RV Regionaal beleidsplan politie Zeeland-Westbrabant 2023-2026

Raadsvoorstel Dossier:

2023-004499

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Regionaal beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026

0. Adviespunten/beslispunten 1. Kennis nemen van het Regionaal Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026. 2. Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026.

1. Aanleiding? Ten minste éénmaal in de vier jaar stellen de burgemeesters van de gemeenten in het gebied waarin de regionale eenheid de politietaak uitvoert alsmede de hoofdofficier van justitie, een regionaal beleidsplan vast nadat de burgemeester de gemeenteraad gehoord heeft over dit beleidsplan. Dit staat voorgeschreven in artikel 38b lid 2 Politiewet en artikel 39 lid 1 Politiewet. Gemeente Waalwijk is onderdeel van de politie-eenheid Zeeland-WestBrabant. Het vorige regionale beleidsplan had een looptijd van 2019 tot 2022. Daarom is er een nieuw beleidsplan opgesteld. Dit beleidsplan omvat de geprioriteerde veiligheidsvraagstukken van de eenheid. Het gaat om thema’s die afgeleid zijn uit de integrale veiligheidsplannen van gemeenten en geprioriteerde veiligheidsthema’s van het Openbaar Ministerie. Daarnaast levert de landelijke veiligheidsagenda belangrijke input. In onze eenheid wordt het Regionale Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant (RBP) als een politiedoelstellingenplan gezien, wat positie inneemt tussen het lokale veiligheidsbeleid en de landelijke veiligheidsagenda. De geprioriteerde veiligheidsvraagstukken en de bijdrage die de politie levert in de aanpak, worden hierin op hoofdlijnen beschreven. Dit draagt eraan bij de districtelijke c.q. (boven)lokale driehoeken maximaal de ruimte te geven lokaal keuzes te maken voor de prioritering van de politie inzet.

2. Wat willen we bereiken? Uitgangspunt is dat in het RBP thema’s zijn opgenomen: die vragen om een regionale aanpak omdat dit effectiever en/of efficiënter is; die de capaciteit, specialisme, competenties of schaal van het basisteam overstijgen; waarop wij in integraal verband een beleidsmatige intensivering of impuls willen bewerkstelligen. Met deze uitgangspunten in gedachten, is er gekeken naar welke onderwerpen prioriteit zouden moeten krijgen, welke ontwikkelingen in onze eenheid daarbinnen spelen en welke ambities en doelstellingen voor de politie daaraan gekoppeld kunnen worden.

1

Hieruit zijn de volgende vier onderwerpen als prioriteit naar voren gekomen: 1. Ondermijnende criminaliteit 2. Cybercriminaliteit 3. Verbinding met de samenleving en maatschappelijke onrust 4. Jeugd, Zorg en Veiligheid: kwetsbare groepen Naast de geprioriteerde onderwerpen en de doelstellingen die daaraan gekoppeld worden, omvat het regionaal beleidsplan de verdeling van de beschikbare politiesterkte, waaronder de beschikbare wijkagenten, over de onderdelen van de regionale eenheid (zoals voorgeschreven in art. 39 lid 1 Politiewet). Deze verdeling is opgenomen in hoofdstuk 4 van het RBP. In hoofdstuk 3 staan de belangrijkste ontwikkelopgaven van de politieorganisatie. Vaststelling definitief concept RBP 2023-2026 De conceptversie van het RBP is besproken in het Veiligheidscollege op 21 december 2022. Daar is unaniem ingestemd met het concept. Conform art. 38b lid 2 Politiewet wordt het concept RBP ter consultatie aangeboden aan de gemeenteraad.

3. Argumenten/Overwegingen In juli 2021 is in het Veiligheidscollege gesproken over het procesvoorstel om te komen tot een nieuw regionaal beleidsplan. Daarin is benoemd dat het opstellen van het RBP idealiter samen oploopt met de vorming van de lokale veiligheidsplannen. Hoewel dat niet in alle gemeenten het geval was, zijn veel gemeenten na het vormen van de nieuwe colleges daar voor de zomer mee gestart. In september 2022 is een uitvraag gedaan naar de prioriteiten uit de (concept) gemeentelijke veiligheidsplannen. Daarnaast is bij de politie ZWB de uitwerking opgevraagd van de thema’s die in het trendbeeld naar voren zijn gekomen en is ook de nieuwe Veiligheidsagenda geraadpleegd. Op basis van de aangeleverde informatie was het mogelijk een clustering van onderwerpen te maken, die als rode draad gezien konden worden. Deze onderwerpen zijn vervolgens weer voorgelegd aan voornoemde partijen, aangevuld met het arrondissementsparket Zeeland-West-Brabant, de TF RIEC, de Veiligheidsregio Zeeland en de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant. Daarbij zijn tevens - als richtinggevend denkkader - de in het Veiligheidscollege vastgestelde kenmerken van een regionaal geprioriteerd thema meegegeven.

Het moet gaan om een thema dat veelvuldig terugkomt in de lokale veiligheidsplannen, dat samenhang kent met landelijke doelstellingen en beleidskeuzes van het OM en waarbinnen een (door)ontwikkeling op het gebied van kennis en kunde nodig is.

4. Financiën Het Regionaal Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026 heeft geen financiële consequenties voor de gemeente Waalwijk.

5. Risico’s Door onvoorziene crisis die langdurig spelen (zoals de coronacrisis) kan de beschikbare capaciteit van de politie in de eenheid Zeeland-West-Brabant onder druk komen te staan. Als dit zich voor doet in de looptijd van het RBP bestaat het risico dat niet alle doelstellingen behorend bij de geprioriteerde thema’s kunnen worden behaald.

6. Participatie Het Regionaal Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant is tot stand gekomen door bespreking in het veiligheidscollege, consultatie van het arrondisementsparket Zeeland2

West-Brabant, de TF-RIEC, de Veiligheidsregio Zeeland, de Veiligheidsregio Midden- en West-Brabant en de gemeentelijke veiligheidsplannen.

7. Duurzaamheid Het RBP heeft diverse raakvlakken met de zogenaamde Sustainable Develepment Goals (SDG’s) om van de wereld een betere plek te maken in 2030. Bijvoorbeeld de doelstelling binnen het SDG gendergelijkheid om geweld tegen vrouwen gericht terug te dringen. De aanpak van mensenhandel zoals beschreven in het RBP onder het thema ondermijning draagt hieraan bij. Daarnaast is één van de SDG’s ‘vrede, justitie en sterke publieke diensten’ waarin centraal gesteld wordt dat het ervaren van onveiligheid een grote impact kan hebben op het persoonlijk leven. Het RBP draagt met alle prioriteiten bij aan het verbeteren van de (ervaren) veiligheid en deelt daarmee de doelstelling van dit SDG.

8. Fatale beslisdatum Het huidige RBP heeft een looptijd van 2019-2022. Het heeft daarom de voorkeur om het voorliggende RBP in het eerste kwartaal van 2023 vast te stellen.

9. Vervolgstappen Het RBP wordt gezien als een politiedoelstellingenplan, gericht op de taakuitvoering van de politie. Het creëren of in stand houden van veiligheid is echter een gezamenlijke verantwoordelijkheid, waarin ook andere partners (organisaties en burgers) hun aandeel hebben en waarvan de politie op onderdelen afhankelijk is. Omdat het een regionaal document is, kent het een bepaalde mate van abstractieniveau. De concrete uitwerking van de prioriteiten vindt veelal plaats op (boven)lokaal dan wel districtelijk niveau. De uitwerking van de monitoring wordt gestart nu de geprioriteerde onderwerpen in de vergadering van het Veiligheidscollege op 21 december zijn vastgesteld. Er wordt naar gestreefd om dit in de vergadering van het Veiligheidscollege van 13 juli 2023 vast te laten stellen.

10. Bijlagen Regionaal Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026 HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha C.A.M. Ausems

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van

,

BESLUIT: Geen zienswijze in te dienen op het Regionaal Beleidsplan politie Zeeland-West-Brabant 2023-2026. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 9 maart 2023. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems

1