RV Niet aanleggen Busbaan Landgoed Driessen

Raadsvoorstel Dossier:

2022-051566

Datum collegevergadering: Onderwerp:

Niet aanleggen Busbaan Landgoed Driessen.

0. Adviespunten/beslispunten Niet aanleggen van een vrijliggende busbaan in Landgoed Driessen

1. Aanleiding? In raadsinformatiebrief 040-22 van 31 mei 2022 informeerden wij u over de toekomst van het openbaar vervoer in Landgoed Driessen. Naar aanleiding van deze brief zijn op 6 september vragen ex. art. 47 RvO gesteld door de raadsfractie van de ChristenUnie. In ons antwoord hierop van 27 september hebben wij u toegezegd om later dit jaar te komen met een raadsvoorstel over de busbaan in Landgoed Driessen. Dit met het oog op de verdere ontwikkeling van de wijk.

2. Wat willen we bereiken? Duidelijkheid over de routering van het openbaar vervoer in Landgoed Driessen en daarmee het al dan niet aanleggen van een vrijliggende busbaan.

3. Argumenten/Overwegingen De basis voor de ontwikkeling van Landgoed Driessen is in 1997 gelegd in het Ontwikkelplan Landgoed Driessen. Hierin werd de aanleg voorzien van een vrijliggende busbaan dwars door de wijk. In het bestemmingsplan Landgoed Driessen (1997) en het hier op volgende bestemmingsplan Driessen (2013) werd een aanduiding opgenomen die de aanleg van deze busbaan mogelijk maakte. Tot nog toe is echter alleen het gedeelte tot aan de Oudestraat aangelegd. Lijn 134 rijdt over de Noorder Allee. Lijn 136 rijdt net buiten Landgoed Driessen om via het lint van Sprang-Capelle. In het kader van de afronding van Landgoed Driessen fase 1 (plandelen Driesser Velden Midden, De Villa deel B en de Muzenkamer) is nogmaals gekeken naar de busbaan. In raadinformatiebrief 040-22 is hier op ingegaan: Aanleg van een vrijliggende busbaan en aanpassing van de routering van lijn 134 (via het lint van Sprang-Capelle in plaats van de Noorder Allee) en 136 (via de busbaan in plaats van het lint) leiden niet tot een wezenlijk betere dekking. Tegelijkertijd zijn de kosten voor aanleg van de busbaan aanzienlijk, ruim € 1 mln. Ook zorgt een busbaan dwars door de wijk voor extra geluid en een hoger risico op verkeersongevallen.

Over dit laatste hebben bewoners van Landgoed Driessen, en dan met name in de Villa deel A (Jos van Wijlenstraat), meerdere malen hun zorgen geuit bij medewerkers en bestuurders van de gemeente. Zij wachten nu al bijna twee decennia lang op duidelijkheid over het al dan niet doortrekken van de busbaan en wijzigen van de routering. Aanvullend op deze argumenten merken wij op dat de verkavelings- en uitgiftemogelijkheden in Landgoed Driessen fase 2 toenemen als de busbaan niet aangelegd wordt. Wij willen benadrukken dat dit alleen voor fase 2 geldt; wij zijn niet voornemens om alsnog woningen te bouwen ter plaatse van het tracé van de busbaan in Landgoed Driessen fase 1. 1

Kort gezegd wegen het nut en de noodzaak van de aanleg van een busbaan niet op tegen de kosten en mogelijke nadelige gevolgen die aanleg kan hebben voor het woon- en leefklimaat van bewoners. Ook kunnen in Landgoed Driessen fase 2 meer woningen gebouwd worden als de busbaan niet aangelegd wordt. Gelet op deze overwegingen hebben wij de busbaan niet meer opgenomen in de ontwerp Nota van Uitgangspunten voor de afronding van Landgoed Driessen fase 1 (plandelen Driesser Velden Midden, De Villa deel B en de Muzenkamer) die voor de zomer ter inzage gelegd is. Wij beseffen dat we daarmee afwijken van een in het kader van het Ontwikkelplan 1997 en bestemmingsplan Driessen door de gemeenteraad geformuleerd uitgangspunt.

4. Financiën De kosten voor aanleg van een vrijliggende busbaan zijn geraamd op ruim € 1 mln. Deze kosten zijn niet opgenomen in de grondexploitatie voor Landgoed Driessen. Als de bus over de Noorder Alleen blijft rijden, hoeft deze aanvullende investering niet te worden gedaan.

5. Risico’s Zoals aangegeven hebben bewoners in plandeel De Villa A in het verleden meerdere malen hun zorgen geuit over de leefbaarheid en verkeersveiligheid in hun woonomgeving op het moment dat de route van de bus verandert. Na twintig jaar alsnog aanleggen van deze busbaan, leidt mogelijkerwijs tot maatschappelijke onrust/verzet. Dit risico is er niet als besloten wordt om de busbaan definitief niet aan te leggen.

6. Participatie Voor de zomer heeft de concept Nota van Uitgangspunten voor de afronding van Landgoed Driessen fase 1 ter inzage gelegen. Hierin is de busbaan niet langer aangegeven. Een ieder kon gedurende de zes weken dat de nota ter inzage lag schriftelijk of mondeling reactie geven. Van die mogelijkheid is door niemand gebruik gemaakt. Een informatieavond in sporthal de Slagen op 11 juli is door circa 30 mensen bezocht. Er zijn geen opmerkingen over de busbaan (of het openbaar vervoer in het algemeen) gemaakt. Aanvullende participatie achten wij daarom niet nodig. Wel stellen wij voor om in een bericht op de website naar aanleiding van de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten nogmaals te vermelden dat de in het verleden voorziene busbaan komt te vervallen.

7. Duurzaamheid Veranderen van de routering van de bus leidt niet tot een substantiële verandering van het aantal gereden kilometers. Daarmee heeft het geen wezenlijke gevolgen voor de uitstoot. Wel is minder verharding nodig als geen busbaan aangelegd wordt. Dit draagt positief bij aan het voorkomen/beperken van hittestress en daarmee het welbevinden van inwoners. Ook wordt minder beslag gelegd op schaarse (bouw)materialen.

8. Fatale beslisdatum Van een fatale beslistermijn is geen sprake. Wel geven wij u in overweging dat de woningnood hoog is. Niet voor niets spreken wij in het coalitieakkoord de ambitie uit om de woningbouwproductie te versnellen. Dit kan in Landgoed Driessen beginnen bij de afronding van Landgoed Driessen fase 1. Deze ontwikkeling kan echter pas concreet opgepakt worden als de Nota van Uitgangspunten definitief vastgesteld is. Omdat de busbaan door dit gebied liep, achten wij het niet zorgvuldig om formele stappen te zetten voordat uw raad besloten heeft op dit voorstel. Vandaar dat wij dit voorstel nog dit jaar aan u voorleggen.

2

9. Vervolgstappen Een door u te nemen besluit zal worden meegenomen bij de vaststelling van de Nota van Uitgangspunten voor de afronding van Landgoed Driessen fase 1. Dit is een bevoegdheid van het college. Zodra de nota is vastgesteld kunnen gesprekken met projectontwikkelaars over uitwerking van de nota naar concrete bouwplannen opgestart worden.

10. Bijlagen Raadsinformatiebrief 040-22, openbaar vervoer Landgoed Driessen, d.d. 31 mei 2022 Vragen ChristenUnie, Driest, d.d. 6 september 2022 Beantwoording vragen ChristenUnie d.d. 27 september 2022 Beantwoording vragen ChristenUnie d.d. 27 september 2022 bijlagen

HET COLLEGE VAN WAALWIJK de secretaris,

de burgemeester,

Michel Tromp

Sacha C.A.M. Ausems

Voorgeschiedenis: - Ontwikkelplan Landgoed Driessen 1997. - Bestemmingsplan Driessen, vastgesteld 14 juni 2013 (www.ruimtelijkeplannen.nl, zoeken op plannaam “Driessen” of nummer “NL.IMRO.0867.BpWWDriessen-va01”). - Coalitieakkoord - Concept Nota van Uitgangspunten De Villa B, Driesser Velden Midden en De Muzenkamer, 1 juli 2022

3

De raad van de gemeente Waalwijk; gezien het voorstel van het college van Waalwijk van

,

BESLUIT: In te stemmen dat het college geen gebruik maakt van de functieaanduiding “specifieke vorm van verkeer - busbaan” in het bestemmingsplan Driessen. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van 15 december 2022. DE RAAD VAN WAALWIJK de griffier,

de voorzitter,

Jeske Louer

Sacha C.A.M. Ausems

1