RV Vaststelling GR SALHA 2024

Raadsvoorstel Dossier:

2024-013332

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Toestemmen om te wijzigen Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Langstraat Heusden Altena

0. Adviespunten/beslispunten 1. Vaststellen van de gewijzigde Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Langstraat Heusden Altena 2024.

1. Aanleiding? De gemeente Waalwijk maakt onderdeel uit van de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Langstraat Heusden Altena (hierna GR SALHA). De Wet gemeenschappelijke regelingen (hierna: Wgr) is op 1 juli 2022 gewijzigd in werking getreden. Deze wetswijziging dient voor 1 juli 2024 in alle gemeenschappelijke regelingen geïmplementeerd te worden. Ook de GR SALHA moet worden gewijzigd. De ontwerpregeling GR SALHA is voor het uitbrengen van een zienswijze voorgelegd aan de gemeenteraden Altena, Heusden en Waalwijk (behandeling in Waalwijk, raadsvergadering 1 februari 2024). De raad van de gemeente Altena heeft geen zienswijze ingediend. De raden van de gemeenten Waalwijk en Heusden hebben als zienswijze kenbaar gemaakt dat in het ontwerp GR SALHA 2024 het bedrag van maximaal € 150.000 voor de vastgestelde bandbreedte van de exploitatiereserve nog moet worden opgenomen. Artikel 34 lid 2 van de ontwerpregeling is aangepast op basis van deze zienswijzen door het maximum van € 150.000 toe te voegen. Daarnaast zijn een aantal tekstuele verbeteringen doorgevoerd, niet ingegeven door de Wgr. Verder is aan artikel 36 over het archief van het Streekarchief een lid toegevoegd. Hierin is de verantwoording over de zorg voor de archiefbescheiden door het dagelijks bestuur aan het algemeen bestuur beschreven. Alle wijzigingen zijn terug te zien in het wijzigingsdocument (bijlage 2).

Het bestuur van het Streekarchief wil graag overgaan tot vaststelling en inwerkingtreding van de GR SALHA 2024 en heeft daarvoor de instemming van 2 van de 3 colleges van de deelnemende gemeenten nodig. Het college kan pas een besluit nemen na toestemming van de raad.

2. Wat willen we bereiken? We willen bereiken dat de GR SALHA: - voldoet aan de Wgr; - duidelijk is; - bijdraagt aan een goede positie van de gemeenteraad als sturend en controlerend orgaan; - met toestemming van de raad gewijzigd wordt conform bijlage 2.

1

3. Argumenten/Overwegingen De grootste wijzigingen heeft u al gezien in uw vergadering van 1 februari jl. en waren al akkoord bevonden. De zienswijze van de raad heeft ertoe geleid dat artikel 34 lid 2 van de ontwerpregeling conform de wens van de raad is aangepast door het maximum van € 150.000 toe te voegen. In bijlage 2 bij dit voorstel, het was-wordt overzicht, ziet u die wijziging en de overige laatste wijzigingen inclusief motivatie staan.

4. Financiën Er zijn geen financiële consequenties.

5. Risico’s SALHA is laat begonnen met het opstarten van deze procedure. Eerste was er de zienswijze ronde, nu zitten we in de toestemmingsronde. Er is altijd een risico dat niet alle gemeenten hetzelfde besluit nemen. Dit moet dan weer door het bestuur van SALHA besproken worden en zal meer tijd in beslag nemen waardoor vaststelling voor 1 juli 2024 onder druk komt te staan. Het niet tijdig vaststellen van de gewijzigde GR heeft overigens geen consequenties, behalve imagoschade. De GR SALHA 2024 kan ook op een datum na 1 juli 2024 worden vastgesteld. Wel is het zo dat de gewijzigde GR niet eerder in werking kan treden dan dat het is gepubliceerd.

6. Participatie Er is geen participatie van toepassing.

7. Duurzaamheid De inhoudelijke wijzigingen dragen bij aan een sterk bestuur (sustainable development goals 16/sterke publieke diensten). De in de GR SALHA aangebrachte wijzigingen zijn bedoeld om de positie van de deelnemende gemeenteraden bij besluitvorming te versterken, controle instrumenten te verduidelijken, en om de positie van de gemeenteraden met betrekking tot het functioneren van de regeling te verbeteren.

8. Fatale beslisdatum De nieuwe Gemeenschappelijke regeling moet officieel 1 juli 2024 (na publicatie) in werking treden. Afhankelijk van hoe snel de deelnemende gemeenten het proces doorlopen gaat dit wel/niet gehaald worden. Het SALHA is laat begonnen met het opstarten van de gehele procedure. Het eventueel niet tijdig vaststellen van de gewijzigde GR heeft overigens geen consequenties, behalve eventuele imagoschade.

9. Vervolgstappen Met de toestemming van de raad stelt het college de Gemeenschappelijke regeling streekarchief Langstraat Heusden Altena vast. Het college zal het bestuur van het Streekarchief op de hoogte stellen. Als 2 van de 3 colleges akkoord zijn is de wijziging definitief en zal de GR SALHA 2024 definitief zijn. Na publicatie door de gemeente Heusden treedt deze regeling in werking. Ook wordt de regeling opgenomen in het landelijke GRregister.

2

10. Bijlagen Bijlage 1 Gewijzigde GR SALHA 2024 Bijlage 2 Gewijzigde GR SALHA 2024 Was Wordt HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis: Geamendeerd raadsvoorstel en besluit van 1 februari 2024

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 19 maart 2024, gezien de Wet gemeenschappelijke regelingen, gezien de Gemeenschappelijke regeling Streekarchief Langstraat Heusden Altena 2020,

BESLUIT: 1. Vaststellen van de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling Streekarchief Langstraat Heusden Altena 2024. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 30 mei 2024. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Frances Opperman-Hulsker

Sacha Ausems

1