RV Nota van uitgangspunten Omgevingsvisie Ww 2040 - 2050

Raadsvoorstel Dossier:

2024-001225

Datum collegevergadering: Onderwerp:

11 april 2024 Uitgangspunten Omgevingsvisie Waalwijk

0. Adviespunten/beslispunten 1. In te stemmen met de uitgangspunten voor de Omgevingsvisie Waalwijk.

1. Aanleiding? Sinds 1 januari 2024 is de Omgevingswet in werking. Op basis van de Omgevingswet is iedere gemeente verplicht om uiterlijk op 1 januari 2027 een omgevingsvisie vast te stellen. Voor dit project willen we een zorgvuldig proces doorlopen met een doordachte aanpak. Het vaststellen van uitgangspunten vormt daar een onderdeel van. De Omgevingsvisie Waalwijk is hét koersbepalende en kaderstellende document voor de leefomgeving van Waalwijk voor de komende decennia. De manier waarop het traject wordt vormgegeven is cruciaal voor een gedragen resultaat en vraagt daarom om een aantal startafspraken vooraf die zijn beschreven in de uitgangspunten.

2. Wat willen we bereiken? De voorbereidingen voor de omgevingsvisie zijn al een poosje gaande. Dit voorjaar gaat het proces verder en worden de eerste stappen op inhoud, participatie en communicatie gezet. Daarbij stemmen we het proces van participatie en het bepalen van de kernkwaliteiten nauwgezet af met het proces van de strategische visie. Zo voorkomen we dat er dubbel werk wordt gedaan en dat inwoners en ondernemers dubbel worden bevraagd op nagenoeg dezelfde thema’s. In de presentatie aan de raad over de omgevingsvisie van 30 november jl. is de samenhang tussen de strategische visie en de omgevingsvisie verder toegelicht. We merken dat er veel behoefte is om over de inhoud te praten. Op 14 maart is daartoe voor de raad één van de gelegenheden, waarbij wordt stilgestaan bij de kernkwaliteiten van Waalwijk als inhoudelijke input voor zowel de omgevingsvisie als de strategische visie. Met de uitgangspunten voor de omgevingsvisie worden in een vroeg stadium een aantal procesafspraken met elkaar vastgelegd. Daarmee worden verwachtingen en kaders over en weer duidelijk waarbinnen het proces van de omgevingsvisie gezamenlijk kan worden ingevuld.

3. Argumenten/Overwegingen Uitgangspunten zijn helpend voor het proces en de inhoud Het helpt als bij een proces waarbij de uitkomsten van te voren niet helemaal duidelijk zijn, er uitgangspunten met elkaar worden vastgelegd. Dat geeft ruimte om op basis van die uitgangspunten steeds op zoek te gaan naar de juiste keuzes, ieder vanuit zijn eigen rol en verantwoordelijkheid.

1

De raad stelt de omgevingsvisie vast en daarom ook de uitgangspunten Omdat de omgevingsvisie koersbepalend en kaderstellend is voor de leefomgeving van de gemeente Waalwijk stelt de gemeenteraad uiteindelijk de omgevingsvisie vast. De gemeenteraad is bevoegd gezag. De uitgangspunten van de omgevingsvisie worden daarom vroegtijdig door de gemeenteraad vastgesteld.

4. Financiën Aan het vaststellen van de uitgangspunten zijn geen financiële gevolgen verbonden. Er is door de raad budget beschikbaar gesteld voor de implementatie van de Omgevingswet. Het opstellen van de Omgevingsvisie is daarbinnen begroot.

5. Risico’s De omgevingsvisie is een nieuw instrument en daarmee ook het proces om daar te komen. Een risico is dat de beelden en verwachtingen van de omgevingsvisie op inhoud en proces uiteen lopen. Juist daarom leggen we een vroeg stadium de uitgangspunten ter vaststelling voor. Daarnaast vraagt de omgevingswet om een fundamenteel andere manier van werken. Ook de gemeente Waalwijk wil daar graag mee aan de slag. Participatie, deregulering en vertrouwen zijn belangrijke begrippen voor raad en college. Daarom is er voor gekozen om de uitgangspunten zo te formuleren dat ze ruimte bieden om die manier van werken met elkaar de komende jaren met elkaar te verkennen en verder in te vullen.

6. Participatie De omgevingsvisie maken we samen! Samen met raad, college, inwoners en ambtelijke organisatie. En in afstemming met de strategische visie. In de uitgangspunten zijn daarom eveneens onderdelen opgenomen over communicatie en participatie. Daarbij is gekeken naar het bestaand gemeentelijk beleid op het gebied van participatie, waarbij ‘meedenken’ het hoogst haalbare is voor een koersdocument zoals de omgevingsvisie. De uitgangspunten zijn door het college vertaald in een communicatie- en participatieplan waarover u in een separate Raadsinformatiebrief wordt geïnformeerd. We houden de raad na iedere participatieronde op de hoogte van de uitkomsten van het participatietraject.

7. Duurzaamheid Duurzaamheid loopt als een rode draad door de omgevingsvisie. Daarnaast is Brede Welvaart als inhoudelijk uitgangspunt opgenomen voor de omgevingsvisie. Brede welvaart omvat alles wat mensen van waarde vinden. Naast materiele welvaart gaat het ook om zaken als gezondheid, onderwijs, milieu, sociale cohesie en veiligheid. Bovendien gaat het niet alleen over de kwaliteit van het leven hier en nu maar ook over de effecten op volgende generaties en op mensen buiten de gemeente Waalwijk.

8. Fatale beslisdatum nvt

2

9. Vervolgstappen We komen in dit traject regelmatig terug bij de raad. Eind van het jaar voor het vaststellen van de koers, eind 2025 voor het vaststellen van de definitieve omgevingsvisie.

10. Bijlagen - Uitgangspunten Omgevingsvisie Waalwijk 2040-2050.

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha Ausems

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van 27 februari 2024,

BESLUIT: 1. In te stemmen met de uitgangspunten voor de Omgevingsvisie Waalwijk.

Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 11 april 2024. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha Ausems

1