RV Vaststelling bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle
Tekst van het document
Raadsvoorstel Dossier:
2022-035934
Datum collegevergadering: Onderwerp:
Vaststelling bestemmingsplan ‘Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’
0. Adviespunten/beslispunten Voorgesteld wordt het bestemmingsplan ‘Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’ gewijzigd vast te stellen. De wijzigingen zijn opgenomen in de bijgevoegde Staat van wijzigingen.
1. Aanleiding? Wij hebben een aanvraag ontvangen voor de herziening van het bestemmingsplan voor de locatie Nieuwevaart 89-93 in Sprang-Capelle. De eigenaren van het daar gevestigde agrarische bedrijf willen het bedrijf beëindigen en de agrarische opstallen saneren. Daarvoor in de plaats willen zij de twee bestaande bedrijfswoningen herbestemmen tot burgerwoningen en twee extra woningen bouwen: één aan de Nieuwevaart en één aan de 1e Wittedijk. Rondom deze woningen willen zij natuur realiseren.
2. Wat willen we bereiken? Wij willen medewerking verlenen aan het plan, omdat dit de sanering van een melkveehouderij in een woonomgeving mogelijk maakt.
3. Argumenten/Overwegingen Omdat het plan voorziet in de sanering van een agrarisch bedrijf/melkveehouderij in een woonomgeving, de nieuwe woningen worden gebouwd binnen bestaand stedelijk gebied (Interim omgevingsverordening Noord-Brabant) en geïnvesteerd wordt in ruimtelijke kwaliteit in de vorm van natuurontwikkeling, hebben wij een positieve grondhouding ingenomen ten aanzien van de gevraagde herziening van het bestemmingsplan. Daarnaast zijn wij het gesprek aangegaan over de stikstofruimte van het bedrijf. Dit heeft geresulteerd in een overeenkomst voor aankoop van stikstofruimte door de gemeente die nodig is voor onder meer het project insteekhaven. Uit de toelichting op het ontwerpbestemmingsplan blijkt dat het plan ruimtelijk en stedenbouwkundig aanvaardbaar is en dat er geen milieuplanologische belemmeringen zijn die aan de realisatie ervan in de weg staan.
4. Financiën De vaststelling van het bestemmingsplan op zichzelf heeft geen financiële gevolgen. Met de initiatiefnemer is een anterieure overeenkomst gesloten, waarin onder meer afspraken zijn vastgelegd over kostenverhaal. Hierdoor is het kostenverhaal ‘anderszins verzekerd’ en hoeft er geen exploitatieplan te worden vastgesteld (artikel 6.12, lid 1, onder a, Wro). In de overeenkomst is tevens een verhaalsregeling voor eventuele planschade opgenomen.
1
5. Risico’s Er zijn twee zienswijzen ingediend op het ontwerpbestemmingsplan. Deze zijn beantwoord in de bijgevoegde Nota van zienswijzen. Mogelijk zien één of meerdere indieners in de beantwoording aanleiding om beroep in te stellen. Bovendien geldt sinds het Varkens-inNoord arrest dat het beroepsrecht van belanghebbenden in omgevingsrechtelijke zaken niet meer afhankelijk wordt gesteld van het indienen van een zienswijze. Een eventuele beroepsprocedure brengt in ieder geval de kosten van ambtelijke begeleiding en mogelijk juridische kosten met zich mee.
6. Participatie Participatievorm: Zoals wij in raadsinformatiebrief 08221 aan uw raad hebben gemeld, heeft het voorontwerpbestemmingsplan gedurende 6 weken ter inzage gelegen en is er in die periode namens de initiatiefnemer een informatiebijeenkomst georganiseerd. Het doel was een ieder te informeren over het plan en de gelegenheid te bieden te reageren. De inspraak betrof informatie (trede 1) en consultatie (trede 2).
Wie en wanneer? Direct omwonenden zijn rechtstreeks uitgenodigd. Andere geïnteresseerden zijn in kennis gesteld middels een publicatie op de gemeentepagina. De informatiebijeenkomst heeft op 10 oktober jl. plaatsgevonden. Een verslag hiervan hebben wij uw raad doen toekomen bij raadsinformatiebrief 088-22.
Het participatieproces heeft er onder meer toe geleid dat initiatiefnemers in afstemming met de buren hebben verzocht om de nieuwe woonpercelen aan de Nieuwevaart gedeeltelijk een tuinbestemming te geven in plaats van een bestemming wonen. Wij hebben dit verzoek gehonoreerd en verwerkt in dit voorstel. Daarmee wordt tegemoetgekomen aan een van de ingediende zienswijzen.
7. Duurzaamheid Duurzaamheid: Met de vaststelling van het bestemmingsplan wordt een agrarisch bouwvlak t.b.v. een melkveehouderij wegbestemd in een woonomgeving. Daarnaast wordt in het kader van de bijdrage ruimtelijke kwaliteit voorzien in natuurontwikkeling. Dit draagt bij aan een duurzame woonomgeving.
Meetbaarheid? In het bestemmingsplan is een voorwaardelijke verplichting opgenomen op basis waarvan de compensatiewoningen pas mogen worden gebouwd als de overtollige agrarische bedrijfsbebouwing is verwijderd. De natuurontwikkeling is eveneens geborgd middels een voorwaardelijke verplichting. De verplichting tot het uitvoeren hiervan is tevens vastgelegd in de anterieure overeenkomst die wij met de initiatiefnemer hebben gesloten.
8. Fatale beslisdatum Er is geen fatale beslisdatum
2
9. Vervolgstappen Het raadsbesluit ten aanzien van de vaststelling van het bestemmingsplan wordt op wettelijke voorgeschreven wijze gepubliceerd.
Evaluatie van: Er vindt geen evaluatie plaats. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet zal het bestemmingsplan op termijn worden opgenomen in een omgevingsplan voor de gehele gemeente.
Wie en wanneer?
10. Bijlagen 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7.
Toelichting bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle Bijlagen toelichting Verbeelding bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle Regels bestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle Bijlagen regels Nota van zienswijze, incl. vertrouwelijke bijlage NvZ (incl. zienswijzen) Staat van wijzigingen
HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,
de burgemeester,
Michel Tromp
Sacha C.A.M. Ausems
Voorgeschiedenis: Raadsinformatiebrief 082-21 Voorontwerpbestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 SprangCapelle Raadsinformatiebrief 088-22 Ontwerpbestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. SprangCapelle
3
De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van
,
gelet op het bepaalde in artikel 3.1 Wet ruimtelijke ordening,
BESLUIT: 1. in te stemmen met de ‘Nota van zienswijzen ontwerpbestemmingsplan Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’ en de ‘Staat van wijzigingen’; 2. het bestemmingsplan ‘Nieuwevaart 89-93 e.o. Sprang-Capelle’ met ID nr. NL.IMRO.0867.BPNieuwevaart8993-VA01, gewijzigd vast te stellen; 3. geen exploitatieplan op grond van artikel 6:12 Wro vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 september 2022. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,
de voorzitter,
Jeske Louer
Sacha C.A.M. Ausems
1