RV Raadsvoorstel zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant
Tekst van het document
Raadsvoorstel Dossier:
2023-053940
Datum collegevergadering: Onderwerp:
Raadsvoorstel zienwijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant
0. Adviespunten/beslispunten 1. Geen zienswijze in te dienen bij het college van Burgemeester en Wethouders betreffende de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant; 2. Indien en voor zover de zienswijzeprocedure NIET leidt tot een aanpassing van de ontwerpregeling, het college van Burgemeester en Wethouders toestemming te verlenen in te stemmen met de ontwerpregeling betreffende de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant.
1. Aanleiding? Als gevolg van de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke regelingen ( Wgr) dienen alle gemeenschappelijke regelingen vóór 1 juli 2024 te worden gewijzigd. De wetswijziging heeft tot doel de democratische legitimatie van gemeenschappelijke regelingen te versterken. De kader-stellende en controlerende rollen van gemeenteraden worden daartoe versterkt. Het Algemeen Bestuur van de GGD Hart voor Brabant is op 6 juli 2023 akkoord gegaan met het ontwerp van de voorgestelde wijzigingen. In bijlage 1 vindt u de aanbiedingsbrief van de GGD Hart voor Brabant. Bijlage 2 bevat de ontwerpregeling betreffende de GR GGD Hart voor Brabant. In bijlage 3 is een lijst met essentiële wijzigingen opgenomen.
2. Wat willen we bereiken? Naar aanleiding van de wijziging van de Wet Gemeenschappelijke regelingen de gemeenschappelijke regeling van de GGD Hart voor Brabant aanpassen. 3. Argumenten/Overwegingen Voor de essentiële wijzigingen van de huidige Gemeenschappelijke Regeling van de GGD Hart voor Brabant kan verwezen worden naar bijlage 3. Hieronder volgt een korte toelichting op de gewijzigde artikelen: Artikel 4 : Taken. Toegevoegd zijn de volgende taken voor de GGD Hart voor Brabant: - diensten voor de openbare geestelijke gezondheidszorg ( OGGZ) - de toezichtstaken die de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 noemt. Artikel 5: Zienwijzen Betreft een toegevoegd nieuw artikel. Toegevoegd zijn:
1
-
het dagelijks bestuur stelt de raden in de gelegenheid om hun zienswijze te geven op de jaarlijkse kadernota en op meerjarige beleidsplannen. De werkwijze en termijnen zijn hierbij gelijk aan de bepalingen rond het geven van een zienswijze op de begroting het algemeen bestuur kan besluiten om ook bij andere onderwerpen de raden de gelegenheid te geven om hun zienswijze te geven deze regeling voorzien niet in het op andere wijze betrekken van ingezetenen van gemeenten en belanghebbende bij de voorbereiding, uitvoering en evaluatie van het beleid van de GGD.
Artikel 9: verantwoording en inlichtingen. Toegevoegd is bij lid 6: - het dagelijks bestuur informeert de raden na de vergadering van het algemeen bestuur over de besluiten die hij daarin nam. Daarnaast informeert het dagelijks bestuur de raad over ontwikkelingen in het beleid of de organisatie die het dagelijks bestuur van belang acht. Artikel 10: Het algemeen bestuur. Toegevoegd is bij lid 2 : - geen stem hebben de leden die door hun college zijn aangewezen op grond van artikel 5, lid 6 van deze gemeenschappelijke regeling. Artikel 18. De begroting Tekst vervalt bij lid 1: - de algemeen financiële en beleidsmatige kaders ( kadernota) stuur hij voor 1 februari naar de raden, zodat zij hun zienswijze hierop kunnen geven. Toelichting : hiervoor is artikel 5: zienswijzen opgenomen in de gemeenschappelijke regeling. Artikel 23. Evaluatie. Betreft een toegevoegd nieuw artikel. - het algemeen bestuur evalueert het functioneren van de regeling en betrekt de raden bij de evaluatie. Artikel 24: Uittreden. Toegevoegd is bij lid 2: - de gevolgen van uittreden voor het vermogen van de GGD brengt zij in rekening van de uittredende gemeente, tot maximaal 4 jaar na datum van uittreding. Artikel 25: Slot. Toegevoegd is bij lid 2: - …..2024 ( datum waarop de gewijzigde GR in werking gaat treden).
4. Financiën Aan dit voorstel zijn geen financiële consequenties verbonden.
5. Risico’s Er zijn geen voorspelbare risico’s verbonden aan de wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant.
2
6. Participatie Het Algemeen Bestuur van de GGD hart voor Brabant is op 6 juli 2023 akkoord gegaan met het ontwerp van de wijziging van de GR GGD Hart voor Brabant. Het college wordt gevraagd een voorgenomen besluit te nemen tot vaststelling van het wijzigingsbesluit van de gemeenschappelijke regeling en dit voor te leggen aan uw raad. Hiermee wordt de raad in de gelegenheid gesteld om zienswijzen in te dienen.
7. Duurzaamheid Betreft een wettelijke verplichting tot wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling met als doel de kader-stellende en controlerende rollen van gemeenteraden te versterken.
8. Fatale beslisdatum Door de GGD Hart voor Brabant is verzocht aan de colleges om de raad uiterlijk in hun vergadering van december 2023 een besluit te laten nemen. Omdat het college van Burgemeester en Wethouders na de raadsvergadering op 21 december 2023 al met kerstreces is kunnen zij niet in 2023 nog het Dagelijks Bestuur van de GGD informeren over de eventuele zienswijze van de raad. In overleg met de GGD Hart voor Brabant is aangegeven dat het college van Waalwijk in week 2 (van 2024 ) de besluitvorming schriftelijk kenbaar zal maken. Dit is geen enkel probleem omdat het DB en het AB van de GGD Hart voor Brabant pas in de eerste week van februari 2024 vergaderd.
9. Vervolgstappen Omdat het een collegeregeling betreft neemt het college na besluitvorming door de gemeenteraad een standpunt in over uw zienswijze en maakt deze kenbaar bij het Dagelijks Bestuur van de GGD Hart voor Brabant. Het Dagelijks Bestuur maakt aansluitend een afweging welke reacties in een definitief voorstel voor het Algemeen Bestuur worden verwerkt. De aangepaste gemeenschappelijke regeling wordt vervolgens voorgelegd aan het college met het verzoek om deze (nadat toestemming is gevraagd van de gemeenteraad) vast te stellen.
10. Bijlagen Bijgevoegd zijn de volgende bijlagen : 1. Aanbiedingsbrief GGD Hart voor Brabant : wijziging gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant 2. Gemeenschappelijke regeling GGD Hart voor Brabant: regeling plus toelichting 3. Lijst met essentiële wijzigingen Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant. HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,
de burgemeester,
Michel Tromp
Sacha Ausems
3
De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 7 november 2023 betreffende het raadsvoorstel zienswijze wijziging Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant
BESLUIT: Geen zienswijze in te dienen betreffende de gewijzigde Gemeenschappelijke Regeling GGD Hart voor Brabant;
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 21 december 2023. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,
de voorzitter,
Jeske Louer
Sacha Ausems
1