RV Regionale Nota bodembeheer
Tekst van het document
Raadsvoorstel Dossier:
2022-026441
Datum collegevergadering: Onderwerp:
Regionale Nota bodembeheer
0. Adviespunten/beslispunten - Kennis te nemen van de aangepaste bodemfunctieklassekaart 2022. - De nota van zienswijze vaststellen. - De huidige nota bodembeheer (document 25700, juli 2013) en het addendum Nota Bodembeheer (document 0471368.100, augustus 2021) intrekken. - De regionale nota bodembeheer (document r 0474495.100, 19 mei 2022) vaststellen.
1. Aanleiding? De reden om een regionale Nota Bodembeheer op te stellen is tweeledig. In eerste instantie is de reden de nieuwe Omgevingswet. Gebleken is dat niet al ons grondverzetsbeleid in de huidige Nota Bodembeheer automatisch meegaat in de nieuwe regels van de Omgevingswet. Daarnaast is onze huidige nota bodembeheer nog maar geldig tot 2023. In de regio verlopen een aantal gemeentelijke bodembeheernota’s al in 2022 en voor deze gemeenten was dit ook aanleiding om vorig jaar te verkennen of een regionale nota bodembeheer mogelijk was.
2. Wat willen we bereiken? Met de regionale Nota bodembeheer willen we bereiken dat op het moment van inwerkingtreding van de Omgevingswet geen leemte in ons grondverzetsbeleid ontstaat. Door de nota daarnaast regionaal op te stellen is het beleid voor de Omgevingsdienst Midden West Brabant makkelijker te handhaven en het is voor gebruikers in de regio (zoals aannemers) duidelijker wat de regels in de verschillende regiogemeenten zijn.
3. Argumenten/Overwegingen Het uitgangspunt voor de gemeente Waalwijk bij het maken van de nieuwe Nota Bodembeheer is een beleidsneutrale overgang geweest. De reden hiervoor is dat we nog geen Omgevingsvisie hebben waarin integrale ambities zijn geformuleerd. In de nieuwe regionale Nota Bodembeheer staat ons beleid uit onze huidige Nota Bodembeheer aangepast aan de termen van de Omgevingswet. Twee wijzigingen ten opzichte van onze huidige nota Bodembeheer zijn; - het splitsen van de functie landbouw/natuur op de bodemfunctieklassekaart in twee afzonderlijke functies. Voor deze aparte functies zijn nu nog geen beleidsregels opgenomen in de regionale Nota bodembeheer, maar door ze nu al te splitsen maakt dat het makkelijker om als we vanuit de Omgevingsvisie hier wel regels voor willen op stellen deze op te nemen. - het opnemen van beleidsregels over het toepassen van thermisch gereinigde grond. Deze regels verschillen niet ten opzichte van het standpunt dat de gemeente nu inneemt over het toepassen van thermisch gereinigde grond.
1
4. Financiën Voor het opstellen van de regionale Nota Bodembeheer is geld gereserveerd in het werkprogramma met de Omgevingsdienst Midden West Brabant. Zij hebben het project getrokken en de opdracht richting Antea geregeld.
5. Risico’s De regionale Nota Bodembeheer gaat uit van duurzaam bodembeheer. De Omgevingsdienst Midden West Brabant voert voor ons de handhaving van het grondverzet uit. Met handhaving worden de risico’s op illegaal toepassen van grond met onbekende kwaliteit verkleind.
6. Participatie Omdat hier sprake is van een beleid neutrale omzetting van bestaand beleid naar omgevingswet proof beleid heeft er geen participatie traject met partijen in de gemeente plaatsgevonden. De regionale Nota bodembeheer heeft zes weken ter inzage gelegen. Participatievorm: Informeren/inspreken
Wie en wanneer? Inzagetermijn 3 februari 2022 – 17 maart 2022
7. Duurzaamheid De regionale Nota bodembeheer geeft de regels voor het grondverzet in de regio. Uitgangspunt is daarbij het standstill principe. Dit betekent dat de kwaliteit van de bodem in de regio niet mag verslechteren. De regionale Nota bodembeheer zorgt er verder voor dat grond die vrijkomt hergebruikt kan worden in plaats van dat grond van een zandwinlocatie gekocht moet worden. Doordat grond hergebruikt wordt in de regio vinden er minder transport bewegingen plaats (geen aparte afvoer en aanvoer van nieuwe grond). Minder transportbewegingen heeft ook een positief effect op de luchtkwaliteit.
Duurzaamheid: -
Meetbaarheid? -
8. Fatale beslisdatum De regionale Nota bodembeheer moet voor de inwerkingtreding van de Omgevingswet vastgesteld worden. Op dit moment treedt de Omgevingswet op 1 januari 2023.
9. Vervolgstappen Na vaststelling van de regionale Nota bodembeheer door de gemeenteraad zal de regionale Nota bodembeheer gepubliceerd worden en voor bezwaar ter inzage worden gelegd. Het beleid treedt de dag na publicatie in werking.
Evaluatie van: De regionale Nota bodembeheer geldt
Wie en wanneer? gemeente 2
uiterlijk voor een termijn van 10 jaar. De regels in de nota zullen in deze 10 jaar geïntegreerd worden in het omgevingsplan. Als tijdens het opstellen van de Omgevingsvisie ambities voor de bodem veranderen is het mogelijk om de regels hierop aan te passen.
10. Bijlagen - bodemfunctieklassekaart 2022 - regionale nota Bodembeheer (Antea, projectnummer 0474495.100 d.d. 19 mei 2022) - nota van zienswijzen HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,
de burgemeester,
Michel Tromp
Sacha C.A.M. Ausems
Voorgeschiedenis: -
raadsinformatiebrief 005-22 https://waalwijk.notubiz.nl/document/11073414/1
3
De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van
,
BESLUIT: 1. kennis te nemen van de aangepaste bodemfunctieklassekaart 2022; 2. de nota van zienswijze vast te stellen; 3. de huidige nota bodembeheer (document 25700, juli 2013) en het addendum Nota Bodembeheer (document 0471368.100, augustus 2021) in te trekken; 4. de regionale nota bodembeheer vast te stellen.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 29 september 2022. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,
de voorzitter,
Jeske Louer
Sacha C.A.M. Ausems
1