van het besluit onder punt 1 als volgt te wijzigen: 1.

De Algemene plaatselijke verordening gemeente Waalwijk 2022 vast te stellen, waarbij artikel 2:65 Bedelarij vervalt. De raad voornoemd, De griffier,

De voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems Aangenomen/verworpen