RV Visie Hoefsven

Raadsvoorstel Dossier:

2024-004652

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Startnotitie Visie Hoefsven

0. Adviespunten/beslispunten Wij stellen voor: 1) in te stemmen met de startnotitie voor de visie van het Hoefsven.

1. Aanleiding? In het coalitieakkoord 2022-2026 is opgenomen dat er een visie voor het Hoefsvengebied opgesteld moet worden met de volgende tekst: Voor het Hoefsvengebied ontwikkelen we een totale visie, inclusief de aanleg van een openbaar stadsstrand. In deze raadsperiode komen we met een concreet voorstel voor dit gebied. De ambitie van het coalitieakkoord komt voort uit de vele ontwikkelingen die er op dit moment plaats vinden in het recreatiegebied, onder andere de mogelijke komst van het keurmerk zwemwater (surfvijver), een nieuw restaurant op de locatie van het Nieuwe Lido, evenementen en de nieuwe woonwijk Akkerlanen. Maar ook omdat er geen samenhang is in het gehele gebied. De recreatiewaarde van het gebied moet in kaart gebracht worden.

2. Wat willen we bereiken? Door de vele ontwikkelingen in het veel gebruikte recreatiegebied is het nodig om een onderzoek te doen naar de kansen en bedreigingen voor het recreatieve gebruik van het Hoefsvengebied. Een visie geeft hier duidelijkheid over, is het toetsingskader, waarmee de lijnen voor de toekomst worden uitgezet. Het is niet de bedoeling om grote investeringen in het gebied te gaan onderzoeken, de visie is bedoeld als toetsingskader en geeft input voor bijvoorbeeld de Groenblauwe Gebiedsgerichte Aanpak (GGA) Loonse en Drunense Duinen. Het is belangrijk om met deze visie verbanden te leggen en aan te sluiten bij de bestaande of nog op te leveren visies zoals de strategische visie, omgevingsvisie, economische visie en vrijetijdsvisie. Gezien deze visie breed ingestoken wordt, is ervoor gekozen om deze niet enkel op te laten nemen in de omgevingsvisie. De visie voor het Hoefsven is een ingrediënt voor o.a. de omgevingsvisie en de strategische visie. Voor de visie zijn kaders nodig. Met dit raadsvoorstel komt de raad in positie om deze kaders aan de voorkant van het proces mee te geven. Op deze manier kan de raad nog beter invulling geven aan haar kaderstellende rol.

3. Argumenten/Overwegingen Er is geen visie voor het Hoefsven Op dit moment is het onbekend wat de gemeente Waalwijk wil met het recreatiegebied. Om te bekijken waar de gemeente met het Hoefsvengebied in de toekomst naar toe wil, is onderzoek nodig. De kansen en bedreigingen voor de toekomst van het gebied moeten in kaart gebracht worden. Samenhang met betrekking tot de voorzieningen in het recreatiegebied 1

De voorzieningen die het Hoefsven nu heeft, hebben geen verbinding met elkaar. Door een visie te ontwikkelen kan het gebied in zijn totaliteit aan elkaar verbonden worden en als een plek gezien worden waar natuur, recreatie, sport en andere doeleinden samen komen. Kaders en randvoorwaarden zijn belangrijk om het onderzoek en de ontwikkeling van de visie vorm te geven Door kaders te schetsen is het voor de ambtelijke organisatie en college duidelijk welke richtingen en mogelijkheden er onderzocht moeten worden. Op basis van deze kaders kan er bekeken worden wat de kansen en bedreigingen van het gebied zijn voor nu en de toekomst. De raad in een vroeg stadium actief mee laten denken over de kaders Op deze manier kan de raad invulling geven aan haar kaderstellende rol. Er heeft echter nog geen onderzoek, analyse en participatie plaatsgevonden. Hierdoor is mogelijk nog niet alle informatie beschikbaar. Tijdens het participatieproces en de uitwerking van de visie worden wensen en bedenkingen bij deze kaders opgehaald en indien aan de orde bij de definitieve vaststelling van totaalvisie opnieuw voorgelegd aan de raad.

4. Financiën In de begroting is budget (€ 100.000) opgenomen voor het onderzoeken en ontwikkelen van de visie.

5. Risico’s Zonder visie is de toekomst onduidelijk voor het Hoefsven Wanneer er geen visie opgesteld wordt voor het Hoefsven zal het onduidelijk blijven welke kansen en bedreigingen het gebied kent. Er kan dan geen weloverwogen afweging gemaakt worden voor mogelijke nieuwe initiatieven in welke vorm dan ook. Zonder startnotitie en kaders kan de raad alleen aan het einde van het traject een volledig uitgewerkte visie vaststellen. Aan het einde van het traject is vanuit de raad bijsturing van een visie lastiger. Daarom wordt er gekozen om juist in het begin al kaders mee te geven met een startnotitie. Het is echter wel mogelijk om zonder startnotitie te komen tot een visie. Het college geeft dan vooraf kaders mee, de raad stelt de visie dan op het einde vast.

6. Participatie De doelstelling is om een breed gedragen visie voor het Hoefsven op te stellen. Hiervoor wordt er een participatietraject doorlopen om te komen tot een visie. Participatievorm: Meeweten Meedenken

Meebeslissen Meedoen

Wie en wanneer?  Iedereen: informatie op de website over het ontwikkelen van een visie voor het Hoefsven.  Gebruikers van het gebied (zoals verenigingen, natuurorganisaties en evenementenorganisatoren)  Inwoners  Niet van toepassing  Niet van toepassing

7. Duurzaamheid Duurzaamheid:

Meetbaarheid? 2

SDG 11: Duurzame steden en gemeenschappen Maak steden en menselijke nederzettingen inclusief, veilig, veerkrachtig en duurzaam

Nog onbekend.

SDG 15: Leven op het land Bescherm, herstel en bevorder het duurzaam gebruik van ecosystemen op het vasteland, beheer bossen en wouden duurzaam, bestrijd woestijnvorming, stop landdegradatie en draai het terug en roep het verlies aan biodiversiteit een halt toe.

8. Fatale beslisdatum Er is geen fatale beslisdatum. Het is wel wenselijk om op korte termijn een visie gereed te hebben over de mogelijke toekomst van het Hoefsven, omdat er op dit moment allerlei ontwikkelingen zijn. Onder andere in relatie tot de strategische visie, omgevingsvisie en vrijetijdsvisie.

9. Vervolgstappen Na het vaststellen van de startnotitie starten we met het onderzoek en het participatietraject. De verwachting is dat binnen circa één jaar de visie wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. De visie zal vervolgens uitwijzen welke kansen en bedreigingen er zijn voor nu en voor de toekomst van het recreatiegebied.

10. Bijlagen -

Bijlage 1 Startnotitie Hoefsven

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 19 maart 2024,

BESLUIT: 1)

in te stemmen met de startnotitie voor de visie van het Hoefsven.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 mei 2024. DE RAAD VAN WAALWIJK de plv. griffier,

de voorzitter,

Frances Opperman-Hulsker

Sacha Ausems

1