RV Realiseren 15 appartementen Stationsstraat 46-50 WW

Raadsvoorstel Dossier:

2023-037700

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Realiseren van 15 appartementen ter plaatse van Stationsstraat 46-50 Waalwijk

0. Adviespunten/beslispunten 1. in te stemmen met het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen aan de Stationsstraat 46-50 te Waalwijk; 2. het bouwen van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen aan Grotestraat Stationsstraat 46-50 Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

1. Aanleiding? Wij hebben een aanvraag omgevingsvergunning ontvangen voor het bouwen van 15 appartementen gelegen aan Stationsstraat 46-50 te Waalwijk. De 15 appartementen worden gerealiseerd ter plaatse van Stationsstraat 46-50 Waalwijk waar nu drie winkelpanden staan. De beoogde locatie voor het bouwen van 15 appartementen is volgens het vigerende bestemmingsplan Centrumgebied bestemd voor centrumdoeleinden II. Het bouwen van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen is planologisch niet toegestaan. Om die reden dient een juridischplanologische procedure te worden gevoerd.

2. Wat willen we bereiken? Wij willen medewerking verlenen aan de aanvraag, om de bouw van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen mogelijk te maken. Medewerking aan de aanvraag is mogelijk door op grond van artikel 2.12, eerste lid, onder a, onder 3° van de Wabo af te wijkende beheersverordening (een zgn. projectafwijkingsbesluit of pab). Hierop is de uitgebreide voorbereidingsprocedure van toepassing (art. 3.10 e.v. Wabo). Op 19 mei 2016 heeft de raad besloten de raadsvoorhangprocedure te wijzigen, zodat de raad via een raadsvoorstel in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze te geven. Middels dit raadsvoorstel wordt de raad hiertoe in de gelegenheid gesteld. Omdat het gaat om de bouw van 15 appartementen op een stedenbouwkundig en ruimtelijk aanvaardbare plek zonder relevante ruimtelijke impact wordt voorgesteld om de ontwikkeling aan de Stationsstraat 46-50 Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

3. Argumenten/Overwegingen Vanuit ruimtelijk en stedenbouwkundig oogpunt bestaat er geen bezwaar om medewerking te verlenen aan de aanvraag. Het betreft het herontwikkeling van een locatie 1

met winkelpanden naar een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen. Met deze ontwikkeling wordt leegstand en verloedering tegen gegaan en de nieuwe beoogde functie van wonen wordt passend geacht ter plaatse. Daarnaast wordt het nieuw te bouwen woongebouw georiënteerd aan de weg en kan worden ontsloten middels een extra vertakking aan de bestaande wegstructuur.

4. Financiën Voor de gemeente zijn er geen financiële consequenties, want het betreft een aanvraag omgevingsvergunning van een derde. Met de aanvrager wordt een overeenkomst gesloten ten aanzien van eventuele planschade en nadeelcompensatie.

5. Risico’s Mogelijk worden er zienswijzen ingediend naar aanleiding van het ontwerpbesluit omgevingsvergunning of beroep ingesteld tegen het definitieve besluit. Gelet op de uitkomst van de omgevingsdialoog ligt dit vooralsnog niet in de lijn der verwachtingen.

6. Participatie Participatievorm: De aanvragers hebben door middel van het organiseren van een bijeenkomst omwonenden geïnformeerd en geraadpleegd.

Wie en wanneer? De aanvrager heeft de directe omgeving geïnformeerd over het plan. De omgeving is in gelegenheid gesteld om vragen te stellen en aandachtspunten mee te geven aan de ontwikkelaar ten aanzien van het beoogde plan. Hiervan heeft de omgeving gebruik gemaakt gedurende de bijeenkomst die heeft plaatsgevonden op 12 juni 2022. Er is een verslag gemaakt van de dialoog met de buurt die heeft plaatsgevonden op de bijeenkomst. Dit verslag is als bijlage bijgevoegd.

7. Duurzaamheid De uitgebreide voorbereidingsprocedure op grond van art. 3.10 e.v. Wabo is van toepassing. Dit betekent dat een ieder in de gelegenheid wordt gesteld een zienswijze op dit initiatief naar voren te brengen. Duurzaamheid: De ontwikkeling van het bouwen van 15 appartementen voorziet in nieuwe woonruimten die voldoen aan de meest recente (duurzaams)eisen meegegeven vanuit het bouwbesluit.

Meetbaarheid?

2

Dit draagt bij aan SDG 11.1 Duurzame steden en gemeenschappen door kwalitatief goede en betaalbare woonruimten te realiseren die eveneens energiezuinig zijn in gebruik. Verder voldoet de ontwikkeling aan de waterbergingseisen vanuit het IWW. Daarmee levert de ontwikkeling een bijdrage aan het bergen van regenwater waar het valt. Dit sluit aan een bij SDG 11.B Duurzame steden en gemeenschappen door mitigatie en adaptie aan klimaatverandering. Tot slot komen de 15 appartementen in de plaats van verouderde winkelpanden. Dit gaat leegstand en verloedering tegen naar de toekomst toe. Dit draagt bij aan een prettig en sociaal veilige woonomgeving. Tot slot is er sprake van zuinig ruimte gebruik, waardoor er geen extra groen/onbebouwd gebied verloren gaat binnen de stedelijke kern Waalwijk.

8. Fatale beslisdatum Er is geen fatale beslistermijn.

9. Vervolgstappen De omgevingsvergunning zal op wettelijk voorgeschreven wijze in procedure worden gebracht. De ontwerp-omgevingsvergunning wordt gepubliceerd in het Gemeenteblad en op de gemeentepagina in Weekblad Waalwijk. Een ieder is in de gelegenheid om gedurende een termijn van 6 weken na terinzagelegging van het ontwerp een zienswijze naar voren te brengen. Na de beoordeling van eventuele zienswijzen wordt een definitief besluit genomen op de aanvraag. Deze wordt op wettelijk voorgeschreven wijze gepubliceerd en indieners van zienwijzen krijgen hiervan uiteraard eveneens bericht.

Evaluatie van: Er vindt geen evaluatie plaats. Na inwerkingtreding van de Omgevingswet zal de ontwikkeling die deze omgevingsvergunning mogelijk maakt op termijn worden opgenomen in een omgevingsplan voor de gehele gemeente.

Wie en wanneer?

10. Bijlagen 1. Bijlage 1 Ruimtelijke onderbouwing Stationsstraat 46-50 Waalwijk 2. Bijlage 1.1 Ecologische quickscan, Averti Ecologisch advies 3

3. Bijlage 1.2 Ecologisch nader onderzoek, Averti Ecologisch advies 4. Bijlage 1.3 Schaduwstudie zware norm TNO, OTENTIQ Vastgoed Ontwikkeling 5. Bijlage 1.4 Standaard Verantwoording Groepsrisico 2019, Omgevingsdienst Midden-en

West-Brabant, gemeente Waalwijk, juli 2019; 6. Bijlage 1.5 Standaard Verantwoording groepsrisico’s, advies 2023 7. Bijlage 1.6 Stikstofdepositieberekening, Tritium Advies, inclusief bijlagen. 8. Bijlage 2 Verslag Omgevingsdialoog HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

Voorgeschiedenis:

4

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van

,

gelet op het bepaalde in artikel 2.27 Wet algemene bepalingen omgevingsrecht en artikel 6.5 Besluit omgevingsrecht;

BESLUIT: 1. In te stemmen met het voornemen van het college om medewerking te verlenen aan de aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen aan de Stationsstraat 46-50 te Waalwijk. 2. Het bouwen van een woongebouw ten behoeve van 15 appartementen aan Grotestraat Stationsstraat 46-50 Waalwijk, zoals aangeduid in de bijgevoegde ruimtelijke onderbouwing, conform artikel 6.5, derde lid, Bor aan te wijzen als categorie van gevallen waarvoor geen verklaring van geen bedenkingen is vereist.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 september 2023 DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

1